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1、专题党课:充分发挥好党委把方向、管大局、保落实作用,以高质量党建保障国有企业高质量发展党课:以严明的纪律推动国资国企企全面从严治党向纵深发展党课:增强党的领导力推进国企大发展七一党课:坚持大抓基层鲜明导向不断加强国企党支部建设深刻领会三中全会关于国资国企改革的重大部署,以全局意识和战喀思维抓好贯彻落实以党的创新理论引领国企高质量发展专题党课:充分发挥好党委把方向、管大局、保落实作用,以高质量党建保障国有企业高质量发展习近平总书记在国有企业党建工作会议上强调,“党对国有企业的领导方式是政治领导、思想领导、组织领导三者有机统一,归结就是把方向、管大局、保落实。”国有企业党委必须坚持以习近平新时代中
2、国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,按照新时代党的建设总要求坚定不移推动全面从严治党向纵深发展,充分发挥党委领导作用,为做强做优做大国有企业提供坚强保障。一、准确把握党委发挥“把方向、管大局、保落实”作用的基本内涵在全国国有企业党的建设工作会议上,习近平总书记提出国有企业党组织发挥“把方向、管大局、保落实”的要求。其实质就是把党的领导融入公司治理各环节,依照规定、程序讨论研究决定重大事项,协调调动各方积极性、主动性,统筹推进新时代国企改革发展,实现国企各项任务目标。(一)把方向。就是党委把好政治方向、政策方向、改革方向、战略方向,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中
3、央保持高度一致,确保企业的战略规划、主营业务、价值责任、改革发展,符合党和国家的整体战略布局要求,朝着正确方向前进。(二)管大局。就是党委发挥领导核心和政治核心作用,增强国企大局观意识,指导规范企业在党和国家、地方、行业的大局下开展工作,议大事、解难题,抓重点、化矛盾,抢机遇、防风险,加强集体领导、民主决策,提升科学决策水平,促进企业全面履行“三个责任”,实现中国式现代化国企高质量发展。(三)保落实。就是党委通过抓关键少数、抓重点突破、抓队伍建设、抓监督考核,提升综合执行力,保证党的理论和路线方针政策、中央精神、上级部署不折不扣落到实处,确保企业各项任务目标有效实现。二、正确认识党委发挥“把方
4、向、管大局、保落实”作用存在的不足近年来,国有企业党委在“把方向、管大局、保落实”的作用发挥上,取得了一定成效,但仍有一些党委对内涵理解不深、内容把握不准、怎么做的路径方法不多以及企业各治理主体权责边界不清、人员能力素质有待提升的短板弱项,影响了班子作用发挥和企业高质量发展。(一)理解上有偏差。党委和少数行政主要领导,对“把方向、管大局、保落实”的涵义理解不准确,实现的路径方法不清晰,更多地停留在个人的认识层面。如对党委把什么方向?管哪些大局?怎么保落实?理解认识有偏差、不准确。(二)权贵上有模糊。企业“三会一层”的权责边界不清晰,有越位、缺位、错位现象。有的党委包办一切,本应由经理层和董事会
5、研究做出决定的事项,党委会却直接前置研究讨论决定了,代替经理层抓落实,影响了经理层在企业治理中执行地位,弱化了其职能。有的存在以总经理办公会代替党委会研究“三重一大”制度事项情况,会后补材料、本末倒置,党委作用不到位。(三)能力上有欠缺。班子成员整体能力不足,特别是有的党委负责人和行政负责人,缺乏对党章党规、国企新发展理念以及公司法人治理等内容的深度研究和思考,有的存在思维方式僵化、工作方法老套,有的只懂党建不懂经营或只懂经营不懂党建,在研究讨论重大经营决策时,要么缺少经营话语权、要么缺乏政治意识,导致党委“把方向、管大局、保落实”作用发挥不充分。(四)把握上有困惑。在制定党委前置研究讨论范围
