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1、关于开展整治形式主义、官僚主义的实施方案根据县委关于加强干部队伍作风建设集中整治形式主义官僚主义的实施方案的文件精神，为深入贯彻落实中央、省市县关于“基层减负年”的有关要求，大力整治形式主义、官僚主义突出问题，不断改进我镇干部队伍作风，确保“基层减负年”活动动真格、见真效，我镇党委决定集中3个月时间开展整治形式主义、官僚主义专项行动。特制订本方案。一、目标任务全镇各村（社区）、部门单位要切实增强“四个意识”，践行“两个维护”，把集中整治形式主义、官僚主义行动作为正风肃纪、反对“四风”的首要任务来抓。集中整治重点对照县委”20条措施”，统一思想认识，主动自杳自纠，严格对标对表，动真碰硬治顽疾，对
2、症下药抓整改，举一反三建制度，持续深入抓好问题整治。通过集中整治，引导和推动全镇党员干部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣“一三五”工作思路，大力践行“一线工作法”，持续推动“六大工程”，围绕“三镇一中心”建设，促进干部队伍作风明显好转，确保上级党委重大决策部署落地见效，净化党内政治生态，提升人民群众的获得感、幸福感。二、整治重点、具体措施和责任分工将集中整治形式主义官僚主义纳入全镇党风廉政建设和巡视整改重要内容，作为狠抓作风建设的有效手段来落实。聚焦贯彻落实党中央重大决策部署、联系群众服务群众、服务社会经济发展、学风会风文风和检查考核调研、重点领域和专项工作等方面的重点问题，
3、全镇各部门从机关做起、从领导干部做起，把自己摆进去，把职责摆进去，严格对标对表”20条措施”要求，明确全镇集中整治形式主义官僚主义工作重点、具体措施和责任分工。三、整治要求1 .深入查摆问题，制定整改清单。各村（社区）、部门单位要对标对表集中整治“20条措施”，结合自身实际，查找本单位、本领域、干部个人存在的共性问题、个性问题，迅速制定整改清单，明确整改内容、具体措施、责任人和完成时限，确保我镇集中整治形式主义、官僚主义行动落脚落地。2 .总结整改经验，建立常态机制。对标集中整治“20条措施”，做好打持久战的准备，集中整治期后进入持续整治期，要及时总结经验，巩固整治成果。坚持真抓实改，防止“假
4、整改”“假落实”。坚持标本兼治，既强化“当下改”的措施，又建立“长久立”的常态机制。3 .狠抓集中整治，逐项整改到位。各村（社区）、部门单位要召开党员干部会议，做好安排部署，务实推动部署。根据方案要求，在深入查摆问题表现，深刻剖析问题根源，制订具体整改措施的基础上，主动迅速坚决纠正。要建立问题清单、责任清单和整改清单，实行“挂销号”制度，做到问题不整改到位不放过。在巡视整改和巡察、“三镇一中心”建设工作中着力查纠形式主义、官僚主义问题。各村（社区）、部门单位每月9日、24日向镇整治办公室书面报送工作进展情况。对工作进展严重滞后的单位，责令其主要负责人在镇机关干部会议上作出说明。四、工作保障1
5、.强化组织领导。成立东山旗集中整治形式主义、官僚主义领导小组，由XX任组长，XX、XX任副组长，领导小组下设整治办公室，由XX任办公室主任。整治办公室设在党政办，分为综合协调、监督督查、新闻宣传三个组，分别由XX、XX任组长。工作人员从党政办、旗纪委、组织办、宣传办等办公室抽调，实行集中合署办公。集中整治工作由党政办牵头，负责统筹协调、综合调度、压实责任等工作。镇纪委负责日常监督工作。镇宣传办负责宣传工作。镇级各相关单位各负其责、协调协调配合，共同推动工作落实。2 .强化责任压实。各村（社区）、部门单位党组织要切实履行主体责任，各党组织书记要履行第一责任人职责，带头学习领会、贯彻落实整治要求，
