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1、学习贯彻整治形式主义为基层减负专项H作机制会议精神心得体会汇编（6篇）目录1.学习贯彻整治形式主义为基层减负专项工作机制会议精神心得体会22 .推动党员干部把更多精力用到抓落实上43 .莫让形式主义成为基层“重担”74 .推动为基层减负不断向治本深化105片寺续推进整治形式主义为基层减负136.做好加减法助力基层戒负增效16学习贯彻整治形式主义为基层减负专项H作机制会议精神心得体会近日，中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议在京召开。中共中央政治局常委、中央书记处书记蔡奇主持会议并讲话。他强调，要深入学习贯彻党的XX届X中全会精神，以改革精神和严的要求，持续整治形式主义为基层减负，让广
2、大基层干部把更多时间和精力放到抓落实上。基层减负，目标在基层，发力在“上层各级党组织要以切实为基层减负的真心和务实的举措，彰显真减负的决心，让基层干部心无旁鹫地抓紧抓实抓细各项工作。一、真心实意解基层干部之忧。基层是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，是国家治理的最末端、服务群众的最前沿。真正为基层减负，当时时把基层放在心上，设身处地为基层干部着想。要深入一线寻问题，多到基层一线把脉问诊、追根溯源，真管真查”重面子、轻里子”“重痕迹、轻实绩噂老顽疾，深挖细纠形式主义、官僚主义的“新马甲”,把情况摸清、把问题找准、把对策提实。要俯下身子“听”心声，把基层干部减负实感作为衡量成效的重要标尺，采
3、取亲身体验、一线蹲点等灵活形式，换位思考、倾听心声、直面问题，靶向解决好“减什么、怎么减、谁来减”的问题，让基层干部卸下思想包袱、脱离“无效事务”，把更多时间精力、心思智慧倾注到为群众解难题、增福祉、办实事上来。二、真刀实枪减基层负担之重。大道至简，实干为要。根治基层负担过重的问题，就要敢于挥舞真减负、减真负的“真刀实枪”，下大力气破解基层治理“小马拉大车”突出问题,着眼“轻车减负”做减法，聚焦“壮马赋能”做加法。要减会议、减考核、减形式，既要精准用力，下大力治“文山会海”，出实招禁“留痕主义”，动真格除“指尖负担”；又要厘清职责，系统梳理基层权力事项清单、“属地管理”责任清单等，划出“边界线
4、”，明确“责任田”，真正在形式上、机制上、权责上减去不合理的负担和干扰。要加权限、加资源、加效能，合理下放行政审批、综合执法等管理权限，赋予基层更多的政策倾斜、资金支持、人才支撑，切实破解基层责多权少、事多人少的困境，推动基层治理水平和服务群众效能双提升。三、真抓实管提基层减负之效。基层减负当着眼常和长、严和实、深和细，把行之有效的经验固化下来，让关心关爱的氛围浓厚起来，不遗余力打好基层减负攻坚战、持久战。要从破旧立新入手，坚决守好文件会议数量、督查检查频次的“硬杠杠”，勇于破除不适应发展要求、阻碍基层干事创业的旧制度和老办法，积极探索村（社区）挂牌准入、减负实效多维评价等长效机制，确保减负不
5、打折、问题不反弹。要给担当作为“撑腰”，加大对“夭天围着事业干、天天围着群众转”的干部的提拔重用力度，完善澄清保护机制，建立容错事项清单，明晰为公与谋私、敢为与乱为、过失与故意等情形,真正为敢想的干部“鼓足劲”，为敢干的干部“加满油”。推动党员干部把更多精力用到抓落实上为贯彻落实党的XX届X中全会精神和习近平总书记关于整治形式主义为基层减负重要指示精神，中力、国办近日印发了整治形式主义为基层减负若干规定。若干规定首次以党内法规形式制定出台为基层减负的制度规范，有利于充分激发党员干部担当作为的积极性、主动性、创造性，把更多精力用到抓落实上。以习近平同志为核心的党中央始终高度重视整治形式主义为基层
