《广东省食品生产企业风险分级管理办法(试行) (征.docx

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1、广东省食品生产企业风险分级管理办法(试行)(征求意见稿)第一章总则第一条为强化食品生产企业食品安全风险分级与信用风险分类管理,优化监管资源配置,实施科学有效监管,落实食品安全责任,根据中华人民共和国食品安全法及其实施条例、食品生产经营监督检查管理办法(国家市场监督管理总局令第49号)市场监管总局关于推进企业信用风险分类管理进一步提升监管效能的意见(国市监信发(2022)6号)等有关规定,制定本办法。第二条本办法所称风险分级管理,是指市场监督管理部门综合食品生产企业食品安全风险与通用信用风险,建立食品安全信用档案,动态确定食品生产企业风险等级,统筹监管任务与监管力量,对不同风险等级食品生产企业实

2、施差异化、精准化监督管理。第三条市场监督管理部门对食品(含特殊食品)和食品添加剂生产企业(以下统称食品生产企业)实施风险分级管理,适用本办法。第四条广东省市场监督管理局负责制定本省食品生产企业风险分级管理制度,指导和检查本省食品生产企业风险分级管理工作。市级市场监督管理部门负责组织实施本市食品生产企业风险分级管理工作,对本市食品生产企业风险分级管理工作进行指导和检查。必要时,市级市场监督管理部门可以结合本行政区域内实际情况,依据本办法制定食品生产企业风险分级管理工作制度,在本市实施”。县级市场监督管理部门负责开展本地区食品生产企业风险分级管理的具体工作。第五条食品生产企业风险分级管理工作应当遵

3、循风险分析、量化评价、动态管理、客观公正的原则。第六条食品生产企业应当配合市场监督管理部门的风险分级管理工作,不得拒绝、逃避或者阻碍。第二章风险分级第七条市场监督管理部门应结合食品生产企业食品安全静态风险因素、动态风险因素与通用信用风险因素,确定食品生产企业风险等级,并动态调整。食品安全静态风险因素包括食品生产企业生产的食品类别、企业规模、食用人群等情况;食品安全动态风险因素包括市场监管部门通过监督检查、监督抽检、责任约谈等确定的食品生产企业生产条件保持、生产过程控制、管理制度运行等情况;通用信用风险因素包括食品生产企业基础属性信息、企业动态信息、监管信息、关联关系信息、社会评价信息等情况。食

4、品生产企业风险等级从低到高划分为A级、B级、C级、D级四个等级。第八条市场监督管理部门确定食品生产企业风险等级,采用评分方法进行,以百分制计算。其中,静态风险因素量化分值为40分,动态风险因素量化分值为40分,通用信用风险量化分值为20分。量化分值越高,食品生产企业风险越高。第九条食品生产企业的静态风险因素按照量化分值划分为I档、II档、In档和IV档。(一)低风险食品的生产企业静态风险等级为I档;(二)较低风险食品的生产企业、复配食品添加剂之外的食品添加剂生产企业静态风险等级为II档;(三)中等风险食品的生产企业、复配食品添加剂生产企业静态风险等级为In档;(四)高风险食品的生产企业好态风险

5、等级为IV档。第十条生产多类别食品的,应当选择风险较高的食品类别确定该食品生产企业的铮态风险等级。第十一条广东省市场监督管理局制定广东省食品生产企业静态风险因素量化分值表(见附件1)。市级市场监督管理部门可根据本行政区域实际情况,对广东省食品生产企业静态风险因素量化分值表进行细化调整后公布,并在本行政区域内组织实施。第十二条食品生产企业的动态风险因素按照对食品生产企业的监督检查、监督抽检、责任约谈等情况量化打分。监督检查发现食品生产监督检查要点表中一般项不符合的,每项次量化打分2分,重点项不符合的,每项次量化打分4分。每次监督检查的量化打分覆盖上次监督检查的量化打分。监督抽检发现不合格食品的,

6、每批次量化打分5分,监督抽检发现非法添加等不合格问题的,酌情增加量化打分至10分。每次监督抽检量化打分的计分周期为12个月。市场监管部门依据中华人民共和国食品安全法第一百一十四条对食品生产企业的法定代表人或者主要负责人进行责任约谈的,每次量化打分5分,每次责任约谈量化打分的计分周期为12个月。第十三条市级市场监督管理部门可根据本行政区域实际情况,在本办法第十二条基础上,增加动态风险因素量化打分项目与分值,并在本行政区域内组织实施。第十四条食品生产企业信用风险因素的量化打分直接使用通用型企业信用风险分类结果,具体分值通过企业通用信用风险分值(总分1000分)按照50:1折算。第十五条食品生产企业

