3篇学校突发公共卫生事件应急预案2024版.docx

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1、学校突发公共卫生事件应急预案为了提高我校预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平,指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作,减轻或者消除突发事件的危害,保障全体师生员工的身体健康与生命安全,维护学校正常的教学秩序和校园稳定,特制定我校突发公共卫生事件应急预案。第一章总则(一)编制目的通过本预案的编制与实施,有效预防、及时控制和消除我校突发公共卫生事件的危害,规范各类突发公共卫生事件的应急处理工作,建立健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效、保障有力的学校突发公共卫生事件应急处置体系,最大限度减少突发公共卫生事件造成的人员伤亡、健康损害和财产损失,保障全体师生员工身体健康和生命安全,维护学

2、校正常的教学秩序和校园稳定。(二)编制依据依据中华人民共和国传染病防治法、中华人民共和国突发事件应对法、突发公共卫生事件应急条例、突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法等法律法规,结合我校实际情况,特制定本预案。(三)适用范围学校突发公共卫生事件的内容包括:重大传染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化学物品中毒)、污染事故、免疫接种事故及严重异常反应,以及其它重大疑难及不明原因的健康危害事件。(四)工作原则1、预防为主,常备不懈。提高学校对突发公共卫生事件的防范意识,落实各项防范措施,做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。对各类可能引发突发公共卫生事件的情况要及时进行分析、预警,做

3、到早发现、早报告、早处理。2、统一领导,分级负责。根据突发公共卫生事件的范围、性质和危害程度,对突发公共卫生事件实行分级管理。学校校长为突发公共卫生事件第一责任人,负责本校突发公共卫生事件应急处理的统一领导和指挥,各有关部门按照预案规定,在各自的职责范围内做好突发公共卫生事件应急处理的有关工作。3、依法规范,措施果断。按照相关法律、法规和规章的规定,完善突发公共卫生事件应急体系,建立健全系统、规范突发公共卫生事件应急处理工作制度,对突发公共卫生事件和可能发生的公共卫生事件做出快速反应,及时、有效开展监测、报告和处理工作。4、依靠科学,加强合作。突发公共卫生事件应急工作要充分尊重和依靠科学,要重

4、视开展防范和处理突发公共卫生事件的培训,为突发公共卫生事件应急处理提供科技保障。各有关部门要通力合作、资源共享,有效应对突发公共卫生事件。要组织、动员师生共同参与突发公共卫生事件的应急处理。第二章组织体系学校成立突发公共卫生事件应急领导小组组长:XXX(统一指挥全校突发公共卫生事件应急处理工作)副组长:XXX、XXX(协助校长做好突发公共卫生事件的应急处理工作)组员:XXX(负责协调、沟通学校各部门之间的关系,落实上级指示)XXX(负责保障突发公共卫生事件期间物资供应及负责消毒工作)XXX(负责做好宣传教育工作)XXX(负责现场指挥和协调)XXX(负责联系上级疫情防控部门和信息上报)年级主任、

5、班主任(负责家校联通及现场陪护、信息反馈)1、突发公共卫生事件应急领导小组为学校突发公共卫生事件应急处理的指挥机构,在上级有关部门的统一领导下,负责对本学校内突发公共卫生事件的组织、指挥、协调与落实学校的突发公共卫生事件的应急处理。2、学校突发公共卫生事件应急领导小组组成及职责组长:XXX,统一协调指挥全校突发公共卫生事件应急处理工作。副组长:XXX、XXX,协助校长做好突发公共卫生事件的应急处理工作。组员:XXX、XXX、年级主任、班主任负责协调、沟通学校各部门之间的关系,落实上级指示。组员具体分工:XXX、XXX:负责做好人员的协调工作、负责日常监测、负责做好宣传教育工作,提高全体师生的预