6、减负，始终高度重视抓落实。新时代以来，我们党之所以能够团结带领亿万人民攻克许多长期没有解决的难题，办成许多事关长远的大事要事，一个极为重要的方面就在于以钉钉子精神抓落实，不获全胜决不收兵。XX届中央纪委X次全会强调，重拳纠治干部群众反映强烈的形式主义、官僚主义。坚持从领导机关抓起、领导干部改起，推动党员干部多在实效上用真功夫、少在形式上动歪脑筋。要以贯彻落实若干规定为契机，一以贯之、全面从严整治形式主义，切实为基层减负，引导广大党员干部树立正确政绩观,激励担当作为，有更多精力抓落实。注重思想引领，不断增强抓落实的意识。习近平总书记多次围绕抓落实作出重要指示，强调要“不折不扣抓落实”“宦厉风行抓
7、落实”“求真务实抓落实”“敢作善为抓落实”。基层是抓落实的“最后一公里”,“上面千条线，下面一根针”这句话，形象地表明了基层工作的重要、复杂和繁重。如果不从源头上整治形式主义、官僚主义，使基层干部从名目繁多的督查考核中解脱出来，从超发超开的文山会海中解脱出来，从形式主义的痕迹管理中解脱出来，基层干部就不可能把更多时间精力用到抓落实上，就不可能把心思智慧倾注在为人民群众解难题、办实事上。思想是行动的先导。要注重思想引领，全面贯彻习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义、为基层减负的重要论述和重要指示批示精神，以整治形式主义为基层减负为主线，持续增强抓落实的意识，确保党中央重大决策部署落实落细。从领导
8、机关抓起、领导干部改起。一些加重基层负担的形式主义、官僚主义问题往往“表现在基层、根子在上面“。比如，有的地方和部门对文件制发环节评估审查不严，导致在政策文件的源头上就出现加重基层负担等问题。坚持以上率下，一级做给一级看，是我们党改进作风的一条重要经验。整治困扰基层的形式主义问题，必须从上级领导机关和领导干部抓起改起。领导机关和领导干部要发挥示范带动作用，在安排部署工作时要实事求是，党委（党组）履行好主体责任，把若干规定各项要求落实到各条线各领域各环节。上级部门实事求是、求真务实，基层搞花架子、“材料政绩”等就少了生存空间，也很难蒙混过关。上级机关和领导干部要力戒形式主义、官僚主义，密切联系群
9、众，经常深入基层、深入实际，全面准确掌握基层的真实情况，深入一线倾听基层群众呼声建议，既能为科学决策、正确领导提供有力保障，也可以推动基层谋实事、务实绩。减轻基层负担、促进工作落实，要讲方法重实效。要坚持系统观念，强化源头治理，对当前存在的形式主义老问题新情况，有针对性地提出一系列新的实招硬招，推动为基层减负不断向治本深化，让广大基层干部轻装上阵、奋发作为。要教育引导基层干部深刻认识“减负”不是“减责任”“减担当”,时刻铭记责任在心、担当在肩，更加积极主动开拓进取、真抓实干，做好前瞻谋划，抢抓有利时机，保持眼中有“事”、手上有“活”的昂扬状态，创造新的业绩。要不断提高抓落实的本领，善于统筹兼顾
10、、区分轻重缓急，努力做到“审大小而图之，酌缓急而布之大道至简，实干为要。任何事业都不是等得来、喊得来的，而是拼出来、干出来的。要切实整治形式主义为基层减负，激发广大基层干部担当作为的积极性主动性创造性，把更多精力用到抓落实上，为不断推动中国式现代化取得新进展新突破作出新的更大贡献。莫让形式主义成为基层“重担”“XX省XX市教育局违规开展创建示范活动、XX区教育局长期借调教师，XX省XX市XX市绕道社会组织或国有企业规避审批、摊派费用举办河豚节”日前，中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室会同中央纪委办公厅对X起整治形式主义为基层减负典型问题进行通报。这些典型问题绝非个案，具有很强的典
