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1、二十届三中全会精神专题党课讲稿目录二I：-T.FI.I1.才NJ11111111党课：认真学习党的二十届三中全会精神，严格落实新时代党的建设总要求11党课IFn好律把19党课：以先进制造业为支挎加快构建现代化产业体系.28党课：”三个更加注Hr深化了我们党对改革问题的理论认识35.卜届三中全会党课讲稿：不断犊悟全面深化改革的科学思想方法43党课：牢牢把握进一步全面深化改革的价值取向51党课：如何史好实现改革决策和立法决策相统一57党课：形成同新质生产力更相适应的生产关系一.一.62党课：确保党蛤终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心67二十届三中全会党课讲稿：世界眼中的新时代中国改革开放：奋
2、Hi扬帆勇向前一72二十届三中全会党课讲稿：确保改革沿着正确方向前进一一80党课党史上的三中全会-83,果,H，INI攵，1，Ii、/,4fJI!,f星命89党课讲稿：进一步全面深化改革为中国式现代化注入新动能深入学习领会党的二十届三中全会精神-97党课讲稿：健全全过程人民民主制度体系党的二十届三中全会通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定（以下简称决定），聚焦发展全过程人民民主这一中国式现代化的本质要求，就健全全过程人民民主制度体系作出全面部署、提出明确要求，对于新征程上坚持和完善我国根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度，丰富各层级民主形式，把人民当家作主具体、现实
3、体现到国家政治生活和社会生活各方面，具有十分重要的意义。一、深刻认识全过程人民民主的重大理论和实践意义党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持走中国特色社会主义政治发展道路，全面发展全过程人民民主，社会主义民主政治制度化、规范化、程序化全面推进，中国特色社会主义政治制度优越性得到更好发挥，生动活泼、安定团结的政治局而得到巩固和发展。习近平总书记坚持运用“两个结合”，深刻把握民主政治发展规律，原创性提出了全过程人民民主重大理念，丰富和发展了马克思主义国家学说和社会主义民主政治理论，标志着我们党对民.主政治发展规律的认识达到新的高度。“发展全过程人民民主”纳入习近平新时代中国特色社会主义思想
4、“十个明确”的重要内容，确定为中国式现代化的本质要求之一，为推进新时代社会主义民主政治建设提供了指引和遵循。全过程人民民主清晰表明了中国共产党和中国人民的民主观。习近平总书记鲜明指出，民主是全人类的共同价值，是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念。对于什么是真正的、有效的民主，习近平总书记创造性提出“八个能否”、“四个要看，四个更要看”的标准，揭示了民主真谛，廓清了民主“迷思”。以什么样的思路来谋划和推进中国社会主义民主政治建设，在国家政治生活中具有管根本、管全局、管长远的作用。习近平总书记提出我们党始终高举人民民主旗帜的五个基本观点：一是人民民主是社会主义的生命，没有民主就没有社会主义
5、，就没有社会主义的现代化，就没有中华民族伟大复兴。二是人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心，发展社会主义民主政治就是要体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力，用制度体系保证人民当家作主。三是中国特色社会主义政治发展道路是符合中国国情、保证人民当家作主的正确道路，是近代以来中国人民长期奋斗历史逻辑、理论逻辑、实跟逻辑的必然结果，是坚持党的本质属性、践行党的根本宗旨的必然要求。四是人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商，尽可能就共同性问题取得一致意见，是中国社会主义民主的两种重要形式，共同构成了中国社会主义民主政治的制度特点和优势。五是发展社会主义民主政治
6、关键是要把我国社会主义民主政治的特点和优势充分发挥出来，不断推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，为党和国家兴旺发达、长治久安提供更加完善的制度保障。习近平总书记的重:要论述，彰显了坚定的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，增强了全党全国各族人民走中国特色社会主义政治发展道路的信心和定力，为人类政治文明进步作出充满中国智慧的贡献。全过程人民民主集中反映了我国社会主义民主政治的本质属性和特点优势。全过程人民民主体现社会主义国家性质，坚持中国共产党领导，坚持走社会主义道路，为全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴凝聚智慧和力量。全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主，不仅