6、防意识和防护能力;为学校防控突发公共卫生事件工作提供舆论支持。XXX:负责保障突发公共卫生事件期间物资供应;负责消毒工作。XXX:负责上报师生每日健康状况。XXX、XXX:是全校应对突发公共卫生事件的业务主管,负责学校突发公共卫生事件工作的组织管理、业务指导与监督检查,提供日常培训指导。年级组长、班主任:负责本年级、本班的日常监控工作。第三章突发公共卫生事件的监测与报告(一)突发公共卫生事件的监测1、建立突发公共卫生事件的监测系统。在学校建立晨、午检监测制度,班主任对本班学生进行监测,对缺课学生进行逐一登记,查明缺课原因。对因健康原因缺课者由卫生老师进行登记汇总并进行追踪观察,分析其发展趋势,

7、必要时采取进一步的措施。2、重视信息的收集,做好预防工作。(二)突发公共卫生事件的报告1、设立一名专(兼)职报告人(保健老师),建立自下而上的突发公共卫生事件逐级报告制度,并确保监测和预警系统的正常运行,及时发现潜在隐患以及可能发生的突发事件。突发事件期间,学校实行24小时值班制,并开通疫情监控联系电话。(2)严格执行学校突发公共卫生事件报告程序。在传染病暴发、流行期间,对疫情实行日报告制度和零报告制度。学校应严格按程序逐级报告,确保信息畅通。(3)出现集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病爆发、医院感染爆发及其他突发卫生事件时,医务室及学校有关部门应立即向本校突发公共卫生事件领导小组报告

8、。并在2小时内以最快的通讯方式向所在社区卫生服务中心、县疾病预防控制中心、县教体局报告。2、任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。3、建立突发事件举报制度。任何部门和个人有权向学校报告突发事件隐患,有权向教育行政主管部门举报有关部门不履行突发事件应急处理规定的职责的情况。第四章突发公共卫生事件的应急响应(一)应急响应原则学校发生突发公共卫生事件时,要高度重视,根据不同类别突发公共卫生事件的性质和特点,注重分析事件的发展趋势,确保迅速、有效控制突发公共卫生事件,维护校园稳定。突发公共卫生事件应急处理要采取边调查、边处理、边抢救、边报告、边核实的方式,以有效措施

9、控制事态发展。突发公共卫生事件领导小组做好应急处理所需的人员与物资准备,采取必要的预防控制措施,防止突发公共卫生事件在学校内发生。(二)校内传染病疫情校内若出现重大传染病疫情,应在卫生部门的指导下,启动相应的应急响应。同时要根据实际情况,适时开展以下工作:1、要根据出现传染病的种类和病人的活动范围,相应调整教学方式。出现一例传染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例,可对该班级调整教学方式,暂时避免集中上课;出现一例上述的临床诊断病例或两例及以上疑似病例,学校在报请上级教育行政部门批准后,可对该班级和相关班级实行停课;如出现两例及以上上述的临床诊断病例及校内续发病例,可视情况扩大停课范

10、围。若需全校停课,须报市教育局批准。2、采取停课措施的班级或学校,合理调整教学计划、课程安排和教学形式,采用电话咨询与指导、学生自学等方式进行学习。做到教师辅导不停,学生自学不停。如学校停课放假,学校领导和教师(非密切接触者)要坚守岗位,加强与学生和家长的联系。3、尊重和满足师生的知情权,主动、及时、准确地公布疫情及防治的信息。对教职工和学生进行正确的引导,消除不必要的恐惧心理和紧张情绪,维护校园稳定。(三)食物中毒及时掌握学生健康状况,一旦发生校内食物中毒或可疑食物中毒时,学校突发公共卫生事件领导小组应做好下列工作:1、立即停止食品加工出售活动,并在第一时间报告当地卫生、教育等部门;2、立即