11、型性和代表性,反映出一些地方为了“政绩”，盲目下指标、定任务，层层加码增加基层负担;有的地方重形式轻实效，规避相关要求举办活动，以各种方式摊派活动资金，造成严重浪费;有的单位超出规格和规模随意召开会议，“折腾会、铺张会、会传会泛滥，并要求下属单位层层陪会，不仅占用了正常工作时间和精力，还增加财政压力。整治形式主义为基层减负，事关民生福祉，镜鉴党的作风。今年X月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了整治形式主义为基层减负若干规定，贯彻落实党的XX届X中全会精神和习近平总书记关于整治形式主义为基层减负的重要指示精神，为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供了重要制度遵循。从“四风”排序来看，“形式主
12、义”之所以排位其首，足以说明它的危害非同一般。各级纪检监察机关要认真学习贯彻党中央决策部署和习近平总书记有关重要指示批示要求，从党和国家事业全局高度，深刻认识整治形式主义为基层减负的重大政治意义，充分认识为基层减负是一项厚植党的执政基础的政治任务，持续整治频频向基层“甩包袱”加担子等歪风，把基层干部的手脚从形式主义的枷锁中解脱出来，把更多时间和精力用在抓落实、谋发展上。减负不是减责任、减担当，而是减形式主义，体现的是实干担当的状态，为的是造福人民群众。要正确把握“减”与“不减”的关系，坚持问题导向，瞄准整治重点，从切实精简文件、严格精简会议、统筹规范督查检查考核、规范借调干部、规范政务移动互联
13、网应用程序管理、规范明晰基层权责、规范创建示范和达标活动等方面入手，强化源头治理，把应付文山会海、填表留痕等精力，转换为服务群众、服务发展的能力，激发出实干担当的强劲动能。要落实四下基层制度，深入基层调查研究，扑下身子干实事，用铁脚掌丈量民情，用新机制解决民忧，用新载体汇聚民智，着力把问题解决在一线、矛盾化解在一线、工作落实在一线，切实解决一批群众急难愁盼问题，办好让群众可感可及的实事。形式主义具有很强的顽固性和反复性，稍不留神就会反弹回潮。因此，整治形式主义是一场攻坚战、持久战，必须严抓不放、常抓不懈。要从“关键少数”抓起，以上率下建立责任清单，厘清责任边界，防止层层加码向基层转嫁责任,推动
14、资源、服务、管理向基层下沉。要高悬纪检监察机关监督执纪问责利剑，坚决纠治“打卡式”调研、“表态式”落实、“复制式”发文、多头式督查、表演式”留痕、“挂牌式”服务等乱象。要拓宽社情民意反映渠道，充分发挥群众监督作用，对群众反映强烈的突出问题，发现一个、整治一个，防止形式主义束缚基层干部干事创业手脚，,腾出更多时间和精力抓落实。推动为基层减负不断向治本深化中办、国办印发的整治形式主义为基层减负若干规定,是贯彻落实党的XX届X中全会精神的重要举措，是加强作风建设的重要党内法规。要把学习贯彻若干规定同学习贯彻党的XX届X中全会精神和习近平总书记关于整治形式主义为基层减负的重要指示精神结合起来，从党和国
15、家事业全局高度，深刻认识整治形式主义为基层减负的重大政治意义，充分认识为基层减负是一项厚植党的执政基础的政治任务，持续增强抓减负的内生动力。要坚持系统观念，强化源头治理，在严肃查处形式主义突出问题的同时，用好若干规定提出的一系列新的实招硬招，推动为基层减负不断向治本深化，从根源上整治形式主义、减轻基层负担。扬汤止沸不如釜底抽薪，治病治根才能药到病除。若干规定共X个部分，XX条具体规定，充分体现了坚持问题导向、强化源头治理的要求。比如，一些单位随意借调基层干部，有的单位借调人数接近甚至超过在编人数，出现借调的“干着”、在编的“看看”的现象，滋长懒政怠政之风，削弱基层工作力量，针对这些问题，在以往
