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1、1.4工程计价与工程量清单计价,1.4.1工程计价工程计价是指工程造价的计算与确定。工程计价有别于一般商品的计价，其计价特征是由工程造价的特点及基本建设程序决定。,1.4.1工程计价,计价特征：（1）单件性计价特征建筑产品的个体差异性决定了每个工程都必须单独计算造价。（2）多次性计价特征多次性计价是一个由粗到细、逐步深化细化、直至确定实际造价的过程。,1.4.1工程计价,建设工程多次计价示意图,1.4.1工程计价,3.组合性计价特征 工程造价的计算是分部组合而成。这一特征 和建设项目的划分有关。其计算过程和计算顺序 是：分部分项工程单价单位工程造价单项工 程造价建设项目总造价。,1.4.1工程
2、计价,4.计价方法多样性 由于工程造价具有多次计价的特点，每次计价中有不同的计价依据和精度要求，这就造成了计价方法有多样性特征。其中，计算和确定概、预算造价有两种基本方法，即单价法和实物法；计算和确定投资估算的方法有设备系数法、生产能力指数估算法等。,1.4.1工程计价,5.计价依据的复杂性特征影响造价的因素多、计价依据复杂、种类繁多。主要可分7类：计算设备数量和工程量依据。包括项目建议书、可行性研究报告、设计文件等。计算人工、材料、机械等实物消耗量依据。包括投资估算指标、概算定额、预算定额等。计算工程要素的价格依据。包括人工单价、材料价格、材料运杂费、机械台班费等。计算设备单价依据。包括设备
3、原价、设备运杂费、进口设备关税等。计算其他直接费、现场经费、间接费和工程建设其他费用依据，主要是相关的费用定额、指标和政府的有关文件规定。政府规定的税金税率和规费费率。物价指数和工程造价指数。,1.4工程计价与工程量清单计价,1.4.2工程量清单计价的基本概念1.工程量清单工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单。2.工程量清单计价工程量清单计价是指投标人完成有招标人提供的工程量清单所需的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金。,1.4工程计价与工程量清单计价,1.4.3实行工程量清单计价的意义是工程造价深化改革的需要。是
4、适应社会主义市场经济发展的需要。是为促进建设市场有序竞争和企业健康发展的需要。有利于我国工程造价管理政府职能的转变。是适应融入世界大市场的需要。,1.5工程造价的控制,1.5.1工程造价控制的定义 工程造价控制是指在合理确定工程造价为目标的前提下，通过利用科学管理方法和先进管理手段，运用动态控制原理，有效的将工程造价控制在预先确定的目标造价范围内，以提高投资效益和项目参与各方的经济效益。业主方的工程造价控制就是控制投资，即对构成工程投资造价的所有费用进行控制，主要是对建筑安装工程费用的；施工方的工程造价控制是施工成本控制，即对构成工程成本的所有费用进行控制。,1.5.2工程造价控制的主要内容,
5、1.5工程造价的控制,工程造价控制要求：设计概算不超投资估算，施工图预算不超设计概算，竣工结算不超施工图预算。工程造价控制特点：以设计阶段为重点的建设全过程造价控制。采取主动控制，加强工程造价管理。采用技术与经济相结合的有效手段，优化设计和施工方案。,1.6我国工程造价管理的历史沿革,1.工程造价管理体制的建立阶段（1949-1958）引进前苏联一套概预算定额管理制度，同时也为新组建的国营建筑施工企业建立了企业管理制度。这个时期的造价管理 只局限于建设项目的概预算管理。,1.5我国工程造价的历史沿革,2.工程造价管理倒退、调整阶段（1958-1976）1956-1961年的“大跃进”时期，概预
6、算定额与定额管理权也全部下放，概预算部门及人员被精简，概预算控制投资作用被削弱。1961-1965年，提出了概预算“管理、调整、巩固、充实和提高”的要求，概预算及其定额管理有了一定的恢复。1966-1976年，概预算管理和概预算定额管理工作遭到严重破坏。,1.5我国工程造价的历史沿革,3.工程造价管理恢复发展阶段（1977-2003）（1）1976年“十年动乱”结束起至1993年，工程造价管理得到了迅速恢复和进一步加强。国家恢复重建造价管理机构。（2）1993-2003年是工程造价管理的发展时期。随着经济体制改革和对外开放政策的实施，由国家地方政府统一确定消耗量标准的价格的静态的造价管理模式已
7、无法满足在市场多变情况下的工程造价管理的需要。出现了“控制量，指导价”这是一个介于完全定额计划的静态计价模式与工程量清单计价的动态计价模式之间的半动态的计价模式。,1.5我国工程造价的历史沿革,4.工程造价管理深化改革阶段（2003年-现在）随着市场经济体制的进一步改革开放及我国加入世界贸易组织，“控制量，指导价”的计价模式已不能适应市场的需要。改革工程造价计价的方法，推行工程量清单计价。工程造价实行动态计价模式，即人工、材料和施工机械台班的消耗量企业可以自行确定，人工费、材料费和施工机械台班费单价，企业可以根据市场因素自行确定，此外，企业还可以自行确定施工管理费、利润等费用，完全体现了企业报价的自主权。,