7、静态风险因素量化分值、动态风险因素量化分值和通用信用风险因素量化分值之和,为食品生产企业风险分值。风险分值之和为30(含)分以下的,为A级风险;风险分值之和为30(不含)-45(含)分的,为H级风险;风险分值之和为45(不含)-60(含)分的,为C级风险;风险分值之和为60(不含)分以上的,为D级风险。第三章程序要求第十六条市场监督管理部门根据食品生产企业的许可档案,确定食品生产企业静态风险因素量化分值。第十七条市场监督管理部门对食品生产企业动态风险因素量化分值的评定,应依据食品生产企业食品安全信用档案中监督检查、监督抽检、责任约谈等记录进行确定。第十八条市场监督管理部门应当通过确定广东省食品

8、生产企业风险等级确定表(见附件2)中各项量化分值,评定风险等级结果。第十九条评定新获证食品生产企业的风险等级,可以按照食品生产企业食品安全静态风险因素与通用信用风险因素,初步确定风险等级。在企业获得食品生产许可证之日起3个月内,由县级以上地方市场监管部门开展一次日常监督检查,根据监督检查结果进行食品安全动态风险因素量化打分,并确定新获证食品生产企业首次风险等级。第二十条各级市场监督管理部门应当采用信息化方式开展食品生产企业风险分级管理工作,风险分级结果通过信息系统自动计算,实时生成,动态调整。第二十一条按照市场监督管理严重违法失信名单管理办法被列入严重违法失信名单的食品生产企业,直接定为D级。

9、第二十二条一年内存在下列情形之一的,可在食品生产企业风险等级评定基础上调高一个或者两个等级:(一)违反食品安全法律法规,且受到罚款、没收违法所得(非法财物)、责令停产停业等行政处罚的;(二)2批次及以上监督抽检不符合食品安全标准的;(三)违反食品安全法律法规规定,造成不良社会影响的;(四)发生食品安全事故的;(五)不按规定进行产品召回或者停止生产经营的;(六)拒绝、逃避、阻挠执法人员进行监督检查,或者拒不配合执法人员依法进行案件调查的;(七)具有法律、法规、规章、国家市场监督管理总局及广东省市场监督管理局规定的其他可以上调风险等级的情形。食品生产企业风险等级量化分值未达到调整后的等级分值规定的

10、,按照调整后的所处等级最低分值量化打分。第二十三条食品生产企业符合下列情形之一的,可在食品生产企业风险等级评定基础上调低一个等级,但不得低于静态风险因素和通用信用风险因素量化分值之和所对应的风险等级:(一)近3年未受到食品安全行政处罚的;(二)获得地市级以上人民政府质量奖的;(三)具有法律、法规、规章、国家市场监督管理总局及广东省市场监督管理局规定的其他可以下调风险等级的情形。食品生产企业具有下调风险等级的情形,可主动向县级以上市场监管部门申请。第四章结果运用第二十四条市场监督管理部门根据食品生产企业风险等级,结合当地监管资源和监管水平,合理确定企业的监督检查频次、监督检查内容、监督检查方式以

11、及其他管理措施,作为制订年度监督检查计划的依据。市级市场监督管理部门每年12月底确定的全市食品生产企业风险等级情况,作为各县级市场监督管理部门制定年度监督检查计划的依据。县级以上地方市场监督管理部门要定期汇总、分析辖区内食品生产企业风险等级动态调整情况,对风险等级提高的食品生产企业,及时、合理增加监督检查频次。第二十五条市场监督管理部门应当根据食品生产企业风险等级划分结果,对较高风险生产者的监管优先于较低风险生产者的监管,实现监管资源的科学配置和有效利用。(一)对风险等级为A的食品生产企业,每年至少监督检查1次;(二)对风险等级为B的食品生产企业,每年至少监督检查2次;(三)对风险等级为C的食

12、品生产企业,每年至少监督检查3次;(四)对风险等级为D的食品生产企业,每年至少监督检查4次。第二十六条市县级市场监督管理部门应当根据食品生产企业风险等级和检查频次,确定本行政区域内所需检查力量及设施配备等,并合理分配检查资源。第二十七条市县级市场监督管理部门应当依据食品生产企业风险分级结果,确定监管重点区域、重点行业、重点企业,及时排查食品安全风险隐患,在监督检查、监督抽检和风险监测中确定重点企业及产品。第二十八条食品生产企业风险分级结果作为市场监管部门配置监管资源的参考信息,不作为对企业食品安全水平高低的评价。第二十九条各级市场监督管理部门的相关工作人员在风险分级管理工作中不得滥用职权、玩忽