16、制度规定基础上，从严作出“上级机关、单位原则上不得从县及以下单位借调干部”的规定，范围涵盖党政机关、群团组织、事业单位在编在岗人员，包括中小学教师等，把基层“强身”和机关“瘦身”有机结合起来。针对有的地方考核体系设计繁琐、指标设置过分细化碎片化、分值过度“膨胀”，甚至出现“千分制双千分制”等问题，作出“考核应当化繁为简，不搞，千分制的规定，强调要化繁为简，不搞“繁琐哲学”。针对基层创建示范活动和达标活动多等问题，作出“市县级党政机关和群团组织以及乡镇（街道）不开展创建示范活动”“在基层不搞达标活动”等规定，从源头上解决问题。制度的生命力在于执行。整治形式主义为基层减负，要从源头着手，向治本深化
17、。要进一步从严精简文件，加大审核把关力度，在量的管控和质的提升上双向发力；进一步从严精简会议，提升会议质量效率；进一步统筹规范督查检查考核，切实把面向基层的督查检杳考核总量减下来、频次统筹好；进一步规范借调干部，把已有的好经验好做法固化下来上升为制度；进一步规范政务移动互联网应用程序管理，持续深化整治指尖上的形式主义“，稳步推进数字赋能基层工作；进一步规范明晰基层权责，因地制宜制定乡镇（街道）履行职责事项清单，统筹为基层减负与赋能，推动资源、服务、管理向基层下沉；进一步规范创建示范和达标活动，立足实际，注重实效。要对照若干规定认真检视存在的突出问题，严格按照规定要求进行整改，举一反三、真查实改
18、，避免问题重复出现、反复整改。上级部门要聚焦”表现在基层、根子在上面的问题，对典型问题进行对照检视，加强上下联动、同题共答、源头治理，更好发挥示范带动作用，推动从解决一个问题向解决一类问题“延伸。牢固树立和践行正确政绩观，从思想上清除搞形式主义的念头。形式主义的各种表现是“做法”，根源是“想法”出了偏差，政绩观错位、责任心缺失。领导班子和领导干部要深学细悟新时代党的创新理论，拧紧理想信念“总开关”，把为民造福作为最大的政绩，察实情、出实招、求实效，不仅自身不搞形式主义，还要敢于同形式主义作斗争。要带头转变作风、身体力行、以上率下，发挥好表率作用，把若干规定要求落实到各条线各领域各环节，紧盯形式
19、主义老问题新情况，有针对性地拿出务实管用的措施，扎扎实实一级带着一级改、一级做给一级看，让基层党员干部看到变化、感受到成效，充分激发广大党员干部担当作为的积极性、主动性、创造性，为推迸各项改革任务落实落地提供重要保证。持续推进整治形式主义为基层减负2023年XX月，中央政治局召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会，其中一项重要议程是听取关于党的二十大以来整治形式主义为基层减负工作情况的报告。几天后，新修订的中国共产党纪律处分条例全文公布，条例在工作纪律中增写了对随意决策、机械执行，搞文山会海，层层加码、过度留痕，增加基层工作负担等行为的处分规定。高度的重视、有力的举
20、措,彰显了以习近平同志为核心的党中央驰而不思抓作风、持续推进整治形式主义为基层减负的坚定意志和坚强决心。形式主义、官僚主义与党的性质宗旨和优良作风格格不入，是党的大敌、人民的大敌。作为贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”、联系服务群众的“最先一公里”，基层工作极为重要而又复杂繁重。如果基层干部被形式主义困住手脚，不仅加重干部负担，割裂干群关系，还会导致政策执行环节变形走样。党的十八大以来，针对基层面临的形式主义困扰，习近平总书记多次作出重要指示，明确要求“对形式主义、官僚主义要毫不妥协，全面检视、靶向纠治,持续为基层松绑减负“，“让基层干部从繁文缚节、文山会海、迎来送往中解脱出来”，“让广大
