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1、二十届三中全会精神进一步推进全面深化改革党课讲稿目录二十届三中全会党课讲稿：中国之制成就中国之治”1党课：以二十届三中全会精神为指导思想，建设乡村振兴新图景4党深：深化经济体制改革，符力推动高艇员发展8党课：促进文明交流互签彰显中国共产党人开放包容的胸郎格局14二十届三中全会党课讲稿：把党的领导贯穿改革各方面全过程-.21党课讲稿：二十届三中全会精神宣讲报告会上的讲稿28二十届三中全会党课讲稿：世界眼中的新时代中国改革开放：奋祗扬帆卯向前38党课：聚焦构建高水门匕E：义市场经济体制46党课讲稿：坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一导56党课：全面想强三支队伍”建设激发进一步全面深化改革的活
2、力动力66党课：中国改革开放庭立起新的里.程碑77党课：中国式现代化必将在改革开放中开辟广尻前景85党课：牢牢把握进一步全面深化改革的价值取向97二十届三中全会党课讲稿:在法治轨道上深化改革103.为发新主/力培育人力.“.”.-.i.”.“.”i.107二十届三中全会党课讲稿：“中国之制”成就“中国之治”制度优势是一个国家的最大优势。习近平总书记在总结改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验时，明确提出“坚持以制度建设为主线”是必须贯彻的原则之一。进一步全面深化改革，筑牢根本制度，完善基本制度，创新重要制度，必将极大激发“中国之制”新优势，不断开启“中国之治”新境界。制度管根本、管全局
3、、管长远。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把制度建设摆在更加突出的位置，坚持“改什么、怎么改必须以是否符合完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标为根本尺度”，从分基垒台、立柱架梁到全面推进、积厚成势，再到系统集成、协同高效，各领域基础性制度框架基本确立，中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化水平不断提高，党和国家事业焕发出新的生机活力。在总结新时代全面深化改革取得历史性伟大成就时，习近平总书记深刻指出：“这是一场国家制度和治理体系的深刻变革。”经国序民，正其制度。改革本质上就是一种破旧立新的活动，只有形成合理的制度才能从根
4、本上保障经济快速发展和社会长期稳定。新时代以来，全面深化改革以前所未有的力度打开了崭新局面。比如，全面实施市场准入负面清单制度，全面推开“证照分离”改革，深入推进简政放权，完善产权保护制度和要素市场制度，建设高标准市场体系等，让有效市场和有为政府更好结合，让社会主义市场经济体制更加完善，为推动高质量发展注入了强劲动力。从判断我国经济发展处在“三期叠加”阶段到提出新常态，从贯彻新发展理念到推进供给侧结构性改革，再到明确从高速增长阶段转向高质后发展阶段，不断用改革的办法解决发展中的问题，在解决问题的同时完成建章立制、构建体系的任务，是改革顺利推进、改革成果及时巩固的有效路径。把制度建设摆在更加突出
5、位置是新时代改革开放的一个鲜明特征。“天下之势不盛则衰，天下之治不进则退。”当前，世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入发展。环顾国内，经济恢复仍处在关键阶段，周期性和结构性矛盾叠加；放眼全球，经济复苏乏力，逆全球化思潮涌动，单边主义、保护主义明显上升，我国发展面临的外部环境更趋复杂严峻。越是面临困难挑战，越是要在完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化上下更大功夫，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，有了更成熟更定型的国家制度、现代化的国家治理体系和治理能力，才能做到“任凭风浪起，稳坐钓鱼船”。建章立制是定国安邦的大事。坚持和完善中国特色社会主义制
6、度、推进国家治理体系和治理能力现代化，既涉及党的领导制度完善问题，乂涉及其他各方面根本制度、基本制度、重要制度的完善和发展问题；既涉及国家制度的更加成熟定型问题，又涉及国家治理体系和治理能力现代化问题；既要立足当前，又要着眼长远。特别是当改革步入攻坚期和深水区，面对深层次体制机制问题和利益固化的藩篱，更需要提炼改革规律，把握新的历史主动，从全局高度、战略高度进行总体谋划和顶层设计，明确坚持和巩固什么、完善和发展什么，明确哪些先改哪些后改，分清轻重缓急，抓住根本、突出重点，远近结合、整体推进，破立并举、先立后破，增强系统性、整体性、协同性，形成集成效应。前进道路上，始终突出制度建设这条主线，把深