13、职守、徇私舞弊。第三十条食品生产企业应当根据风险分级结果,改进和提高生产过程控制水平,加强落实食品安全主体责任。第五章附则第三H条本办法由广东省市场监督管理局负责解释。第三十二条国家市场监督管理总局对风险分级管理出台新规定时,从其规定。第三十三条本办法自XXX年XX月XX日起试行。附表:1.广东省食品生产企业静态风险因素量化分值表2.广东省食品生产企业风险等级确定表附表1广东省食品生产企业静态风险因素量化分值表表17.1:食品、食品添加剂生产者静态风险因素量化分值表序号食品、食品添加剂类别类别编号类别名称品种明细食品风险等级分值(三)1粮食加工品O1.O1.小麦粉1.通用:特制一等小麦粉、特制

14、二等小麦粉、标准粉、普通粉、高筋小麦粉、低筋小麦粉、全麦粉、其他2.专用:营养强化小麦粉、面包用小麦粉、面条用小麦粉、饺子用小麦粉、馒头用小麦粉、发酥饼干用小麦粉、解性饼干用小麦粉、蛋糕用小麦粉、糕点用小麦粉、自发小麦粉、专用全麦粉、小麦胚(胚片、胚粉)、其他低(I)13.52粮食加工品0102大米大米、糙米类产品(糙米、留肝米等)、特殊大米(免海米、蒸谷米、发芽糙米等)、其他中等(H1.)20.53粮食加工品0103挂面I.普通挂面2.花色挂面3.手工面低(I)13.5序号食品、食品添加剂类别类别编号类别名称品种明细食品风险等级分值(三)4粮食加工品0101其他粮食加工品1 .谷物加工品:高

15、梁米、黍米、稷米、小米、黑米、紫米、红线米、小麦米、大麦米、裸大麦米、筱麦米(燕麦米)、养麦米、慈仁米、八宝米类、混介杂粮类、其他2 .谷物碾磨加工品:玉米建、玉米粉、燕麦片、汤圆粉(桶米粉)、祓麦粉、玉米自发粉、小米粉、高粱粉、养麦粉、大麦粉、青棵粉、杂面粉、大米粉、绿豆粉、黄豆粉、红豆粉、黑豆粉、豌豆粉、芸豆粉、蚕豆粉、泰米粉(大黄米粉)、稷米粉(糜子面)、混合杂粮粉、其他3 .谷物粉类制成品:牛.湿面制品、生干面制品、米粉制品、其他低(I)14.05食用油、油脂及其制品0201食用植物油菜籽油、大豆油、花生油、葵花籽油、棉籽油、亚麻籽油、油茶籽油、玉米油、米糠油、芝麻油、棕檎油、橄榄油、

16、食用植物调和油、其他中等(III)20.56食用油、油脂及其制品0202食用油脂制品食用氮化油、人造奶油(人造黄油油起酥油、代可可脂、植脂奶油、粉末油脂、植脂东、其他中等(III)217食用油、油脂及其制品0203食用动物油脂猪油、牛油、羊油、鸡油、鸭油、鹅油、骨髓油、水牛.动物油脂、其他中等(III)20.58调味品0301酱油酱油较低(II)20.09调味品0302食醋1.食醋较低(I1.)20.02.甜醋较低(II)20.010调味品0303味精1.谷包酸钠(99%味精)2.加盐味精3.增鲜味精低(【)14.0序号食品、食品添加剂类别类别编号类别名称品种明细食品风险等级分值(三)11调味

17、品0304酱类柿甜面箱、甜面赣、大豆岗(黄酱)、蚕豆酱、豆褥酱、大酱、其他较低(11)20.012调味品0305调味料1 .液体调味料:鸡汁调味料、牛肉汁调味料、烧烤汁、鲍鱼汁、乔辛科调味汁、槽卤、调味料酒、液态更合调味料、其他2 .半固体(酱)调味料:花生酱、芝麻酱、辣椒酱、番茄酱、风味酱、芥末酱、咖骊卤、油辣椒、火锅慈料、火锅底料、排骨苗、叉烧得、香辛料酱(泥)、复合调味粉、其他3 .固体调味料:鸡精调味料、鸡粉调味料、帝(禽)粉调味料、风味汤料、酱油粉、食醋粉、酱粉、咖喔粉、杏辛料粉、亚合调味粉、其他4 .食用调味油:香辛料调味油、复合洞味油、其他5 .水产调味品:蛇油、鱼露、虾鞘、鱼子