7、有完整的制度程序，而且有完整的参与实践。我国实行工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的国体，实行人民代表大会制度的政体，实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度等基本政治制度，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，形成了全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系，构建了多样、畅通、有序的民主渠道。在我国全过程人民民主实践中，全体人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，依法通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务，把人民当家作主落实到国家政治生活和社会生活之中。全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主，实
8、现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一。在党的领导下，全体人民以国家主人翁的地位投身社会主义建设，创造了举世瞩目的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹，人民的获得感、幸福感、安全感不断提升。发展全过程人民民主必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。党的领导是发展全过程人民民主的根本保证，中国共产党的领导，就是保证和支持人民当家作主。在我国政治生活中，加强党的集中统一领导，支持人大、政府、政协和监委、法院、检察院依法依章程履行职能、开展工作、发挥作用，这两个方面是统一的。发展全过程人民民主，必须坚持
9、党总揽全局、协调各方的领导核心作用，坚决维护党中央权威和集中统一领导，保证党的理论、路线、方针政策和决策部署得到全面贯彻和有效执行。保证人民当家作主是全过程人民民主的本质要求。我国是人民民主专政的社会主义国家，国家一切权力属于人民。发展全过程人民民主，必须坚持以人民为中心，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，确保人民享有广泛而真实的民主权利，发挥人民群众积极性、主动性、创造性。依法治国是党领导人民治理国家的基本方式。全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，根本目的是依法保隙人民权益。发展全过程人民民主，必须坚持走中国特色社会主义法治道路，建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，
10、依照宪法法律推进国家各项事业和各项工作，维护社会公平正义，尊重和保障人权，实现国家各项工作法治化。二、坚持以制度体系保障和发展全过程人民民主经过新中国成立75年来的不懈奋斗，我们党带领人民建立并不断巩固完善包括国家根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度在内的全过程人民民主制度体系，为实现全过程人民民主提供了可靠制度保障。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。我国宪法规定，中华人民共和国的一切权力属于人民；人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。各级人大都由民主选举产生，对人民负责、受人民监督；各级行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人大产生，对人大负责、受人大监
