XX县电子商务进农村综合示范项目三级物流体系建设以奖代补方案.docx

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1、XX县电子商务进农村综合示范项目三级物流体系建设以奖代补方案一、项目背景为进一步加快XX县农村电子商务发展,培育和壮大农 村电子商务市场主体,深入挖掘农村电商发展潜力,构建完 善的农村电商服务体系,落实乡村振兴和共同富裕示范区要 求,根据财政部办公厅商务部办公厅国家乡村振兴局综 合司关于开展2021年电子商务进农村综合示范工作的通知 (财办建(2021) 38号)、XX省商务厅等三部门关于印 发2021年XX省电子商务进农村综合示范工作方案的通知 (商务联发(2021) 109号)精神和资金使用方向,总结前期农 村电子商务工作经验的基础上,结合XX县发展实际,制定 本实施方案。二、项目基本信息

2、L标段:以奖代补政策2 .项目名称:XX县电子商务进农村综合示范项目一三级 物流配送体系3 .项目周期:项目建设期2022年1月.2022年10月,项 目运营期至2024年1月止。三、项目目标构建县、乡、村三级物流配送体系,完善农村物流末端 网络建设,实现农产品上行和消费品下行双向共同配送,物 流效率明显提高,快递物流费用明显降低,充分利用现有服 务站(点)进行改造升级,村级电商服务站(点)服务覆盖 率达到IO0%以上,建设村级电商服务示范站(点)30个, 并打造8个镇级电商公共服务分中心,1个县级物流配送中 心,1个电子商务聚集区,推进农村物流协同发展,进一步 健全农村电商配套支撑体系,提高

3、农产品上行和工业品下行 双向流通效率。四、项目资金规划(一)项目总体投资及来源项目建设总投资265万元,项目资金来源主要是中央财 政专项资金。(二)资金分配序号模块数量单位预算 (万元)1县级物流配送中心建设或升级1个802镇(乡)级电商公共服务分中心建设 或升级8个403支持邮政快递与农特产品协同发展1套504村级电商公共服务站建设或升级30个455构建电子商务集聚区1个50说明:以上五大块模块资金预算可弹性统筹调整,总体 资金超出265万时由县财政进行配套。该项奖补政策时间暂 为1年,通过商务部考核后再延续一年。五、项目建设内容及要求序号项目要求数量单位b县级物流配送中心建设或升级要求1场

4、地要求物流配送中心占地面积2000平方以上;2000平米2门头及氛 围要求1 .门头统一 “全国电子商务进农村综合示范项目”、 “XX县仓储物流配送中心”及整合快递物流企业 log。标识,门头设计参考公共服务中心设计模板;2 .门头材料选用扣板材料,耐用成型独立字,字体和 门头大小根据实际情况现场测量3 .物流配送中心管理制度、操作流程、工作职责等内 容统一设计,制作KT板上墙,设计参考公共服务中 心设计模板;4 .区域标识明确等。5 .对符合建设标准的邮政快递企业,按装修实际投入 的50%给予一次性财政补助,最高不超过5万。1套3支持设备 装备更新 提升加快推进邮政快递业“互联网+”向“智能

5、+”升级。 对于县内邮政快递企业2年内引进及更新应用自动 化设备、冷链物流装备等生产设备,购置绿色物流 装备,投资额在50万元(含)以上的,完成竣工验 收并正式投入使用后经审计确认,按设备购置款实 际投入的15%给予一次性财政补助,最高补助不超 过60万元。全面落实邮件快件过机安检要求,对2 年内购置安检机的邮政快递企业,按设备购置款实 际投入的50%给予一次性财政补助,最高不超过15 万。(已享受招商引资、县财政或其他相关优惠政策 的除外。)1套4成效要求L推动物流整合:统筹商贸、邮政、供销合作、物流 快递等资源,整合定单、数据、场地、车辆、人员、 包裹、线路等,与县内其他快递企业共享合作开