18、酱、虾油、其他较低(II)20.013调味品0306食盐1.食用盐:普通食用盐(加碘)、普通食用盐(未加碘)、低钠食用盐(加碘)、低钠食用盐(未加碘、风味食用盐(加碘)、风味食用盐(未加食)、特殊工艺食用盐(加味)、特殊工艺食用盐(未加碘)2,食品生产加工用盐较低(II)17.014肉制品0401热加工熟肉制1.酱卤肉制品:酱卤肉类、槽肉类、白煮类、其他高(IV)26.0序号食品、食品添加剂类别类别编号类别名称品种明细食品风险等级分值(三)品2.熏烧烤肉制品3.肉灌制品:滩炀类、西式火腿、其他4.油炸肉制品5.熟肉干制品:肉松类、肉干类、肉脯、其他高(IV)25.56.其他熟肉制品高(IV)2

19、6.515肉制品0102发发肉制品1.发酥灌制品2.发酵火腿制品高(IV)25.516肉制品0103预制调理肉制品1.冷藏预制调理肉类2.冷冻预制调理肉类高(IV)26.517肉制品0404腌腊肉制品1.肉灌制品2.腊肉制品3.火腿制品4.其他肉制品中等(HI)23.018乳制品0501液体乳1.巴氏杀菌乳2.高凶杀菌乳3.调制乳高(IV)27.04.灭菌乳高(IV)26.05.发酵乳高(IV)28.019乳制品0502乳粉1.全脂乳粉2.脱脂乳粉3.部分脱脂乳粉4.调制乳粉5.乳清粉高(IV)28.020乳制品0503其他乳制品1.炼乳2.奶油3.稀奶油4.无水奶油5.干酪6.再制干酪7.特

20、色乳制品8.浓缩乳高(IV)26.521饮料0601包装饮用水1.饮用天然矿泉水2.饮用纯净水3.饮用天然泉水1.饮用天然水5.其他饮用水中等(In)22.522饮料0602碳酸饮料(汽水)果汁型碳酸饮料、果味型碳酸饮料、可乐型碳酸饮料、其他型碳酸饮料较低(II)19.523饮料0603茶类饮料I.原茶汁:茶汤/纯茶饮料2.茶浓缩液3.茶饮料4.果汁茶饮料5.奶茶饮料6.电合茶饮料7.混合茶饮料8.其他茶(类)饮料中等(IH)22.5序号食品、食品添加剂类别类别编号类别名称品种明细食品风险等级分值(三)24饮料0604果蔬汁类及其饮料1 .果蔬汁(浆):果汁、蔬菜汁、果浆、捺菜浆、发合果蔬汁、

21、复合果蔬浆、其他2 .浓缩果蔬汁(浆)3,果蔬汁(浆)类饮料:果蔬汁钦料、果肉饮料、果浆饮料、豆合果潴汁饮料、果选汁饮料浓浆、发酹果潴汁饮料、水果饮料、其他中等(W)22.525饮料0605蛋白饮料1.含乳饮料2.植物蛋白饮料3.%合蛋白饮料中等(HD22.526饮料0606固体饮料1.风味固体饮料2.蛋白固体饮料3.果蔬固体饮料4.茶固体饮料5.咖啡固体饮料6.可可粉固体饮料7.其他固体饮料:植物固体饮料、谷物固体饮料、食用菌固体饮料、其他中等(I1.1.)20.527饮料0607其他饮料1.咖啡(类)饮料2.植物饮料3.风味饮料4.运动饮料5.营养素饮料6,能量饮料7.电解质饮料8.饮料浓

22、浆9.其他类饮料中等(I1.D22.528方便食品0701方便面1.油炸方便面2.热风干燥方便面3.其他方便面较低(II)19.529方便食品0702其他方便食品1 .主食类:方便米饭、方便粥、方便米粉、方便米线、方便粉丝、方便湿米粉、方便豆花、方便湿面、凉粉、其他2 .冲调类:麦片、黑芝麻糊、红枣焚、油茶、即食谷物粉、其他中等(HD22.030方便食品0703调味面制品调味面制品较低(1【)19.531饼干0801饼干解性饼干、韧性饼干、发酵饼干、压缩饼干、曲奇饼干、夹心(注心)饼干、威化饼干、蛋圆饼干、蛋卷、煎饼、装饰饼干、水泡饼干、其他较低(I1.)17.532罐头0901格禽水产罐头火

