《中华人民共和国噪声污染防治法》 行政处罚裁量标准(2022 年版).docx

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1、附件1:中华人民共和国噪声污染防治法行政处罚裁量标准(2022年版)一、拒绝、阻挠监督检查,或者在接受监督检查时弄虚作假三3违反条款中华人民共和国噪声污染防治法3第二十九条第款生态环境主管部门和其他负有唳声污染防治监督管理职责的部门,有权对W曲噪声的单位或者场所进行现场检查”被检查者应当如实反映情况,提供必要的资料,不得拒绝或者阻挠,实施检查的部门、人员对现场检直中知悉的商业秘密应当保密。处罚条款中华人民共和国噪声污染防治法第七十一条违反本法规定.拒绝、阻挠监督检京或者年受监督检蒯弄虚作假的,由生态环境主管部门或者其他负有噪声污染防治监督管理职责的部门责令改正,处二万元以上二十万元以下的罚款.

2、违法行为违法程度违法情形罚款(万)拒不提供信息或资料的2以语言威胁恐吓等方式瓯a三j5督检直的拒不开门等其他方式拒绝、阻购8以暴力7t3S6S三)3人以下围堵3人以上围堵IO20在接受监督检直时弄虚作假的及时改正且未造成不良影响的2造成不良影响的IO造成较大社会影响或有其他严重情节的20二、在噪声敏感建筑物集中区域新建排放噪声的工业企业e中华人违反条款噪声敏感建第扩建工业企业、民共和国噪声污染防治法第:十五条第二款在物集中区域,禁止新建排放噪声的工业企业,改建、1的,应当采取有效措施防止工业噪声污染。中华/处罚条款反本法规定十万元以下的、民共和国噪声污染防治法B第七十四条第一款违在噪声敏感建筑

3、物集中区域新建料融噪声的工业企除环境主管部门责令停止违法行为,处卜万元以上五罚款,并报经有批准杈的人民政府批)隹,责令关闭.法注疔力声环境功能连法仃为区类别近一年有效信访投诉情况整改情况罚款万)在噪声敏感建筑物集中区域新建排放噪声的工业企业的3类、4类声环境功能区无有效信限期内停止建设,井主动拆除设备或恢免原状限期内停止建设,未主动拆除设备或恢复原状IO12拒不停止建设155宗以下限期内停止建设,并主动拆除设备匏原状12限期内停止建设,未主动拆除设备或恢复原状15拒不停止建设205宗以h限期内停止建设,井主动拆除设备或恢及原状限期内停止建设,未主动拆除设备或恢复原状1520拒不停止建设252类

4、声环境功能区限期内停止建设,井主动拆除设备或恢直原状15效信访投诉限期内停止赖,未主动拆除设备或恢复原状20拒不停止建设25I5宗以下限期内停止建设,井主动拆除设备或恢复原状2()限期内停止建设,未主动拆除设备或恢复原状25拒不停止建设305宗以上限期内停止建设,并主动拆除设备或恢复原状25限期内停止建设,未主动拆除设备或恢到京状30拒不停止建设35类声环境功能区无有效信访投诉限期内停止建设,井主动拆除设备或恢复原状25限期内停止建设,未主动拆除设备或恢复原状30拒不停止建设355宗限期内停止建设,井主动拆除设备或恢复原状30限期内停止簸,未主动拆除设备或恢复原状35拒不停止建设405宗以上限

5、期内停止建设,并主动拆除设备或恢复原状35限期内停止建设,未主动拆除设备或恢到京状42拒不停止建设50三在噪声敏感建筑物集中区域改建扩建工业企业,未采取有效措施防止工业噪声污染N13裁量标准违反条款中华人民共和国崛声污染防治法3第三十五条第二款在噪声敏感建筑物集中区域,禁止新醐曲噪声的工业企业,改建、扩建工业企业的,应当采取有效措施防止工业噪声污奥。处罚条款C中华人民共和国噪声污染防治法?第匕I四条第款违反本法规定,在噪声敏感建筑物集中区域改建、扩建工业企业,未采取有雌施防止工业喔声污染的,由生态环境主管部门责令改正,处I万元以上五卜万元以下的罚款:拒不改正的,报经有;匕隹权的入国政府批准,责