7、化改革攻坚同促进制度集成结合起来，聚焦基础性和具有重大牵引作用的改革举措，不断健全制度框架，筑牢根本制度、完善基本制度、创新重要制度，定能不断彰显中国特色社会主义制度优势，运用制度威力应对风险挑战的冲击，把发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。党课：以二十届三中全会精神为指导思想，建设乡村振兴新图景踪村第一书记七月党课：以二十届三中全会精神为指导思想，建设乡村振兴新图景尊敬的各位党员同志：在这个充满生机与希望的七月，我们汇聚一堂，共同学习、探讨和实践党的二十届三中全会精神，以期在乡村振兴的伟大征程中，绘制出幅幅和美乡村的新画卷。今天，我将以“沉稳之心，铸乡村振兴梦”为主题，与大家分享我的感悟与思考
8、。一、不忘初心，牢记使命，以党的二十届三中全会精神为引领党的二十届三中全会，是我们党在新时代中国特色社会主义伟大征程中的一座重要里程碑。会议强调，要坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大攵兴的中国梦提供有力保证。作为基层党组织的领头羊，我们必须深刻理解、准确把握这精神实质，将其转化为推动乡村振兴的强大动力。“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。”我们要以党的二十届三中全会精神为新起点，坚定信念，勇往直前，不断探索适合本地实际的乡村振兴之路。二、乡村振兴，关键在于产业兴旺产业是乡村振兴的根基。我们要按照“产业兴旺、生态宜居、乡
9、风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，结合本地资源禀赋，发展特色优势产业。无论是现代农业、乡村旅游，还是乡村电商、绿色能源，都是我们可以深耕细作的领域。通过产业融合，延K产业链条，提高附加值，带动农民增收，让农村经济焕发新的活力。“绿水青山就是金山银山。”在发展产业的同时，我们更要注重生态保护，走绿色发展之路，让绿水青山成为乡村振兴的“聚宝盆”。三、生态宜居，打造美丽乡村建设生态宜居的美丽乡村，是乡村振兴的重要内容。我们要坚持“绿色发展”理念，保护好山水林田湖草沙生命共同体，让农村成为望得见山、看得见水、记得住乡愁的地方。通过实施农村人居环境整治行动，改善村庄风貌，提升村民生活品质.，让和美乡
10、村成为乡村振兴的一张亮丽名片。“人不负青山，青山定不负人。”我们要像对待生命-样对待生态环境，让绿水青山成为乡村振兴的底色。四、乡风文明，涵养乡村灵魂乡风文明是乡村振兴的灵魂。我们要传承和弘扬中华优秀传统文化，挖掘乡村文化资源，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。通过举办各类文化活动，丰富村民精神文化生活，增强村民的归属感和幸福感。同时，加强乡村精神文明建设，引导村民树立正确的价值观、道德观，营造崇德向善的社会风尚。“文化兴国运兴，文化强民族强。”我们要用优秀的乡村文化，滋养村民心灵，凝聚乡村振兴的力量。五、治理有效，构建和谐乡村有效的乡村治理是乡村振兴的保障。我们要坚持以人民为中心的发展思想，
11、建立健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。通过加强基层党组织建设，提升乡村治理能力，解决好农民群众最关心最直接最现实的利益问题，让农民群众成为乡村振兴的最大受益者。“治国有常，而利民为本。”我们要把人民放在心中最高位置，让农民群众在乡村振兴中拥有更多的获得感、幸福感、安全感。六、生活富裕，共享发展成果生活富裕是乡村振兴的最终目标。我们要通过一系列惠农富农政策，提高农民收入，缩小城乡差距，让农民群众共享改革发展的成果。无论是社会保障体系的完善，还是教育、医疗、养老等公共服务的均衡布局，都是我们努力的方向。让每一个乡村家庭都能感受到乡村振兴带来的实实在在的好处。“幸福都是奋斗出来的。我们要以奋