11、督。从国家机关的性质、设置到职权划分、运行，都体现了国家权力来自人民、对人民负责、为人民服务、受人民监督的价值理念。人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，保证党领导人民依法有效治理国家。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的基本政治制度，是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。在人民民主的共同旗帜下，中国共产党与各民主党派长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。中国人民政治协商会议是实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要机构。人民政协作为专门协商机构，在协商中促进广泛团结、
12、推进多党合作、实践人民民主，充分体现中国社会主义民主有事多商量、遇事多商量、做事多商量的特点和优势。民族区域自治制度是我国的基本政治制度，是中国特色解决民族问题的正确道路的重要内容和制度保障，在维护祖国统一、领土完整，在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力、铸牢中华民族共同体意识等方面都起到重要作用。基层群众自治制度是我国的基本政治制度。在党的领导下，人民群众在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中依法自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，依法直接行使民主权利，成为全过程人民民主的重要体现。我国重要政治制度主要包括选举制度、特别行政区制度、立法制度、国家机构组织制度等，这些
13、制度由根本政治制度和基本政治制度派生而来，在国家政治生活的重要领域、重点环节中发挥重要作用。实践充分证明，全过程人民民主制度体系能够有效保证人民享有更加广泛、更加充实的权利和自由，保证人民广泛参加国家治理和社会治理；能够有效调节国家政治关系，发展充满活力的政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系，增强民族凝聚力，形成安定团结的政治局而；能够集中力量办大事，有效促进社会生产力解放和发展，促进现代化建设事业，促进人民生活质量和水平不断提高；能够有效维护国家独立自主，有力维护国家主权、安全、发展利益，维护中国人民和中华民族的福祉。在新征程上，我们要毫不动摇坚持、与时俱进完善我国根本政治
14、制度、基本政治制度、重要政治制度，进一步提高全过程人民民主制度化、规范化、程序化水平，更好把制度优势转化为治理效能，全面推进国家治理体系和治理能力现代化。三、充分发挥人民代表大会制度在实现我国全过程人民民主中的重要制度载体作用习近平总书记指出，人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。这一重大论断丰富和拓展了人民代表大会制度的科学内涵、基本特征和本质要求，赋人民代表大会制度建设和人大工作新的使命任务。要深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会十大对进一步全面深化改革提出的明确要求。落实这要求，就是党的二十届三中全会确定的改革着眼点，全会以强烈的问题意识和使命担当对解决重
15、点领域的改革难题或“硬骨头”作出重大决策部署。抓住这些难题或“硬骨头”，也就真正抓住了重点，回应了人民群众反映强烈的问题。全会围绕进一步全面深化改革、推进中国式现代化这个主题，确定了深化改革的重点领域和主攻方向，包括：构建高水平社会主义市场经济体制，健全推动经济高质量发展体制机制，构建支持全面创新体制机制，健全宏观经济治理体系，完善城乡融合发展体制机制，完善高水平对外开放体制机制，健全全过程人民民主制度体系，完善中国特色社会主义法治体系，深化文化体制机制改革，健全保障和改善民生制度体系，深化生态文明体制改革，推进国家安全体系和能力现代化，持续深化国防和军队改革，提高党对进一步全面深化改革、推进
16、中国式现代化的领导水平等等。这些重点领域和主攻方向，都包含着我们要啃的“硬骨头”。在每个领域或环节中，都有一些突出问题，也是改革的重点和着眼点。正如习近平总书记指出的：“哪个领域哪个环节问题突出，哪个领域哪个环节就是改革的重点。”三、更加注重改革实效我们党领导人民干事创业，历来主张“说真话、鼓真劲、做实事、收实效”，强调要在“务求实效上下功检验实绩实效的最终标准，就是人民群众的满意度。而人民群众对改革的效果满意不满意、赞同不赞同、高兴不高兴，关键看是否实实在在地解决了他们急难愁盼的问题。只有改革真正顺应人民期待、惠及人民群众，让人民群众在改革实践中有更多获得感、幸福感、安全感，才能算得上真正的