6、令关闭,违法行为环评类别声环境功能区类别近一年有效信访投诉情况整改情况罚款(万)在噪声敏感建筑物集中区域雌、侬无需编制环评文件3类、4类声环境功能区无有效信访投诉限期内部分采取有效措施IO拒不柔取有效措施12T业企此未采取有效措施防止工业噪声污染的保以上5宗限期内部分采取有效措施12拒不采取有效措施155宗以h限期内部分采取有效措施15拒不采取有效措施202类境功能区无有效信访投诉限期内部分采取有效措施12拒不采取有效措施15宗以上5宗限期内部分采取有效措施15拒不来取有效措施205宗!壮限期内部分果取有如g施20拒不采取有效措施25I类声环境功能区无有效信访投诉B艮期内部分采取有悌施15拒不

7、采取有效措施20宗以上5宗限期内部分果取有效措施20拒不采取有效措施255宗以h限期内部分采取有效措施25拒不采取有效措施30报告表类3类、4类频勒能区无有效信访投诉限期内部分采取有效措施12拒不采取有效措施15保以上限期内部分采取有助昔施155宗拒不采取有效措施205宗!壮限期内部分采取有效措施20拒不采取有效措施252类声环境功能区无有效信访财限期内部分栗取有效措施15拒不采取有效措施20I宗以上5宗限期内部分农取有效措施20拒不乘取有效措施255宗以h限期内部分采取有效措施25拒不采取有效措施30声环境功能区无有效信访投诉限期内部分采取有雌施20拒不来取有效措施25保以上5宗限期内部分果

8、取有效措施25拒不采取有效措施305宗以t限期内部分来取有佛施30拒不采取有效措施35I报告书类3类、4类勒能区无有效信访投诉限期内部分农取有效措施1.15拒不采取有效措施205宗限期内部分案取有效措施20拒不栗取有效措施255宗以h限期内部分采取有效措施25拒不栗取有效措施30-4无有效信访投诉限期内部分耒取有效措施202类声环境功能区拒不求取有效措施25宗以上5宗限期内部分来取有效措施25拒不乘取有效措施305宗以1.限期内部分采取有效措施30拒不采取有效措施35无有效信访投诉限期内部分采取有效措施拒不采取有效措施2530类声环境功能区保以k5宗限期内部分采取有效措施30拒不采取有效措施4

9、05宗以t限期内部分采取有四施40拒不来取有效措施50四、无排污许可证或者超过噪声并做标准排放工噪声141裁量标准违反条款:中华人民共和国噪声污染防治法第三十六条第:款实行排污许可管理的单位,不得无排污许可谢液:D1.k噪声,并应当按照排污许可证的要求进行噪声污染防治。处罚条款中华人民共和国噪声污染防治法令第七十五条违反本法规定,无排污许可证或者超过喔声排放标准排放M噪声的,由生态环境主管部门责令改正或都艮制生产、停产整治,并处二万元以上二十万元以下的罚款:情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭.违法行为排污单位管理类别声环境功能区类别近一年有效信访投诉情况罚款(万)无有效信访

10、投诉2实行排污许可管理的单位,无排污许可证排放工业噪声的简化管理3类、4类声环境功能区宗以上5宗以下55宗以上IO1类、2类薪境功能区无有效信访投诉5宗以上5宗以下85宗以上16重点管理3类、4类声环境功能区无有效信访投诉4U1.h5宗以下75宗以上12无有效信i展诉71类、2类的境功能区U1.t5宗以下125宗以上2()1.4溺苣标准违反条款中华人民共和国噪声污染防治法第二十二条排放噪声、产生振动.应当符合噪声封曲标准以及相关的环境振动控制标准和有关法律、法规、规章的要求-处罚条款中华人民共和国噪声污染防治法B第匕十五条违反本法规定.无排污许可证或者超过噪声排放标准排放工业噪声的,由生态环境