23、腿类肃头、肉类罐头、牛肉群头、羊肉辨头、鱼类罐头、禽类速头、肉酱类珑头、其他中等(I1.D21.0序号食品、食品添加剂类别类别编号类别名称品种明细食品风险等级分值(三)33罐头0902果蔬透头I.水果解头:桃城头、橘子Sr头、菠萝雄头、荔枝蹴头、梨罐头、其他2.蔬菜罐头:食用菌罐头、竹外耀头、莲超施头、番茄罐头、豆类辘头、其他较低(II)17.034罐头0903其他辨头其他赛头:果仁类撵头、八宝粥辨头、其他较低(H)17.035冷冻饮品1001冷冻饮品1.冰洪淋2.雪糕3.雪泥1.冰棍高(IV)25.55.食用冰6.甜味冰7.其他冷冻饮品中等(11D20.536速冻食品1101速冻面米食品1.

24、生制品:速冻饺子、速冻包子、速冻汤圆、速冻粽子、速冻面点、速冻其他面米制品、其他较低(II)19.52.熟制品:速冻饺子、速冻包了、速冻粽子、速冻其他面米制品、其他较低(II)20.037速冻食品1102速冻调制食品1.生制品(具体品种明细)2.熟制品(具体品种明细)中等(HI)24.038速冻食品1103速冻其他食品速冻其他食品中等(III)24.039售类和膨化食品1201膨化食品1.焙烤型2.油炸型3,直接挤压型4.花色型较低(II)19.040萼类和和化食品1202著类食品1.干制薯类2.冷冻落类3.善泥()类4.嚼粉类5.其他薯类较低(II)18.041糖果制品1301糖果1.硬质轴

25、果;2.奶糖和!果;3.夹心柚果:4.麻质烟果5.焦香做果(太妃糖果):6.充气糖果:7.凝胶糖果8.胶基陋果:9.压片陋果:10.流质糖果:U.膜片糖果12.花式融果;13.其他糖果较低(I1.)17.542糖果制品1302巧克力及巧克力制品1.巧克力2.巧克力制品较低(II)18.0序号食品、食品添加剂类别类别编号类别名称品种明细食品风险等级分值(三)43糖果制品1303代可可脂巧克力及代可可脂巧克力制品1.代可可脂巧克力2.代可可脂巧克力制品较低(11)18.044糖果制品1301果冻果汁型果冻、果肉型果冻、果味型果冻、含乳型果冻、其他里果冻中等(IH)20.545茶叶及相关制品1401

26、茶叶1.绿茶:龙井茶、珠茶、黄山毛峰、都匀毛尖、其他2.红茶:祁门工夫红茶、小种红茶、红碎茶、其他3,乌龙茶:铁观音茶、武夷岩茶、凤凰雌枫茶、其他4白茶:白花银针茶、白牡丹茶、贡眉茶、其他5 .黄茶:蒙顶黄芽茶、霍山黄芽茶、君山银针茶、其他6 .黑茶:普洱茶(熟茶)散茶、六堡茶敢茶、其他7 .花茶:茉莉花茶、珠兰花茶、桂花茶、其他8 .袋泡茶:绿茶袋泡茶、红茶袋泡茶、花茶袋泡茶、其他9 .紧压茶:普洱茶(生茶)素压茶、普洱茶(熟茶)紧压茶、六堡茶紧压茶、白茶紧压茶、花砖茶、黑砖茶、茯砖茶、康砖茶、沱茶、紧茶、金尖茶、米砖茶、青砖茶、其他紧压茶较低(II)18.5序号食品、食品添加剂类别类别编号

27、类别名称品种明细食品风险等级分值(三)46茶叶及相关制品1102茶制品1.茶粉:绿茶粉、红茶粉、其他2 .固态速溶茶:速溶红茶、速溶绿茶、其他3 .茶浓缩液:红茶浓缩液、绿茶浓缩液、其他4 .茶行:普洱茶ff、黑茶仔、其他5 .调味茶制品:调味茶粉、调味速溶茶、调味茶浓缩液、调味茶商、其他6 .其他茶制品:表没食子儿茶素没食子酸酯、绿茶茶饭酸、其他较低(II)19.047茶叶及相关制品1103调味茶1.加料调味茶:2.加香调味茶:3.混合调味茶:4.袋泡调味茶:5.紧压调味茶:八宝茶、三泡台、枸杞绿茶、玄米绿茶、其他柠株红茶、草再绿茶、其他柠椽构杞茶、其他玫瑰袋泡红茶、其他荷叶茯碗茶、其他较低