12、斗的姿态，带领农民群众共同创造更加美好的生活。各位党员同志，乡村振兴是一场持久战，也是一场攻坚战。我们要以党的二十屈三中全会精神为指导，以沉稳之心，铸乡村振兴梦，让每一个乡村都成为产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的和美家园。让我们携手并肩，以实际行动，书写乡村振兴的新篇章，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献我们的力量！“道阻且长，行则将至。”乡村振兴的道路上，让我们以坚定的步伐，向着更加辉煌的明天迈进！党课：深化经济体制改革，着力推动高质量发展习近平总书记强调，“深化经济体制改革仍是进一步全面深化改革的重点”。党的二十届三中全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国
13、式现代化的决定（以下简称决定），更加注重突出重点，突出体制机制改革，突出战略性、全局性重大改革，突出经济体制改革牵引作用，凸显改革引领作用，为进步全面深化改革明确了重点任务、指出了主攻方向。一、进一步深化经济体制改革，更好发挥牵引作用决定强调以经济体制改革为牵引，可以从三个方面理解把握：一是“重点”，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，深化经济体制改革仍是进一步全面深化改革的重点，要围绕发展这个第一要务来部署各方面改革，以抓重点来带全盘。二是“先导”，牵住经济体制改革这个“牛鼻子”，可以有力促进其他领域深层次矛盾的化解，为全面深化改革创造条件、提供动力。三是“协同”，随着改革触及
14、更多利益矛盾和深层次的体制机制问题，进一步深化经济体制改革，也迫切需要协同推进政治、文化、社会、生态文明等其他领域的改革，实现各领域改革相互促进、相互支撑。当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族狂兴伟业的关键时期。把握新机遇、应对新挑战，推动高质量发展、更好适应我国社会主要矛盾变化，都迫切需要进一步深化经济体制改革，更好发挥牵引作用。国家发展改革委将坚决贯彻落实党的二十届三中全会部署要求，立足宏观管理和经济综合协调部门职责，重点推进五个方面工作。一是构建高水平社会主义市场经济体制。围绕增强各种所有制经济内生动力和创新活力，出台国有经济布局优化和结构调整指引，制定民营经济促进法
15、，完善民营经济参与国家重大战略体制机制，完善中国特色现代企业制度，推动形成一批世界一流企业，持续激发微观主体活力。围绕畅通国民经济循环，制定全国统一大市场建设指引，明确统一的制度规则，健全一体衔接的流通规则和标准。围绕完善市场经济基础制度，加强产权和知识产权保护，出台完善市场准入制度的意见，发布新版市场准入负面清单，健全中国特色社会信用制度。二是健全推动经济高质量发展体制机制。以新发展理念引领改革，立足新发展阶段，深化供给侧结构性改革，完善推动高质量发展激励约束机制。加强新领域新赛道制度供给，引导各地因地制宜发展新质生产力。健全促进实体经济和数字经济深度融合制度，制定实施深化先进制造业和现代服
16、务业融合发展的行动方案。建设国家战略腹地和关键产业备份，提升产业链供应链韧性和安全水平等。三是健全宏观经济治理体系。完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制，健全国家经济社会发展规划制度体系，强化规划衔接落实机制。围绕实施国家发展规划、重大战略，加强宏观政策协调配合，将经济政策和非经济性政策都纳入宏观政策取向一致性评估，健全预期管理机制，促进财政、货币、产业、价格、就业等政策协同发力。四是完善城乡融合发展体制机制。促进城乡要素平等交换、双向流动，缩小城乡差别，促进共同繁荣发展。健全推进新型城镇化体制机制，加快推动农业转移人口市民化，形成产业升级、人口集聚、城镇发展良性互动。完善乡村振兴投入机制，
17、完善高标准农田建设、验收、管护机制，统筹推进粮食购销和储备管理体制机制改革。五是完善高水平对外开放体制机制。坚持以开放促改革，建设更高水平开放型经济新体制。稳步扩大制度型开放，主动对接国际高标准经贸规则。扩大鼓励外商投资产业目录，合理缩减外资准入负面清单，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。完善推进高质量共建“一带一路”机制，统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目。二、构建高水平社会主义市场经济体制，实现有效市场和有为政府有机统一决定明确，高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。构建高水平社会主义市场经济体制，关键是处理好政府和市场的关系，这也始终是经济体制改革的核心问题。