6、展 共同配送,对县域物流资源进行实质整合;2 .整合成效明显:物流快递成本明显降低,除边远地 区外,应与省会城市持平,物流配送时效有效提升, 县到村配送时间一般不超过3天;3 .充分利用镇(乡)电商服务站、村级电商服务点, 进行快递和包裹的收发;4 .服从县级公共服务中心的统筹管理。1套5以奖代补 要求L补贴企业数量1家;2申报企业必须满足以上4点要求,缺一不可享受补 贴;3 .翥成竣工验收并正式投入使用后经审计确认给予 补助,合计最高奖励不超过80万元;4 .若全县快递物流企业均不能达到以上要求,该部分 资金统筹调整。1套二支持邮政快递与农特产品协同发展1支持邮政 快递与农 特产品协 同发展

7、积极支持邮政快递与农特产品协同发展,推动扶持 邮政快递企业与农村电子商务平台、供销社、农村 电商、农业主体合作,建立农产品同城配送平台。 以奖代补方式降低农特产品物流成本,支持XX杨梅、 石雕、休闲椅、红酒等XX特色产业发展。对本县通 过全国直播基地、直销拍卖平台等电商渠道,协议 客户年发出杨梅及其它农产品或以上同一特色产品 达8万件且比上年增长达到15%的快递企业,每件 奖励05元,超过8万件以上部分,每件奖励1元, 每年以前一年发货量为基数,同一特色产品合计最 高奖励不超过30万元;对本县通过全国直播基地、 直销拍卖平台等电商渠道,协议客户年发出XX石雕 达30万件且比上年增长达到15%的

8、快递企业,每件 奖励03元,超过30万件以上部分,每件奖励0.5 元,每年以前一年发货量为基数,合计最高奖励不 超过30万元。(发货量由快递企业提供并经行业主 管部门核定,享受过类似补贴政策的除外)1套2全面推进“快递进 村”全面推进“快递进村”。开展邮政与快递、交通、供 销多方合作,发挥邮政服务在农村末端寄递中的基 础性作用,扩大“快递进村”覆盖范围。到2023年 底,初步建成与现代流通体系相匹配、相融合的农 村快递物流体系,进村服务的品牌快递达到8个。 对于县内每单邮快、快快、交快、快商合作对未覆 盖的偏远行政村进行投递的快件,下行给予运营主 体每单1元的补助,每年补助不超过10万元。1套

9、3补贴要求1 .物流快递成本明显降低,除边远地区外,应与省会 城市持平,物流配送时效有效提升,县到村配送时 间一般不超过3天;2 .充分利用镇(乡)电商服务站、村级电商服务点, 进行快递和包裹的收发;3 .服从县级公共服务中心的统筹管理。4 .以上合计补贴金额不高于50万元,补贴期限一年 内补完截(享受过类似补贴政策的除外)。三镇(乡)级电商公共服务分中心建设或升级要求1镇(乡) 级电商公 共服务分 中心门头 设计要求L门头标识设计带有“全国电子商务进农村综合示范 项目”及“XX县XX乡(镇)电商公共服务分中心” 标识,服务内容包含但不限于代销代购、收发快递、 职业介绍、培训咨询、金融服务、品

10、牌咨询等内容, 设计参考公共服务中心设计模板;2.占地面积80平方以上;1套2选址及门 头安装1 .根据交通、人口分布等因素,实事求是合理规划电 商公共服务分中心,对低收入、欠发达乡村给予适 当倾斜2 .门头材料选用扣板材料,耐用成型独立字,字体和 门头大小根据实际情况现场测量3 .收费标准、电商服务站管理度、电商服务站站长职 责等做成KT板并上墙。1套3设施设备1 .办公电脑:国产品牌电脑,CPU及主板酷睿i5; 内存:内存容量28GB;硬盘:硬盘容量2250G;显卡: 独立显卡,显存22G; 5.显示器:23寸LED显示器, 分辨率1920x1080,配套键盘鼠标2 .移动电子设备:具有蓝

