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1、专题党课：以学正风让作风硬起来同志们：党的作风是党的各级组织和党员干部体现党性原则的态度和行为，包括文风、会风、学风、调研之风等。作风问题关系人心向背，关系党的生死存亡。以学正风，就是要学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，把学习成果转化为继承和发扬优良作风、反对不良作风的强大动能，不断正风肃纪、激浊扬清、化风成俗，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明和社会清朗,以好作风好形象创造新伟业。一、确保党不变质，不断在增强纪律意识和规矩意识中践行初心使命“欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩纪律和规矩既是党的性质和宗旨的重要体现，也是作风建设的重要保障和标尺。严明纪律和规矩，增强党员干部纪律意
2、识和规矩意识,是践行初心使命、加强作风建设的必然要求。习近平总书记强调：“要加强对党员、干部特别是领导干部的教育，让大家都明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事该这样做、哪些事该那样做,自觉按原则、按规矩办事以学正风，就是要通过学党的创新理论、学党章党规党纪，教育引导广大党员干部进一步增强纪律意识和规矩意识，自觉做到守规矩、知敬畏、明底线、作表率。进一步增强党章意识。党章是我们党立党、治党、管党的总章程，是全党最基本、最重要、最全面的行为规范，增强纪律意识和规矩意识首先要增强党章意识。习近平总书记指出：“每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下
3、都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏以学正风，就是要教育引导广大党员干部认真学习习近平总书记关于党章的一系列重要论述，自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，做到经常对照党章规范自己的言行，并敢于和善于同一切违反党章的现象作斗争。进一步增强政治纪律和政治规矩意识。党的纪律和规矩是多方面的，政治纪律和政治规矩是最重要、最根本、最关键的纪律规矩，是维护党的团结统一的根本保证。习近平总书记强调：“要严格遵守政治纪律和政治规矩，全面执行党内政治生活准则，确保党中央政令畅通，确保局部服从全局,确保各项工作坚持正确政治方向J以学正风，就是要教育引导广大党员干部认真学习习近平总书记关于严明政
4、治纪律和政治规矩的一系列重要论述,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护。始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到心往一处想、劲往一处使,共同把党锻造成一块攻无不克、战无不胜的坚硬钢铁。进一步严守法纪底线。，千丈之堤，以蜷蚁之穴溃；百尺之室,以突隙之烟焚。”无数案例证明，党员“破法”无不始于“破纪”,而“破纪”又无不从所谓小事小节“破窗”开始。习近平总书记强调：“要把坚持底线思维、坚持问题导向贯穿工作始终，做到见微知著、防患于未然以学正风，就是要教育引导广大党员干部认真
5、学思想、明底线，把纪律挺在前面，坚持纪严于法、纪在法前，坚决克服“违纪只是小节、违法才去处理”的错误认识。在工作、学习、生活中做到慎独慎初慎微慎友，自觉培养和不断强化自律意识以及自我约束、自我控制能力，常怀律己之心、常修为政之德、常思贪欲之害、常除非分之想，始终做到心有所畏、言有所戒、行有所止，始终筑牢拒腐防变的思想道德防线、严明纪律底线。二、确保党不变色，不断在严以用权反对特权思想和特权现象中永葆清正廉洁政治本色权力任性和滥用是导致腐败的根源，也是滋生各种作风问题的根源，必须严格规范用权，确保红色江山永不变色。习近平总书记指出：“严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关