17、实效。进一步全面深化改革，就要以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，就要解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，也就是老百姓时时关心和期盼的问题，这样的改革才有真正的实效。决定强调的更加注重改革实效，突出地反映在更加注重改善民生上，所有改革举措完全彻底地贯彻了以人民为中心的发展思想，体现了以人民为主体的改革立场。只有把人民群众作为真正的改革参与者、推动者、建设者和获益者，提升人民群众的满意度，让老百姓有实实在在的获得感，才能充分发挥人民群众的积极性、主动性、创造性，凝聚起推动中国式现代化建设的巨大洪流。决定提出的“三个更加注重”，深化了我们党对改革问题的理论认识，必将推动全体人民进
18、一步全面深化改革的实践探索；在构建中国特色社会主义改革理论上有着重大的理论突破，对以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业起着极为垂要的实践推动作用。正如习近平总书记强调的：“理论创新对实践创新具有重:大先导作用，全面深化改革必须以理论创新为先导。”重大问题，都要从人民利益出发谋划改革思路、制定改革举措。”人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。从人民利益出发谋划改革思路，首先要坚持以人民为中心，坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为推进改革的出发点和落脚点。遇到关系复杂、难以权衡的利益问题时，要认真想一想群众实际情况究竟怎样、群众到底在期待什么、群众利益如何保障
19、、群众对我们的改革是否满意。其次，要尊重人民主体地位，发挥群众首创精神，紧紧依靠人民推动改革。无论遇到任何困难和挑战，只要有人民支持和参与，就没有克服不了的困难，就没有越不过的坎。第三，要加强党对改革的领导。中国共产党始终代表中国最广大人民根本利益。把党的领导贯穿改革各方面全过程，对群众反映强烈的突出问题坚决改、马上改，对收入分配、教育、就业、社会保障、医疗、住房、环境治理、养老、食品药品安全等问题结合群众的现实需求，有针对性地推出一批改革举措，才能不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。坚持一切从实际出发。习近平总书记强调：“坚持一切从实际出发，是我们想问题、作决策、办事情的出发点和落脚点
20、。”谋划指导改革，同样要坚持一切从实际出发。这个实际就是我国现时代的社会存在。党的十八届三中全会对我国全面深化改革作出的总体部署就是从我国现时代的社会存在出发的。进一步全面深化改革，依然要从坚持运用历史思维。党的十八大以来，习近平总书记反复强调历史思维。用历史思维谋划指导改革，首先要坚持用唯物史观正确认识我国改革开放的历程。认真回顾和深入总结改革开放的历程，才能更加深刻地认识改革开放的历史必然性，更加自觉地把握改革开放的规律性，更加坚定地肩负起改革开放的重大责任，才能更加深刻体会到改革开放是发展中国、发展社会主义、发展马克思主义的强大动力。其次，要从历史中寻找改革的规律。胸怀中华民族伟大攵兴战
21、略全局和世界百年未有之大变局，从历史长河、时代大潮、全球风云中分析演变机理、探究历史规律，顺势而为，奋发有为，提出因应的战略策略，增强工作的系统性、预见性、创造性，我们就能够更好前进。第三，要汲取历史上改革的经验和教训。比如，从历史经验看，凝聚共识对改革能否成功至关重要。要把党的历史经验作为正确判断形势、科学预见未来、把握历史主动的重要思想武器，更好观察时代、把握时代、引领时代。坚持运用辩证思维。习近平总书记指出：“我们的事业越是向纵深发展，就越要不断增强辩证思维能力。”当前，我国社会各种利益关系十分复杂，这要求我们善于运用辩证思维谋划指导改革，在权衡利弊中趋利避害、作出最为有利的战略抉择。要
22、坚持“两点论”，全面分析改革中遇到的问题，深刻认识到任何一项政策出台，不管初衷多么好，都要考虑可能产生的负面影响，考虑实际执行同举措偶合性，深入论证改革举措可行性，使各项改革举措在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在改革成效上相得益彰，产生化学反应，产生共振效果。同时，要坚持统筹谋划、协同推进改革工作。统筹谋划，就是要提高改革决策的科学性。统筹深化改革各个方面、各个层次、各个要素，注重推动各项改革相互促进、良性互动、协同配合。协同推进，就是要增强改革措施的协调性。对涉及面广泛的改革，要同时推进配套改革，聚合各项相关改革协同推进的正能量。坚持运用创新思维。习近平总书记指出：“改革攻坚要有
