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1、国企学习二十届三中全会深化改革专题党课牢牢准确把握党的二十届三中全会的重要意义和实践要求，为推动XX集团高质量发展提供强大保障同志们：大家好，今天非常荣幸和同志们一起交流学习党的二十届三中全会精神。今年党的二十届三中全会重点研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题，持续增进民生福祉,促进社会公平正义。全会让我切实感受到中国式现代化的重要性和必要性，也让我深深意识到中国式现代化之路又行进到关键节点，作为新时代的青年，我们也需明确自身使命担当，在学习生活中武装自己，在日常生活里时刻关注身边的“民生”，脚踏实地求发展，厚植改革精神，做可堪大任的时代新人，在中国式现代化建设中展现青春力量。下面我就
2、全会的精神和大家进行交流：一、牢牢把握党的二十届三中全会的重要意义（一）释放改革发展到底强烈信号。党的二十届三中全会,是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会的举行，彰显了以习近平同志为核心的党中央将改革进行到底的坚强决心和强烈使命担当，是对新时代新征程举什么旗、走什么路的再宣示，对以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业具有重大而深远的意义。全会通过的决定，紧紧围绕推进中国式现代化这个主题擘画进一步全面深化改革战略举措，主题鲜明、重点突出、举措务实，是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件，必将为中国式现代化提供强大动力和制度保障。（二
3、）全会报告系统全面统筹到位。习近平总书记所作的工作报告、所作的说明和在全会第二次全体会议上的重要讲话，系统总结了党的二十届二中全会以来党和国家事业取得的重大成就，对贯彻落实全会精神、做好经济社会发展各项工作、统筹发展和安全、加强党的建设等提出明确要求，具有很强的思想性、指导性、针对性，为我们做好工作提供了根本遵循和行动指南。（三）坚持学好用好全会精神。三中全会是决定未来中国经济政治等领域关键政策的会议，对于中国继续推进现代化发展和产业升级具有重要意义。学习好贯彻好党的二十届三中全会精神，是当前和今后一个时期的一项重大政治任务。全省上下要深入学习领会全会精神，深刻认识和把握党和国家事业发展取得的
4、伟大成就，深刻认识和把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证，切实把思想和行动统一到全会精神上来。作为党员同志同志更要先学一步、学深一层，把学习贯彻全会精神与学习贯彻习近平总书记视察广西重要讲话精神结合起来，发挥示范带动作用，迅速兴起学习宣传贯彻的热潮，以实际行动坚定拥护“两个确立“、坚决做到“两个维护”。二、当前国企改革发展存在的问题（一）企业党建业务融合不足。企业普遍存在党建工作思路相对传统单一，缺乏新意与亮点，载体和抓手不多，且一些抓手和做法相对比较陈旧，创新意识不足，总结与提炼能力也需进一步提升。党务业务基础能力还比较薄弱，对新形势、新问题、新举措，特别是对上级文件精
5、神学习研究的主动性还有待进一步加强，研究制定党建工作计划时与上级部署的方向要求有一定偏差。一定程度上还存在重业务轻党建的现象，“两张皮”问题没能从根本上解决。（二）企业决策主体不够健全。实施经理层契约化管理,进一步理顺出资人、董事会和经营管理者之间的关系，更好发挥了党委领导作用、董事会决策作用、经理层经营管理作用。但由于部分子公司党支委会、董事会、经理层建设不完善，在决策规范与效率上，仍存在一定的差距。如部分子公司对“三会”权力职责定位不清晰，董事会、支委会、经营班子会的决策权限界定不明确，导致决策效率偏低。（三）制度交叉、“打架”、操作性不足问题。集团公司采购管理办法与固定资产管理办法中均规