11、主管部门责令改正或者限制生产、停产整治,并处二万元以上二十万元以下的罚款:情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭,违法行为超标情况整改情况近一年同类违法行为情况罚款(万)超过噪瓢E放标尚威工业噪声的超标1分贝以下限期内改正无同类违法行为21次32次以6拒不改正无同类违法行为31次62次以8超标1分贝壮3分贝以下限期内改正无同类违法行为4I次62次以hIO拒不改正无同类违法行为6I次IO2次以上15超标3分贝壮限期内改正无同类违法行为6I次IO2次以h15拒不改正无同类违法行为IO1次152次以上20五、实行排污许可管理的单位未按照规定对工业噪声开展自行监测,未保存原始监测记录,

12、或者未向社会公开监测结果瘫违反条款中华人民共和国噪声污染防治法3第三十八条第款实行排;亏许可管理的单位应当按照规定.对工业噪声开展自行监测,保存原始监测记录,向社会公开监狈蛤果,对监测数据的真实性和准确性负责.处罚条款冲华人民共和国噪声污染防治法3第七十六条第项违反本法规定,有下列行为之,由生态环境主管部门责令改正.处:万元以上:I万元以下的罚款:拒不改正的.责令限制生产、停产整治:(一实行排污许可管理的单位未按照规定对工业噪声开展自行监测,未保存原始监测记录,或者未向社会公开监测果的:违法行为排污单位管理类别声环境功能区类别违法程度罚款(Jj)却排,帝可管理的单位未按照规定对工业噪声开展自亍

13、监测,未保存原始监测记录,或者未向社会公开监测结果的简化管理3类、4类声环境功能区未向社会公开监测结果2未保存原始监测记录5未按照规定对工I1.k噪声开展自行监测IO1类、2类声环境功能区未向社会公开监测结果5未保存原始监测记录8未按照规定对工业噪声开展自行监测16重点管理3类、4类声环境功能区未向社会公开监测结果4未保存原始监测记录7未按照规定对工业唳声开展自行监测12I姿2类声环境功能区未向社会公开监测结果7未保存原始监测记录未按照规定对工业噪声开展自行监测1220六、噪声重点排污单位未按照国家规定安装使用维护噪声自动监测设备,或者未与生态环境主管部门的监控设备联网瘫违反条款中华人民共和国

14、噪声污奥防治法3第三十八条第款噪声重点排污单位应当按照国家规定,安装、使用、维护噪声自动监测设备,与生态环境主管部门的监控设备联网。处罚条款,:中华人民共和国噪声污染防治法第七十六条第:项违反本法规定,有下列行为之一,由生态环境主管部门责令改正,处二万元以上:十万元以下的罚款:拒不改正的,责令限制生产、停产整治:(二)噪声重点排污单位未按照国家规定安装、使用、维护噪声自动监测设备,或者未与生态环境主管部门的监控设备联网的,违法行为违法程度整改情况违法行为持续时间罚款(万)噪声重点排污单位未按照国使用、维护噪声自动监测S备,蟾木与生态环境主管部门的监控设备联网的使用、维护噪声自动监测设备,但未与

15、生态环境主管部门的监控设备联网限期内改正6个月以下26个月以上12个月以下512个月以上IO拒不改正6个月以下56个月以上12个月以下812个月以上16未安装、使用、维护噪声自动监测设备限期内娜6个月以下46个月以上12个月以下712个月以上12拒不改正6个月以下76个月以上12个月以下1212个月以上2()七、超过噪声排放标准排放建筑施工噪声1.7裁量标准违反条款中华人民共和国噪声污奥防治法第二十二条排放噪声、产生振动,应当符合噪声排放标准以及相关的环境振强制标准和有关法律、;撇、规章的要求.处罚条款中华人民共和国噪声污染防治法3第匕十七条第项违反本法规定.建设单位、施工单位由下列行为之一,