6、进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。”以学正风，就是要通过学习习近平总书记关于完善党和国家监督体系、规范与制约权力运行等一系列重要论述，教育引导广大党员干部更加牢固树立正确的权力观、政绩观、事业观，坚决反对各种特权思想和特权现象，做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商关系，当好良好政治生态和社会风气的引领者、营造者、维护者。进一步推动公正用权。“公则不为私所惑，正则不为邪所媚J权力是公器，公平正义是行使权力的根本标准。习近平总书记强调：“执政党对资源的支配权力很大，应该有一个权力清单，什么权能用，什么权不能用
7、，什么是公权，什么是私权，要分开,不能公权私用“为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心,这个道理我们党早就明确提出来了。“以学正风，就是要教育引导广大党员干部牢固树立“公权力姓公，也必须为公”的思想观念，正确行使党和人民赋予的权力，决不能凭私心私利甚至主观好恶行使权力,做到公平不倾斜、公正不护短、公道不藏私，反对任何滥用职权、谋求私利的行为。进一步推动依法用权。权力具有扩张性、两面性，必须由法纪限定边界，并确保在法治轨道上行使与运用。习近平总书记强调：“把权力关进制度的笼子里，就是要依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力以学正风，就是要教育引导广大党员干部在思想上不断强化“权由法定、权
8、依法使”意识，在行动上严格在法规制度框架下依照法定权限和程序行使权力，做到法定职责必须为、法无授权不可为，并坚决同以言代法、以权压法等现象作斗争。进一步推动为民用权。“政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心权为谁所用，历来是权力运行的方向性、根本性问题。习近平总书记强调：“我们的权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事用的，姓公不姓私，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利以学正风，就是要教育引导广大党员干部始终牢记“权为民所赋，权为民所用”，正确行使手中的权力，更好地代表和表达人民群众的利益诉求，解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题特别是急难愁盼问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
9、进一步推动廉洁用权。“公生明，廉生威建设廉洁政治，是我们党一贯坚持的政治追求。廉洁用权是建设廉洁政治的必然要求,也是党员干部严以用权的基本要求。习近平总书记强调：“要牢记清廉是福、贪欲是祸的道理，树立正确的权力观、地位观、利益观，任何时候都要稳得住心神、管得住行为、守得住清白以学正风，就是要教育引导广大党员干部不断提高思想境界，坚决抵制权力、金钱等诱惑,始终做到心中高悬纪法明镜、手上紧握纪法戒尺，守好廉洁用权底线，堂堂正正做人、干干净净做事、清清白白为官,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。三、确保党不变味，不断在纠治“四风”中赢得人民群众信任“风成于上，俗形于下。”“四风”是党内各种作风问题的集
10、中体现，为人民群众所深恶痛绝。进入新时代，我们党以作风建设开局破题，以钉钉子精神纠治“四风”，党风政风为之一新，社风民风持续向上向善。但还要看到，“四风”仍树倒根存,要完全根绝并非“一日之功”，反对和纠治“四风”永远在路上。习近平总书记强调：“要加固中央八项规定的堤坝，锲而不舍纠四风树新风。”以学正风，就是要通过认真学习习近平总书记关于作风建设的一系列重要论述，教育引导广大党员干部进一步认清“四风”之害，坚定反“四风”之志，以永远在路上的坚定和执着持续深化纠治“四风”。坚持抓常、抓细、抓长。事贵有恒，恒则必利。“四风”问题由来已久、成因复杂，绝非一朝一夕可彻底解决。纠治“四风”既是攻坚战，更是
11、持久战。习近平总书记强调：“作风建设是永恒课题，要标本兼治，经常抓、见常态，深入抓、见实效，持久抓、见长效，通过立破并举、扶正祛邪，不断巩固和扩大已经取得的成果，努力以优良的党风政风带动全社会风气根本好转以学正风，就是要教育引导广大党员干部在纠治“四风”中保持“抓常”的力度、坚持“抓细”的耐心、秉持“抓长”的韧劲，坚持经常抓、抓小抓早，注重长抓不懈、扭住不放、持之以恒、久久为功，以求抓出成效、化风成俗，坚决防止“四风”反弹回潮、卷土重来。重点纠治形式主义、官僚主义。形式主义的根源是政绩观错位、责任心缺失；官僚主义的根源是官本位思想严重、权力观扭曲。形式主义、官僚主义严重阻碍党的路线方针政策和党