6、定了固定资产采购，但内容不一致，业务部门难以区分适用哪个制度，导致同一项采购既走采购制度流程又走固定资产管理流程，增加了工作量：采购管理办法中采购方式的适用范围不明确，导致业务部门执行制度时存在一定困难。三、准确把握党的二十届三中全会的实践要求（一）高位推动把稳改革方向。国资国企系统旗帜鲜明讲政治，把抓党建、强党建作为第一责任，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以钉钉子精神深入落实全国国有企业党的建设工作会议30项重点任务，以高质量党建引领企业高质量发展。推动“第一议题”制度全面落实，我们国有企业“党建进章程”实现全覆盖，出台前置研究重大经营管理事项清单，“双向进入、交叉任职”持续推动
7、向基层党组织延伸。实行党建业绩双考核，明确党建考核结果与企业负责人薪酬直接挂钩，提高党建考核权重，促进党的领导融入公司治理各个环节。（二）守正创新抓实改革举措。印发XXX改革深化提升行动实施方案（20232025年）和工作台账，将集团高质量打造一流食品企业的战略目标和工作举措融入本轮改革任务中，增强深化改革与战略任务的刚性衔接，将改革重点任务纳入经营业绩考核，实施倒排工期、挂图作战，坚持“月调度、季通报、年考评”，切实做到任务项目化、项目清单化、清单责任化、责任考核化，确保改革重点任务有力有序推进。（三）聚焦主业推动优化重组。推动产业链相关企业重组整合，印发XXX公司优化重组方案，推动产业服务
8、、交易平台、贸易等相关业务专业化整合，加快构建“金融+产业”数字化发展新业态新模式。指导XXX4家公司开展优化重组，推进集团内部优势资源向核心产业和关键领域集中。推动一批三级企业重组整合，进一步破除三级公司“小、散、乱”格局。（四）锻造人才激发创新活力。持续推进人才强企战略,充分发挥博士后科研工作站、博士后创新实践基地、人才小高地等平台作用，创新人才引进培育模式，打造高素质创新人才培养主阵地。通过与国内高校院所联合培养、产学研深度融合等多种方式，分产业方向组建了技术骨干研究团队、中青年技术团队等人才梯队，为高质量建设全国一流食品企业提供高技能人才支撑。在全省民政系统学习贯彻党的二十届三中全会精
9、神宣讲报告会上的讲稿同志们：党的二十届三中全会奏响了继续坚定不移推进改革的时代强音，为推进中国式现代化制定了行动方案，具有重要里程碑意义。“一老一幼”是大多数家庭的主要关切。要学深悟透习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，领会好全会关于深化新时代养老服务领域改革的相关部署，推动全会精神落地落实。一、深刻领会坚持以人民为中心进一步全面深化改革党的二十届三中全会通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定通篇贯彻以人民为中心的发展思想，彰显了党的性质宗旨和初心使命。一是坚持改革为了人民，始终把人民群众切身利益摆在突出位置。全会顺应人民群众新期待，聚焦人民群众最
10、关心、最直接、最现实的利益问题和急难愁盼问题，进一步改革完善就业、增收、入学、就医、住房、办事、养老托幼等一系列民生领域制度体系，深刻体现出人民至上的价值取向。二是坚持改革依靠人民，始终尊重人民群众主体地位。决定注重凝聚民心、汇集民智，既通过落实民生举措赢得广大人民群众支持与拥护，又尊重人民群众首创精神，把来自群众和基层的智慧与创新实践，借鉴吸收到推进国家治理体系和治理能力现代化中，充分发挥人民参与中国式现代化建设的积极性、主动性和创造性。三是坚持改革成果由人民共享，始终在发展中保障和改善民生。在发展中保障和改善民生，是中国式现代化的重大任务。让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，不断满足人民
