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1、北京市大兴区科技企业孵化器认定管理工作方案（征求意见稿）大兴区科学技术委员会2024年8月目录第一章总则第二章认定条件第三章申报与管理第四章附则北京市大兴区科技企业孵化器认定管理工作方案第一章总则笫一条为进一步加强大兴区创新创业载体建设，鼓励、引导和支持构建区域创新创业服务体系，加快推进本区科技企业孵化器（以下简称孵化器）建设和发展，依据科技企业孵化器管理办法（国科发区（2018）300号）和北京市科技企业孵化器认定管理办法（京科发（2020）13号），结合大兴区实际，制定本方案。第二条本方案所称科技企业孵化器是指聚焦符合大兴区功能定位和产业发展方向，提供物理空间、共享设施和专业服务，主要为早
2、期“硬科技”初创企业及创业团队提供培训、辅导、路演、投资以及技术、人才、供应链、市场渠道等各类资源对接服务，降低创业成本,推动科技型企业、创新型团队实现成果转化的孵化器服务机构。第三条孵化器认定管理工作遵循“自主运营、政府引导、专业服务、动态管理”的原则，鼓励孵化器开展公共服务平台建设，提升专业服务能力和水平，引导特色产业集聚发展，孵育硬科技企业，助力我区创新发展。第四条北京市大兴区科学技术委员会（以下简称“区科委”）负责全区孵化器认定管理工作。第二章认定条件第五条申请区级科技企业孵化器应具备以下条件：（一）孵化器应为工商、税务和统计登记注册地在大兴区、具备独立法人资格的企事业单位，实际注册并
3、运营满1年，建议行业代码为73、74、75开头的科学研究与技术服务业。（二）能够为在孵企业提供以下一项或多项专业服务：1 .专业平台服务。通过自建、共建、合作等方式，建设专业技术领域内开放式的公共服务平台，为在孵企业提供研发、设计、检验、测试等服务。2 .供应链服务。发挥供应链整合优势，为在孵企业提供原料采购、原型打样、批量试制、集成开发、仓储物流等服务。3 .资源对接服务。广泛链接创新资源，为在孵企业提供产品设计、品牌策划、市场营销以及创业培训、融资对接、知识产权、技术转移、财务、法律、商务等服务。（三）孵化场地应为孵化器服务机构自主持有或租赁期三年以上的合法合规空间，原则上要求独栋或集中，
4、能够提供创业孵化活动所需的公共服务场地和设施；面积不低于3000平方米。（四）上年度取得的专业服务收入占总收入比例应不低于30%,且近两年营业收入实现正增长。（五）孵化器在蜉企业总数不少于20家，在孵企业中已申请专利的企业占在孵企业总数比例不低于30%或拥有有效知识产权的企业占比不低于20%；年度毕业企业数占在孵企业数不低于15%。（六）孵化器须设立或合作设立天使或创业投资基金，或利用自有资金开展早期项目投资，资金规模不低于300万元人民币；获得投融资的在孵企业占在孵企业总数比例不低于10%,并提供不少于2个重点投融资案例。（七）孵化器拥有提供创新服务的专业化、职业化的服务队伍，专业孵化服务人
5、员占机构人数80%以上，每IO家在孵企业至少拥有1名专业孵化服务人员及1名创业导师；每年开展的创业沙龙、路演、创业大赛、创业教育培训等活动不少于5场次。专业孵化服务人员是指具有创业、投融资、企业管理等经睑或经过创业服务相关培训的孵化器专职工作人员。创业导师是指接受科技部门、行业协会或孵化器的聘任，能对科技型中小企业、创业者提供导向性、专业性、实践性辅导服务的企业家、科技成果转化专家、投资专家、管理咨询专家等。第六条在同一产业领域从事研发、生产的企业占在孵企业总数的75%以上，且提供细分产业的精准孵化服务，拥有可自主支配的公共服务平台，能够提供研究开发、检验检测、小试中试等专业技术服务的可认定为