18、用好用活市场和政府“两只手”，就是要使市场“无形之手”充分施展，政府“有形之手”有为善为，既要防止“市场机制失灵”，乂要抑制“政府不当干预”，发挥好两个方面的优势，实现有效市场和有为政府有机统、一方面，更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，实现资源配置效率最优化和效益最大化。另一方面，聚焦既“放得活”又“管得住”，更好维护市场秩序、弥补市场失灵，畅通国民经济循环，激发全社会内生动力和创新活力。国家发展改革委将坚决贯彻落实党的二卜届三中全会决策部署，推动构建高水平社会主义市场经济体制。比如，更大力度推动解决民营经济发展面临的困难问题，进一步激发经营主体活力。一方面，立足保证各种
19、所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，加快推动出台民营经济促进法，持续优化民营经济发展的法治环境、政策环境、市场环境；另一方面，聚焦民营经济面临的突出问题建立长效机制，深入破除市场准入壁垒，推进基础设施竞争性领域向经营主体公平开放，推动民营企业参与国家重大项目建设，求真务实解决经营主体的急难愁盼问题，充分激发民营经济活力和创造力。又如，更大力度破除不利于统一大市场建设的各项障碍掣肘，进一步畅通国内大循环。一方面，建立健全制度机制。出台完善市场准入制度的意见，加快完善统一的市场经济基础制度；加快推进社会信用法立法进程；制定出台全国统大市场建设指引，提出操作性强的工作
20、导向和基本参照。另一方面，打通重要环节堵点卡点。完善招标投标法律制度体系，加快推动修订招标投标法及其实施条例，提升招标投标法律制度刚性约束。推动市场设施高标准联通，多措并举有效降低全社会物流成本。三、健全推动经济高质量发展体制机制，塑造发展新动能新优势习近平总书记强调，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点”。我们要正确认识和理解发展新质生产力的先进理念和重大意义，推动新产业、新模式、新动能发展。重点做好四方面工作。一是大力推进科技创新。打好关键核心技术攻坚战，全链条推进技术攻关、迭代应用，加强国家战略科技力量建设，凝练实施一
21、批引领未来发展方向的国家科技重大项目，提高科技支出用于基础研究比重，推进共性技术平台、中试验证平台建设，推动科技创新和产业创新深度融合。二是改造提升传统产业。深入实施制造业重大技术改造升级和大规模设备更新工程，扎实推进钢铁、炼油、水泥等重点行业节能降碳改造，新培育一批能效水效标杆。深入实施智能制造工程，出台重点行业数字化转型实施方案。支持重点行业企业兼并重组和跨区域整合，加大力度推动落后产能出清。三是培育壮大新兴产业。深入实施国家战略性新兴产业集群发展工程，巩固提升新能源汽车全产业链竞争优势，体系化推进北斗跨领域、跨行业、跨区域广泛应用。积极培育瞪羚企.业和独角兽企业，加大对企业融资服务等政策
22、支持力度。四是前瞻布局未来产业。围绕未来产业成长性高、技术迭代快等特点，强化宏观指导、前胞谋划和有序布局，建立未来产业投入增长机制，开辟量子科技、生命科学等未来产业新赛道，开展“人工智能+”行动，布局建设一批未来产业先导区，加快塑造发展新优势。党课：促进文明交流互鉴彰显中国共产党人开放包容的胸襟格局党的二十届三中全会通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定（以下简称决定）提出，“建设全球文明倡议践行机制。推动走出去、请进来管理便利化，扩大国际人文交流合作”。中华文明自古就以开放包容闻名于世，并在同其他文明的交流互鉴中不断焕发新的生命力。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党
23、中央坚持胸怀天下，拓展世界眼光，洞察历史趋势，提出了推动构建人类命运共同体、弘扬全人类共同价值、践行全球文明倡议等理念和倡议，促进不同文明相互尊重、和谐共处，推动中华文化更好走向世界。新时代新征程，必须以海纳百川的开放胸襟，学习和借鉴人类一切优秀文明成果，在“人类知识的总和”中汲取优秀思想文化资源，为推进中国式现代化提供充沛养分，为繁荣世界文明百花园作出更大贡献。一、交流互鉴是文明发展的本质要求，中华文化具有对世界文明兼收并蓄的开放胸怀文明是指人类认识世界和改造世界所取得的积极成果和人类社会脱离蒙昧、野蛮时代而达到的开化、进步状态。马克思恩格斯指出，“文明是实践的事情，是社会的党课讲稿：坚持党