11、日益增长的美好生活需要，是进一步全面深化改革的根本目的。决定坚持尽力而为、量力而行，提出一系列重大改革举措，着力加强普惠性、兜底性、基础性民生建设,切实增进民生福祉，推动实现共同富裕。二、牢牢把握全会关于养老服务领域改革的重要部署决定对积极应对人口老龄化作出重要部署，其中直接涉及养老服务的改革举措针对性、指导性和操作性很强,充分体现了以习近平同志为核心的党中央深厚的爱民为老情怀。概括起来就是：一个重大观点、一项工作重点和四方面改革着力点。“一个重大观点”，就是在人口高质量发展中推进养老服务领域改革。决定提出以应对人口老龄化、少子化为重点完善人口发展战略，把深化养老服务领域改革作为健全人口发展支
12、持和服务体系的一项重要内容，独立成段作出部署，体现出积极应对人口老龄化、深化养老服务领域改革在以人口高质量发展支撑中国式现代化中的重要地位和作用。要把握好养老服务领域改革与促进人口高质量发展的关系，立足中国式现代化建设的现实需要和实践进程，自觉在促进人口高质量发展大局中，推动养老服务事业改革创新发展。“一项工作重点”，就是“积极应对人口老龄化，完善发展养老事业和养老产业政策机制健全完善中国特色养老服务体系，让广大老年人享受可感、可及、可享的养老服务，是积极应对人口老龄化国家战略的基本要求和迫切需要。完善发展养老事业和养老产业政策机制，推动事业产业协同发展，是中国特色养老服务体系的重要支撑。要锚
13、定党中央确定的到2035年中国特色养老服务体系成熟定型目标任务，着力完善养老事业和养老产业协同发展的政策机制，推动构建分级分类、普惠可及、覆盖城乡、持续发展的养老服务体系。“四方面改革着力点:一是发展银发经济。当前，养老服务市场需求持续增长，市场潜力不断释放。发展银发经济，有利于扩大养老产品供给，满足老年人多样化、高品质养老服务需求，有利于培育经济发展新动能，促进养老服务消费，推动有效市场和有为政府更好结合，是积极应对老龄化融入高质量发展大局的体现。创造适合老年人的多样化、个性化就业岗位是发展银发经济的应有之义和重要内涵，能够促进老年人社会参与，深入挖掘老年人口人力资源潜力，实现“老有所养”和
14、“老有所为”有效结合。二是优化基本养老服务供给。基本养老服务在实现“老有所养”中处于基础性、关键性地位，能够有效稳定人民群众养老预期，是实施积极应对人口老龄化国家战略、健全完善中国特色养老服务体系的重要任务。决定立足于老年人口规模巨大的基本国情，围绕优化基本养老服务供给，从培育社区养老服务机构、改革公办养老机构、引导社会力量参与、发展互助式养老、促进医养结合等方面作出具体安排，坚持兜底线、保基本，促进多元供给，凝聚各方合力，推动养老服务资源下沉、服务延伸，向老年人身边、床边、周边集聚，满足老年人本乡本土、相亲相熟、就近就便、可走可留的养老愿望,推动实现广大老年人享有方便可及的基本养老服务。三是
15、加快补齐农村养老服务短板。我国农村养老服务设施机构相对落后，养老服务下乡难、可及性不高，人口流失、生育率低等问题“交织”“碰头”，农村老龄化形势更严峻，养老服务供需矛盾更突出、短板更凸显。实现城乡养老服务均衡发展,必须下大力气补短板、强弱项，因地制宜加大农村养老服务供给，促进城乡养老服务融合发展，满足农村广大老年人养老服务需求。四是改善特殊困难老年人的养老服务。特殊困难群体是党和政府兜底保障的重点对象，是落实基本民生保障职责的内在要求，集中体现了社会主义制度优越性和深化改革的价值取向，必须切实兜牢兜实特殊困难老年人的基本养老服务需求。长期护理保险是提升特殊困难老年人养老服务能力的必要补充，为失
16、能老年人的生活护理、康复护理提供资金或服务保障，是解决失能老年人长期照护“钱从哪里来”的重要制度安排。要加强长期护理保险与社会福利、社会救助制度的衔接，健全完善多层次养老服务保障体系。三、加快健全完善中国特色养老服务体系我国人口老龄化具有自身的特殊性，从世界范围看绝无仅有，任何国家的经验都无法复制。未来老年人口数量达到4亿、5亿的时间节点与全面建成社会主义现代化强国“两步走”战略时间安排高度重合，积极应对人口老龄化将伴随中国式现代化建设全过程。要立足我国老龄人口禀赋，发挥社会主义制度优势，加快健全完善中国特色养老服务体系，切实服务中国式现代化建设。一是坚持党对深化养老服务领域改革的全面领导。把