6、专业孵化器。专业孵化器内在孵企业不少于15家。第七条获得北京市级及以上认定的蜉化器，经填写北京市大兴区科技企业孵化器备案表（见附件2）,并报区科委备案后获得区级认定资质。第八条本方案中孵化器在孵企业应具备以下条件：（一）符合大兴区产业发展方向，主要从事新技术、新产品的研发、生产和服务。（二）入孵企业注册地和主要研发、办公场所须在该孵化器场地内，入驻时成立时间不超过24个月。孵化时限一般不超过48个月。技术领域为生物医药、现代农业、集成电路的企业，孵化时限不超过60个月。笫九条企业从孵化器中毕业应至少符合以下条件中的一项：1.经国家备案通过为高新技术企业；2 .累计获得天使投资或风险投资超过50
7、0万元；3 .连续2年营业收入累计超过1000万元；4 .被兼并、收购或在国内外资本市场挂牌、上市。第三章申报与管理第十条征集。大兴区科学技术委员会每年10月在大兴区人民政府网站（网址：https：/）发布区级科技企业孵化器征集通知。有意向申报科技企业孵化器根据申报通知，在规定时间内向区科委提出认定申请，申请机构应梃交如下材料：1 .北京市大兴区科技企业孵化器认定申请书（见附件1）;2 .工商营业执照等注册登记证件（复印件）；3 .北京市大兴区科技企业孵化器所在属地推荐表（见附件3）；4 .开展专业平台、供应链、资源对接以及创业导师、早期项目投资等服务的说明材料，在孵企业发展情况的说明材料；5
8、 .经具有资质的中介机构出具的申请机构近两个会计年度的专业服务收入专项审计报告以及财务会计报告（复印件）。第十一条评审。区科委将对申请机构进行形式审查、专家评审、联审复核等。（一）审核认定通过的，将在大兴区人民政府网站进行公示，公示期为5个工作日。公示期间有异议的，由区科委组织核查，情况属实的不予认定；无异议的，颁发北京市大兴区科技企业孵化器”认定证书，认定有效期3年，到期后重新认定。（二）审核认定未通过的，区科委将电话联系反馈未通过原因，孵化器整改后可继续申请认定。笫十二条管理。区科委对于已认定的孵化器开展日常管理，实施绩效管理机制。（一）年报管理。经认定的孵化器，应在每年12月初向区科委报
9、送年报（见附件4）,内容包括但不限于专业服务情况、财务收支情况、在孵企业或项目投资情况等。区科委将根据不定期调研走访及年报情况对孵化器实行动态管理，并作为认定和复核的重要依据。（二）绩效评价。区科委对已认定孵化器每年度开展绩效评价。依据孵化器经营情况、服务能力、区域贡献等方面进行综合评估，评价结果分优、良、合格，对于优秀区级孵化器颁发证书。评价结果作为区级蜉化器奖励政策的重要参考，行业代码为73、74、75开头的科学研究与技术服务业企业优先给予政策支持。（三）变更报备。经认定的区级孵化器的经营场地（地址、面积）、单位名称、运营主体、股权结构、经营方向、法人代表或总经理等发生变化时，应在3个月内
10、向区科委提供变更证明材料予以备案，由区科委确认其区级蜉化器资格，变更相关信息。第十三条区科委对孵化器工商注册、税务登记、经营场地迁出大兴区的区级科技企业孵化器，自迁出之日起取消其区级孵化器称号。第十四条对出现申报、复核不实或违规违纪、经营不善、弄虚作假行为的，区科委将据实核查，属实的撤销区级孵化器称号，2年内不得再次申请孵化器认定，对政府造成名誉、形象或经济损失的，按有关规定追究相应责任。第四章附则第十五条本方案由大兴区科学技术委员会做最终解释，自发布之日起实施。附件：1.北京市大兴区科技企业孵化器认定申请书2 .北京市大兴区科技企业孵化器备案表3 .北京市大兴区科技企业孵化器所在属地推荐表4
11、 .北京市大兴区科技企业孵化器年报（模板）附件1申请编号:北京市大兴区科技企业孵化器认定申请书申请单位：（公章）联系人：联系电话：申请日期：北京市大兴区科学技术委员会2024年制一、申请单位基本信息单位名称（填写科技企业孵化器运营主体全称）科技企业孵化器简称投资主体类型1.国有企业2.民营企业口3.大学4.研究院所口5.政府口6.投资机构口7.臼然人口8.其他（请注明）注册地址成立通讯地址所属统一社会信用代码注册资金体依捌口研究和试险发展（行业代码73）口专业技术服务业（行业代码74）科技推广和应用服务业（行业代码75）口其他（请注明）法人代表姓名职称/职芬电话手机负责人W1.名职称/职务电话