12、中央重大决策部署的贯彻落实，是我们党的大敌、人民的大敌。习近平总书记强调：“要把力戒形式主义、官僚主义作为加强作风建设的重要任务，大力弘扬真抓实干作风,推进工作要实打实、硬碰硬，解决问题要雷厉风行、见底见效，面对难题要敢抓敢管、敢于担责。“以学正风，就是要教育引导广大党员干部着重通过解决工作不实的问题来纠治形式主义，真正把心思用在干事创业上,把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上；着重通过解决在维护人民群众利益上不担当不作为的问题来纠治官僚主义，真正扑下身子、沉到一线，深入基层、深入群众把脉问诊、解剖麻雀，进行问题梳理、难题排查，认真研究新情况、切实解决新问题。紧盯“四风”新动向、新表现。
13、当前，“四风”问题在面上得到有力遏制，但一些苗头性、倾向性、隐蔽性问题开始显现，“四风”问题仍然顽固复杂。习近平总书记强调：“要坚持不懈纠正四风，紧盯四风新形式新动向，严肃查处，寸步不让，在坚持中见常态，向制度建设要长效，推动社会风气好转以学正风，就是要教育引导广大党员干部深刻认识到“四风”隐的是行为、变的是方式，不变的是其背离初心使命、公权私用的本质。要针对“四风”在不同地区、不同行业、不同部门的新变化，坚持分类施策、标本兼治，精准识别、露头就打、从严查处，让改头换面的“四风”无处遁形。当前，第一批主题教育渐入尾声，第二批主题教育即将拉开序幕，广大党员干部要紧扣“学思想、强党性、重实践、建新
14、功”主题教育总要求，在总结好第一批主题教育经验的基础上，做好第二批主题教育“起”势开篇，让主题教育“热起来”“真起来”“实起来”，推动主题教育走深走实、见行见效。燃理论学习之火，深学细悟原文原著牢记“初心”，让主题教育“热起来”。“为山九仞，岂一日之功”。理论学习是维系政治生命和初心力量的“定心丸”，是在新的历史起点中流击水、浪遏飞舟的“压舱石”，是我们做好一切工作的看家本领，其向来不是一蹴而就的，也绝非一劳永逸的，需滴水穿石、长期积累。从梁家河到中南海，马列著作始终是习近平书单中的重点。在梁家河下乡时，习近平总书记常常在窑洞的煤油灯下苦读到深夜，在福建工作期间，习近平总书记曾发表多篇解读马克
15、思主义经典著作的论文。习近平总书记的亲身经历，为广大党员干部在新时代伟大实践中加强理论学习、提升政治素养、坚定理想信念提供了鲜活样本和学习典范。广大党员干部要深入掌握读原著、学原文、悟原理的学习方法，利用好习近平著作选读习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编等指定教材，切实做到先学一步、学深一层、多悟一分，促进理论学习扎牢马步、夯实根基，为第二批主题教育奠定坚实的思想和理论基础。兴调查研究之风，身入心至基层一线找准“民心”，让主题教育“真起来:第二批主题教育层级下移，参加的单位和人员范围广、类型多、数量大，同群众的联系更加直接，面对的矛盾和问题更为复杂，群众亟待解决的问题更为具体。民心是最大
16、的政治，广大党员干部肩负着党和人民的信任与期盼，便要以等不起的危机感、慢不得的紧迫感、坐不住的责任感打好调查研究“提前量”。在下沉基层前万不可“临时抱佛脚”“拎包即走”，必须要深思熟虑、提前谋划，围绕调查研究的方向、内容和路径展开思考，对大致情况做到“心中有数”，确保调查研究有思路、有逻辑、有重点。要始终坚持走“群众路线”，进村庄院落、百姓家中，同人民群众在一条板凳上身贴身坐、围在一张桌上心贴心聊，以真诚的情感取得人民群众的信任，让人民群众吐露真言。同时，还要善于从群众朴实的话语中发掘背后蕴藏的价值感情、哲理智慧以及破解基层治理痛点、堵点、难点的对策良方，用好用活调查研究这一体察民心民意、为民
17、纾难解困的“锦囊法宝二聚为民造福之力，躬身力行解决难题彰显“真心”，让主题教育“实起来”。“悠悠万事，民生为大”。自第一批主题教育开展以来，不少地区党员干部紧紧锚定“践行宗旨为民造福”这一目标，以务实的作风、扎实的举措，将主题教育的学习成果转化为了实实在在的工作成效，真正让人民群众看到了主题教育带来的新变化、新气象。为民造福没有终点，只有连续不断的新起点。在开展第二批主题教育前夕，各基层党组织和广大党员干部要继续发挥战斗堡垒和先锋模范作用，一如既往她将出发点和落脚点聚焦到增进民生福祉、提高人民生活品质上来，下足“绣花功夫”解决好群众的烦心事、操心事、揪心事，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有