23、正确方法，坚持创新思维，跟着问题走、奔着问题去，准确识变、科学应变、主动求变”。用创新思维谋划指导改革，首先要坚持守正。我们的改革是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革，要坚持改革开放正确方向，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路。同时要把创新摆在国家发展全局的突出位置，在把握规律的基础上实现变革创新，坚持问题导向，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，敢于向积存多年的顽爆痼疾开刀。创新是多方面的，要顺应时代发展要求，着眼于解决重大理论和实践问题，以创新不断开辟发展新领域新赛道，塑造发展新动能新优势。坚持运用法治思维。习近平总书记指出：“要高度重视运用法治思维和法治方式推进改革”。改革和法治如鸟之
24、两翼、车之两轮，二者相辅相成、相伴而生，必须坚持改革和法治相统一相协调。要坚持在法治轨道上推进改革，凡属聿大改革都要于法有据O在整个改革过程中，都要高度重视运用法治思维和法治方式，发挥法治的引领和推动作用，加强对相关立法工作的协调，确保在法治轨道上推进改革。同时，要在改革中完善法治。科学统筹各项改革任务，深化法治领域改革，统筹推进法律规范体系、法治实施体系、法治监督体系、法治保障体系和党内法规体系建设，围绕让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义这个目标，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度。坚持运用底线思维。习近平总书记指出：“党的十八大以来，我多次强调
25、要坚持底线思维，就是要告诫全党时刻牢记安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱。改革开放每一步都不是轻而易举的，未来必定会面临这样那样的风险挑战，甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪。我们要深刻认识到，改革是社会主义制度的自我完善和发展，是为了推动党和人民事业更好发展，必须把握原则、坚守底线，决不能迎合某些人的“掌声”，也不能把西方的理论、观点生搬硬套在自己身上。同时，要把推进改革同防范化解重大风险结合起来，深入研判改革形势和任务，科学谋划推动落实改革的时机、方式、节奏，推动改革行稳致远。要充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，完善党的领导方式和执政方式，提高党的执政能力和领导水平，不断提高党把方向、
26、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，确保改革开放这艘航船沿着正确航向破浪前行。展为奋斗目标，以人民立场作为根本政治立场，这是中国共产党区别于其他政党的显著标志。习近平总书记指出，“要从人民的整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革”。党领导改革发展的鲜明特征，就是始终站稳人民立场，从人民群众的切身利益出发，妥善处理好改革进程中所面临的各种难题挑战，推动改革不断深入。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央将人民对美好生活的向往作为奋斗目标，紧密围绕人民整体利益、根本利益、长远利益，持续推出一系列重大改革举措，推动经济社会发展取得历史性成就、发生历史性变革。党以全面深化改革的实际行动和显
27、著成效，深刻回答了改革“为了谁”的问题，生动践行了以人民为中心的发展思想。站在新的历史起点，面对纷繁女杂的国际国内形势、新一轮科技革命和产业变革、人民群众新期待，必须自觉把握改革的价值旨归，结合我国经济社会发展实际与人民群众的利益诉求谋划制定落地举措，推动进一步全面深化改革在坚持人民立场中行稳致远。二、汇集进一步全面深化改革的人民伟力在马克思主义看来，”历史活动是群众的活动”。习近平总书记指出，“人民是历史的创造者，群众是真正的英雄”。人民群众是“宇下”的“知屋漏者”，是“草野”的“知政失者”。谋划发展，最了解实际情况的是人民群众；推动改革，最大的依靠力量也是人民群众。只有围绕中国式现代化，习
28、近平总书记在党的二十大报告以及省部级主要领导干部专题学习班上的讲话中作出了反反复复的讨论。在习近平新时代中国特色社会主义思想中，中国式现代化理论以其体系化、富有理论含金量的特征著称，不仅对中国有着重要的指导意义，也对世界有着重要的指导意义。关于中国式现代化，党的二十大报告将其定义为“中国共产党领导的社会主义现代化”，并总结了其本质要求。进一步全面深化改革，就是要紧紧把握住中国式现代化的本质要求，以做到沿着正确的道路、方向前进。（二）中国式现代化的一般性党的二十大报告指出，中国式现代化，“既有各国现代化的共同特征，更有基于自己国情的中国特色”。其中，“既有”表明中国式现代化也是整个世界的现代化的