12、手机联系人姓名职称/职务电话手机真E-ITuii1.财务收支情况（金额单位：万元）年份总收入其中专业股务收入专业服务收入占总收入的比例近两年专业服务收入同比增长率净利润（上一年度）%（本年度%上年度收入结构情况房租及物业收入专业服务收入-专业平台服务收入专业服务收入-供应链股务收入专业服务收入-资源对接服务收入专业服务收入-早期投资服务收入专业服务收入创业导师服务收入获得各级财政支持额其中：北京市财政支持额上年度孵化服务的资金投入额其中：人员费用上年度纳场地费用管理费用其他费用上年度获得其中：房产税减免（万元）税收减免总额城镇土地使用税减免总额（万元）增值税减免（万元）科因凶W化跑港廿班情况人
13、员总数其中.专业孵化服务人员数总计占总机匕例%具备产业从业背景人员人数具备投融资经验人员人数具备生产管理经验人员人数具备销杏管理经验人员人数具备供应链管理经验人员人数其中.创业导新情况拥有创业导师人数上年度组织导师服务数量上年度服务企业数属地出具的推荐表埴1.运营机制情况：（介绍孵化器在人员聘用、经营管理、细化投资等方面的情况，以及孵化器进行在掇项目挖掘,评价筛选、专业服务、企业毕业退出等服务机制的情况.500字左右）2.运营团队以及负责人情况简介（运营团队以及负贪人在相关产业领域从业行景，以及投融资、生产、销售、供应链管理等方面的工作经验。500字以内）二、静化服务能力缥合情况（一）孵化场地
14、情况:面积球位：平方米）孵化器使用总面积孵化场地是否为商业服务用地是否孵化场地性质口自有场地口租赁场地其中：在孵企业可使用面枳在孵企业（含公共服务设施）已使用面积占总面枳比例%在孵企业已使用面积公共服务设施面枳可提供工商注册企业总数（个）（二）专业服务情况（根据自身特长和重点开展专业服务方向，选择以下专业平台服务、供应链服务、资源对接服务三类服务中项或多项填写。）1.专业平台服务专业平台名称建设方式自建口共建口合作专业平台核心设备名称购置时间（年）平台累计建设投入金额（万元）其中:核心设备投入金额（万元）上年度专业平台建设投入金额（万元）上年度专业平台服务的企业次数（次）其中：服务在孵企业次数
15、（次）专业平台及JK务开展情况（通过自建、共建、合作等方式，建设专业技术领域内开放式的公共服务平台，为在孵企业提供研发、设计,检险、测试等服务情况，字数500字以内。）2.供应性服务上年度组织活动数fi（场次）上年度服务企业数量服务频次（次/月）代表性活动名称1提供上述供应链股务的机构名称活动组织时间活动具体内容原料采购口原型打样口批量试制口集成开发口仓储物流口其他（请说明活动组织地点代表性活动名称2提供上述供应链服务的机构名称活动组织时间活动具体内容原料采购原型打样口批量试制口集成开发口仓储物流口其他（请说明）活动组织地点代表性活动名称3提供上述供应链服务的机构名称活动组织时间活动具体内容原
16、料采购口原型打样批量试制口集成开发口仓储物流口其他（请说明活动组织地点供应雒服务开展情况（综述供应链服务成效，包括但不限于孵化器为在孵企业发挥供应链整合优势，为在孵企业提供原料采购、原型打样、批量试制、集成开发、仓储物流等服务的情况，不超过500字）3.资源对接服务上年度组织资源对接活动数增（场次）上年度获得资源对接服务的企业数（家次）服务频次（次/月）代表性活动名称1提供上述资源对接服务的机构名称活动组织时间活动内容口产品设计口品牌策划市场营倘创业培训歌资对接知识产权口技术转移口财务法律商务口其他（请说明）活动组织地点代表性活动名称2提供上述资源对接服务的机构名称活动组织时间活动内容口产品设
17、计口品牌策划市场营销创业培训融资对接口知识产权口技术转移财务法律商务其他（请说明）活动组织地点代表性活动名称3提供上述资源对接服务的机构名称活动组织时间活动内容口产品设计口品牌策划市场营销口创业培训口歌资对接口知识产权技术转移口财务法律商务口其他（请说明）活动组织地点资源对接JK务开展情况：（综述资源对接服务成效，孵化港广泛链接创新资源，为在孵企业提供产品设计、品牌策划、市场营销以及创业培训、融资对接、知识产权、技术转移、财务、法律、商务等服务的情况，不超过500字）经营状况分析：（通过目前收入结构、运营成本和投入方向等财芳状况，分析孵化机构可持续运营的可行性。500字以内）=）在野企业情况域