16、由工程所在地人民政府指定的部门责令改正,处万元以上上万元以下的罚款:拒不改正的,可以责令暂停施工:(一)超过噪声其诚标准月曲建筑施工噪声的:违法行为超标情况整改情况近一年同类违法行为情况罚款(万)超标1分贝以下限期内改正无同类违法行为1I次22次以k3无同类违法行为2飒唳萩傲标聊放建筑施工唳声的拒不改正I次32次以4超标1分贝以上限期内改正无同类违法行为3I次42次以h53分贝以下拒不改正无同类违法行为4I次52次以1.63分贝以上限期内改正无同类违法行为5I次62次以h8有随无同类违法行为I次682次以上K)八、未按照规定取得证明,在噪声敏感建筑物集中区域夜间进行产生噪声的建筑施工作业违反条

17、款中华人民共和国崛声污染防治法工,第四卜三条在喔声敏感建筑物集中区域,禁止夜间进行产生噪声的建筑施工作业,但抢修、抢险施工作业,因生产工艺要求或者其他特殊需要必须连续施工作业的除外,因特殊需要必须连续施工作业的,应当取得地方人民政府住房和城乡建设、生态环境主管部门或者地方人民政府指定的部门的证明,并在施工现场显著位置公示或者以其他方式公告附近居民处罚条款中华人民共和国崛声污染防治法工,第七十七条第:项违反本法规定,建设单位、施工单位有下列行为之一,由工程所在地人民政府指定的部门责令改正,处万元以上十万元以下的罚款:拒不改正的,可以责令暂停施工:-)未按照规定取得证明,在噪声敏感建筑物集中区域夜

18、间进行产生噪声的建筑施工作业的。违法行为近一年有效信访投诉情况整改情况近一年同类违法行为情况罚款(万)未按照规定取得证明,在噪声敏感建筑物集中区域夜间进行产生噪声的建筑施工作幽无有效信访投诉U5宗以下限期内改IE无同类违法行为I1次22次以上3拒不改正限期内改正拒不改正无同类违法行为2I次32次以上无同类违法行为43I次42次以上无同类造去行为54I次52次以上65宗以h限期内改正无同类造去行为5I次62次以上8拒不改正无同类造去行为61次82次以上K)九、建设单位未按照规定将噪声污染防治费用列入工程造价违反条款中华人民共和国噪声污染防治法B第四卜条第一款建设单位应当按照规定将噪声污染防治费用

19、列入工程造价.在施工合同中明确施工单位的噪声污染防治责任。处罚条款中华人民共和国噪声污染防治法第匕卜八条第项违反本法规定,有下列行为之、由工程所在地人民政府指定的部门责令改正,处五千元以上五万元以下的罚款;拒不改正的,处五万元以上J万元以下的罚款:建设单位未按照规定将噪声污染防治费用列入工程造价的:违法行为整改情况工程所在地声环境功能区类别近一年同类违法行为情况罚款(万)建设单位未按照规定将噪声污染防治费用列入工程造价的限期内皿3类、4类声环境功能区无同类违法行为1次0.51.52次以上3类、2精环境功能区无同类造幽亍为151次32次以上5拒不改正3类、4次蛔境功能区无同类违法行为5I次82次

20、以上101类、2类声环境功能区无同类违法行为8I次102次以上20十、施工单位未按照规定制定噪声污染防治实施方案,或者未采取有效措施减少振动、降低噪声违反条款中华人民共和国噪声污奥防治法第四卜条第款施工单位应当按照规定制定喝声污染防治实施方案,采取有效措施,减少振动、E斜嬲声。建设单位应当监督施工单位落实噪声污染防治实施方案.处罚条款C中华人民共和国噪声污染防治法第七十八条第项违反本法规定.有下列行为之一,由工程所在地人民政府指定的部门责令改正,处五千元以上五万元以下的罚款:拒不改正的,处五万元以上二十万元以下的罚款:(二)施工单位未按照规定制定噪声污染防治实施方案,或者未采取有效措施减少振动