17、贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，摆在深化养老服务改革发展的首要位置，贯穿健全完善养老服务体系全过程各方面。坚持党委领导、政府主导、社会参与、全民行动相结合，统筹推进新时代养老服务改革发展。推动各级把养老服务体系建设纳入经济社会发展规划和重要议事日程，纳入亟需补齐的民生事业短板范购，协调推动解决养老服务改革发展中的重大问题。二是加强整体性改革谋划。健全完善各级养老服务网络,形成县级综合指导、乡镇（街道）区域联动、村（社区）就近就便的服务支持体系，促进县域养老服务资源合理配置、高效利用。推进公办养老机构改革，完善建设、运营和管理全过程人民民主制度体系等方面作出了具体部署。四、深刻领会和把握进
18、一步全面深化改革的根本保证办好中国的事情关键在党。党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。决定的第三板块主要讲加强党对改革的领导、深化党的建设制度改革。必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉，坚持用改革精神和严的标准管党治党，完善党的自我革命制度规范体系，不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。要坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导，深化党的建设制度改革，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。尤其要认识到，进一步全面深
19、化改革的思路举措已经明确，在党中央的集中统一领导下，以钉钉子精神抓好改革落实十分重要。“一分部署、九分落实”是对事业发展和领导活动的重要规律性认识。改革越是向纵深推进，触及的利益矛盾越是熨杂尖锐，硬骨头越难啃，每前进一步都不容易。只有在抓落实上下更大功夫，才能克服种种阻力，打破利益固化的藩篱，用更多更好的现代化成果惠及最广大人民，不断取得改革的成功。在抓改革落实的过程中，要吃透改革要求，要抓好责任落实，要强化督察问效，要坚持久久为功。我们要深刻认识改革的复杂性、艰巨性，坚持正确方向，增强前进定力，抓铁有痕、踏石留印，一茬接着一茬干，一张蓝图绘到底。税务系统二十届三中全会专题讲稿准确把握税收制度
20、改革的主要任务，学习贯彻党的二十届三中全会精神今天，我们召开党委（扩大）会议，传达学习贯彻党的二十届三中全会精神，研究部署全市税务系统贯彻落实措施,切实提高政治站位，迅速把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和全会精神上来，以坚决的态度、坚定的信心、坚实的举措,不折不扣落实全会部署的改革任务，全力服务全会确定的改革目标圆满完成。下面，我结合全市税务系统工作实际，讲三个方面的贯彻落实意见。一、准确把握三中全会部署的税收制度改革方面的主要任务党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，召开的一次十分重要的会议。会议通过了中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现