11、将发病师生送往医院,并协助医疗机构救治病人;3、保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场,待确认后交予卫生部门处理;4、积极配合卫生部门进行调查,并按其要求如实提供有关材料和样品;5、落实卫生部门要求采取的其他措施,并妥善处理善后事宜,维持学校正常的教育教学秩序;6,配合卫生部门分析引起食物中毒的原因,总结经验教训I,提出整改意见,杜绝类似事件再次发生。(四)预防接种严重反应或事故、群体性不明原因疾病等突发事件1、迅速报告卫生部门、教育主管部门及其他有关部门,请求派遣专业人员进校,开展流行病学调查,查明事件原因。2、及时将受害师生送医院接受救治。3、尽快采取各项措施

12、,消除危害,制止事态的发展。4、总结经验教训,查漏补缺,杜绝隐患。必要时对事故和损害的责任人追究责任。第五章突发公共卫生事件的善后处理(一)后期评估突发公共卫生事件结束后,在政府的领导下,组织职能部门突发公共卫生事件的处理情况进行评估。评估内容主要包括事件概况、现场调查处理概况、病人救治情况、所采取措施的效果评价、应急处理过程中存在的问题和取得的经验及改进建议。(二)奖励与责任学校对参加突发公共卫生事件应急处置工作做出贡献的先进集体和个人进行表彰;对在突发公共卫生事件的预防、报告、调查、控制和处理过程中,有玩忽职守、失职、渎职等行为的,依法追究当事人的责任。(三)其他事宜涉及有关赔偿、补偿、奖

13、励、社会救助等其他善后事宜,按市、县相关规定办理。第六章突发公共卫生事件应急处置的保障突发公共卫生事件应急处理应坚持预防为主,学校应加强突发公共卫生事件的组织建设,组织开展突发公共卫生事件的监测和预警工作,加强突发公共卫生事件应急处理队伍建设和技术研究,建立健全统一的突发公共卫生事件预防控制体系,保证突发公共卫生事件应急处理工作的顺利开展。(一)组织机构保障。学校成立突发公共卫生事件领导小组,具体负责突发公共卫生事件的日常预防与控制工作。(二)人力资源保障。学校按学校卫生工作条例的要求配齐卫生技术人员。卫生技术人员应具备高度的工作责任感,定期接受卫生部门组织的突发公共卫生事件应急处理知识、技能

14、的培训和演练,学校每年组织开展一次突发公共卫生事件的应急演练,增强应急意识和实战能力。熟悉突发公共卫生事件的预防与控制知识,具有处理突发事件的快速反应能力。(三)宣传教育。学校要利用广播、板报、视频等多种形式对师生广泛开展突发公共卫生事件应急知识的普及教育,宣传卫生科普知识,指导师生以科学的行为和方式对待突发公共卫生事件。(四)财力和物资保障。学校安排必要的经费预算,为突发公共卫生事件的防治工作提供合理而充足的资金保障和物资储备。学校突发公共卫生事件应急预案一、总则为有效预防、及时控制和消除学校突发公共卫生事件的危害,保障师生身体健康和生命安全,维护正常的教学和生活秩序,根据中华人民共和国传染

15、病防治法、中华人民共和国食品卫生法和突发公共卫生事件应急条例等法律法规,结合我校实际,特制定本预案。二、工作目标1 .普及突发公共卫生事件的防治知识,提高广大师生员工的自我防护意识和能力。2 .完善信息监测报告网络,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。3 .建立快速反应机制,及时采取有效措施,确保突发公共卫生事件不在校园内蔓延。三、工作原则1 .预防为主,常备不懈。加强宣传教育,提高防范意识,落实预防措施,及时发现并有效控制病例。2 .依法管理,统一领导。严格执行相关法律法规,依法开展防治工作,并在上级部门的统一领导下,落实防治责任。3 .快速反应,高效运转。建立预警和应急机制,提高应急处理能

16、力,确保发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接。四、组织管理1 .成立学校突发公共卫生事件应急领导小组,负责指挥、协调、监督全校的应急工作。2 .明确各部门职责,加强协作,形成合力,确保应急工作有序进行。3 .建立信息报告制度,确保信息畅通,及时向上级部门报告突发公共卫生事件的发生情况和处置进展。五、突发公共卫生事件的分级与应急响应根据突发公共卫生事件的性质、危害程度、涉及范围,将突发公共卫生事件划分为特别重大(1级)、重大(II级)、较大(III级)和一般(Iv级)四级,并分别制定相应的应急响应措施。1 .特别重大突发公共卫生事件(I级):红色预警,学校立即启动应急预案,全力配合政府部门开展应