6、带头查摆整改问题。3 .强化典型激励。通报表扬一批真抓实干、成效明显的先进单位，推荐评选一批争先创优、敢于担当的先进个人,曝光一批搞形式、打官腔的反面典型，营造“真抓实改、从我做起、人人有责”的浓厚氛围。落实“三个区分开来”，实行容错纠错，严肃查处诬告陷害行为，及时为受到不实反映的干部澄清、正名，体现组织关怀。4强化执纪问责。旗纪委要加强监督执纪问责，发现一批、查处一批、通报一批，形成有力震慑。坚持严格问责追责，对整治不到位、工作走过场，存在严重的形式主义、官僚主义问题不报告、不查处或者查处不力，严肃追究相关党组织的主体责任。5 .强化检查考核。镇党委将集中整治工作纳入全镇千分制考核和党风廉政
7、建设责任制内容，对各村（社区）、部门单位干部因形式主义、官僚主义问题被立案查处、造成严重不良社会影响的单位加重扣分。对整治不到位、不符合要求的,严肃批评、责令整改。关于开展整治形式主义、官僚主义的实施方案为认真贯彻落实中央纪委关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见、省委办公厅省政府办公厅关于在全省开展形式主义、官僚主义集中整治的通知、省纪委办公厅省监委办公厅关于贯彻落实中央纪委和省委工作部署集中整治形式主义、官僚主义的工作方案以及市委办公室、市政府办公室关于在全市开展形式主义、官僚主义集中整治的工作方案的通知等文件要求，经研究，决定在市纪委监委机关、市委巡察机
8、构和派驻机构开展形式主义、官僚主义集中整治工作。现制定如下工作方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和批示精神，把省委和市委的决策部署落到实处，在紧盯享乐主义、奢靡之风的同时，把集中整治形式主义、官僚主义作为当前和今后一段时期的重要政治任务，作为正风肃纪、反对“四风”的首要任务、长期任务，摆在更加突出的位置，以集中整治为抓手，多轮次、分阶段、滚动式持续推进，将作风建设不断引向深入，为推动高质量发展“六增六强”、建设“强富美高”全面小康新宿迁提供坚强作风保障。二、工作重点认真对照XX号
9、文件指出的4方面12类形式主义、官僚主义问题，以领导干部为主要对象，抓好“关键少数”带动广大党员干部，重点在整治以下突出问题上下功夫、出实招、求实效。（一）在贯彻中央和省委、市委决策部署方面存在的问题。着力整治学习贯彻党的二十大精神、新发展理念和习近平总书记关于江苏工作重要指示精神不全面、不深入；监督推进“三大攻坚战”、教育领域专项治理、扫黑除恶专项斗争、乡村振兴战略、“六增六强”高质量发展不积极、不到位；落实中央和省市纪委全会精神不及时、不扎实，党管意识形态工作责任制落实不严格；巡察工作定位不准、监督执纪问责工作力度不大、监督调杳处置作用发挥不明显等突出问题。（二）在作风建设方面存在的问题。
10、着力整治贯彻中央八项规定及实施细则精神、市委关于进一步纠正“四风”的若干意见不到位，贯彻市委重大决策部署和重点工作表态多调门高、行动少落实差，调查研究走过场、文件会议过多过滥、重复检查考核，以及阳奉阴违违规吃请和在办公用房、公务用车方面搞特殊、耍特权等突出问题；开展工作态度简单粗暴、颐指气使；对群众反映强烈的有关投诉和困难消极应付、敷衍塞责等突出问题。（三）在履职尽责方面存在的问题。着力整治改革创新意识不强、攻坚克难精神不足、上推下卸责任，不担当、不作为、慢作为、乱作为等影响纪检监察工作、巡察工作高质量发展，对涉及群众利益的问题能解决而不及时推动解决，消极应付、效率低下、庸懒无为甚至麻木不仁、
11、弄虚作假、欺上瞒下等突出问题。（四）在巡视巡察发现问题整改方面存在的问题。着力解决整改工作搞形式、走过场，举措不实、行动缓慢，推动巡视巡察发现问题整改督促检查不细不实，导致整改问题长期存在；对重点领域权力运行监督制约不力；机关部门内部规范管理的意识不够，立足长远完善制度机制不足、针对问题整改措施不实甚至敷衍整改、虚假整改、以常规工作代替整改等。（五）在落实管党治党责任方面存在的问题。着力整治履行“两个责任”不到位，特别是主体责任压而不实、层层递减、虚化弱化，运用监督执纪“第一种形态”不充分、防范廉洁风险措施不精准、警示教育不到位，谈心谈话制度空转等突出问题；党内政治生活制度不落实，理论学习、民