18、内注册（向量（家）上年度新注册企业数聚焦本孵化器产业领域在孵企业家数国家高新技术企业数量上年度登记入信息库的科技型中小企业数珏独角兽企业数量核心技术成果来自高校院所的在孵企业数量金而包侬在孵企业中中关村示范区科技型小微企业研发费用资金支持伽到物务悻兄i三4k上一年度总金额（万元）本年度总金额（万元）同比增速1企业注册资本企业资产总额企业净资产企业营业收入企业净利润企业出口总额企业研发费用支出总额企业纳税总额在群企业主要分布的产业淅城及数量（家）例：新代信息技术（）家、集成电路（）家、医药健康（）家识产权情况卿甫嫩I帜产权的储险Ik（家）日脱弄膨显产物企业占企业总数比例%在孵企业拥有知识产权总数
19、（件）其中发明专利数（件）软件著作权数量植物新品种数量集成电路布图数量商标/商号权数显购买国外专利数量H瑁J知识产蝴在孵企圾量（家）已申i枷识产权fi三ifei1.kt孵企业总数比例%在孵企业申请知识产权总数（件）其中发明专利数（件）技术合同交易数增目数量技术合同交易额（万元）当年承担国家级科技计划项当年获得省级以上奖励数址累计毕业企M（家）其中累冲毕业企业留京数地上年度毕业企业数量（家）其中上年度毕业企业留京数量毕业企业留京率（Q解决就业数量（个）在孵企业人员情况企业人员总数其中：技术研发人员人数大专以上（包含硕士、博士）人数硕士、博士人数留学人员人数吸纳应届大学毕业生人数三、成功孵化的企业
20、典型案例典型蜉化案例（提供至少三个近三年来成功孵化的在孵企业案例，主要突出孵化机构为企业的成长作出的专业化服务，及企业发展效果.）四t申请单收承解本单位承诺该申请材料中填写的所有信息和提交的材料均真实有效，本单位愿为此承担相关责任.法定代表人（签字）：申请单位（公章）：年月日-14-五、各注（京兴科发XXXXXX号）北京市大兴区科技企业野化器认定管理工作方案第十条要求的其他文件，请以附件形式附后一并提交.附件2北京市大兴区科技企业孵化器备案表一、申请备案单位基本侑息单位名称（填写科技企业孵化器运营主体全称）科技企业孵化器简投资主体类型1.国有企业2.民营企业口3.大学口4.研究院所口5.政府口
21、6.投资机构口7.自然人口8.其他（请注明）注册地址成立时间通讯地址所屈区统一社会信用代码注册资金（万元）口研究和试脸发展（行业代码73）专业技术服务业（行业代码74）口科技推广和应用服务业（行业代码75）口其他法人代表姓名职称/职务电话手机负责人姓名职称/职务电话手机联系人姓名职称/职务电话手机传真E-mai1.财务收支情况（金额单位：万元）年份总收入其中专业服务收入专业服务收入占总收入的比例近两年专业服务收入同比熠长率净利润年%个肢IM摘依留硝团Wft况人员总数专业孵化服务人员数创业导师人数二、孵化服务能力综合情况孵化场地情况;面积单位：平方米）孵化器使用总面积孵化场地是否为商业服务用地是
22、否孵化场地性质自有场地口租赁场地在孵企业（含公共服务设施）已使用面积占总面积比例%专业JK务情况专业平台服务供应链服务口资源对接服务在野企业情况例的诚期6硼IW丽企11姬（家）孵创业实体提三就业做数a（个）健企已申利的IMi甥做（家）w企峻射匕例%幽谕!由联产权的企I侬（家）fi醉企Ik总熟匕例%累计毕业企、1圈般（家）上年度毕业企业数量（家）斛弟网企殴占幽航%三申*弹位承解本单位承诺该申请备案表中填写的所有信息和提交的材料均真实有效，本单位愿为此承担相关或任。法定代表人（签字）：申请备案单位（公章）：年月日堆位名称（公章）年月日附件3北京市大兴区科技企业孵化器所在属地推荐表（愿彼幺称）推荐科