29、重要组成部分，也即中国式现代化不能脱离整个世界的现代化进程。在这样一个历史进程中，世界的现代化可以影响中国，中国式现代化也可以影响世界，二者共同推进人类文明的进步。所以说，中国式现代化具有一般性和普遍性。和世界很多国家的现代化相比，中国式现代化同样遵循着一些普遍特征，而且我们还要把这些特征把握得更好。（三）中国式现代化的特殊性尽管“大道理”是一样的，但落实到具体情况上、我世界。到了近代，欧洲科学技术进步的脚步大大加快，而我们还在按照农业社会的步调慢慢往前走。哪怕我们的速度不算慢，和过去也不算差，但是与西方比起来，就要慢得多了。1840年鸦片战争的炮声震醒中国时，那种震惊、慌乱、屈辱，前所未有。
30、也是从那时开始，很多人开始主动寻求救国之路。在中国共产党成立前，很多很多不愿意生活在屈辱时代里的人就已经站了出来，流了很多汗、很多泪、很多血。比如，鸦片战争以来，主张向西方学习的思潮就有三个重要的阶段：一是在器物层面，学习西方的好枪、好炮、好船，既包括把它们买过来，也包括自己建设钢铁厂、兵工厂，这就开启了中国的近代。尽管枪买了、船买了、炮买了，也组建了北洋水师，但在中U甲午海战北洋水师全军覆没之后，洋务运动事实上已宣告破产。二是在制度层面，寄希望于学习西方资本主义社会的君主立宪制度，来拯救这个国家，所以有了后来康、梁的戊戌变法。尽管轰轰烈烈，也得到了光绪的支持，但在慈禧太后发动政变之后，戊戌变
31、法也最终失败。身处变法阵营中的谭嗣同，即便得到了消息，本可以跑掉，也没有选择逃跑，而是提出要为变法流血来唤醒国人。此后，孙中山等人通过革命把西方的议会制度也搬到了中国。但结果仍然是，“无量头颅无量血，可怜购得假共和”。资本为主导的现代化模式，走出了一条引领和驾驭资本的社会主义现代化。我们要让资本为人民服务，为人民过上美好生活服务。党的十一届三中全会实际上是一个逐步破除计划经济、发展商品经济、确立市场经济，再到完善社会主义市场经济体制，直到建设更高水平社会主义市场经济体制的过程的开端。我们就是按照这样一个历程，一路走下来的。我们说，市场经济是党的伟大创举，是因为这是马克思没说过、列宁没碰到，而被
32、我们中国共产党人干出来的事业。正因为我们有了市场经济，中国与全球有了更多对话机会，也融入了全球化的进程。靠着市场经济释放出来的潜力、活力，中国这片大地上出现了众多工厂、企业、道路、桥梁、机场、港口、码头人民生活有了巨大改善，而且都是过去所不敢想象的。通过这一百多年的探索，我们走出了这样一条道路，相当于表明了中国式现代化不等于西方化，世界的现代化也并不是只有一个模式、一条道路、一种标准。这既是一个思想解放的过程，也是对世界上诸多发展中国家的鼓舛O（七）全面深化改革十年党的十八届三中全会后，全面深化改革领导小组成立，这是党历史上首次在中央层面设置专司改革工作的领导机构。党的十九大后，中央全面深化改
33、革领导小组改为中央全面深化改革委员会。卜年来，由中央深改组至中央深改委，召开会议72次，审议通过文件超过600份，改革方案超过3个，涉及经济社会与制度建设的方方面面，开创了改革开放新局面。新时代十年，我们推动的改革是全方位、深层次、根本性的，取得的成就是历史性、革命性、开创性的。（八）进一步全面深化改革与推进中国式现代化党的二十届三中全会指出，当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。“关键时期”是一个重大判断，也揭示了其背后的一系列问题。比如，就外部环境而言，全面推进中国式现代化的外部环境变得更加复杂，不确定性、不稳定性增加；就科技革命而言，当前世界科技革命
34、可谓最新讲话系列，实现中国式现代化需要抓住科技革命的历史机遇，更要抢占科技革命的制高点。二、进一步全面深化改革的重大部署在上述这样一个大的历史背景下，我们要怎样发挥国家的比较优势、克服短处，是一个重大的问题。其答案，就是进一步全面深化改革、推进中国式现代化。本次全会审议通过的决定共15个部分、60条，分为三大板块。第一板块是总论，主要阐述进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义和总体要求。第二板块是分论，以经济体制改革为牵引，全面部署各领域各方面的改革。这体现了我们党对经济工作的高度重视，也体现了我们要把经济工作抓好、掌握更全面的主动权的决心。第三板块主要讲加强党对改革的领导、深化党的建