11、牙GPS功能,能连接各大 电商服务平台及应用系统3 .便携式蓝牙打印机:打印快递面单4 .黑白打(复)印一体机:品牌打印复印机(三合一 激光一体机)Wifi智能打印。1套4产品展架层架结构,钢木结合、分类置物,结合空间摆放定 制层数和尺寸1套5功能1 .镇(乡)级电商公共服务分中心服务辐射周边乡村, 满足基本的快递收发、便民服务外,重点要积极与 本地企业、农户和商户建立双赢合作关系,引导本 地农产品、工业品、生态游、便民服务等商品进入 相应平台开店销售,并提供培训、代运营等配套服 务;2 .配合县级配送中心快递包裹收发与保存;3 .收发快递数据统计及信息填报4 .服从县级公共服务中心的统筹管理

12、。1套6补贴要求1 .补贴镇(乡)级电商公共服务分中心数量8家;2 .申报着必须满足以上5点要求,缺一不可;3 .完成竣工验收并正式投入使用后经审计确认,按实 际投入的50%给予一次性补助,每个镇(乡)级电 商公共服务分中心最高补助不超过5万元(经行业 主管部门核定,享受过类似补贴政策的不再给予补 贴)。1套四村级电商公共服务站建设或升级要求1村级服务 站改造提 升1 .利用现有服务站点进行改造,统一标识带有“全国 电子商务进农村综合示范项目”及“XX县XX乡(镇) XX村电商服务站”标识,门头大小根据实际情况现 场测量安装,设计参考公共服务中心设计模板;2 .占地面积15平方以上。1套2设施

13、设备1 .移动电子设备:具有蓝牙GPS功能,能连接各大 电商服务平台及应用系统2 .便携式蓝牙打印机:打印快递面单1套3产品展架层架结构,钢木结合、分类置物,结合空间摆放定 制层数和尺寸1套4功能1 .电商服务站,服务辐射周边乡村,满足基本的代销 代购、收发快递、职业介绍、培训咨询、金融服务 等内容2 .人员熟悉电商基本操作,收入能够保证自持运营3 .组织服务站人员进行电商知识和服务站运营培训4 .收发快递数据统计及信息填报5 .服从县级公共服务中心的统筹管理。1套5补贴要求1 .村级电商公共服务站数量30家;2 .申报着必须满足以上4点要求,缺一不可;3 .完成竣工验收并正式投入使用后经审计

14、确认,按实 际投入的50%给予一次性补助,每个村级电商公共 服务站建最高补助不超过1.5万元(经行业主管部门 核定,享受过类似补贴政策的不再给予补贴)1套五构建电子商务集聚区要求1支持场地 改造升级1 .门头标识牌带有“全国电子商务进农村综合示范项 目”和“XX县电子商务集聚仓”标识;2 .集聚区支持简单隔断及氛围改造标识3,完成竣工验收并正式投入使用后经审计确认,按实 际投入的50%给予一次性补助,累计补贴金额不超 过10万元(经行业主管部门核定,享受过类似补贴 政策的不再给予补贴)1套2子业流促产 电企物,特行 低务递本农上 降商快成进品以集聚区为单位给予以奖代补的方式降低农特产品 物流成

15、本,每日发货量发货量达2000件,给予每单 给予0.5元奖励,超过2000件以上的部分,每件给 予1元奖励,累计补贴不超过40万元(发货量由集 聚区运营服务商提供并经行业主管部门核定,享受 过类似补贴政策的除外),补贴期限为1年。1套3补贴要求1 .物流快递成本明显降低,除边远地区外,应与省会 城市持平,物流配送时效有效提升;2 .服从县级公共服务中心的统筹管理。3 .累计补贴金额原则上不高于50万元,但若其他模 块以奖代补主体无法达到相应的成效要求,则将未 兑付的奖补资金用于对集聚区的奖补。1套六、验收标准(一)按照项目进度分模块组织验收。服务商根据项目 合同约定,按模块提供验收材料,提交验收申请,业主方收 到验收申请15个工作日内组织验收小组,对相应的模块组 织验收,验收合格后按照项目合同约定,拨付对应模块的建 设费用。(二)验收依据。验收小组根据XX县电子商务进农村 综合示范项目招标要求、XX县电子商务进农村综合示范项目 管理办法、XX县电子商务进农村综合示范项目专项资金管理 办法、XX县电子商务进农村综合示范项目采购协议及补充协 议、电子商务进农村综合示范项目国家与省级绩效评价指标 及后续补充的相关评价指标进行验收。

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