12、主生活会、“三会一课”庸俗化、敷衍了事、应付检查等突出问题。三、整治步骤（一）加强研究部署。组织全体党员干部深入学习习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和批示精神，认真学习贯彻中央纪委工作意见以及省市有关文件，切实掌握整治要求。（责任部门：机关党委）（二）列出问题清单。对照集中整治重点内容，组织本部门全体人员扎实开展对照问题表现、查看初心是否改变，对照新时代要求、查看陈旧观念是否破除，对照职责使命、杳看岗位是否胜任，对照群众期盼、查看是否脱离群众“四对照、四查看”活动，集中梳理排查当前纪检监察工作和巡察工作中存在的形式主义、官僚主义突出问题及具体表现；重点从群众信访投诉反
13、映、巡察与专项检查反馈意见整改等多方面梳理排查形式主义、官僚主义突出问题。在集中梳理排查问题期间，领导班子要结合分管工作督促市委巡察机构、市纪委市监委各派驻纪检监察组、市级机关纪工委、机关各部室、机关党委全面深入主动排查，找准找实突出问题。各部门要在XXXX年12月28日前，列出问题清单（附件）报分管领导审阅后，分别交市委巡察办、派驻第二十纪检监察组、办公室汇总。（责任部门：市委巡察办，派驻第二十纪检监察组，办公室）（三）制定整改方案。坚持边查边改、即知即改、真改实改，能够立行立改的问题，立即整改到位，需要一段时间整改纠正的，突出工作重点，区分轻重缓急，选择2-3个表现最为强烈的问题作为切入口
14、，集中抓好整改纠正。班子成员认真对照问题清单，通过谈心谈话、召开民主生活会等方式，及时制定整改方案，逐条明确整改措施、责任部门和完成时限。市委巡察办、派驻第二十纪检监察组、办公室分别牵头负责市委巡察机构、派驻机构、机关整改工作方案。（责任部门：市委巡察办，派驻第二十纪检监察组，办公室）（四）纳入年度主体责任清单内容。把整改纠正形式主义、官僚主义纳入XXXX年度主体责任清单内容，根据整改方案，按季度列出序时进度，对照清单履责，扎实推进整改。（责任部门：办公室）（五）集中开展整改纠正。XXXX年2月至5月，集中开展整改纠正，着力解决当前存在的突出问题。班子成员带头落实整改方案，坚持以上率下，层层示
15、范带动，主动整改纠正。XXXX年5月底前，内部通报整改工作进展情况，总结分析第一轮集中整治情况，并研究下一轮集中整治工作。XXXX年6月10日之前，总结第一轮集中整治情况制定下一轮整治工作计划。（责任部门：市委巡察办、派驻第二十纪检监察组、办公室）四、明确责任坚持把整治形式主义、官僚主义作为一项长期性、经常性任务来抓，发扬钉钉子精神，常抓不懈，以高度政治责任感，切实担负起统一领导、直接主抓、全面落实的主体责任，推动集中整治工作取得实效，确保中央和省委、市委的决策部署落到实处。1 .市纪委市监委主要负责同志负总责，履行“第一责任人”职责，提高政治站位，从筑牢“四个意识”、践行“两个维护”的政治高
16、度，对集中整治工作亲自部署、亲自过问,以上率下，层层带动。2 .领导班子其他成员自觉履行“一岗双责”，认真查找自身存在的问题，并把集中整治工作融入分管工作，指导、检查分管部门排查整改工作，严抓严管，切实推动集中整治工作取得实效。3 .纪检监察干部监督室要履行监督责任，加强对集中整治工作实施全过程、常态化督查指导，并把监督检查集中整治工作作为XXXX年度重点工作内容，结合“打铁必须自身硬”“两查两反”行动，全面统筹推进。4 .市委巡察办、派驻第二十纪检监察组、办公室要发挥统筹作用，加强督促检查，发挥推动协调作用。在推动做好自身排查整改的同时，认真梳理分析纪检监察机关、巡察机构面上存在的突出问题，