21、代化的决定，共有15个部分，分三大板块。第一板块主要阐述进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义和总体要求。第二板块主要从经济、政治、文化、社会、生态文明、国家安全、国防和军队等方面部署改革。第三板块主要讲加强党对改革的领导、深化党的建设制度改革、党风廉政建设和反腐败斗争。习近平总书记在关于决定的说明中指明了深化财税体制改革的重要方向：”统筹推进财税体制改革，增加地方自主财力，拓展地方税源，合理扩大地方政府专项债券支持范围，适当加强中央事权、提高中央财政支出比例。”围绕深化财税体制改革,从健全预算制度、健全税收制度、完善中央和地方财政关系等方面作出了重要部署。党的二十届三中全会决定，以3
22、3个“税”字统领税收改革，并在第二板块健全宏观经济治理体系中，明确了深化财税体制改革主要任务。深化财税体制改革主要从预算制度、税收制度、中央和地方财政关系等领域作出相应改革部署。在预算制度改革方面，决定提出了七大主要任务，这块跟税收工作关系不大，这里不再赘述。在税收制度方面，决定要求健全有利于高质量发展、社会公平、市场统一的税收制度，优化税制结构。主要任务有以下四个方面：一是研究同新业态相适应的税收制度。二是全面落实税收法定原则，规范税收优惠政策，完善对重点领域和关键环节支持机制。三是健全直接税体系，完善综合和分类相结合的个人所得税制度，规范经营所得、资本所得、财产所得税收政策，实行劳动性所得
23、统一征税。四是深化税收征管改革。在央地财政关系方面，决定要求建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系。具体来看改革主要任务有九项，与税收相关联的主要有四项：一是增加地方自主财力,拓展地方税源，适当扩大地方税收管理权限。二是推进消费税征收环节后移并稳步下划地方，完善增值税留抵退税政策和抵扣链条，优化共享税分享比例。三是研究把城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加合并为地方附加税，授权地方在一定幅度内确定具体适用税率。四是规范非税收入管理，适当下沉部分非税收入管理权限，由地方结合实际差别化管理。决定锚定2035年基本实现社会主义现代化目标，重点部署未来五年的重大改革举措，体现了系统改
24、革的要求,将为完善宏观经济治理体系、更好发挥财政职能作用提供坚实制度保障。此次部署的新一轮财税体制改革，与党的十八届三中全会相关部署一脉相承，并瞄准建立健全与中国式现代化相适应的财政制度。从党的二十届三中全会部署的情况来分析，未来五年是税务部门又一个可以大有作为的重要战略机遇期，意味着进一步深化改革更加蹄疾步稳有序推进，必将大大激发社会活力和创新动力，会进一步推进税制和征管体制的进一步完善,会使中央与地方、税务部门与其他部门特别是与纳税人关系得到调整改善，其对税收现代化产生的推动作用将是革命性的、全方位的。圆满税收改革任务，无论是税制改革还是征管体制改革，绝非一朝一日之功，既复杂又敏感，既有顶
25、层设计又需基层有效承接和落实，要在“互联网+”背景下，实现税收征管更好地服务于新经济业态，使纳税人和社会各界的获得感得到明显增强，工作任务十分艰巨。但是，我们要清醒地认识到，我们的税收现代化面临的机遇大于挑战,只要坚定信心，攻坚克难，勇往直前，税收工作就将在更高的站位上实现全面转型升级，完成税收现代化的目标。二、以创新发展理念加快推进税收现代化决定关于税收领域的改革部署，立意高远、成色十足、内涵丰富，进一步凸显了税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用，为全市税务系统从胸怀“国之大者”、服务发展大局的高度进一步深化税收改革、做好税务工作指明了方向。经济决定税收。经济发展的新形势新任务就是税
26、务部门的新挑战新机遇。同时，我们要克服自身工作中存在的困难、遇到的短板。面对“一难”“两难”“多难”的复杂局面，“既要”“又要,，“还要”的多重挑战，如何高质量地做好当前和今后一个时期的税收工作，我们一定要有科学的工作理念,有正确的工作方法，有“跑几步跳起来摘桃子”的斗志状态，有干部愿干、能干、会干的精气神，有严格的纪律保障，要把形势认清，把问题看准，把思路理清，把重点抓住，把纪律挺在前面。（一）要认清四个挑战：一是充分发挥和拓展提升税收职能作用的挑战。税务部门既管收入，也要管宏观调控；既要把税收好，为国聚财，又要发挥税收的杠杆作用，积极服务高质量发展和现代化建设，在建成税收现代化征程中，我们