24、中央对进一步全面深化改革的集中统一领导党的二十届三中全会通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定（以下简称决定）指出：要“提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平”，并突出强调“坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导”。落实决定确定的各项改革任务，关键在党，关键在于加强党的领导特别是党中央集中统一领导。全党同志要深刻领会、坚决落实决定关于坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导的各项要求，全面贯彻到进一步全面深化改革、推进中国式现代化的各方面全过程。一、党中央集中统一领导是进一步全面深化改革的根本保证决定把党的领导摆在进一步全面深化改革必须贯彻的原则
25、首位，强调要坚持党的全面领导，坚定维护党中央权威和集中统一领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导贯穿改革各方面全过程，确保改革始终沿着正确政治方向前进。这是改革开放以来特别是新时代全面深化改革经验的深刻总结。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，通、搞选择性执行。实践表明，全党必须有核心、党中央必须有核心。核心就是力量，核心就是方向，核心就是未来。没有核心的领导是靠不住的。新时代之所以能够发生如此伟大的变革，民族复兴伟业之所以能按下“快进键”、跑出“加速度”，根本在于有习近平总书记领航掌舵、有习近平新时代中国特色社会主义思想指引航向。有习近平总书记领航掌舵，全党就有“
26、顶梁柱”，14亿多中国人民就有“主心骨”；有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，全党全军全国各族人民就有思想上的“定盘星”、行动上的“指南针”。核心掌舵、思想领航所形成的全党同心同德、团结奋斗，是新时代我们党的制胜密码。确立习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，是新时代最重大政治成果、得出的最宝贵历史经验、最客观实践结论，是党和人民应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。新征程上进一步全面深化改革，最紧要的一条，就是要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。广大党员、干部要全面提
27、高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把“两个维护”作为首要政治纪律和政治规矩，铭记于心、严格遵守，自觉做政治上的明白人。二、完善党中央重大决策部署落实机制落地落实，必须增强改革落实方案的科学性、实效性。各地区各部门要准确把握决定提出的各项改革任务的根本目的和本质要求，坚持因地制宜、因时制宜，研究制定符合自身实际的改革落实方案，使改革措施精准管用，具有可行性、可操作性和实效性，切实防止照抄照搬、上下一般粗。要围绕解决推进中国式现代化面临的突出矛盾设置改革议题，优化重点改革方案生成机制，做到改革议题的提出积极稳妥、针对性强，每一项重点改革方案的出台论证充分、科学精准。人民群众之中蕴藏着丰富的智慧
28、。要走好新时代党的群众路线，大兴调查研究，切实把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经脸充分吸收到改革设计中来，注重从老百姓急难愁盼中找准改革发力点和突破口，通过发扬民主、集思广益，增强改革决策科学性和改革落实执行力。对新领域新实践遇到的新问题，要鼓励结合实际开拓创新，支持干部敢闯敢试，对一些好经验好做法及时进行总结完善，努力创造可复制、可推广的新鲜经验。改革部署和改革落实全过程都要大力发扬坚持真理、修正错误的精神，加强改革方案评估和改革落实情况督察，及时发现问题、纠正偏差，不断调整优化改革方案，确保改革顺利推进、取得成功。三、提高各级党委（党组）谋划和推进改革能力在进一步全面深化改革中坚持党中