28、(II)19.048茶叶及相关制品1401代用茶1 .叶类代用茶:荷叶、桑叶、薄荷叶、苦丁茶、其他2 .花类代用茶:杭白菊、金银花、重溺红玫瑰、其他3,果实类代用茶:大麦茶、枸杞子、决明子、苦瓜片、罗汉果、柠愫片、其他1.根茎类代用茶:14.草、牛著根、人参(人工种植)、其他5 .混合类代用茶:荷叶玫瑰茶、枸杞菊花茶、其他6 .袋泡代用茶:荷叶袋泡茶、桑叶袋泡茶、其他7 .紧压代用茶:紧压菊花、其他较低(II)19.019酒类1501白酒1、白酒高(N)25.52、白酒(液态)3、白酒(原酒)高(N)25.5序号食品、食品添加剂类别类别编号类别名称品种明细食品风险等级分值(三)50酒类1502

29、何葡酒及果酒1 .粉葡酒:原酒、加工淞装2 .冰葡萄酒:原酒、加工灌装3 .其他特种前的酒:原酒、加工灌装4 .发酵型果酒:原酒、加工灌装中等(H1.)20.551酒类1503啤酒1.熟啤酒:2.生.啤酒;3,鲜啤酒:4.特种啤酒较低(H)19.552酒类1504黄酒黄酒:原酒、加工灌装较低(II19.553酒类1505其他酒1.配制酒:露酒、拘纪酒、枇杷酒、其他中等(11D20.52 .其他蒸饱酒:白兰地、威士忌、俄得克、朗姆酒、水果白兰地、水果蒸谭酒、其他3 .其他发醉酒:清酒、米酒(醪槽)、奶酒、其他较低(II)19.554酒类1506食用酒精食用酒精较低(II)16.055蔬菜制品16

30、01酱腌菜调味榨菜、8萝卜、腌豆豆、酱渍菜、虾油渍菜、盐水渍菜、其他中等(UD22.556蔬菜制品1602蔬菜广制品1.自然干制蔬菜;2.热风干燥蔬菜;3.冷冻干燥蔬菜;4.蔬菜脆片;5.蔬菜粉及制品较低(II)16.057蔬菜制品1603食用用制品1.干制食用肘:2.腌溃食用菌较低(II)16.058蔬菜制品1604其他蔬菜制品我他蔬菜制品较低(I1.)16.059水果制品1701蜜饯1.蜜饯类:2.凉果类;3.果腑类:4.话化类:5.果丹(饼)类6.果糕类中等(UD20.560水果制品1702水果制品1.水果干制品:葡茴干、水果脆片、荔枝干、桂圆、椰干、大枣干制品、其他2.果鞫:苹果鞍、草

31、毒箱、蓝盖替、其他中等(I1.1.)20.5序号食品、食品添加剂类别类别编号类别名称品种明细食品风险等级分值(三)61炒货食品及坚果制品1801炒货食品及坚果制品1.烘炒类:炒瓜子、炒花生、炒豌豆、其他2 .油炸类:油炸青豆、油炸琥珀桃仁、其他3 .其他类:水煮花生、糖炒花生、陋炒瓜了仁、奏衣花生、成干花生、其他较低(II)17.062蛋制品1901蛋制品1.再制蛋类:皮蛋、成货、糟蛋、卤蛋、咸蛋黄、其他2 .干蛋类:巴氏杀菌鸡全蛋粉、鸡蛋黄粉、鸡蛋白片、其他3 .冰蛋类:巴氏杀菌冻鸡全蛋、冻鸡蛋黄、冰鸡蛋白、其他4 .其他类:热凝固蛋制品、其他较低(H)17.563可可及焙烤咖啡产品2001

32、可可制品可可粉、可可脂、可可液块、可可饼块、其他低(I)14.564可可及焙烤咖啡产品2002焙炒咖啡焙炒咖啡豆、咖啡粉、其他低(【)14.065食糖2101糖1.白砂糖2.绵白触3.赤砂触4.冰糖:单晶体冰糖、多晶体冰触5.方糖6.冰片糖7.红树8.其他糖:具体品种明细低(【)14.066水产制品2201干制水产品虾米、虾皮干贝、鱼干、干像裙带菜、干海带、干紫菜、干海参、其他中等(I1.D20.567水产制品2202盐渍水产品盐渍薄类、盐渍海栗、盐渍鱼、盐湎海参、其他68水产制品2203鱼糜及鱼糜制品冷冻鱼糜、冷冻鱼糜制品69水产制品2204冷冻水产制品冷冻调理制品、冷冻挂浆制品、冻煮制品、

