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1、长葛市和尚桥镇新张营村村容村貌提升期工程（不见面开标）竞争性谈判文件项目编号：长招采竞字2022033号采购单位：长葛市南水北调工程运行保障中心代理机构：河南祥沃企业管理咨询有限公司日期：二。二二年十二月第一章谈判邀请第二章采购需求第三章供应商须知前附表第四章供应商须知第五章政府采购政策功能第六章资格审查与评审第七章合同书格式及合同条款第八章响应文件有关格式第一章谈判邀请长葛市和尚桥镇新张营村村容村貌提升一期工程（不见面开标）竞争性谈判公告河南祥沃企业管理咨询有限公司受长葛市南水北调工程运行保障中心的委托，就长葛市和尚桥镇新张营村村容村貌提升一期工程进行竞争性谈判采购。现邀请符合本谈判文件规定
2、条件的供应商前来谈判。一、项目基本情况（一）项目名称：长葛市和尚桥镇新张营村村容村貌提升一期工程（不见面开标）（二）项目编号：长招采竞字【2022】033号（三）采购方式：竞争性谈判；（四）项目内容：项目建设地点位于长葛市和尚桥镇新张营村，改造内容为:铲除原来已经老化的外墙涂料，重新批刮外墙乳胶漆，女儿墙防水卷材刷粘接后做乳胶漆等。具体内容详见工程量清单。（五）标包划分：本项目划分为一个标包；（六）预算金额（最高限价）：1502393.33元；（七）工期：自合同签订之日起30日历天；（八）资金来源:财政资金；（九）质量标准：合格（符合国家现行规范、规程、规定、标准的要求）。（十）分包：不允许。
3、二、需要落实的政府采购政策本项目落实节能环保、中小企业扶持、支持监狱企业发展、残疾人福利性单位扶持等相关政府采购政策。三、竞标人资格要求3.1符合政府采购法第二十二条之规定；3.2供应商须具备建筑工程施工总承包叁级（含）以上资质，并且具有有效的安全生产许可证，具备独立法人资格，有良好的财务状况，良好的社会信誉，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力；拟任项目经理应具有建筑工程专业贰级（含）以上注册建造师资格，取得有效的安全生产考核合格证，且未担任其他在建工程的项目经理。3.3未被列入“信用中国”网站（WwW.creditchina,）失信被执行人、税收违法案件当事人名单；“中国政府采购网
4、”（WWw.ccgp.gov.Cn）网站的政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商；“中国社会组织公共服务平台”网站（WwW）严重违法失信名单的供应商。注：1、供应商在投标时，提供长葛市政府采购供应商信用承诺函（详见采购文件第八章3.5格式），无需再提交上述证明材料。2、采购人有权在签订合同前要求成交供应商提供相关证明材料以核实成交供应商承诺事项的真实性。3、供应商对信用承诺内容的真实性、合法性、有效性负责。如作出虚假信用承诺，视同为“提供虚假材料谋取中标”的违法行为。3. 4单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、
5、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。4. 5本项目不接受联合体投标。5. 6本项目专门面向中小企业采购。四、谈判文件的获取1、持CA数字认证证书，登录全国公共资源交易平台（河南省许昌市）“系统用户注册”入口：8088/ggzy/eps/PUbliC/RegistAlIJcxx.html）进行免费注册登记（详见“常见问题解答-诚信库网上注册相关资料下载”）；2、在投标截止时间前均可登录全国公共资源交易平台（河南省许昌市）“供应商/供应商登录”入口L8088ggzy）自行下载谈判文件（详见“常见问题解答-交易系统操作手册”）。五、响应文件提交截止时间
6、及谈判响应截止时间、谈判时间（一）响应文件提交截止时间及谈判响应截止时间、谈判时间2022年12月12日9时0分（北京时间），逾期送达或不符合规定的响应文件恕不接受。（二）响应文件开启时间：同响应文件提交截止时间。六、谈判响应文件开启（一）开标地点：长葛市公共资源交易中心开标四室（长葛市葛天大道东段商务区6号楼5楼507室）。（本项目采用远程不见面谈判，供应商无须到达现场）。（二）本项目为全流程电子化交易项目，供应商须提交电子响应文件。1、加密电子响应文件（.file格式）须在响应文件提交截止时间（谈判响应截止时间）前通过全国公共资源交易平台（河南省许昌市）公共资源交易系统成功上传。2、谈判响
7、应截止时间前，供应商应登录不见面开标大厅，按照谈判响应截止时间准时参加线上响应文件开启，在系统规定时间内对电子响应文件进行远程解密，未在规定时间内解密或因供应商原因解密失败的，其响应文件将被拒绝。3、不见面开标大厅登录：供应商使用CA数字证书登录全国公共资源交易平台（河南省许昌市）一一进入公共资源交易系统（：8088/ggzy/）点击“项目信息一一项目名称”一一在系统操作导航栏点击“开标一一不见面开标大厅”。七、本次采购公告同时在河南省政府采购网、全国公共资源交易平台（河南省许昌市）、长葛市人民政府门户网站发布。八、公告期限：自本公告发布之日起3个工作日。九、联系方式采购人：长葛市南水北调工程
