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1、XX县交通运输局深化文明执法规范执法用情执法”专项行动实施方案为持续推动“文明执法规范执法用情执法”专项行动走深 走实,全面提升全县交通运输综合行政执法队伍素质能力,实 现交通运输行政执法规范化长效治理,特制定本实施方案。一、工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续巩固 深化“两转两促三思考”活动成果,围绕局党组的总体部署, 坚持执法为民、标本兼治,不断改进和优化交通运输执法工作, 建立“文明执法规范执法用情执法”长效工作机制,努力打造 “对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的高素质交通 运输执法队伍。二、行动内容(一)坚持文明执法,推进综合素质提升L推进政治素质提升。以深入
2、学习贯彻习近平法治思想和 依法治国理论为重点,在全市交通运输综合行政执法队伍中开 展常态化思想政治教育,重点加强理想信念教育、党性教育、 社会主义核心价值观和社会主义法治理念教育、执法为民理念 教育、党风廉政教育、职业道德教育、警示教育等,切实提高 执法人员政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保执法队 伍忠诚干净担当。2 .推进执法素质提升。全面推行综合执法机构领导干部学 法用法制度,将宪法、执法常用法律法规和执法人员行为规范 等作为培训教育的重要内容,制定并落实执法人员学法工作计 划,执法人员每年参加法律业务培训学习不得少于60学时。3 .推进职业道德素质提升。大力弘扬新时代XX交通精神,
3、 围绕“我为交通做奉献”活动,通过省自身、谈感悟、作点评 等多种形式,引导执法人员模范践行社会主义核心价值观,弘 扬中华传统美德和时代精神,树立爱岗敬业、忠于职守、秉公 执法、廉洁自律的职业道德精神,切实提升执法人员职业道德 素质。(二)坚持规范执法,推进建设规范化专业化执法队伍L推进执法规范化建设。对照新修订的行政处罚法和 交通运输行政执法程序规定,进一步健全执法制度,完善执 法机制,强化对行政执法“三项制度”的实施监督,努力从源 头上解决执法人员随意执法、趋利执法、粗暴执法、执法不公 等突出问题;推进执法信息化建设,全面推广应用全省交通运 输行政执法综合管理信息系统,规范行政执法程序,优化
4、和完 善行政执法权力运行。4 .推进执法事项清单化管理。依据法律法规规章的立改废 释情况以及权力清单运行情况,严格规范和执行行政处罚自由 裁量标准,对全市交通运输综合行政执法事项进行动态调整, 进一步明确执法职能,坚持依法履职。5 .推进执法专业化管理。健全行政执法人员岗位培训制度, 严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,推行执法人 员执法档案管理,规范和促进广大执法人员文明执法、规范执 法、用情执法,形成严格规范公正文明执法的高度自觉。(三)坚持用情执法,推进交通执法环境持续向好L推进执法理念转变。牢固树立“执法为民”理念,通过 多种形式加强交通运输法律法规、相关政策、安全知识在交通
5、运输管理对象中的宣传普及,坚持行政处罚与教育引导相结合, 努力解决重处罚、轻教育、重罚款、轻纠错,以罚代管,一罚 了之等简单式执法问题,提升执法公信力。2,推行轻微违法免罚措施。试行包容审慎监管,开展说理 式执法,在公路治超、道路货运、网约车、出租汽车等领域, 依法依规探索建立柔性执法清单管理制度,严格执行交通运 输领域微违法行为依法免予处罚高频事项清单,通过轻微违法 首违免罚、说服教育、警示告诫、指导约谈等方式开展执法工 作,教育、引导、督促违法当事人自觉守法,有效保护当事人 的合法权益,减少和避免执法冲突。6 .推进为民执法服务。开展常态化执法大走访、大调研活 动,广泛运用党员先锋队、党员
6、示范岗,推行党员志愿服务, 组织党员干部到基层执法站点、企业、站场等参加志愿服务活 动,与企业群众互访交流,了解实际诉求,宣传法规政策,收 集改进执法工作的意见建议。擦亮执法服务窗口,设立便民服 务站,发放便民服务卡,设立公示栏,进一步完善基层执法站 点便民服务设施,为从业人员免费提供基本服务,多渠道多措 施改善执法环境。4,持续畅通投诉举报渠道。聚焦解决人民群众急难愁盼问 题,接受群众评价和监督。提升12328应用和服务水平,对于 高频投诉事项和问题,深挖根源,找准症结,制定长效治理举 措。三、时间安排(一)动员部署阶段(2月24日至2月28日)局属各执法单位要坚持思想不松、力度不减、标准不
7、降, 结合实际,细化、实化工作举措,确保分工明确、执行到位、 责任到人。(二)深入推进阶段(3月1日至11月30日)局属各执法单位要将深入推进“文明执法、规范执法、用 情执法”专项行动贯穿到交通运输行政工作的全过程、各方面, 进一步巩固专项整治工作和执法专项行动取得的阶段成绩,完 善长效机制,持续深化作风建设和纪律建设,全面优化行政执 法工作,持续提升执法服务水平和能力。(三)总结表彰阶段(12月1日至12月31日)XX市局将继续在全市交通执法系统选树“十佳文明执法标兵” “十佳规范执法标兵”“十佳用情执法标兵”和“十佳基层 执法先进集体”,同时开展“十佳示范窗口 ”“十佳执法案例” 等评比活动,发掘、培树、宣传一批先进典型,营造人人学习 先进、个个争当先进的良好氛围。四、工作要求(一)加强组织领导。各单位要切实履行主体责任,加强组 织领导,把深化“文明执法规范执法用情执法”作为一项长期、 重要的任务来抓,形成一把手负总责,各部门各司其职、相互 配合、分级实施的工作格局。(二)加强监督检查。局将强化督导检查,督导局属各执法 单位严格落实工作内容,推进全市“文明执法规范执法用情执 法”专项行动落地落实。(三)加强舆论宣传。各单位要坚持正确政治方向和舆论导 向,广泛宣传执法队伍素质能力,提升行动工作成效,展示XX 交通运输综合执法的新作为、新形象,营造良好的社会舆论氛 围。