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1、2018年1月国家开放大学本科政府经济学期末纸质考试试题及答案一、单项选择题（每小题1分，共10分）1.1776年亚当斯密（红色字体为本题正确答案选项）的发表，标志着经济学和财政学的产生.A经济学B.就业、利息与货币通论C国富论D.自由、市场与国家2 .在市场经济条件下，（红色字体为本题正确答案选项）在资源配置中发挥决定性作用.A.财B.企业C.个人3 .按照公共物品的（红色字体为本迤正确答案选项）分类，公共物品可分为地方性公共物品、全国性公共物品以及全球性公共物品.A.收益范围B.性质C来源D作用4 .按照外部效应的（红色字体为本Sg正确答案选项）分类,可将外部效应分为正外部效应和负外部效应
2、.A.稳定性B.最终结果C.发起者D.承受艰5.公共选择理论是由著名经济学家（红色字体为本题正确答案选项）提出，经过众多学者发展而形成的.甚醯斯B.亚当斯密C科斯D.庇古6 .按照（红色字体为本题正确答案选项）分类，政府支出可分为中央预算支出和地方预算支出.A经济性质B.政府职能C预算管理体制D预算编制方法7 .社会救济的目标，是维持居民（红色字体为本题正确答案选项）生活水平需要.A.最低8 .最高C.基本D1.股8.（红色字体为本即正确答案选项）是指各级政府及其所属部门根据法律、法规规定,为支持特定公共基础设施建设和公共事业发展，向公民、法人和其他组织无偿征收的具有专项用途的财政资金.A.罚
3、没收入8 .政府性基金C.债务收入D.国有资产收入9 .我国现行个人所得税中的工资薪金所得采用（红色字体为本题正确答案选项）.A.单一比例税率B.差别比例税率C.全额累进税率D.超额累进税率10 .自来水公司根据每个居民户的用水数量，按每吨水一定价格收取水费，而不再考虑用水限额等问题的方法属于下列哪一种公共定价法？（红色字体为本题正确答案选项）A单一定价法B.二部定价法C.三部定价法D.高峰负荷定价法二、不定项选择题（每小题2分，共10分）I1.公债的（红色字体为本题正确答案选项）是指由政府核定的一张公债券所代表的价值.A.票面价值B.票面金额C.发行价格D.发行数额12 .下列属于公债凭证形
4、式的是（红色字体为本题正确答案选项）.A.登记公债B公债券C公债收款单D记账式公1责13 .下列属于政府预算编制原则的是（红色字体为本题正确答案选项）.A.完整性原则B.准WW则C.合法性原则D.年度性原则14 .下列属于政府宏观经济管理调控的经济手段的是（红色字体为本题正确答案选项）.A工资B税率C.补贴D汇率15 .下列属于国际税收管辖权中法人居民的判定标准的是（红色字体为本题正确答案选项）.A总w斤m准区注册所在地曜C股东的居住地标准D.公司的控制权所在地标准三、判断题（每小题1分，共10分）16 .政府经济;舌动仅仅关系到政府路线、方针、政策的执行以及政府职能的实现.答案错误17 .在
5、市场经济条件下，政府经济活动就是为了解决企业、个人不能或不能有效解凑的问题，克服市场缺陷.答案J正确18 .公共物品的非排他性，往往会产生免费搭车”现象.【答案正确19 .从各国政策实践来看，征收环境保护类税收,是矫正负外部效应常用的手段.答案J正确20 .在多数裁定原则下，假定选民的偏好是多峰的,则选择的结果是由中位选民的偏好决定的.答案错误21 .瓦格纳关于政府支出增长的含义是指政府支出在GDP中份额的上升，即指的是政府部门政府支出的相对增长,这一点十分清楚.答案储误22 .政府投资一般具有公共性，属于公共投资，也就是说公共投资就等同于政府投资.答案错误23才昌赠收入，是指各级政府、事业单