33、冻油炸制品、冻烧居制品、其他70水产制品2205熟制水产品烤鱼片、就鱼丝、烤虾、海苔、鱼松、鱼肠、鱼饼、谢味鱼(就鱼)、即食海参(纯鱼)、调味海带(相带菜)、其他中等(HD22.071水产制品2206生食水产品腌制生食水产品、非腌制生食水产品高(IV)25.5序号食品、食品添加剂类别类别编号类别名称品种明细食品风险等级分值(三)72水产制品2207其他水产品其他水产品中等(HD20.573淀粉及淀粉制品2301淀粉及淀粉制品I.淀粉:谷类淀粉大米、玉米、高粱、麦、其他)、善类淀粉(木管、马铃薯、甘薯、芋头、其他)、豆类淀粉(绿豆、蚕豆、虹豆、豌豆、其他)、其他淀粉藕、莘养、百合、蕨根、其他)2

34、.淀粉制品:粉丝、粉条、粉皮、虾味片、凉粉、其他较低(II)15.574淀粉及淀粉制品2302淀粉糖葡萄糖、饴糖、麦芽糖、异构化糖、低聚异麦芽糖、果葡糖浆、麦芽糊精、前的陋浆、其他低(I)14.575桂点2401热加工糕点1.烘烤类糕点:酥类、松酥类、松脆类、酥层类、麻皮类、松酥皮类、犍浆皮类、/皮类、水油皮类、发酵类、烤蛋糕类、烘糕类、烫面类、其他类2 .油炸类糕点:稣皮类、水油皮类、松酥类、酥层类、水调类、发酵类、其他类3 .蒸煮类糕点:蒸蛋糕类、印模糕类、韧糕类、发糕类、松糕类、粽子类、水油皮类、片糕类、其他类4 .炒制类糕点5 .其他类:发酵面制品馒头、花卷、包子、豆包、饺子、发糕、馅

35、饼、其他)、油炸面制品(油条、油饼、炸糕、其他)、非发酵面米制品(窝头、烙饼、其他)、其他中等(W)22.076糕点2402冷加工糕点1.熟粉糕点:热调软糕类、冷调切样类、冷调松糕类、印模糕类、其他类2.西式装饰蛋糕类3.上糖浆类1.夹心(注心)类5.糕团类6.其他类中等(I1.D22.577程点2403食品馅料月饼馅料、其他中等(HD24.5序号食品、食品添加剂类别类别编号类别名称品种明细食品风险等级分值(三)78豆制品2501豆制品1 .发酵豆制品:腐乳(红腐乳、酱腐乳、白腐乳、青腐乳)、豆豉、纳豆、豆汁、其他2 .非发酵豆制品:豆浆、豆腐、豆腐泡、熏干、豆腐脑、豆腐干、腐竹、豆腐皮、其他

36、3 .其他豆制品:素肉、大豆组织蛋白、膨化豆制品、其他中等(HD20.579蜂产品2601蜂蜜蜂蜜中等(In)20.580蜂产品2602蜂王浆(含蝉王浆冻干品)蜂王浆、蜂王浆冻干品81蜂产品2603蜂花粉螺花粉82蜂产品2604蜂产品制品蜂产品制品83保健食品2701片剂具体品种高(IV)25.584保健食品2702粉剂具体品种高(IV)25.585保健食品2703颗粒剂具体品种高(W)25.586保健食品2701茶剂具体品种高(W)25.587保健食品2705硬胶囊剂具体品种高(Rr)25.588保健食品2706软胶囊剂具体品种高(IV)30.089保健食品2707口服液具体品种高(IV)2

37、5.5序号食品、食品添加剂类别类别编号类别名称品种明细食品风险等级分值(三)90保健食品2708丸剂具体品种高(IV)25.591保健食品2709膏剂具体品种高(IV)30.092保健食品2710饮料具体品种高(IV)25.593保健食品2711酒剂具体品种高(IV)25.594保健食品2712饼干类具体品种高(IV)25.595保健食品2713糖果类具体品种高(IV)25.596保健食品2714桂点类具体品种高(IV)25.597保健食品2715液体乳类具体品种高(IV)30.098保健食品2716原料提取物具体品种高(IV)30.099保健食品2717或配营养素具体品种高(IV)25.51