17、急处置工作,确保师生生命安全。2 .重大突发公共卫生事件(II级):楂色预警,学校迅速采取措施控制事态发展,及时报告上级部门,并按照政府部门的指导开展应急处置工作。3 .较大突发公共卫生事件(III级):黄色预警,学校积极组织力量进行处置,加强信息报告和沟通,及时向上级部门请求支持和协助。4 .一般突发公共卫生事件(IV级):蓝色预警,学校按照预案要求,有序开展应急处置工作,确保事件得到有效控制。六、应急处置措施1 .一旦发生突发公共卫生事件,立即启动应急预案,组织相关人员进行现场处置。2 .对患病或疑似患病人员进行隔离观察和治疗,追踪密切接触者的健康状况,并做好相关记录。3 .对可能受到污染

18、的场所进行封锁和消毒处理,防止疫情扩散。4 .加强宣传教育,稳定师生情绪,提高自我保护意识和能力。5 .配合政府部门开展调查处理工作,及时报告事件进展情况和处置结果。七、应急保障1 .学校应安排必要的经费用于应急设备的购置、药品的储备和卫生基础设施的改善。2 .建立健全应急物资储备制度,确保应急所需物资充足、有效。3 .加强应急队伍建设,定期组织培训和演练,提高应急响应能力。八、善后与恢复工作1.突发公共卫生事件应急处置完成后,应迅速转入善后与恢复阶段。4 .对事件进行调交评估,总结经验教训,提出改进措施,防止类似事件再次发生。5 .对在应急处置工作中表现突出的集体和个人给予表彰和奖励;对玩忽

19、职守、失职渎职的行为依法追究责任。6 .尽快恢复学校正常的教学和生活秩序,确保师生身心健康。学校突发公共卫生事件应急预案一、总则1.编制目的为了提高我校预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平,指导和规范各类突发公共卫生事件的应急处置工作,减轻或消除突发公共卫生事件的危害,保障全体师生员工的身体健康与生命安全,维护学校正常的教学秩序和校园稳定,根据中华人民共和国传染病防治法中华人民共和国食品安全法突发公共卫生事件应急条例等法律法规,结合我校实际,制定本预案。2 .编制依据本预案主要依据上述法律法规和规范性文件,并结合我校实际情况制定。3 .适用范围本预案适用于我校内突然发生的、造成或者可能造成师

20、生员工健康严重损害的突发公共卫生事件的预防和应急处置工作。4 .工作原则(1)预防为主、常备不懈宣传普及突发公共卫生事件防控知识,提高广大师生的自我保护意识。加强日常监测,及时发现病例,采取有效的预防与控制措施,迅速切断传播途径,控制疫情的传播和蔓延。(2)统一领导、依法管理严格执行国家有关法律法规,对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。对于违法行为,依法追究责任。(3)快速反应、运转高效建立预警和医疗救治快速反应机制,强化人力、物力、财力储备,增强应急处理能力。按照“四早”要求,保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接,一旦发生突发事件,快速反应,及时准确处置。(4

21、)群专结合、科学处置贯彻依靠科学技术战胜突发公共卫生事件的方针,广泛发动师生员工参与突发公共卫生事件的应急处置工作。积极配合专业防治机构,实行科学防控,做到群专结合、以防为主。二、应急组织体系及职责1 .应急指挥机构成立学校突发公共卫生事件应急处置领导小组,负责组织、指挥、协调和落实学校突发公共卫生事件的防控和处置工作。领导小组组长由学校校长担任,副组长由分管副校长担任,成员包括学校各部门负责人。2 .应急处置工作小组根据突发公共卫生事件的性质和应急处置的需要,应急处置领导小组下设相应的工作小组,包括医疗救治组、疫情防控组、宣传教育组、后勤保障组等。各工作小组按照职责分工,协同开展应急处置工作