35、设制度改革。决定共提出超过300项重要改革举措，涉及体制、机制、制度等层面的内容，其中有的是对过去改革举措的完善和提升，有的是根据实践需要和试点探索新提出的改革举措。习近平总书记在关于中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定的说明中以“四个迫切需要”阐述了进一步全面深化改革的重要性：一是“凝聚人心、汇聚力量，实现新时代新征程党的中心任务的迫切需要”；二是“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的迫切需要”；三是“推动高质量发展、更好适应我国社会主要矛盾变化的迫切需要”；四是“应对重大风险挑战、推动党和国家事业行稳致远的迫切需要”。进一步全面深化改革的总目
36、标是继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。具体地说就是，“到二O三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制，中国特色社会主义制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化，为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。我们把高水平社会主义市场经济体制排在第一位，就说明了非常期待与看重这一方面。捍卫社会主义市场经济体制的尊严、公平与正义，能够更好地推动中国式现代化奋勇前行。此外，决定还提虚了进一步全面深化改革的“三个面对”，即“面对纷繁攵杂的国际国内形势，面对新,轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待”。2019年，习近平总书
37、记在关于中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定的说明中指出，“新时代改革开放具有许多新的内涵和特点，其中很重要的一点就是制度建设分量更重，改革更多面对的是深层次体制机制问题，对改革顶层设计的要求更高，对改革的系统性、整体性、协同性要求更强，相应地建章立制、构建体系的任务更重”。本次全会对进一步全面深化改革作出了系统的部署，在大项上共有卜四项，比如构建高水平社会主义市场经济体制，其中包括3条具体内容，即坚持和落实“两个毫不动摇”、构建全国统一大市场、完善市场经济基础制度。此外，决定还提出了进一步全面深化改革的原则，即“六个坚持”：坚持党的全
38、面领导，坚持以人民为中心，坚持守正创新，坚持以制度建设为主线，坚持全而依法治国，坚持系统观念。从方法论的角度上讲，决定体现了顶层设计与“摸着石头过河”的辩证统一；体现了破旧与立新的辩证统一，既要“破”教条主义、“立”思想解放，也要“破”因循守旧、“立”体制新构；体现了胆子要大、步子要稳的辩证统;还体现了重点突破与整体推进的辩证统一。三、进一步全面深化改革，因地制宜发展新质生产力（一）新质生产力的理论内涵和战略意义2023年7月以来，习近平总书记在黑龙江等地考察调研时提出，要“整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力”。我们要注意，习近平总书记提出新质生产力，是和我
39、国增强与发展新动能紧密联系在一起的。我们的现代化也有动能，但动能的势头不尽理想，或者说没有达到我们的预期。究其原因，主要是我们在经济上遇到了一系列困难，在中央经济工作会议、政府工作报告或政治局相关会议中都可见一斑，也可以说是社会预期偏弱，大循环存在堵点、痛点，一些领域面临较大风险。我们怎样解决这一系列问题？那就是要发展新质生产力。所以，决定特别提出要“健全因地制宜发展新质生产力体制机制”。这一表述实际上具有多层次的含义，值得我们思考与研究。其中，“因地制宜”就是要求我们在发展新质生产力时从实际情况出发，从现有的发展水平出发，从要素、禀赋出发，从自身特色和比较优势出发。哪怕我们只能做好其中一个“
40、小点”，那也是为国家作出了“大贡献”。我国拥有这么多的企业、单位，每一个都在一个小点上作出贡献来，汇聚起来就是“江河大海”。所以，党中央要求我们保持理性，不能搞成一个模式，也是避免造成新的浪费。新质生产力的提出，使我们对全中国的经济发展的动力，有了新的认识。如果不重视科学技术，国家就很难实现真正的进步。马克思也正是因为看到了资本主义的发展、在欧洲的确立、创造了巨大的生产力，才认识到了生产力的关键地位与科技革命的必然。我们党的领导人对发展生产力与科学技术也是高度重视的，以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人提出了“四个现代化”，以邓小平同志为主要代表的中国共产党人提出了“科学技术是第一生产力”，并