8、运行保障中心联系人：周先生联系方式：地址：河南省长葛市葛天大道东段代理机构：河南祥沃企业管理咨询有限公司联系人：张先生联系方式：代理机构地址：河南自贸试验区郑州片区（经开）第八大街108号20层2007监督单位：长葛市政府采购服务中心联系人：李女士联系电话：地址：长葛市葛天大道1号楼财政局308室长葛市公共资源交易中心业务科室联系电话：十、特别提示：1、所有供应商请时刻关注全国公共资源交易平台（河南省.许昌市），澄清、答疑、变更均在全国公共资源交易平台（河南省.许昌市）发布，不再另行通知。如未及时查看影响其投标，后果自负。2、各供应商对代理公司提供的服务不满意，或认为代理公司在服务过程中有不当
9、行为的，可致电长葛市公共资源交易中心监管股（）,经查实后将视情况作出处理。温馨提示：本项目为全流程电子化交易项目，请认真阅读谈判文件，并注意以下事项。L供应商应按谈判文件规定编制、提交、解密电子响应文件。2 .电子文件下载、制作、提交期间和远程不见面谈判（电子响应文件的解密）环节,供应商须使用同一个CA数字证书（证书须在有效期内并可正常使用）o3 .电子响应文件的制作3.1 供应商登录全国公共资源交易平台（河南省呐昌市）公共资源交易系统C8088ggzy）下载“许昌投标文件制作系统SEARUN最新版本”，按谈判文件要求制作电子响应文件。电子响应文件的制作，参考全国公共资源交易平台（河南省1午昌
10、市）公共资源交易系统一一组件下载一一交易系统操作手册（供应商、供应商）。3.2 供应商须将谈判文件要求的资质、业绩、荣誉及相关人员证明材料等资料原件扫描件（或图片）制作到所提交的电子响应文件中。3 .3供应商对同一项目多个标段进行响应的，应分别下载所投标段的谈判文件，按标段制作电子响应文件，并按谈判文件要求在相应位置加盖供应商电子印章和法人电子印章。一个标段对应生成一个文件夹（XXXX项目XX标段），其中后缀名为file的文件用于电子投标使用。4 .加密电子响应文件的提交4.1 加密电子响应文件应按规定在谈判响应截止时间（谈判时间）之前成功提交至全国公共资源交易平台（河南省许昌市）公共资源交易
11、系统（:8088/ggzy/）o供应商应充分考虑并预留技术处理和上传数据所需时间。4 .2供应商对同一项目多个标段进行响应的，加密电子响应文件应按标段分别提交。5 .3加密电子响应文件成功提交后，全国公共资源交易平台（河南省4午昌市）公共资源交易系统L8088ggzy）生成“投标文件提交回执单”。5.远程不见面谈判（电子响应文件的解密）5.1 供应商应熟悉许昌市不见面操作手册，并提前设置不见面开标浏览器（设置流程详见许昌市不见面操作手册）。5.2 许昌市不见面操作手册下载路径:全国公共资源交易平台（河南省浒昌市）一“资料下载”栏目。5. 3谈判响应截止时间前供应商应登录本项目不见面开标大厅，按
12、照谈判文件规定的时间准时参加线上响应文件开启。6. 4供应商对线上响应文件开启过程和开标记录如有疑义，可在本项目不见面开标大厅“文字互动”对话框或“新增质疑”处在线提出询问。7. 5根据采购代理机构在“文字互动”对话框的通知，供应商选择功能栏“解密环节”按钮进行电子响应文件解密（供应商解密应自采购代理机构点击“开标”按钮后120分钟内完成）。供应商未在规定时间内解密或因供应商原因解密失败的，其响应文件将被拒绝。8. 6项目远程不见面响应文件开启活动结束时，供应商应在开标记录表上进行电子签章。供应商未签章的，视同认可线上响应文件开启结果。9. 评审依据9.1 全流程电子化交易（不见面谈判）项目，
13、谈判小组以成功上传、解密的电子响应文件为依据评审。9.2 评审期间，供应商应保持通讯手机畅通，并根据谈判小组要求在规定时间内提供：（1）最后报价（加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字）；提交方式：供应商须使用CA数字证书登录全国公共资源交易平台（河南省许昌市）公共资源交易系统（：8088/ggzy/）进行最后报价，最后报价应包括：总报价注：谈判小组要求供应商提交最后报价时，在谈判小组规定时间内，供应商未提交最后报价则以其初次提交响应文件报价为最后报价。（2）谈判小组如要求供应商提供“澄清、说明或者更正”；“按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件”；“最终设计方案或解决方
14、案”的，供应商提供的书面材料应加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字后通过电子邮件形式提供。6.3有多轮报价的，各供应商应提前准备好分项报价，为多轮报价做好准备，在谈判小组发起报价通知后，在规定时间内提交有效报价。第二章采购需求一、项目概况项目概况：项目建设地点位于长葛市和尚桥镇新张营村，改造内容为：铲除原来己经老化的外墙涂料，重新批刮外墙乳胶漆，女儿墙防水卷材刷粘接后做乳胶漆等。具体内容详见工程量清单。二、采购清单1、己标价工程量清单（附件1）2、招标工程量清单（附件2）本采购清单中所列技术规格或主要参数为最低要求，不允许负偏离，否则将承担其响应被视为非实质性响应的风险。三、技术要求1