22、。3 .应急处置专家组学校成立突发公共卫生事件应急处置专家组,负责对突发公共卫生事件的应急处置提供技术支持和指导。专家组由学校内相关领域的专家组成。三、突发公共卫生事件的预防措施1 .建立健全突发公共卫生事件的监测和预警机制,加强对学校内突发公共卫生事件的监测和预警工作。2 .加强学校卫生设施建设,完善学校卫生管理制度,提高学校卫生管理水平。3 .加强对师生员工的健康教育,提高师生员工的自我保护意识和能力。4 .加强学校食品卫生安全管理,确保学校食品卫生安全。5 .加强学校饮用水卫生管理,确保学校饮用水卫生安全。6 .加强学校传染病防控工作,做好传染病的监测、报告、防控和处置工作。7 .加强学

23、校爱国卫生工作,做好校园环境的清洁、消毒和通风工作。四、突发公共卫生事件的应急处置1 .突发公共卫生事件的报告(1)师生员工发现突发公共卫生事件后,应立即向学校报告。(2)学校接到报告后,应立即向当地卫生部门和教育行政部门报告。(3)学校在接到报告后2小时内,将突发公共卫生事件的基本情况向当地卫生部门和教育行政部门报告。2 .突发公共卫生事件的应急响应(1)学校突发公共卫生事件应急处置领导小组立即启动应急预案,组织应急处置工作。(2)各工作小组按照职责分工,迅速开展应急处置工作。(3)学校根据突发公共卫生事件的性质和严重程度,及时采取停课、放假等措施,防止疫情的扩散和蔓延。3 .突发公共卫生事

24、件的医疗救治(1)学校应配合当地卫生部门,做好患者的医疗救治工作。(2)学校应及时安排患者的隔离和治疗,确保患者得到及时的救治。(3)学校应做好患者的心理辅导工作,减轻患者的心理压力。4 .突发公共卫生事件的疫情防控(1)学校应配合当地卫生部门,做好疫情的防控工作。(2)学校应加强对师生员工的健康监测,做好因病缺勤的登记和追踪工作。(3)学校应加强对校园环境的清洁、消毒和通风工作,做好传染病的防控工作。5 .突发公共卫生事件的信息发布(1)学校应按照有关规定,及时、准确地发布突发公共卫生事件的信息。(2)学校应做好突发公共卫生事件的舆情监测和引导工作,避免引起社会恐慌。五、突发公共卫生事件的善

25、后处理1.突发公共卫生事件应急处置结束后,学校应及时组织开展善后处理工作,恢复正常的教学秩序。2 .学校应按照有关规定,对在突发公共卫生事件应急处置工作中表现突出的单位和个人进行表彰和奖励。3 .学校应认真总结突发公共卫生事件应急处置工作的经验教训,针对存在的问题,及时进行整改,提高学校突发公共卫生事件的应急处置能力。六、突发公共卫生事件的应急保障1 .信息保障。学校应建立健全突发公共卫生事件的信息收集、传递、报送、处理等各环节运行机制,完善信息传输渠道,保持信息传输设施和通讯设备完好,确保信息报送渠道的安全畅通。2 .物资保障。学校应建立处置突发公共卫生事件的设施设备、消毒药品储备,为妥善处置突发公共卫生事件提供物资保障。3 .资金保障。学校应安排充足的应急资金,保证突发公共卫生事件应急处置所需。4 .人员保障。学校应重视和加强学校卫生设施建设,定期开展突发公共卫生事件防控的专业知识培训,为应急预案的启动提供人员保障。5 .技术保障。学校应加强与当地卫生部门的联系,建立技术支持机制,为突发公共卫生事件的应急处置提供技术支持。七、附则1.本预案自发布之日起实施。6 .本预案由学校突发公共卫生事件应急处置领导小组负责解释。

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