17、及时杳找制度机制方面存在的漏洞和薄弱环节，注重立规明矩，及时修订完善制度规定，加强长效监管，推进源头防范。五、严肃执纪问责纪检监察干部监督室要认真梳理反映强烈的形式主义、官僚主义问题线索，精准运用监督执纪“四种形态”，对纪检监察机关、市委巡察机构和纪检监察干部、巡察干部自身的形式主义、官僚主义问题，严查快处，严肃问责。在查处纪检监察干部违纪案件的同时，重视审查发现其中的形式主义、官僚主义问题。强化典型案例通报，释放执纪必严、违纪必究的强烈信号，发挥警示与震慑作用。对查处的形式主义、官僚主义典型问题，及时点名道姓通报曝光。关于开展整治形式主义、官僚主义的实施方案为深入学习贯彻党的二十届三中全会精
18、神，全面落实省、市重大决策部署和县委县政府工作安排，立足生态环境保护工作，持续推进基层减负、深化“放管服”改革优化营商环境、激励干部担当作为等工作，集中整治形式主义、官僚主义，树立良好的干部队伍形象和风清气正的干部政治作风。一、立足效率，务实高效推动基层减负（一）推动精文减会。认真贯彻落实中央、省市关于基层减负工作的部署要求，加大文件前置审核和会议计划报批力度，健全发文开会负面清单，完善立账、严管、纠偏、通报办法，加强对文件会议效果的跟踪问效，坚决守住精文减会硬杠杠，严防隐形变异、花样翻新，做到真减负、减真负。（二）规范调研及督检考。加强调研统筹，提高调研实效，防止扎堆调研、轮番调研，借调研之
19、名开展督查检查。继续对县委县政府工作部门督查检查考核事项实行年度计划管理。严格控制“一票否决”和签订责任状事项，推动评选评比表彰工作规范提升。（三）整治政务平台不规范现象。落实关于进一步规范移动互联网应用程序整治指尖上形式主义的通知要求,由人秘股负责加强局机关工作微信群、QQ群、公众号的规范运行和常态化管理，着力解决多头重复建设、数据缺乏共享、强制推广使用、过度强调留痕等问题。二、聚焦服务，推动“放管服”改革落地开展深化“放管服”改革优化营商环境提质提标年活动，整治行政审批“放管服”改革不到位，落实联审联批、并联审批不力，放责不放权、放小不放大、放虚不放实，该放未放。重大项目审批不开通“绿色通
20、道”，延误审批时限,重审批轻监管、以批代管、放管脱节，事中事后监管不到位。落实首问责任制、一次性告知、服务承诺制、“最多跑一次”制度不到位，应当提供的服务不提供、应当办理的事项不办理、折腾群众等不利于优化营商环境的行为。进一步完善权责清单、杭理政务服务事项，科学设置权力流程，健全动态清单调整机制，把群众和企业反映强烈的事项作为减权、放权的重点，发挥实效。压减审批流程和手续，继续推进环评等行政审批“一窗办、一网力、简化办、马上办”制度，加强与项目建设监管部门的协作，提升工作效率，全力服务于营商环境的优化。三、激励干部担当作为（一）抓好理想信念教育。结合党史学习教育，引导广大党员干部弘扬党的优良传
21、统，开展“我为群众办实事”实践活动，积极为群众排忧解难。认真总结100年来加强党的建设的重大成就和成功经验，形成一批高质量的研究成果,“七一”前组织召开理论研讨会。（二）选拔敢于担当作为的干部。完善日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系，增强考核的政治性、引领性、针对性，发挥考核的激励导向作用。大力选拔想干事、能干事、干成事的干部。对在“三大攻坚战”、疫情防控等急难险重任务中扛硬活、打硬仗，一贯表现好的，重点关注和使用。扎实做好高质量发展政绩考核工作，以正确的考核导向引领干事创业导向。（三）落实容错纠错机制。运用监督执纪四种形态”，按照“三个区分开来”的判断标准，对受到诬告或不实举报的干
22、部及时澄清正名。坚决打击诬告陷害等行为，对被问责和受处分的干部，特别是在疫情防控、脱贫攻坚中被问责和受处分的干部进行摸底梳理，通过谈心谈话、结对帮带、专项考核等方式，按规定使用处分期满、表现突出的干部。（四）激励关心关爱干部。在工作上支持培养干部，在心理上关心关爱干部，在提拔上发现重用优秀干部，让吃苦的吃香、优秀的优先、有为的有位、能干的能上；全面落实激励保障政策，旗帜鲜明为担当者担当、为干事者撑腰、为负责者负责，激励广大干部担当作为。精心做好“七一勋章”提名工作和“两优一先”评选表彰，选树身边典型。四、整治形式主义官僚主义突出问题（一）深化拓展“四察四治”专项行动。重点查纠中央巡视反馈指出“