15、、本谈判文件所列需求为最低要求，投标工程标准不得低于最低要求。2、主要材料必须符合国家质量检测标准。四、商务要求1、工期：自合同签订之口起30日历天。2、实施地点：长葛市和尚桥镇新张营村3、付款方式：以甲乙双方签订的施工合同为准。4、包装和运输涉及商品包装和快递包装的项目，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求和履约验收相关条款应符合财政部办公厅生态环境部办公厅国家邮政局办公室关于印发商品包装政府采购需求标准（试行）、快递包装政府采购需求标准（试行）的通知（财办库（2020）123号）的规定。5、质量标准：合格（符合国家现行规范、规程、规定、标准的要求）。五、验收标准1、采购人在收到供应商
16、项目验收建议之日起7个工作日内，由采购人成立验收小组,按照采购合同的约定对成交供应商履约情况进行实质性验收。验收时,按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。2、按照采购文件要求、谈判文件响应验收。六、采购标的其他技术、服务等要求1、谈判响应文件中须有详细的实施（技术）方案，否则为无效响应。2、供应商应就本项目（每包或者标段）完整响应，否则为无效响应。3、本项目为交钥匙工程。七、本项目预算金额1502393.33元；最高限价：1502393.33元。超出预算金额的响应无效。第三章供应商须知
17、前附表谈判文件中凡标有条款均为实质性要求条款，投标文件须完全响应，未实质响应的，按照无效投标处理。序号条款名称说明和要求1采购项目项目名称：长葛市和尚桥镇新张营村村容村貌提升一期工程(不见面开标)项目编号：长招采竞字【2022】033号2采购人采购人：长葛市南水北调工程运行保障中心联系人：周先生联系方式：地址：河南省长葛市葛天大道东段3代理机构代理机构：河南祥沃企业管理咨询有限公司联系人：张先生联系方式：代理机构地址：河南自贸试验区郑州片区(经开)第八大街108号20层20074供应商资格一、法人或者其他组织的营业执照、自然人的身份证明，资质等证明文件符合政府采购法第二十二条规定1 .具有独立
18、承担民事责任的能力；2 .具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3,具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4 .具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5 .参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6 .未被列入“信用中国”网站(W)失信被执行人、税收违法窠件当事人名单；“中国政府采购网”(WWW)网站的政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商；“中国社会组织公共服务平台”网站()严重违法失信名单的供应商。注：1、供应商在投标时，提供长葛市政府采购供应商信用承诺函（详见采购文件第八章3.5格式），无需再提交上述证明材料。2、采购人有权在签订合同前要求成交供应商提供相关证明
19、材料以核实成交供应商承诺事项的真实性。3、供应商对信用承诺内容的真实性、合法性、有效性负责。如作出虚假信用承诺，视同为“提供虚假材料谋取中标”的违法行为。二、供应商须具备建筑工程施工总承包叁级（含）以上资质，并且具有有效的安全生产许可证，具备独立法人资格，有良好的财务状况，良好的社会信誉，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力；拟任项目经理应具有建筑工程专业贰级（含）以上注册建造师资格，取得有效的安全生产考核合格证，且未担任其他在建工程的项目经理。三、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理
20、、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。四、本项目专门面向中小企业采购。5联合体投标本项目El不接受接受联合体响应6预算金额1502393.33元，超出预算金额的响应无效。7现场考察Sl不组织8谈判前答疑会S）不召开9进口产品参与Sl不允许口允许10谈判有效期60天（自提交谈判响应文件的截止之日起算）成交供应商谈判有效期延至合同验收之日，成交供应商全部合同义务履行完毕为止。11成交供应商将本项目非主体、非关键性工作分包Sl不允许口允许12投标截止及开标时间2022年12月12日9时0分（北京时间）13提交谈判响应文件及开标地点长葛市公共资源交易中心开标四室（长葛市葛天大
21、道东段商务区6号楼5楼507室）（本项目采用远程不见面开标，供应商无须到交易中心现场）14谈判保证金按照河南省关于优化政府采购营商环境有关问题的通知（豫财购（2019）4号文）的要求，不收取投标保证金。供应商应提供投标承诺函（按谈判文件第八章3.4格式填写）15公告发布谈判公告、成交公告、变更（更正）公告、现场勘察答复等相关信息同时在以下网站发布：河南省政府采购网、全国公共资源交易平台（河南省许昌市）、长葛市人民政府门户网站16采购人澄清或修改谈判文件时间谈判响应截止时间3个工作日前（澄清内容可能影响谈判响应文件编制的）17供应商对采购文件质疑截止时间同谈判响应截止时间18响应文件份数Ql电子