6、位、社会团体接收国际组织、外国政府以及国内企业、非营利组织和个人捐赠的资金、物资.答案正确24 .从价计征税收的计税依据，是课税对象的重量、容积、数量等.答案错误25 .有行政规费收入的单位，必须编制年度预算收入计划，按照预算管理体制上缴财政部门.答案正确四、名词解释（每小题5分，共10分）26 .财政政策:是指政府根据客观经济规律的要求，为达到一定的目标而对财政收支规模、结构等采取的各项措施和手段.27 .税收饶让:是指一个国家对本国纳税人在国外得到藏除的那一部分所得税，同样给予抵免待遇，不再按本国规定的税率I卜征.五、简答题(每小题10分，共20分)28 .简述资源税的特点。答：资源税的特
7、点有：(1)对特定资源征收.(2)调解级差收入，体现社会公平.(3)调节负源收益，节约利用自然资源，实现国家经济社会可持续发展.29 .简述编制部门预算的必要性。答：(1)有利于对财政预算的审直和监督.(2)有利于预算编制的公开、透明，提高了财政资金使用效益.(3)提高了预算编制方法的科学性.(4)部门预算是完整的功能预算的基础.六、论述题(每小题20分，共40分)30 .理论联系实际论述科斯定理的局限性.答：科斯定理的局限性主要表现为：三先，在产权界定方面，有些资源产权的界定有困难，甚至是不可能的。如尽管有人认为在苏格兰和英格兰，河流和肮道的私人所有权有上百年的历史，成功地防止了过度捕鱼，控
8、制了水污染.但大气、海洋、冰山等资源要明确产权就十分困难，如大气等资源即使明确了产权，在成千上万的污染者中能否划分污染责任，并进行交易，并不清楚.又如长江、黄河等大江大河，涉及干千万万居民和企业的利益，要将其产权界定给某一企业或个人，可能存在很多难以克服的问题.其次，在交易费用方面，只有在参与当事人数遇很少，交易信息高度透明等情况下，交易成本才会趋近于零.而在现实经济活动中，各类资源配置的交易活动错综宜杂，交易双方往往要付出高昂的成本,甚至有时交易是难以实现的，达不到优化资源配置.31 .理论联系实际论述公共投资的具体作用.答一：公共投资对经济社会发展的作用，在不同国家经济社会发展阶段和不同经
9、济管理体制下，存在较大差别.在市场经济体制下，市场机制较为健全，私人投资是市场主体政府的公共投资比重相对下降.但这并不是说公共投资可以完全退出经济建设领域，政府部门的公共投资仍然具有十分重要的作用.公共投资具体作用表现在以下几个方面.第一，公共投资是政府克服市场失灵，为社会提供公共物品与服务的重要途径.如前所述，由于公共物品的非竞争性与非排他性，在市场经济条件下，公共物品如果由私人提供，则会导致供给严重的不足，因此需要政府干预.政府通过公共投资,可以提供供电、供水、桥梁、道路等基础设施，电站、肮空航天等大型公共工程等公共物品和服务，克服市场失灵，满足社会公共需要，促迸国家经济社会发展.第二，公
10、共投资是政府调节国民经济运行，实施宏观经济管理的重要政策工具.在调节国民经济运行，优化区域经济结构、产业结构,实现政府宏观经济社会发展目标中，具有十分重要的作用.在其他条件不变的情况下，政府投资向哪些地区、产业倾斜，哪些地区、产业发展就快一些.同时，通过政府投资控股或者参股的形式形成国有经济体系，掌握国民经济命脉，特别是对于一些具有国际竞争力的高新技术产业，关系到国家安全的一些军用产业投资，有利于国家进行国家经济宏观管理,实现政府经济社会发展战略目标.第三，公共投资是促进经济增长的重要条件之一.从一般经济学原理分析，在其他条件不变的情况下，投资增加会使产出增加，增加市场商品和劳务供给,满足社会需求.