23、有些工作脱离实际”的问题和政策落实令不行、禁不止，搞“政绩工程”“形象工程”等问题。查纠对群众反映强烈问题消极应付，对群众利益和疾苦冷漠无视,对群众合理诉求推诿扯皮，对群众态度恶劣、简单粗暴等问题。查纠乱决策、乱拍板、乱作为，敷衍塞责、慵懒怠政，弄虚作假、瞒报谎报等问题，推动党中央重大决策部署落地生根。（二）深入开展基层减负专项检查。着力整治发文数量居高不下、议事协调机构发文不规范、催要文件材料时间太急、突破标准扩大会议规模、“作秀式”调研走访、检查考核过多过滥以及口头减负、纸面减负、数字减负等问题。发现和纠正理论武装中存在的搞走口不走心、重形不重实的“打卡式”学习、搞照本宣科的“填鸭式”学习
24、等形式主义,推动建立健全基层减负长效机制。（三）集中开展深化“放管服”改革优化营商环境专项整治。着力解决企业群众反映强烈的突出问题，持续优化营商环境。严查不作为、乱作为、吃拿卡要等影响营商环境和发展环境的突出问题，对相关责任人严肃追责问责。（四）推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。着力加强对稳定帮扶政策、健全返贫监测及帮扶机制、易地撤迁后续扶持、产业发展、低收入人口常态化帮扶等巩固情况进行监督检查，落实“四个不摘”要求。开展民生领域腐败与作风问题整治专项治理，加大对不担当不作为慢作为问题的问责力度，对老问题整改不力或反复发生的，从严从重追究责任。（五）严格贯彻落实中央八项规定精神及有关制度。严肃查
25、处“隔空送礼”、私车公养、“吃老板”、超标出行、利用名贵特产谋私利等隐形变异和建设领域奢侈、餐饮浪费等奢靡享乐问题。着力整治特权思想和特权行为，严肃查纠利用权力或影响力违规办事。严格家风家教，督促党员干部落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定。严格落实市、县“过紧日子”的要求，严查公务消费中的违规违纪问题。五、工作要求（一）加强领导。成立XX市XX局XX分局党组深入开展作风建设年活动集中整治形式主义官僚主义领导小组，由XX任组长，党组成员任副组长，其他局领导和股室、单位负责人任成员。领导小组办公室设在局机关办公室，负责综合协调、督促检查、执纪问责、考核评价等工作。各股、队、站主要
26、负责人要认真履行主体责任，定期督促自查自纠，确保活动取得实效。（八）曝光典型案例。对师生员工反映强烈、舆情聚焦的形式主义、官僚主义人和事，办理结果适时适度公开。对典型案例进行深入剖析，点名道姓通报曝光，开展警示教育。（九）加大督杳力度。结合年底考核工作，督查组会同考核组深入各部门各单位，对存在的形式主义、官僚主义问题进行集中检杳，督导整治工作有序扎实进行。四、工作要求1.本次集中整治活动由校纪委牵头，与党委组织部、党政办公室组成工作组。各级党组织要求切实担负起主体责任,各级纪检组织担负监督责任，各级领导干部要带好头，以上率下，发挥“头雁效应”。2 .各党总支、各机关处室党委必须强化精准思维，要
27、整治带有共性的形式主义、官僚主义问题，同时必须精准发现和整治本部门的突出问题，提高针对性和实效性。建立本单位可操作的问题清单，强化台账管理，逐个对账销号。确保“件件有落实，个个有回音”。3 .各级党组织要自觉学深悟透、担当作为，结合民主生活会、组织生活会把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，自觉查摆和纠正自身存在的问题，开展好批评与自我批评，在集中整治形式主义、官僚主义工作中自觉行动，推动整治工作取得扎扎实实成效。4 .各党总支、各机关处室党委集中整治形式主义、官僚主义问题的工作情况报告于XXXX年3月15日前报学校纪委办公室。关于开展整治形式主义、官僚主义的实施方案为认真学习贯彻习近平总