22、响应文件：成功上传至全国公共资源交易平台（河南省许昌市）公共资源交易系统加密电子响应文件1份（文件格式为：XXX公司XXX项目编号.file）o19响应文件的签署盖章Sl电子响应文件：按谈判文件要求加盖供应商电子印章和法人电子印章。20谈判小组组建Sl由采购人代表1人和评审专家2人组成，其中评审专家的人数不少于谈判小组成员总数的三分之二。评审专家从政府采购评审专家库中随机抽取。由评审专家组成。评审专家从政府采购评审专家库中随机抽取。21评审方法质量和服务均能满足谈判文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定成交供应商。22履约担保囱无要求。按照许昌市财政局关于加大政府采购支持中小企业力度有关事
23、项的通知（许财购20225号文）的要求，不收取履约保证金。23代理服务费G）收取，成交通知书发出前，由成交供应商按照差额累进计价法计算，一次性以银行划账、电汇、汇票或支票的形式支付。24成交供应商资格核验供应商在成交后，应将由长葛市政府采购供应商信用承诺函替代的证明材料提交采购人核验，经核验无误后，发出成交通知书。一、法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明1、企业法人营业执照或营业执照。（企业投标提供）2、事业单位法人证书。（事业单位投标提供）3、执业许可证。（非企业专业服务机构投标提供）4、个体工商户营业执照。（个体工商户投标提供）5、自然人身份证明。（自然人投标提供）6、民
24、办非企业单位登记证书。（民办非企业单位投标提供）二、财务状况报告相关材料1、供应商是法人（法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人），提供本单位：2021年度经审计的财务报告，包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注；基本开户银行出具的资信证明；财政部门认可的政府采购专业担保机构的证明文件和担保机构出具的投标担保函。注：仅需提供序号其中之一即可。2、供应商（其他组织和自然人）提供本单位：2021年度经审计的财务报告，包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注；银行出具的资信证明；财政部门认可的政府采购专业担保机构的证明文件和担保机构出具的投标
25、担保函。注：仅需提供序号其中之一即可。三、依法缴纳税收相关材料参加本次政府采购项目投标截止时间前一年内任意一个月缴纳税收凭据(依法免税的供应商，应提供相应文件证明依法免税)四、依法缴纳社会保障资金的证明材料参加本次政府采购项目投标截止时间前一年内任意一个月缴纳社会保险凭据。(依法不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明依法不需要缴纳社会保障资金)五、履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明材料1、相关设备的购置发票、专业技术人员职称证书、用工合同等；2、供应商具备履行合同所必须的设备和专业技术能力承诺函或声明(承诺函或声明格式自拟)。注：仅需提供序号12其中之一即可。六、参加政府采购
26、活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的声明供应商”参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明”。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。七、未被列入信用中国”网站(WWW)失信被执行人、税收违法黑名单的供应商；“中国政府采购网”(WWW)政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商；“中国社会组织政务服务平台”网站()严重违法失信社会组织(联合体形式投标的，联合体成员存在不良信用记录，视同联合体存在不良信用记录)。1、查询渠道：“信用中国”网站()“中国政府采购网”()“中国社会组织政务服务平台”网站()(
27、仅查询社会组织)；2、截止时间：同投标截止时间；3、信用信息的使用原则：经采购人认定的被列入失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商、严重违法失信社会组织，将拒绝其参与本次政府采购活动。25电子化采购模式助是。供应商投标时须成功上传、解密电子投标文件。供应商资质、业绩、荣誉及相关人员证明材料等资料原件不再提交（本采购文件第六章另有要求提供原件的除外）。26供应商代表出席开标会供应商准时在网上参加投标、开标活动。27特别提示按照关于推进全流程电子化交易和在线监管工作有关问题的通知（许公管办20193号）规定：不同供应商电子投标文件记录的网卡MAC地址、CPU序号、硬
28、盘序列号等硬件特征码均相同时，视为不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制或不同供应商委托同一单位或者个人办理响应事宜，其投标无效。评审专家应严格按照要求查看“硬件特征码”相关信息并进行评审，在评审报告中显示“不同供应商电子投标文件制作硬件特征码”是否雷同的分析及判定结果。28中小企业有关政策1、本项目专门面向中小企业采购。2、根据工信部等部委发布的关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业（2011）300号），按照本次采购标的所属行业的划型标准，符合条件的中小企业应按照采购文件格式要求提供中小企业声明函，否则不得享受相关中小企业扶持政策。3、本次采购标的对应的中小企业划分标准所属行