18、所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续用力，将事关人民群众切身利益的事情抓实抓好，把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上，推动人民群众生活全方位改善，不断把人民群众对美好生活的向往变成现实，努力在新时代赶考路上向历史和人民交出主题教育“满分答卷二第二批主题教育即将拉开序幕，层级下移、点多面广，基层单位多、行业差别大，是第二批主题教育的突出特点。如果在开展主题教育时，“迷恋”于第一批主题教育的“经验答案”，存在“拿来主义”现象，导致“全都一个样”，必然会影响和削弱主题教育成效。要厘清“前后”“上下”“左右”的“三组关系”，推动第二批主题教育“走心”“走深”“走实”。厘清“前”与“后”的关
19、系，主题教育要“走心二第二批主题教育作为第一批的延续和深化，总结吸收第一批主题教育的好经验好做法是必要举措。（转载自：甄公子的自学笔记）但第二批主题教育涉及市、县、乡、村四个层级，在领域范围、管理职能等方面与第一批存在不同，所查找和解决的问题自然也不同，如果直接将第一批主题教育的方案直接套用，前后“一个样”，就可能使其沦为走过场的教育。思想上要“主动作为，必须把提高思想认识、增强行动自觉摆在首位，以高度的思想自觉和行动自觉主动参与，形成“要我开展”向“我要开展”的转变。（转载自：甄公子的自学笔记）行动上要“主动作为,在做好“规定动作”的同时，有针对性地制定“自选动作”，科学合理作出安排，创造性
20、开展活动，真正把责任担在肩上，把活动抓在手上。厘清“上”与“下”的关系，主题教育要“走深”。第二批主题教育参与对象更宽泛，党员的年龄、文化程度及个性需求差异较大，如果把对县处级党员干部的要求“一竿子插到底”，上下一般粗，不考虑实际，那么对于最基层普通党员来讲，学习上就会难以吸收、行动上就会难以落实。（转载自：甄公子的自学笔记）要区分群体，一般党员以个人自学为主，坚持原原本本学原文、逐字逐句读原著，领悟初心使命，坚定理想信念；领导干部就要全面系统深入地学习党的创新理论，积极参加专题读书班、开展调研成果研讨会等。要因人施教，对党员中的一些特殊群体，有针对性地采取办法措施（转载自：甄公子的自学笔记）
21、，比如，针对流动党员，就要做到就近就便参加学习教育；针对老年党员，可以做到结对辅导、送学上门，让主题教育更加深入人心。厘清“左”与右”的关系，主题教育要“走实二第二批主题教育地域差距大、行业差别大是突出特点，如果不结合所处地域和单位实际制定方案，进一步细化措施、细化责任，明确思路和工作重点，那么可能就会导致无从下手，不知道要抓什么、怎么抓的情况。要把主题教育与部门行业有机结合起来，让主题教育融入具体工作中。理论学习就要结合工作学、结合岗位学、结合职责学，通过读书分享、学习研讨等形式，更加精准、深刻地理解党的创新理论。调查研究就要结合工作中遇到的问题，带着问题去调研，多向群众问原因，寻找解决问题
22、的良方。整改落实上就要坚持差异化整改，根据不对的对象、不同的问题逐项列出清单，做到行有方向、改有标准，确保主题教育取得实实在在的成效。当前，第一批主题教育已入“收尾”，第二批主题教育正式启动。值此关键时期，如果不能事先谋划、周密准备、提前“热身”，待“发令枪”打响后，就会影响“起跑”的速度和稳度。广大参加第二批主题教育的基层单位要杜绝“等靠”、早做准备,既不“抢跑”“越位”，又能先学一步、深悟一层、早研一招，拿出“提前量”、做足“预备课”，确保两个批次主题教育前后衔接、上下呼应、有序推进。方法先学，下足“前后衔接”功夫，在思想认识上“预热”“照花前后镜，花面交相映。第二批主题教育层级下移、线长
23、面广，必须衔接好第一批主题教育的好经验、好做法，才能让主题教育步步生“花二要聚焦两批主题教育共同的“总体要求”“根本任务”，把理论学习摆在突出位置，持续学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，等第二批正式启动后，再根据最新要求及时补学、跟进深学。要深化对主题教育的规律性认识，在思想上“不划阶段、不分环节”，在落实上“上下衔接、先后相续”，始终如一推动主题教育走深走实。要大胆借鉴第一批主题教育的成功经验,避免走弯路、耗时间，特别是要梳理总结在理论学习、调查研究等方面的成熟做法，确保工作靶心不散、力度不减、效果不降。问题先找，下足“上下结合”功夫，在氛围营造上“增温”“一句截流心路绝，千差万别豁