41、勇敢地向前迈出了关键一步。所以才有了现在，以习近平同志为核心的党中央提出发展新质生产力，并认识到其对创新的主导作用，以及高科技、高效能、高质量的性质，是符合新发展理念的先进生产力质态。所以，发展新质生产力的思想不是一个简单的概念，而是全党的重大任务。我们还要认识到，绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力，更加清晰地揭示了绿色发展的未来，与碳达峰碳中和、生态文明建设、美丽中国建设相得益彰，确确实实是中国人民的期盼、是我们党的自觉、是抢占世界未来科技和产业制高点的需要。对此，我们必须奋勇争先。（二）新质生产力的实践内涵和发展方向新质生产力的实践载体是新的产业。因此，实现传统产业的
42、转型、打造战略性新兴产业、布局未来产业是发展新质生产力的关键。我们耍创新体制机制，完善高水平人才培养体系。要充分认识到人才作为第一资源的重要性，培育好、引进好高水平的人才。我们要完善关键核心技术攻关的新型举国体制，既要发挥企业家的智慧，也要发挥市场在资源配置中的决定性作用。我们要建设现代化产业体系，培育新兴产业和未来产业。新时代更加是个全球化的时代。因此，我们搞科技创新一定不能只盯着自己的“一亩三分地”，更要胸怀天下，做到“海纳百川，有容乃大”。要努力改造提升传统产业、培育壮大新兴产业、布局建设未来产业，重点是建设现代化产业体系，打造强大的价值链产业链与市场化、法治化、国际化的优质营商环境。我
43、们要加快构建完整的内需体系，形成国内超大规模市场优势。要想把主动权掌握在自己手里，我们就一定要实现中国经济的自我可循环。我们要搭建“政产学研金”大合作平台，强化金融对高技术的支撵。在省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班开班式上的讲话中，习近平总书记对金融发展寄予厚望，强调要“推动金融高质房发展、建设金融强国”，并且“要守住开放条件下的金融安全底线”。我们要坚持扩大开放和合作共赢，打造全球性的开放创新生态。也就是说，要在开放中提高我国的竞争力。决定指出，开放是中国式现代化的鲜明标识。这一表述值得我们认真理解。(三)新质生产力的理论贡献以习近平同志为核心的党中央提出新质生产力，是对习近平
44、新时代中国特色社会主义思想的创新发展，也是对马克思主义政治经济学的创新发展，也促使我们去思考如何找到中国经济社会发展的新动力。要让新质生产力在中国这片土地上生根、成长、结果，就必须得有一个与之相适应的生产关系，还要有一个良好的国际环境。因此，面对急需解决的国际国内两方而的一系列问题，我们必须要进一步全面深化改革。我们要充分认识到，发展新质生产力具有重大的战略意义，新质生产力是高质量发展的呼唤、强国建设的呼唤、提高国际竞争力的呼唤、维护国家利益和安全的呼唤，更是满足人民群众对美好生活需要的呼唤。四、进一步全面深化改革，在发展中保障和改善民生决定特别强调要“健全保障和改善民生制度体系”，并提出“在
45、发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务”。我们可以从到2035年实现“三个倍增”的角度来理解党中央的主要精神。2035年基本实现现代化的具体目标之,就是要实现城乡居民人均收入倍增、中等收入群体规模倍增、市场经营主体数量倍增。这“三个倍增”是新质生产力理论的重要实践，也是新质生产力逐步形成的重要表现之一，更是加快形成新质生产力的坚实性力量。由此，我们要充分理解并处理好其背后所体现的三对关系：一是处理好以经济建设为中心和以人民为中心的关系，即要通过以经济建设为中心，把蛋糕做大，更要通过以人民为中心、合理的制度安排，把蛋糕分好，做到水派船高、各得其所：二是处理好政府和市场的关系，即要发挥好有效
46、市场和有为政府两个比较优势，其正克服政府失灵、市场失灵的问题；三是处理好公有制和非公有制的关系，也就是中央企业、国有企业和民营企业的关系，即三者都是社会主义基本经济制度的内在因素，要共同担负起中国经济的成长重任。此外，我们还要充分认识到调动“四个积极性”的重要性：一是调动科技工作者特别是科学家的积极性，他们是发展新质生产力的主力军；二是调动市场主体特别是民营经济的积极性，即民营经济就是民生经济、烟火经济，使得国家更加兴旺发达，关键是要消除各种杂音，让民营企业安下心来；三是调动资本市场投资者特别是中小投资者的积极性；四是调动领导干部特别是地方领导干部的积极性，改革开放的伟大成绩是我们党带领广大地方干部、地方干部带领人民群众干出来的，要认可他们的辛苦，解决他们的焦虑O根据决定，进一步全面深化改革，必须“进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力”。唯有如此，我们才能为中国式现代化注入新动能，为中华民族伟大复兴打好坚实基础。