29、业：建筑业。4、根据财政部、工业和信息化部发布的政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020）46号）、关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知（财库（2022）19号）规定，对小型和微型企业投标价格给予20%（10%-20%）（工程项目为3%-5%）的扣除，用扣除后的价格参与评审。5、以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。6、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购
30、人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予6%（4%6%）（工程项目为1%2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。7、提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。8、符合享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位条件且提供残疾人福利性单位声明函的，视同为小型和微型企业。享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%）,并且安置的残疾人
31、人数不少于10人（含10人）；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有中华人民共和国残疾人证或者中华人民共和国残疾军人证（1至8级）的自然人，包括具有
32、劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。9、小型和微型企业不包括民办非企业单位。10、符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。29节能环保要求执行财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知（财库（2019）9号）、关于印发节能产品政府采购品目清单的通知（财库（2019）19号）、关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知（财库（2019）18号）、市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告（2019年第16
33、号），本次投标产品属于政府强制采购产品的，须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则投标无效；属于政府优先采购产品的，须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，否则不予认定。30最后报价根据谈判小组要求，供应商须使用CA数字证书登录全国公共资源交易平台（河南省许昌市）公共资源交易系统（http:8088/ggzy/）进行最后报价，最后报价应包括：最后报价（加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字）；注：谈判小组要求供应商提交最后报价时，在谈判小组规定时间内，供应商未提交最后报价则以其初次提交响应文件报价为最后报价。未尽事宜，
34、按国家有关规定执行。第四章供应商须知一、概念释义L适用范围1.1 本谈判文件仅适用于本次“采购邀请”和“供应商须知前附表”中所述采购项目的采购。1.2 本谈判文件解释权属于“采购邀请”和“供应商须知前附表”所述的采购人、采购代理机构。2.定义2. 1“采购项目”：系指“供应商须知前附表”中所述的采购项目。“采购人、采购代理机构”：系指“供应商须知前附表”中所述的组织本次采购的采购代理机构和采购人。“供应商”系指从采购人、采购代理机构处按规定获取谈判文件，并按照谈判文件向采购人、采购代理机构提交响应文件的供应商。“成交供应商”系指成交的供应商。“甲方”系指采购人。“乙方”系指成交并向采购人提供服
35、务的供应商。“服务”系指谈判文件规定的供应商为完成采购项目所需承担的全部义务。“进口产品”：是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，包括已经进入中国境内的进口产品。详见关于政府采购进口产品管理有关问题的通知（财库2007119号）、关于政府采购进口产品管理有关问题的通知（财办库2008248号）。3. 8.1谈判文件列明不允许或未列明允许进口产品参加响应的，均视为拒绝进口产品参加响应。4. 8.2如响应文件中已说明，经财政部门审核同意，允许部分或全部产品采购进口产品，供应商既可提供本国产品，也可以提供进口产品。2.9谈判文件中凡标有的条款均系实质性要求条款。3.合格的供应商3.