23、技企业孵化器名称投资主体类型1.国有企业口2.民营企业口3.大学口4.研究院所口5.政府口6.投资机构口7.自然人口8.其他口（请注明）注册地址成立时间通讯地址统一社会信用代码注册资（万元）彳J妮酬口研究和试验发展（行业代码73）口专业技术服务业（行业代码74）口科技推广和应用服务业（行业代码75）口其他（请注明）法人代表姓名职称/职务电话手机负责人姓名职称/职务电话手机联系人姓名职称/职务电话手机传真E-mai1乖肢企W辆f燔运营团期人数孵化器使用总面积孵化场地是否为商业服务用地口是口否孵化场地性质自有场地口租赁场地屈地推荐意见&章年月日附件4北京市大兴区科技企业孵化器年报单位名称（填写科技
24、企业孵化器运营主体全称）科技企业婚化器简称口研究和试验发展（行业代码73）口专业技术服务业（行业代码74）口科技推广和应用服务业（行业代码75）口其他（请注明）联系人姓名职称/职务电话手机传真E-mai1.帚化场地情况（面积单位：平方米）孵化器使用总面枳是否有新增使用而积/新增面积口是平方米否其中：在孵企业可使用面积在孵企业（含公共服务设施）已使用面积占总面积比例%在孵企业已使用面枳公共服务设施面积可提供工商注册企业总数（个）财务收支情况（金额单位：万元）年份总收入其中专业服务收入专业服务收入占总收入的比例近两年专业服务收入同比增长率净利涧%年度收入结构情况房租及物业收入专业服务收入-专业平台
25、服务收入专业服务收入-供应链服务收入专业服务收入-资源对接服务收入专业服务收入-早期投资服务收入专业服务收入-创业导加服务收入获得各级财政支持额其中：北京市财政支持额年度度化服务的资金投入额其中:人员费用年度纳桎总领场地费用管理费用其他费用年度获得税收减免总额房产税减免（万元）城钝土地使用税减免总额（万元）增值税减免（万元）年度在办企业情况在本区行政域内注册的在解企业数量（家）本年度新注册企业数聚焦木驯化器产业领域在孵企业家数国家高新技术企业数量本年度登记入信息库的科技型中小企业数fit独角兽企业数量核心技术成果来自高校院所的在孵企业数量金W1.皿在孵企业中中关村示范区科技型小微企业研发费用资
26、金支持企业数量（个）谢删期声况Z明企业本年度总金额（万元）企业营业收入企业净利涧企业出口总额企业研发费用支出总额企业纳税总额树觎拥的效知M产权家已J1.后有效加产权的而荐企业占企龈缴匕例%在孵企业拥有知识产权总数（件其中发明专利数（件）软件著作权数量植物新品种数量集成电路布图数量商标/商号权数量购买国外专利数量申iiW产权雌孵企业数fi（家）已申做!识产权的孵企业J11三企业也现匕例%在孵企业申请知识产权总数（件）其中发明专利数（件）技术合同交易数量目数量技术合同交易额（万元）当年承担国家级科技计划项年得级上励量当获省以奖盟累计毕业企圾量（家）其中累计毕业企业留京数量本年度毕业企业数量（家）其
27、中留京数量解决就业数量（个）在孵企业人员情况企业人员总数其中：技术研发人员人数大专以上（包含硕上、博士）人数硕士、博士人数留学人员人数吸纳应届大学毕业生人数年度总结关于北京市大兴区科技企业孵化器认定管理工作方案（征求意见稿）的起草说明一、起草背景为加快推进我区科技企业孵化器建设和发展，鼓励、引导和支持构建区域创新创业服务体系，依据科技企业孵化器管理办法（国科发区（2018）300号）和北京市科技企业孵化器认定管理办法（京科发（2020）13号），结合大兴区实际，北京市大兴区科学技术委员会起草北京市大兴区科技企业孵化器认定管理工作方案（征求意见稿）。二、方案内容北京市大兴区科技企业孵化器认定管理工作方案（审议稿）主要包括四项内容，分别是总则、认定条件，申报与管理和附则。总则包括北京市大兴区科技企业蜉化器认定背景、核心概念、管理原则和实施机构。认定条件包括申请区级科技企业孵化器应具备条件、专业孵化器认定、北京市级及以上孵化器认定、孵化器在孵企业应具备条件和企业从孵化器中毕业应具备条件。申报与管理包括征集、评审、管理、迁出和撤销称号。附则包括北京市大兴区科技企业孵化器认定申请书、北京市大兴区科技企业孵化器备案表、北京市大兴区科技企业孵化器所在属地推荐表和北京市大兴区科技企业孵化器年报（模板）。三、其他需要说明的事项该工作方案建议以区科委名义印发。