24、然通”，第二批主题教育与第一主题教育的对象不同、基础有异，只有提前找准“七寸”、把准“阀门”，才能有的放矢制好方案。要做好提前宣传、提前动员，引导各单位自我亮剑、自我剖析，通过查摆问题找准下步方向。要用好调查研究的“传家宝”，多叩叩百姓的门，多听听家长里短，通过“小切口”“多频次”倾听基层党员干部群众意见建议，为开展第二批主题教育提供一线参考。要结合实际需要，以更大的决心力戒形式主义，多一些“实招硬招”，少一些“虚头巴脑”，防止做样子、走过场，从而真正增强政治认同、思想认同、情感认同，在共同奋进、共同担当、共同发展中提升“为民温度”谋划先行，下足“一体贯通”功夫，在组织执行上“蓄力”“行源于心
25、，力源于志”，作为一项系统工程，开展好第二批主题教育离不开组织上提前用心、提前发力。要做好工作贯通，加快健全机构、配强骨干力量，有条件可以集中办公，并及时完善内部运行机制，打好工作基础、提前进入状态，确保开好头、起好步。要实现活动贯通，在做好“贯通融合、一体推进”基础上，校准“勇立潮头”的工作坐标，灵活设置系列活动载体，提前谋划“自选动作”，推动主题教育“有声有色二要推动落实贯通，以更大力度“开门”搞教育，在不设置指导组的大前提下，借势接力形成合力，努力实现对各单位的有力指导、良性互动，消除督导管理的“漏洞”“盲点”，确保压紧压实工作责任。第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育
26、即将拉开序幕，党员干部要紧扣“学思想、强党性、重实践、建新功”主题教育总体要求，在总结好第一批主题教育经验的基础上，打好第二批主题教育“提前量”，迅速行动，提前预热，先学一步，深悟一层，快干一步，争做学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的“先行者”“排头兵工以理论学习凝心铸魂，做勤于思考、善于研究的先行者。党的理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步。开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，理论学习是第一步。要聚焦不爱学、不会学、学不好问题，认真研读必读书目、理论成果，通过分级分类学、领导带头学、干部全面学、创新形式学、点面结合学、知行合一学等方式，既掌握总体框架，又
27、掌握灵魂精髓；既掌握习近平总书记关于本地区、本行业、本单位的重要指示批示精神，又掌握关于各领域的重要要求，形成学习研究、热爱思考的良好氛围。以调查研究融入基层，做攻坚突破、能解难题的先行者。调查研究是谋事之基、成事之道。要运用党的创新理论研究新情况、解决新问题、总结新经验，把问题整改贯穿主题教育始终，奔着问题去、带着问题学、对着问题改。要把“下去走走”当做一种习惯，深入基层一线，深入群众中间，去发现问题，去倾听心声，去提出对策，去推动工作。要杜绝“作秀式”“走马观花式”“蜻蜓点水式”调研，坚决不搞官僚主义、形式主义，切实通过调研发现问题、解决问题。以勤勉务实为民造福，做不忘初心、践行宗旨的先行
28、者。开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的出发点和落脚点，都是更好地造福群众。要坚持“以人民为中心”发展理念，谋划推进工作一切从人民利益出发,凡是人民期盼的、满意的，都要坚定不移坚持做下去；凡是人民排斥的、不满的，都要坚决不做。要始终把“为民造福”作为第一宗旨，扎实做好每一项工作，尤其是关乎群众切身利益的事情，要尽全力去做、做好，持续提升人民群众的幸福感获得感安全感。以严格自律树立形象，做作风正派、清正廉洁的先行者。欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩。党的形象关系人心向背，关系党的生死存亡。作风建设永远在路上，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。清正廉洁是共产党人的政治本色，心有所畏，方能言有所戒、行有所止。要始终把政治纪律和政治规矩挺在前面，把清正廉洁作为人生信条，时刻注意自己的一言一行，尤其是管理好身边的工作人员、亲朋好友，管理好自己的八小时之外，做到有权不任性、有位不妄为，以实际行动维护好党的良好形象。广大党员干部要借学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育之机，争做理论学习、调查研究、为民服务、清正廉洁的“先行者”，让能力“强”起来，让作风“硬”起来，让工作“好”起来，让群众满意度“高”起来。