36、1 具有本项目生产、制造、供应或实施能力，符合、承认并承诺履行本磋商文件各项规定的法人、其他组织或者自然人。3.2 符合本项目“采购邀请”和“供应商须知前附表”中规定的合格供应商所必须具备的条件。1.1 3政府采购活动中查询及使用供应商信用记录的具体要求为：供应商未被列入失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、严重违法失信社会组织名单（联合体形式投标的，联合体成员存在不良信用记录，视同联合体存在不良信用记录）。3.4 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目报价。违反规定的，相关响应均无效。3.5 除单一来源采购项目外，为采购项目提供
37、整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。3.6 “采购邀请”和“供应商须知前附表”规定接受联合体响应的，除应符合本章第3.1项和3.2项要求外，还应遵守以下规定：3.6.1在响应文件中向采购人提交联合体协议书，明确联合体各方承担的工作和义务；3.6.2联合体中有同类资质的供应商按联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级；3.6.3采购人根据采购项目的特殊要求规定供应商特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购规定的特定条件。3. 6.4联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府
38、采购活动。4. 6.5联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。5. 7法律、行政法规规定的其他条件。4.合格的货物和服务4.1 供应商提供的货物和服务应当符合采购文件的要求，并且其质量完全符合国家标准、行业标准或地方标准，均有标准的以高（严格）者为准。没有国家标准、行业标准和企业标准的，按照通常标准或者符合采购目的的特定标准确定。4. 2供应商所提供的服务应当没有侵犯任何第三方的知识产权、技术秘密等合法权利。6. 3如供应商所投产品被列入中华人民共和国实施强制性产品认证的产品目录，则该产品应具备国家认监委指定强制性产品认证机构颁发的中国国家强制性产品认
39、证证书（CCC认证）。供应商不能提供超出此目录范畴外的替代品。供应商所投产品如被列入信息安全产品强制性认证目录，则该产品应具备中国信息安全认证中心颁发的中国国家信息安全产品认证证书。供应商不能提供超出此目录范畴外的替代品。5 .谈判费用不论采购的结果如何，供应商均应自行承担所有与谈判有关的全部费用，采购人、采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。6 .信息发布本采购项目需要公开的有关信息,包括谈判公告、谈判文件澄清或修改公告、成交公告以及延长响应文件提交截止时间等与采购活动有关的通知，采购人、采购代理机构均将通过在河南省政府采购网、全国公共资源交易平台（河南省许昌市）、长葛市人民政
40、府门户网站公开发布。供应商在参与本采购项目采购活动期间，请及时关注以上媒体上的相关信息，供应商因没有及时关注而未能如期获取相关信息,及因此所产生的一切后果和责任，由供应商自行承担,采购人、采购代理机构在任何情况下均不对此承担任何责任。7 .采购代理机构代理费用收取标准和方式收取标准：收取。详见供应商须知前附表。收取方式：中标通知书发出前，以现金或转账形式交纳。8 .其他本“供应商须知”的条款如与“采购邀请”、“采购需求”、“供应商须知前附表”和“谈判和评审”就同一内容的表述不一致的，以“采购邀请”、“采购需求”、“供应商须知前附表”和“谈判和评审”中规定的内容为准。二、谈判文件说明9 .谈判文
41、件构成9.1 谈判文件由以下部分组成：（1）采购邀请（竞争性谈判公告）（2）采购需求（3）供应商须知前附表（4）供应商须知（5）政府采购政策功能（6）资格审查与评审（7）合同书格式及合同条款（8）响应文件有关格式（9）本项目谈判文件的澄清、答复、修改、补充内容（如有的话）9 .2供应商应认真阅读、并充分理解谈判文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等），按谈判文件要求和规定编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，否则有可能导致响应被拒绝，其风险由供应商自行承担。10 3供应商应认真了解本次采购的具体工作要求、工作范围以及职责，了解一切可能影响