21、党员干部尤其是基层干部把更多精力集中到推动发展、服务群众上”。在总书记亲自部署、亲自推动下，党中央把解决形式主义突出问题和为基层减负结合起来，作为党的作风建设重要内容统筹谋划、一体推进。20xx年3月，专门印发关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知，对解决形式主义突出问题、为基层减负提出硬措施、硬要求。同时，建立中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制，由中央办公厅牵头、X家中央部门参与，定期召开会议，研究解决实际问题，督促推动党中央决策部署落地见效。经过不懈努力，整治形式主义为基层减负已成为各地区各部门抓作风建设的常态化工作，成为推动全面从严治党向纵深发展的有力抓手。干部群众普遍反映，现
22、在各级领导干部脑子里都有了为基层减负这根弦，少给基层添乱、让基层干部轻装上阵的氛围正在形成，形式主义、官僚主义的生存空间被大大挤压，基层干部卸下了不少无谓的负担，有了更多时间和精力抓落实、谋发展。同时也要清醒看到，形式主义具有顽固性、反复性、变异性等特征，喘口气就会反弹、歇歇脚就会抬头。整治形式主义为基层减负一刻也不能松劲，必须常抓不懈，久久为功。各级党组织要切实发扬斗争精神，拿出钉钉子的韧劲，紧盯形式主义老问题和新表现，扭住不放、露头就打，标本兼治、源头治理，破解形式主义顽瘴痼疾反弹回潮、隐形变异、潜滋暗长等问题，建立健全为基层减负的长效机制。特别是对基层感受最直观、反映最强烈的问题，坚持换
23、位思考，多体谅基层同志的所忧所难、所愿所盼，“多办一些雪中送炭的事情”，让大家把更多时间和精力投入到干事创业、担当作为、狠抓落实上来。“善除害者察其本，善理疾者绝其源。持续推进整治形式主义为基层减负，要着力从思想上找根源、抓整改。习近平总书记深刻指出，“形式主义实质是主观主义、功利主义,根源是政绩观错位、责任心缺失思想是行动的先导。各级党员干部要进一步树牢正确政绩观，把为民造福作为最重要的政绩，不慕虚荣、不务虚功、不图虚名，多做打基础、利长远、出实效、创实绩的事。各级党组织要树立重实干、重实绩、重担当的鲜明导向，积极营造有利于干事创业的良好环境。做好“加减法”助力基层减负增效今年以来，市委社会
24、工作部持续深化整治形式主义为基层减负，着力清理基层组织“滥挂牌”问题，系统施策、精准发力，做实为基层松绑减压的“减法”，做好提质增效的“加法”,强化向基层赋能的资源保障，推动更多社会资源和民生服务下放基层，使基层干部干劲活力不断提升，基层治理效能有效加强。一、树立“一盘棋”意识划清基层权责事项一是市级统领，制度引领强部署。今年X月，全市召开减负工作会议及破解基层治理“小马拉大车”突出问题工作部署会，研究制定市基层组织活动场所“滥挂牌”专项整治行动方案，梳理基层事务职责准入制度、清理规范村（社区）工作机制牌子和上墙制度、规范村（社区）组织出具证明等X个方面整治问题。二是部门联动，明确职责强保障。
25、成立市委层面整治形式主义为基层减负专项工作机制，由市领导担任召集人，召开XX个部门“滥挂牌”专项整治行动通气会和业务培训会、推进会，对照整治问题，全面摸排、系统掌握。截至2024年X月，全市基层挂牌数量XXXXX块，其中外部标识XXXX块、内部指引牌XXXX块，上墙制度XXXX块。三是镇街实施，压紧责任强落实。自专项行动开展以来，全市XX个镇（街道）采取由党委副书记牵头，相关条线负责人配合，村（社区）党委书记为责任人的具体落实模式。全市XXX个村（社区）迅速响应，严格依照基层组织“滥挂牌”专项整治行动实务操作指南，积极开展排查整改“攻坚”行动。镇（街道）相关负责人带队深入村（社区）检查整改情况