28、书记重要讲话精神，切实加强作风建设，着力解决人民群众反映强烈的形式主义和官僚主义突出问题，根据XX省集中整治形式主义官僚主义20条措施等文件精神和市县统一部署，结合工作实际，制定如下工作方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，严格按照中央八项规定及其实施细则和省20条措施要求，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，提高政治站位，强化政治自觉，持之以恒纠正“四风”，巩固和深化作风建设成果，营造风清气正的良好政治生态。二、工作目标通过动员部署、自查自纠、检查整改落实、专项整治、日常监督、建章立制、形成常态等形式，发现、纠正和查处形式主义、官
29、僚主义问题，通报曝光典型案例，开展典型案件警示教育，确保形式主义、官僚主义和不担当不作为等问题得到有效解决。三、工作原则（一）坚持党总支领导、分级负责原则。坚持在党总支的统一领导下，纪检部门组织协调，各单位（股室）各负其责，一级抓一级，层层抓落实，重点抓部署、抓自查、抓整改，落实责任分工，细化目标任务，形成专项整治的工作合力。各单位要紧盯具体问题，回应群众关切，抓好工作落实。（一）坚持突出重点、统筹推进原则。紧紧围绕党总支的工作安排，认真对照形式主义、官僚主义、不担当不作为等问题的具体表现，把纪律挺在前面，立起来、严起来、执行到位。聚焦重点领域和关键环节，主动发现问题，集中整治，既紧盯老问题，
30、又关注新动向，对准焦距、抓住要害,以重点问题突破带动整体工作推进。（三）坚持常抓不懈、建章立制原则。坚持抓常、抓细、抓长，对形式主义、官僚主义、不担当不作为等问题常抓不懈，要注重抓整改、建制度、立规矩，在工作实践中细化完善制度，将整治成果及时转化为管理制度，扎牢防范不正之风的制度笼子，不断建立健全改进作风的长效机制。四、整治重点（一）违反政治纪律、政治规矩方面学习习近平新时代中国特色社会主义思想搞形式、走过场，照本宣科，不领会实质，不融会贯通；对组织不忠诚、不老实，不执行重要情况请示报告制度，有关事项不如实报告，甚至隐瞒不报，搞“七个有之”，做“两面人”；落实中央重大决策部署和省委、市委、县委
31、工作要求不及时、不到位，打折扣、搞变通；诬告陷害、恶意举报，造谣信谣传谣；妄议中央决策部署；拉帮结派，搞“小圈子”“地域划线”；不按民主集中制原则办事，执行“三重一大”不到位,搞家长作风、一言堂；党内政治生活不严肃、不认真，表面一团和气，不敢开展批评，不敢坚持原则，“三会一课”等制度落实不到位。（责任领导刘中华；责任部门政工人事股）（二）基层减负方面工作部署习惯于以会议落实会议、以文件落实文件，文件一转了之；工作调研搞“经典路线”，超范围陪同，超标准食宿；工作检查督查无计划、陵意化，过频过滥，多部门重复检查督查同一事项；工作考核过分强调留痕，重“迹”不重“绩”，简单以开会发文、成立机构、签字背
32、书等为考核指标，考核标准不合理，”上下一般粗”。（责任领导刘中华，责任部门办公室）（三）扶贫领域作风方面基础工作不扎实，重资料台账，轻措施实效；驻点驻村帮扶“走通学”，结对帮扶有名无实，情况不清楚，帮扶不精准；落实惠民政策不透明、不到位，暗箱操作，应付过关；扶贫资金监管不到位，贪污克扣、截留挪用、优亲厚友，损害群众利益；脱贫迎检造假资料、假台账、假现场，欺骗组织，蒙混过关；因作风不实、工作不力，导致涉贫信访量居高不下，甚至发生重大信访舆情事件。（责任领导刘中华，责任部门党建室）（四）工程项目建设方面违规插手工程项目建设，“提篮子”“打招呼”；越权审批、拆分审批、违规核准工程建设项目，降低等级要