42、响应报价的资料。一经成交，不得以不完全了解项目要求、项目情况等为借口而提出额外补偿等要求，否则，由此引起的一切后果由成交供应商负责。10.现场考察、开标前答疑会10.1 采购人根据采购项目的具体情况，可以在采购文件公告期满后，组织已获取采购文件的潜在供应商现场考察或者召开开标前答疑会。10.2 1.1采购人组织现场考察或者召开开标前答疑会的，所有供应商应按“供应商须知前附表”规定的时间、地点前往参加现场考察或者开标前答疑会。供应商如不参加，其风险由供应商自行承担，采购人不承担任何责任。10.3 采购人组织现场考察或者召开答疑会的，应当在采购文件中载明，或者在采购文件公告期满后在财政部门指定的政
43、府采购信息发布媒体和全国公共资源交易平台（河南省许昌市）、长葛市人民政府门户网站发布更正公Oz口。10.4 采购人在考察现场和开标前答疑会口头介绍的情况，除采购人事后形成书面记录、并以澄清或修改公告的形式发布、构成采购文件的组成部分以外，其他内容仅供供应商在编制谈判响应文件时参考，采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。10.5 现场考察及参加开标前答疑会所发生的费用及一切责任由供应商自行承担。IL谈判文件的澄清或修改11.1在谈判响应截止期前，无论出于何种原因，采购人可主动地或在解答供应商提出的澄清问题时对谈判文件进行修改。11.2采购人、采购代理机构可以对已发出的谈判文件进行必要的澄清或
44、者修改。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人将在响应文件提交截止之日3个工作日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体和全国公共资源交易平台（河南省许昌市）发布更正公告。1.3 3澄清或修改公告的内容为谈判文件的组成部分，并对供应商具有约束力。当谈判文件与澄清或修改公告就同一内容的表述不一致时，以最后发出的文件内容为准。1.4 4如果澄清或者修改发出的时间距规定的谈判响应截止时间不足3个工作日的，采购人、采购代理机构将顺延提交响应文件的截止时间。三、响应文件的编制12 .响应文件的语言及计量单位12.1 供应商提交的响应文件以及供应商与采购人、采购代理机构就有关采购事宜的所有来往书
45、面文件均应使用中文。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文以外的文字表述的响应文件视同未提供。12.2 响应文件计量单位，谈判文件已有明确规定的，使用谈判文件规定的计量单位；谈判文件没有规定的，一律采用中华人民共和国法定计量单位。13 .报价13.1 本次谈判项目的报价均以人民币为计算单位。13.2 采购人不得向供应商索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。13.3 供应商应对项目要求的全部内容进行报价，少报漏报将导致其响应为非实质性响应予以拒绝。13.4 供应商应当按照国家相关规定，结合自身服务水平和承受能力进行报价。响应报价应是履行合同的最终价格，除“采购需求”中
46、另有说明外，响应报价应当是供应商为提供本项目所要求的全部服务所发生的一切成本、税费和利润，包括人工（含工资、社会统筹保险金、加班工资、工作餐、相关福利、关于人员聘用的费用等）、设备、国家规定检测、外发包、材料（含辅材）、管理、税费及利润等。经通知参加谈判的供应商，在谈判结束后还有一次最终报价的机会。13.5 5本项目所涉及的制造、包装、运输、施工、安装、集成、调试、验收、税金、备品、售后服务等和工具等一切费用均包含在响应报价中。13.6 报价不得高于本项目预算金额，且不低于成本价。供应商的响应报价高于预算金额（项目控制金额上限）的，该供应商的响应文件将被视为非实质性响应予以拒绝。13.7 本次招标不接受可选择或可调整的投标
