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1、2024年1月国家开放大学本科政府经济学期末纸质考试试题及答案一、单项选择题（每小题2分，共10分）1.政府经济的依据主要是（红色字体为本题正确答案选项）.A.私人财产所有权B.社会公共权力C.道德劝说D.法律制度2 .在市场经济条件下，（红色字体为本题正确答案选项）在资源配置中起着决定性作用.A.财B.企业C.个人3 .关于公共物品一股均衡分析，最早是由美国经济学家（红色字体为本题正确答案选项）在公共支出的纯粹理论分析中论述的.A.庇古B.斯蒂格利茨C.亚当斯密D.萨缪尔森4.按照外部效应的（红色字体为本Sg正确答案选项）分类,可将外部效应分为正外部效应和负外部效应.A.稳定性B.最终结果C
2、.发起者D.承受艰5.公共选择的基本I是将（红色字体为本题正确答案选项）的分析方法用于非市场的政治领域。A管理学B.社会学U经济学D法学二、不定项选择题（每小题4分，共20分）6 .关于政府支出规模不断增长的原因，众多经济学家从不同角度、不同方面进行了诸多研究，得出了各种不同的结论.下列属于政府支出微观增长模型的是（红色字体为本题正确答案选项）。A瓦格纳的政府支出不断上升的规律B.皮考克和怀斯曼关于政府支出增长的理论C.马斯格雷夫和罗斯托的政府支出增长的发展模型D.奥莫尔的政府支出非均衡增长模型”7 .下列属于政府投资农业的主要领域的是（红色字体为本题正确答案选项）.A.农业基础设施建设和生态
3、环境治理8 .农业社会化服务体系建设当业科研与农村教育D.扶贫开发8 .按税收计征标准的不同，可将税收分为（红色字体为本题正确答案选项）.A.价内税B.价外税C从价税D.从量税9 .公债的（红色字体为本题正哨答案选项）图由政府核定的一张公1贵券所代表的价值.A票面价值B.票面金额U发彳用格D.发行数额10 .下列属于部门预算与传统预算区别的是（红色字体为本SS正确答案选项）。同B.预算的涵盖范围不同C预算省理的侧重点不同D.预算管理的方式不同三、判断题（每小题2分，共20分.正确的打错误的打X）I1.政府经济以私人利润的最大化为目标，而企业、个人的经济行为是追求社会公共利益最大化.答案健12
4、.政府经济;舌动仅仅关系到政策的执行和政府职能的实现。答案错13 .科斯定理所讲的交易费用为零，是指当参与产权交易的各方数母很少时，这些交易的成本趋近于零.答案对14 .从各国政策实践来看，征收环境保护类税收，是矫正负外部效应常用的手段.答案对15 .全体一致原则的优点是，可实现资源配置的帕累托效应，也可达到林达尔均衡。答案对16 .在多数裁定原则下，假定选民的偏好是多峰的，则选择的结果是由中位选民的偏好决定的.答案情17 .成本一收益分析法自20世纪40年代出现以来，就得到了世界各国的青睐，里根总统在1981年还签发了一项命令，要求美国全部新的规则都必须受成本一收益分析的检验.答案对18 .
5、如果两个或两个以上的国家对同一笔跨国所得征税，就出现了国际税收问题，而承担纳税义务的人被称为跨国纳税人.答案对19 .银团贷款主要是指一个国家的贷款银行或国际贷款银团在国际金融市场上向另一国的借款人或国际机构提供的货币贷款.答案J错20 .国际商业贷款是由一家贷款银行奉头，由该国或几个国家的多家贷款银行参加，组成贷款银团，共同向另一国银行、政府或政府机构、公司（企业）以及国际机构提供的贷款，也称辛迪加贷款.答案错21 .市场失灵：是指市场机制在有些领域不能或不能有效发挥作用，达不到资源有效配置的目的,也就是达不到经济学所讲的帕累托效率”.22 .公共物品：是与私人物品相对应的一个概念，具有消费
6、的非竞争性、消费的非排他性、效用的可分割性、消症的强制性特征.一般不能或不能有效通过市场机制由企业和个人来提供，主要由政府来提供.五、简答题(每小题10分，共20分)23 .简述政府组织收入的主要原则.答：政府组织收入应遵循以下原则：(1)发展经济，培养财源的原则。(2)社会各阶层利益兼硬的原则.(3)合理负担的原则.(4)公平与效率兼顾的原则.24 .简述财政政策与货币政策的主要差异。答：(1)制定政策的主体有差别；(2)政策目标有区别；(3)政策手段有区别；(4)政策时滞不同;(5)对利率的影响不同；(6)对投资的膨响不同。六、论述题(每小题20分，共20分)25 .理论联系实际论述建立合
7、理的国有资产管理体制的基本原则.答：建立合理的国有资产管理体制应遵循以下原则：第一，政企分开。政企分开，国旨将政府的宏观经济管理职能、社会管理职能与企业的生产经营职能相分离。政府不直接干预企业的生产经营活动，不直接参与企业的人、财、物和供、产、销的管理.政府通过经济、法律、行政等政策工具，间接调控企业的微观经济活动，使之符合国家宏观经济管理要求.企业在国家法律法规规定的范围内，自主经营、自负盈亏、照章纳税、自我积累、自我约束、自我发展。第二，政府的社会公共管理职能与国有资产出资人职能分开.政府此两种职能的分离，有利于国有资产管理部门专门行使国有产权管理，做到管资产和管人、管事相结合，实现国有资
8、产的保值增值，为政府经济社会政策目标服务，而避免政府国有资产职能与一般社会公共管理职能之间的矛盾与冲突.第三，所有权与经营权相分离.即在国有资产管理中，将所有权的管理与国有资产经营管理相分离，由不同的部门及职能组织行使,相互制约、相互监督，提高国有资产的运行效益.第四，分级所有、分级管理.即在中央、省市自治区和设区的市及自治州三级政府中，分别设立国资委，管理本级国有资产，但发生战争、严重自然灾害或者其他重大、紧急情况时，国家可以依法统一调用、处宜企业国有资产。第五,正确处理所有者、经营者、生产者、（企业职工）之间物质利益关系.国家作为国有资产的所有者，必须依法取得国有资产收益，拥有资产最终处重
9、权，监辔国有资产经营者的行为，维护国家利益；国有资产经营者必须承担国有资产的保值、增值的责任,在国家授权和法律、法规规定的范围内，面向市场，有效运用国有资产，开展生产经营活动，追求利润的最大化.对完成各项考核指标，业绩优良的经营者，按合同或有关规定兑现其报酬.有突出贡献者给予奖励县至重奖.对业绩不佳，没有完成经营目标，甚至造成国有资产流失的，要按规定给予处罚，情节恶劣、损失严重的，要追究其法律责任.在制定科学、合理的国有资产管理体制，保护所有者利益，调动经营者积极性的同时，要维护生产者即企业职工的合法权益.第六，实现姿产运营效益最大化.资产运营效益最大化，就是以最小的国有资产投入,在经营中取得最大的经济、社会和生态效应.这是国有资产经苕最基本的原则.