29、央集中统一领导，既要有态度，乂要有能力。新一轮改革进入深水区，涉及创新主导权。当前，我们比历史上任何时期都更需要大量高素质的劳动者，特别是那些可以开展原创性、颠覆性科技创新，勇于挺进技术“无人区”、开辟角力“新赛道”的战略科学家、一流科技领军人才和创新团队、青年科技人才、高素质技术技能人才等。新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。近年来，科技创新迅速改变了生产力的要素状态及其组合模式。例如，由云计算、大数据，人工智能、区块链、移动通信等组合而成的数字技术逐渐成为新质生产力的底座，生产过程也逐渐转变为数字
30、化、智能化地使用生产资料改造劳动对象的过程。同时，新一代信息技术、先进制造技术、新材料技术、装备制造技术等促成了生产工具的不断更新换代。由此，与之相匹配的不再是传统意义上的以简单重复劳动为主的劳动者，而是能够掌握现代科学技术的高素质劳动者。新质生产力颠覆了传统生产力中所蕴含的“以物为本”、“依附自然”的单向度性，其形成与发展离不开全体劳动者充分发挥自身的主动性、积极性、创造性，科学合理地配置生产力中的劳动者要素并提升劳动者素质就更加符合马克思主义生产力理论的基本内涵。相较于传统生产力而言，新质生产力对创新型、高素质劳动者的需求更具有依赖性，更需要做到“目中有人”。“人”这一最活为推动经济社会发
31、展、赢得国际竞争主动权的重要战略资源。人才同核心技术一样，是“要不来、买不来、讨不来”的，只能靠自主培养。因此，加强科技领域拔尖创新人才的培养，优化创新环境，将是推动中国经济社会发展进步的重要策略。瞄准现代化产业体系建设，培养产业领域高技能领军人才。新质生产力的发展必须以自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系作为支撑。现代化产业体系是现代化国家的物质技术基础，能够有效应对全球经济变化，推动国内产业升级，实现从制造大国向制造强国的转变。党的二十大报告把“建设现代化产业体系”列为我国加快构建新发展格局、实现高质量发展的重要内容，并将“大国工匠”和“高技能人才”纳入国家战略人才行列，夯实强国建
32、设之基。加快培养高质晶发展所需的技术技能型、复合技能型、知识技能型和数字技能型领军人才，全方位用好领军人才，发挥领军人才引领示范作用，带动高技能人才整体发展，对于促进新质生产力蓬勃发展，提升我国现代化产业的完整性、先进性和安全性，以及在日趋激烈的国际竞争中赢得战略主动都极为重要。瞄准国际竞争，培养具有全球视野的国际化人才。习近平总书记强调，要深度参与全球科技治理，贡献中国智意，着力推动构建人类命运共同体；要坚持以全球视野谋划和推动科技创新，全方位加强国际科技创新合作，积极主动融入全球科技创新网络。人才国际化既包括引进海外优秀人才，又包括使本土人才具有世界级的水平和世界级的引领能力。全球化为国家
33、间的经济、技术和文化交流提供了前所未有的机会，也对创新型人才的全球化视野提;I1.了更高的要求，迫切需要他们首先能够理解和预测国际市场和技术趋势，从而使中国在国际舞台上作出更加精准和有效的战略部署。这种能力是国家在全球化条件下，实现科技创新和经济发展的关键。同时，要帮助中国企业和研究机构更好地融入国际合作，深度融于全球科技创新过程，有效引进国外的先进技术和管理经验，在科学研究、技术开发及其商业化等方面，推动中国在新兴技术，如人工智能、量子科技、生物科技、新能源、新材料等领域获得国际领先地位，增强国家在全球科技竞争中的话语权，提升中国在全球治理体系中的影响力。三、多措并举推进人才培育工作党的二十
34、屈三中全会提出：“要深化教育综合改革，深化科技体制改革，深化人才发展体制机制改革。”要按照发展新质生产力要求，畅通教育、科技、人才三位一体的良性循环。坚持系统性、整体性、协同性思维，推动教育、科技、人才三大战略统筹实施以及创新链、产业链、人才链部署深度融合、一体推进，实现教育、科技、人才各显所长、各尽其能，形成优势互补的良性循环，构筑人才竞争优势。深化教育综合改革，为新质生产力发展奠定人才基础。高质量的教育体系能够培养出适应未来科技发展和产业需求的高素质劳动者和创新人才。围绕国家重点领域、重点产业，在关键核心技术攻关等重点任务中实现有组织的顶尖人才培养。优化高等教育布局，加快建设中国特色、世界
35、一流的大学和优势学科。加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设，积极推动新工科、新医科、新农科、新文科发展，专业设置上更具科学性和前除性，课程建设上拓展通识教育的宽度，不断提高人才培养与企业和社会需要的匹配度。要创新人才培养模式，切实提高人才自主培养水平和质量。完善拔尖创新人才选拔机制和培养体系，构建更加多元化的选拔通道，用好学科竞赛的早期发现功能，增强人才培养服务新质生产力发展的靶向性。分类推进高校改革，建立科技发展、国家战略需求牵引的学科设置调整机制和人才培养模式，超常布局急需学科专业，加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设和拔尖人才培养，着力加强创新能力培养。加快构建职普融通、产教融合的职业教