21、、解嬲声的:违法行为整改情况工程所在地用环境功能区类别近一年同类违法行为情况罚款(万)施工单位未按照规定制定噪声污染防治实施方案,或者未采取有辘施减少振动、降低噪声的限期内改正3类、4类声境功能区无同类违法行为0.5I次152次以上32类声环境功能区无同类违法行为II次32次以上41类声环境功能区无同类违法行为2I次42次以上5拒不改正3类、4类声环境功能区无同类违法行为5I次82次以上102类声环境功能区无同类违法行为8I次IO2次以上151类声环境功能区无同类违法行为IOI次152次以上20十一、在噪声敏感建筑物集中区域施工作业的建设单位未按照国家规定设置噪声自动监测系统,未与监督管理部门

22、联网,或者未保存原始监测记录违反条款,:中华人民共和国噪声污染防治法第四卜二条在噪声敝血筑物集中区域施工作业,建设单位应当按照国家规定,设省噪声自动监测系统,与监督管理部门联网.保存原始监测记录,对监测数据的真实性和准确性负责.处罚条款中华人民共和国噪声污,违反本法规定,有下列行为之定的部门责令改正,处五千元匕改正的,处五万元以上二十万;敏磔筑物集中区域施工作业f设置噪声自动监测系统,未与B存原始监测记录的;生防济去b第七十八条第三项-由工程所在地人民政府指在五万元以下的罚款;拒不元以下的罚款:(三在噪声内建设单位未按照国家规定农督管理部门联网,或者未保违法行为整改情况违法程度近一年同类违法行

23、为情况(违法行为持续时间)罚款(万)在噪声敏感的物集中区域施工作业的建设单位未按照国家规定设置噪声自动监测热农未与监督管理部门联网,未保存原始监测记录的限期内K1.E未保存原始监测记录无同类违法行为0.5I次12次以上1.5已设苦崩自动监测系统,但未与监督管理部门联网6个月以下I6个月以上12个月以下212个月以上3未设置噪声自动监测系统6个月以下26个月以上12个月3.512个月以上5拒不改正未保存原始监测记录无同类违法行为51次32次以上IO殳因噪声自动监测系统.1旦未与监督管理部门联网6个月以下86个月以上12个月以下1012个月以上15未设置噪声自动监测系统6个月以下IO6个月以上12

24、个月1512个月以上20十二、因特殊需要必须连续施工作业,建设单位未按照规定公告附近居民1.12裁蚩标准,中华人民共和国崛声污染防治法3,第四十三条第:款因特殊需要必须连续施工作业的,应当取得地方人民政府住房违反条款和城乡建设、生态环境主管部门或者地方人民政府指定的部门的证明,并在施工现场显著位苦公示或者以其他方式公告附近居民,处罚条款中华人民共和国噪声污染防治法:*第匕卜八条第四项违反本法规定,有下列行为之、由工程所在地人民政府指定的部门责令改正,处五千元以上五万元以下的罚款:拒不改正的,处五万元以上二十万元以下的罚款:四)因特殊需要必须连续施工作业,建设单位未按照规定公告附近居民的:违法行

25、为整改情况近一年有效信访投诉情况近一年同类违法行为情况罚款(万)因特殊需要必须连续施!作业.建设单位未按照规定公告附近居民的6赚内切E无有效信诩姊无同类违法行为0.5I次以上3次以下1.53M1.t3有有效信诩诉无同类违法行为15I次以3次以下33M1.t5无有效信访投诉无同类违法行为5I次以上3次以下8拒不改正3M1.t10有有效信访投诉无同类违法行为8I次以上3次以下103次以上20十三、超过噪声丹波标准排放社会生活噪声违反条款中华人民共和国崛声污染防治法工,第二十二条排放唳声、产生振动,应当符合噪声抖儆标准以及相关的环境振动控制标准和有关法律、法规、规章的要求,处罚条款:中华人民共和国唳