27、身上的期许更高了，压力更大了。二是提升税收治理水平的挑战。要彻底解决税费征管的最后一公里问题，要根本扭转征管基础弱化的现象，要平衡性把控”既要提升征管质量又要扩大收入规模三是提高工作效率和落实成效的挑战。在落实征管改革等重大任务和综合复杂事项方面，要不折不扣贯彻落实上级党委决策。四是队伍风险隐患的挑战。干部队伍基数大，要注重层层传导全面从严治党压力；改革形势复杂，要注重防范各方面的风险隐患。（二）要贯穿四个理念。一是引领理念。要认清税务机关首先是政治机关，始终坚持党对税收工作的全面领导,促进和业务深度融合，从更高站位、更深层次凸显税收工作的政治属性。二是依法治税理念。多维度推进法治税务建设，严
28、格规范税收执法权和行政管理权，优化完善纳税人缴费人权利救济和税费争议化解机制，实现用权有清单、运行强监督、违法必追究，从而提升税收工作规范性权威性。三是夯基垒台理念。不断健全基本制度、规范基本流程、提升基本能力，持续向基层倾斜资源、倾注精力，激活税收治理“神经末梢四是一体化管理理念。将重点风险事项一体化综合监督防控，运用到税收工作的方方面面，推进各税种一体化管理、各费种一体化管理、税费一体化管理、党务政务业务一体化管理等等。（三）要统筹四个关系。一是处理好提质与增量的关系。既要全力以赴组织完成税费收入任务，着力推动税费收入量的合理增长，又要坚持应收尽收、应减尽减、应缓尽缓、应降尽降,持续做到“
29、平稳、协调、安全、持续”，依法依规确保收入质量。同时，也要发挥以税资政作用，探索“以数治税”“以税资政”新路径，不断优化经济结构，服务经济高质量发展加“数”前进。二是处理好发展与安全的关系。在充分发挥和拓展提升税收职能作用、为经济社会高质量发展贡献税收力量的同时，要增强底线思维，坚持总体国家安全观，防范税费收入、税费征管、干部队伍建设、保密信访维稳、涉税负面舆情等工作中的风险。三是处理好守正与创新的关系。要加快税收征管改革步伐，既与时俱进、改革创新，又保持定力、稳中求进，在“精确执法”上坚持守税收法定之正、创公正高效之新，在“精细服务”上坚持守便民利民之正、创智能高效之新，在“精准监管”上坚持
30、守“信用+风险”之正、创“服务+监管”之新，在“精诚共治”上坚持守合作共嬴.之正、创信息共享之新。四是处理好管理与服务的关系。我们要坚持“管”“服”并举，以管理促进服务，寓管理于股务之中，围绕营商环境纳税指标和市场主体急难愁盼问题,不断推进“精确执法”“精准监管”与“精细服务”深度融合，切实优化税收治理方式。三、认真贯彻落实三中全会部署的各项税收工作我们党委要把学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，与学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要论述结合起来，与学习贯彻习近平总书记关于税收工作的重要论述结合起来，以改革增效、以改革强能，持续深化依法治税、以数治税、
31、从严治税，持续打造效能税务，高质量推进中国式现代化税务实践,高水平助力党的二十届三中全会确定的改革目标圆满实现。（一）要接续奋斗抓组织收入，交出一份税费收入的高质量答卷。一是要高质量完成税费收入任务。在坚守组织收入原则、坚决不收“过头税费”的前提下，坚决落实好新出台的系列税费优惠政策，坚持以系统的思维分析半年、思考全年，谋划明年,顾今虑远，掌握收入工作的前瞻性，积极汇报沟通，磨破啸皮、踏破脚皮，向地方党委政府算好算清算明白收入账，以高质量的税费收入实现“全年红二二是要坚持税费种联动管理常抓不懈。坚持“税费皆重”理念，推动正税清费，健全地方税费收入体系，支持新产业、新业态、新商业模式发展，强化政