33、求;违规招投标，量身定做，暗箱操作，搞利益输送；工程项目层层转包分包，工程实施随意变更设计、更改预算，管理不规范；工程质量、安全生产监管不到位，出现“豆腐渣”工程和较大安全事故。（责任领导周中意，责任部门清运股、清扫股）（五）服务群众“庸、懒、推、拖”方面对职责范围内的工作不认真履职、敷衍了事，应批办、交办事项不及时办理或选择性办理，应限时办结事项未在规定时限办结，被群众投诉或者媒体曝光，造成不良影响；对涉及两个以上部门协调办理的事项，不认真履行主办、协办职责，推卸责任，推诿扯皮，致使工作延误；对群众反映强烈的突出问题和合理诉求置之不理，或者能解决而不及时解决，导致群众集体上访、重复上访或者社
34、会矛盾激化；”新官不理旧事”，对历史遗留问题不管不问，或者推卸责任;对下级请示报告事项不按规定及时批示、答复、处理，造成不良后果；不遵守工作纪律，迟到、早退、擅自离岗，工作时间从事网购、炒股、游戏等与工作无关的事；服务态度不好，冷硬横推，或者“门好进、脸好看、事难办”，致使群众来回跑。（责任领导雷云贵，责任部门督查考核办）五、整治措施专项整治工作从XXXX年5月15日开始，集中整治时间为半年，结合我处实际，分4个阶段进行。（一）动员部署阶段（5月150-240）根据县统一安排，充分利用微信、网络媒体、宣传栏等多种形式，及时进行宣传，将宣传工作贯穿专项整治工作全过程，纪检部门主要负责研究制定专项
35、整治工作实施方案及相关工作细则，牵头组织协调，统筹推进专项整治工作，相关部门做好配合。（二）自查自纠阶段（5月25日-6月25日）1.深入开展自查。针对重点整治的问题及其表现，分领导班子、干部个人两个层面开展自查自纠，建立问题台账，认真进行自查整改。2.认真进行纠正。专项整治工作坚持边查边改边建，要根据问题梳理和自查自纠情况，对发现的问题逐项列出清单,进行销号管理。对于问题集中的部位要进行重点、专项整治。要依据实际情况对问题进行分类，整改时限按照要求进行划分，按照时间节点依次销号。自查自纠要于6月25日前完成，并将自查报告、问题清单、整改措施、整改进展等情况形成报告报处纪检部门。（三）重点整治
36、阶段（6月26日-7月31日）1 .开展问题筛查。建立问题线索筛查制度，对反映脱贫攻坚、党内政治生活、基层管理等存在形式主义、官僚主义、享乐主义的问题线索，仔细排查，定期分析研判，科学分类，客观评估，明确提出处置意见。对苗头性、倾向性问题要进行“咬耳扯袖”、谈话函询，对发现的违纪违规问题线索及时核查处理和移送，建立问题线索管理台账，动态更新，定期汇总核对，确保“不遗漏、不放过”。2 .问题核查处理。加大对自查问题的严查核查处理力度,对存在的问题不包庇、不护短，对在执纪审查中发现的形式主义、官僚主义、享乐主义和不担当不作为等问题，深挖细查，绝不放过，必查必核。要认真做好线索收集、筛查、管理、处置
37、、督办、核杳等各环节工作。3 .落实督办任务。处纪检部门将根据上级和领导交办、线索排杳、群众举报等情况确定重点进行分期分批交办、督办一批问题线索，确定一批重点问题线索进行查办。（四）总结提升阶段（8月1日To月30日）1 .规范台账管理。专项整治工作期间形成的台账材料，实行分级管理、逐级汇总、长期备案。发现和整改的问题要开列清单、建立台账，拿出具体的整改措施并形成整改报告。2 .建立健全制度。要将建章立制工作贯穿整治工作的始终，针对集中整治工作中发现的系统性、普遍性问题和监管方面的漏洞进行分析整改，健全完善并出台相关监督和管理制度及防控措施，形成常态化治理，巩固转化整治成果。3 .全面客观总结。定期汇总分析，总结经验，围绕工作特点、取得的成效、存在的不足和下步工作打算等方面全面客观进行总结、评估。专项整治工作总结于10月20日前经主要领导签字盖章后上报县专项整治领导小组办公室。六、组织领导成立XX县XX处干部队伍形式主义官僚主义六大突出问题专项整治领导小组（简称专项整治领导小组），由XX任组长，其他班子人员任副组长，相关股室主要负贲人为成员。领导小组办公室设处纪检室，由XX兼任办公室主任，XXX、XXX兼任办公室副主任，成立专门工作班子，从相关股室抽调人员集中办公，明确职能任务和职责分工，设立投诉举报电话XXX,负责日常整治工作。