36、育体系。大力推动高等教育、职业教育、产业教育相融合、校企产学研用相结合，鼓励各类人才通过实训等场景式、项目式教学模式走出国门、校门，走进企业、工厂、研究院所。要加快建设国家战略人才力量，着力培养造就卓越工程师、大国工匠、高技能人才。使人才充分掌握产业前沿技术，培育一批具有全球理念和国际视野的科技创新人才、胜任科技成果应用转化的产业科技人才、熟练掌握新生产工具的高技能人才，从而为新质生产力的发展注入人才动能。深化科技体制改革，为新质生产力发展提供新动能。新质生产力是由技术革命性突破、生产要素创新配置、产业深度转型升级催生。科技创新特别是原创性、颠覆性科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是发展
37、新质生产力的核心要素。推动新质生产力发展必须锚定2035年建成科技强国的奋斗F1.标，加强顶层设计和统筹谋划，在深化科技体制改革上下大力气，一体贯通原始创新、技术创新、产业创新，聚力打通科技成果转化“最后一公里”的堵点卡点，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。要加强国家战略科技力战建设，完善国家实验室体系，优化国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业定位和布局，推进科技创新央地协同，统筹各类科创平台建设，鼓励和规范发展新型研发机构。要进一步强化国有企业、高科技民营企业科技创新主体地位，使企业真正成为技术创新决策、研发投入、科研组织、科技成果转化应用的主体。允许更多符合条件的国有
38、企业以创新创造为导向，在科研人员中开展多种形式中长期激励。要加快健全符合科研活动规律的分类评价体系和考核机制，完善激励制度，给科研院所和高校更多自主权，扩大财政科研项目经费“包干制”范围，赋予科学家更大技术路线决定权、更大经费支配权、更大资源调度权。要健全科技成果使用、处置和体现知识、技术等创新要素价值的收益分配管理制度，打通科技成果转化应用通道，推动企业主导的产学研深度融合，为新质生产力的形成和发展注入源动力，促进更多科技成果转化为新质生产力。要完善知识产权保护法律，保障科技人员、科研院所及科技企业创新成果的合法权益，激励原创性科技开发和商业化。同时，通过创新补贴、税收优惠等政策措施，降低科
39、研活动的经济风险。深化人才发展体制机制改革，为发展新质生产力注入源头活水。实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，完善人才自主培养机制，加快建设国家高水平人才高地和吸引集聚人才平台。加快建设国家战略人才力量，着力培养造就战略科学家、一流科技领军人才和创新团队，着力培养造就卓越工程师、大国工匠、高技能人才，提高各类人才素质。建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系。对战略性新兴产业以及未来产业等特殊人才设立专门、规范、系统、完善的分级分类评价制度。健全人才激励机制，厚植有利于科技创新的土壤，营造允许试错、宽容失败的创新氛围，健全要素参与收入分配机制，激发劳动、知识、技术、管理、资
40、本和数据等生产要素活力，更好体现知识、技术、人才的市场价值，为战略科学家和一流科技领军人才提供顶尖平台服务和丰富资源支持。按照“人岗相适”“人尽其才、才尽其用、用有所成”的原则用好人才，通过精准施策来提升人才黏性。落实好关键核心技术“揭榜挂帅”和“赛马”等制度，使更多“千里马”脱颖而出，进一步点燃科技创新的“引擎”。加快建设统i规范、竞争有序的人才资源市场体系，通过项目合作、成果转化、联合研发、技术引进等方式实现人才资源共享。按照发展新质生产力要求，实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，完善海外引进人才支持保障机制，形成具有国际竞争力的人才制度体系。探索建立高技术人才移民制度。靶向引进一批站在国际科技前沿、引领科技创新发展方向的战略科学家和高水平创新团队，更大规模引进海外青年才俊，实现合作双赢，构筑汇聚全球智慧资源的创新高地。