38、00保健食品2718其他类别具体品种高(IV)25.5序号食品、食品添加剂类别类别编号类别名称品种明细食品风险等级分值(三)IO1.特殊医学用途配方食品2801特殊医学用途配方食品1,全营养配方食品2 .特定全营养配方食品:糖尿病全营养配方食品,呼吸系统病全营养配方食品,肾病全营养配方食品,肿瘤全营养配方食品,肝病全营养配方食品,肌肉衰减综合征全营养配方食品,创伤、感染、手术及其他应激状态全营养配方食品,炎性肠病全营养配方食品,食物蛋白过敏全营养配方食品,难治性施痫全营养配方食品,冏肠道吸收障碍、胰腺炎全营养配方食品,脂肪酸代谢异常全营养配方食品,肥胖、减脂手术全营养配方食品,其他3 .非全营

39、养配方食品:营养素组件配方食品,电解质配方食品,增稠组件配方食品,流质配方食品,氨基酸代谢障碍配方食品,其他高(W)(参照婴配)31.5102特殊医学用途配方食品2802特殊医学用途婴儿配方食品特殊医学用途婴儿配方食品:无乳糖配方或低乳糖配方食品、乳蛋白部分水解配方食品、乳蛋白深度水解配方或亚基酸配方食品、早产/低出生体重婴儿配方食品、氨基酸代谢障碍配方食品、婴儿营养补充剂、其他高(IV)(参照婴配)31.5103婴幼儿配方食品2901婴幼儿配方乳粉I.婴儿配方乳粉:湿法工艺、干法工艺、干湿法复合工艺2 .较大婴儿配方乳粉:湿法工艺、干法工艺、干湿法曳合工艺3 .幼儿配方乳粉:湿法工艺、干法工

40、艺、干湿法发介工艺高(IV)31.5序号食品、食品添加剂类别类别编号类别名称品种明细食品风险等级分值(三)104特殊璃食食品3001婴幼儿谷类辅助食品1.婴幼儿谷物辅助食品:婴幼儿米粉、婴幼儿小米米粉、其他2 .婴幼儿高蛋白谷物辅助食品:高蛋白婴幼儿米粉、高蛋白婴幼儿小米米粉、其他3 .婴幼儿生制类谷物辅助食品:耍幼儿面条、婴幼儿颗粒面、其他1.婴幼儿饼干或其他婴幼儿谷物辅助食品:婴幼儿饼干、婴幼儿米饼、婴幼儿磨牙棒、其他高(IV)30.0105特殊旃食食品3002婴幼儿罐装辅助食品1 .泥(R)状罐装食品:婴幼儿果蔬泥、婴幼儿肉泥、婴幼儿鱼泥、其他2 .藤粒状送奘食品:婴幼儿颗粒果蔬泥、婴幼

41、儿颗粒肉泥、婴幼儿颗粒鱼泥、其他3 .汁类罐装食品:婴幼儿水果汁、婴幼儿蔬菜汁、其他高(IV)30.0106特殊膈食食品3003其他特殊膳食食品其他特殊廨食食品:辅助营养补充品、运动营养补充品、孕妇及乳母营养补充食品、其他高(IV)30.0107其他食品3101其他食品其他食品:具体品种明细高(IV)由各省根据实际情况确定108食品添加剂3201食品添加剂食品添加剂产品名称:使用GB2760、GBM880或卫生健康委(原卫生计生委)公告规定的食品添加剂名称:标准中对不同工艺有明确规定的应当在括号中标明:不包括食品用香精和比配食品添加剂较低(11)17.5109食品用香精3202食品用香精食品用

42、香精:液体、乳化、浆(标)状、粉末(拌和、胶囊)较低(II)17.5序号食品、食品添加剂类别类别编号类别名称品种明细食品风险等级分值(三)I1.O发配食品添加剂3203复配食品添加剂比配食品添加剂明细(使用GB26687规定的名称)中等(川)20.5表17.2:食品、食品添加剂静态风险因素量化分值确定方法仕刖食品种类主要食品原料属性食品配方复杂程度食品添加剂使用情况生产工艺复杂程度食品偌存条件要求及保质期企业规模食用人群社会关注程度总分(三)食品风险等级1注:省级市场监督管理部门可组织相关监管人员、技术专家从以上8个要素对32类食品、食品添加剂进行打分评价(每个要素5分)。计算每类的平均得分,并可参考以下原则划分其风险等级

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