26、，根据时间进度，全面压实责任，取得阶段性成效。-V立足分层推进构建减负增能强基孵化器一是自查调研，依据实际抓整改。X月初，市委社会工作部分三个调研组实地到部门、镇（街道）、村（社区）听取意见建议，进行现场指导。在下沉过程中，通过与村（社区）书记、社区工作者座谈交流，掌握基层职责准入制度运行情况和出具证明工作情况，收集到意见建议XX条。X月中旬起，市委组织部、社会工作部对全市村（社区）滥挂牌专项整治工作开展实地抽检，在检查过程中对存在的问题进行分析研判，对把握不准的请示上级相关部门指导。检查中累计发现共性问题XX个，个性问题XXX个。市委社会工作部二次向各单位解读行动方案、部署工作要求，要求全市
27、各镇（街道）主体开展第一轮自查，明确对可以清理的做动态销号管理，有特殊情况的研判后作答复。二是明确标准，对症施策强治理。制定市基层组织“滥挂牌”专项整治行动实务操作指南，从外部标识、内部指引牌、制度上墙、涉村（社区）事项和证明出具四个方面，梳理明确为基层减负重点工作正面清单XX条，负面清单X条，明确了村（社区）牌子规范要求、上墙规范要求、服务事项和盖章证明规范要求，提倡村（社区）各类中心（站、所）要一室多用、功能兼容，把使用场景相近的服务项目集成,提升空间实用性和使用便捷度，不得将挂牌和场所设置作为考核指标。三是开展督查指导，强化协同提效能。用好工作提示单、线索函告单、问题交办单“三单化管理”
28、办法。X月X日起，联合市纪委、组织部等部门，开展基层滥挂牌整治工作督查指导，截至目前，下发问题交办单XX个。X月XX日，开展基层组织“滥挂牌”专项整治第二轮自查工作。截至X月底,已摘除标牌XX块，室外服务标识XXX处，清理大小不一的牌子和上墙制度共计XXXXX块。三、做实加法推动各类资源向基层集聚一是综合体建设，让基层有阵地办事。阵地集成，开展社区服务综合体建设。以2024年民生实事工程为抓手，制定市社区服务综合体建设实施方案，落实财政资金预算XXX万元，开展2024年星级社区服务综合体建设。根据市社区服务综合体公共服务设施拟配置标准，整合党群服务、便民服务、一老一小、卫生健康、文化体育、公共
29、安全等XX项设施功能，推动由单一功能的封闭空间向多元集合的开放空间转变。截至目前，全市已建成五星级社区服务综合体XX个，四星级XX个，三星级XX个，实现星级社区服务综合体覆盖XX%以上的村（社区）。二是项目集成，推行大型活动联办机制。在主城区探索大型活动片区联办机制，XX街道XX个村（社区）按行政区域划分为X个片区，以片区为单位联办春节、端午、中秋等节庆活动。今年以来，主城区XX个村（社区）累计联办各类活动XX余场，创新举办“XX”街头文化快闪活动，已规范整合学雷锋志愿活动、社工节系列活动、心贴心便民服务等活动XXX余场，每场活动均节约开支X万元以上，累计节约各类活动经费超XX万元。据测算，与
30、原先“各自为阵”办活动相比,村（社区）工作人员整体工作量下降约XX%。三是专业赋能，开展社会工作者能力培训。市不断加强社会工作者队伍建设。与XX市委社会工作部就社会工作人才培养达成“产教融合城际联动”战略合作，举办首批社会工作督导高阶培训班和社会治理及社会工作专业发展论坛，今后两地将以项目为载体在社会工作人才培养上进行长期双向合作。组织开展专职社区工作者第二轮培训项目，计划培训城乡社区工作者XXX人。以村（社区）干部为重点开展XXXX年市专业社会工作者赋能培养计划，通过组织村（社区）干部外出学习培训等途径，进一步提升村（社区）干部的专业技能。今年，全市共有XXXX人报考全国社会工作职业水平考试，创历年报考人数之最，位列XX第一，截至目前，全市共有持证社工XXXX人。