26、声污染防治法,第八十条第项违反本法规定,有下列行为之一,由地方人民政府指定的部门责令改正,处五千元以上五万元以下的罚款;拒不改正的,处五万元以上二十万元以下的罚款,并可以报经有批准权的人民政府批准.责令停业:(一)超过噪部E放标;知F放社会生活噪声的:违法行为整改情况近一年同类违法行为情况超标情况罚款(万)超过噪声排放标准月做社会生活噪声的限期内改正无同类违法行为超标I分贝0.5超标1分贝以上3分贝以下15拒不改正超标3分贝以上31次超标1分贝以下I超标1分贝以上3分贝以下超标3分贝以上342次壮无同类违法行为超标I分贝以下2超标1分贝以上3分贝以下4超标3分贝以上超标I分贝55超标1分贝以上

27、3分贝以下8超标3分贝以上IOI次超标1分贝以下8超标1分贝以上3分贝以下超标3分贝以上10152次壮超标1分贝以下IO超标1分贝以上3分贝以下15超标3分贝以上20十四、在商业经营活动中使用高音广播喇叭或者采用其他持续反复发出高噪声的方法进行广告宣传标准冲华人民共和国噪声污染防治法第六十:条第款禁违反条款止在商业经营活动中使用高音广播喇叭或者呆用其他持续反复发出高噪声的方法进行广告宣传.处罚条款,:中华人民共和国噪声污染防治法3第八十一条第二项违反本法规定,有下列行为之由地方人民政府指定的部门责令改正.处五千元以上五万元以下的罚款:拒不改正的,处五万元以上二十万元以下的罚款,并可以报经有批准

28、权的人民政府批准,责令停业:(二)在商业经营活动中使用高音广播喇叭或者采用其他持续反复发出高喔声的方法进行广告宣传的:违法行为整改情况声环境功能区类别近一年有效信访投诉情况罚款(万)在商业经营活动中使用高音广播喇以威者采用其他持续反复发出高噪声的方三行广告宣传的限期内改正3类、4类声环境功能区无有效信访投诉0.55宗以下1.55宗以上32类声环境功能区无有效信访投诉5宗以下135宗以h41类声环境功能区无有效信访投诉2muit5宗以下45宗以上5拒不改正3类、4类声环境功能区无有效信访投诉55宗以下85宗以hIO2类声环境功能区无有效信i殷诉8UUz5宗以下IO5宗以上15I类声坏境功能区无有

29、效信访投诉IOmuit5宗以下155宗以上20十五、未对商业经营活动中产生的其他噪声采取有效措施造成噪声污染1.於裁量标准中华人民共和国噪声污染防治法?第六十三条第.款对违反条款商业经卷励中产生的其他喔声,经营者应当采取有效措施,防止噪声污染。处罚条款中华人民共和国噪声污染防治法第八十一条第项违反本法规定,有下列行为之一,由地方人民政府指定的部门责令改正,处五千元以上五万元以下的罚款;拒不改正的,处五万元以上二十万元以下的罚款,并可以报经有批准权的人民政府批准,责令停业:(D未对商业经营活动中产生的其他噪声采取有效措施造成噪声污染的。违法行为整改情况声环境功能区类别近一年有效信访投诉情况罚款(万)未对商业经营活动中产生的其他唳声采取有效措施造成噪声污染的限期内改正3类、4类声环境功能区无有效信访投诉0.55宗以下1.55宗以上32类声环境功能区无有效信访投诉1闻壮5宗以下35宗以上41类声环境功能区无有效信访投诉2U1.t5宗以下45宗以上5拒不改正3类、4类声环境功能区无有效信访投诉5IU1.t5宗以下85宗以上IO2类声环境功能区无有效信访投诉85宗以下105宗以上15I类声环境功能区无有效信访投诉IOI1.Xt5宗以下155宗以上20

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