32、策落实与组织收入挂钩，科学谋划,明确相关部门收入职责，建立定期收入形势分析、任务清单管理、问题交办、信息反馈、定期通报等工作机制，细化量化收入考核指标，强化考核结果运用,倒逼责任落实、工作落地，多部门齐抓共管，形成抓好收入的强大合力。三是要努力防范收入风险。要着力形成向政策要税收、向管理要税收、向欠税清缴要税收、向评估和稽查要税收的齐抓共管长效机制。特别是要加强欠税管理，各单位主要负责人对辖区内的欠税情况要做到心中有数，对由于不同原因导致欠税的纳税人做到精准识别，以更有针对性的方案举措，将欠税难点各个击破，达到“控制增量，消减存量”的效果。（二）要持续探索抓项目落地，交出一份征管改革的高质量答
33、卷。一是要按照优化税收征管就是最好的营商环境的要求，扎实做好今年多项改革任务的推动落实工作，推进管理服务一体化，开展精确执法专项改革工作。二是要巩固转变征管方式成效。进一步完善纳税服务、税源管理、风险应对，三位一体”基层征管格局，特别是要发挥好各县区局中高风险应对机构职能作用，配齐配强人员力量。要巩固优化征管质量“八率”指标晾晒，对阶段性质量偏弱的指标进行重点晾晒，适时进行调整。做好“5C+5R”征管质量监控评价以及欠税分类管理等征管基础工作。三是要有力有序建设智慧税务。要按照税务总局部署安排，积极稳妥抓好“数电”发票开票工作，确保“数电”发票覆盖面、“纯电率，达到目标要求，同时做好风险防范工
34、作。四是要统筹推进动态“信用+风险”监管等金税四期相关项目的推广上线工作，探索大数据、云计算、知识图谱、人工智能、区块链等新技术在税收领域的应用研究，以数据驱动业务信息化，一体化推进以数据供应、获取、管控、应用为主体的税收大数据体系建设，深化“以票控税”向“以数治税”的转变。（三）要继续加力抓“双轮驱动C交出一份防范风险的高质量答卷。针对改革中风险叠加的问题，我们要进一步贯彻落实税务总局党委部署要求，围绕税务系统一体化综合监督“1+6”“1+7”制度安排，秉持“一体化”管理理念,贯彻“以数治税”工作要求，一是要坚持综合监督和风险防控双轮驱动，探索构建并不断完善重点风险事项一体化综合监督防控体系
35、，加力推动”四个有人管”在基层落实落地：要抓好风险收集与分析，通过多部门联合组建专业化团队、借助已有系统及工具开展分析,实现以“团队+系统+数据”为基础的多部门协同筛选风险数据，及时形成重点风险事项防控任务和重点风险事项综合监督任务。二是要抓好风险推送与应对。借助信息化智能化的“智税芯”综合监督防控系统，及时推送风险防控和综合监督任务，根据风险任务等级，相关单位采取提示提醒、纳税评估、税务稽查等不同手段进行应对反馈，监督部门针对风险点背后的制度缺陷和管理漏洞开展同步监督。三是要抓好处置落实与建章立制。全面落实过程监控，针对推送任务逐条评估销号，每季度杭理形成重点风险事项一体化综合监督防控工作报
36、告与税收经济分析、服务质效分析、征管质效分析、税收风险分析、绩效考评分析、税务稽查分析等“六项分析”报告，服务局党委分析研判、科学决策、妥善处置。对反复出现、普遍发生的问题，注重从制度机制上找原因，通过完善一套制度、堵塞一批漏洞、解决一批问题，构建风险能控住、工作能推动、组织能放心的管理闭环。党的二十届三中全会审议通过的决定，锚定进一步全面深化改革总目标，对完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出了一系列具有前瞻性、战略性、引领性的重大改革部署，进一步增强了税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用，进一步推进了税务部门成为国家治理体系和治理能力现代化建设的主力军之一。决定为新征程进一步深化改革谱就了宣言书，发出了动员令，描绘了路线图，要求我们税务部门在更高站位更宽视野上发挥税收职能作用，助力推动以更加显著的政治优势、更加强大的治理效能推动中国式现代化行稳致远。