6、和决策事项清单时,没有结合公司实际对决策清单进行量化、细化,把“三重一大”事项清单内容与前置研究讨论内容混淆一起,导致党委前置研究内容过多、过细,削弱了其他治理主体工作的积极性、主动性、参与性。三、充分发挥党委“把方向、管大局、保落实”作用(一)把方向。国有企业党委要切实担负起把住企业发展方向的正确性责任,即牢牢把准政治方向、把牢思想方向、把好政策方向、把稳行动方向,确保企业在既定的航道内前行。一是要把准政治方向。党委要严格落实“第一议题”制度和党委理论学习中心组学习制度,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。建立跟进督学督办制度,深学细悟做实习近平总书记重要指示批示精
7、神,持续提升班子“政治三力”,确保在市场竞争中与中央和上级党组织要求保持同频共振、步调一致,促使国有企业改革发展,沿着中国特色社会主义政治方向前进。二是要把牢思想方向。党委要加强对宣传思想工作的全面领导,构建大宣传工作格局,牢牢把握意识形态工作的领导权,巩固壮大企业主流思想舆论,增强政治敏锐性、思想引领性。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、“两学一做”学习教育、“四史”学习教育,用新理念、新思想、新战略,统一思想、凝聚共识,把牢忠诚于党、产业报国、实业强国的正确思想方向。三是要把好政策方向。党委要把上级系列政策按照从中央到基层的顺序加以梳理,
8、例如从党中央提出全党全国都要坚决贯彻执行的政策方针,相关部委和国资监管机构、上级党委对于国资国企改革、创新、发展、监督、党建等方面制定的政策,再到本企业集团衔接上级政策制定的规章制度。通过对以上政策制度细化、学习、贯彻、执行,规范经营行为、防范化解风险,创造环境条件、提升市场竞争,建立规章制度、提高管理效能。四是要把稳行动方向。党委要在思想上引领、政策上贯彻的同时,把握国企改革行动方向的正确性。坚持一切行动必须符合中央精神、政策要求、行业规律、自身实际;严格坚持“三个有利于”的要求;坚持党委前置研究和“三重一大”决策制度,强化合规审查、流程管控,牢牢守住“不发生系统性风险”的底线。(二)管大局
9、。管大局是党委发挥作用的关键环节,要突出管“大”事,通过对重大决策、重大事项、重大风险、重大协调等事件的管控和协调,确保依法治企、运转高效、安全发展、和谐稳定等。一是要管重大决策。内容涉及党委直接决定事项和需前置讨论研究的重大事项。党委直接研究决定的事项,如重要干部任免,按照“集体领导、民主集中、个别酝龈、会议决定”和“党委主要领导末位发言”原则,履行任免、聘任手续。需前置研究讨论的重大事项,应重点把控方向性、合法性、风险性等问题,合法合规的提交董事会、经理层进行决策,违背党的路线方针政策、国家法律法规,损害国家、社会公众利益、企业和职工合法权益的,及时提出撤销或缓议意见。二是要管重大风险。党
10、委要坚持统筹发展和安全,树立底线思维和极限思维,增强机遇意识和风险意识,既要善于发现风险,又要有效防范风险、主动化解风险,从而维护企业改革、发展、稳定大局。内容主要涉及在改革发展、生产经营、安全环保、廉洁从业、意识形态、和谐稳定等方面影响大局的风险,以及落实党和国家、上级党委安排的政治性任务。三是要管重大协调。党委要协调好各治理主体的关系,不能相互替代又不能各自为政,确保党委、董事会、监事会、经理层”有效衔接、各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡”。通过党建入章程、党组织嵌入公司治理结构中,确定其法定地位,充分发挥其政治功能和组织功能,统筹协调企业各层级之间的关系和内外部资源共享,汇聚调动各
11、方积极性因素,为企业改革发展营造积极健康、干事创业的良好环境。(三)保落实。保落实是党委发挥作用的重要体现,通过筑牢思想文化、加强组织建设、严明作风纪律、汇聚群众合力、强化监督考核,确保党的路线方针政策和党中央、上级决策部署落实,保障各项工作任务、企业改革举措的落地。一是要筑牢思想文化保落实。党委要利用“第一议题”制度、党委理论学习中心组学习、“三会一课”制度、专题培训I、形势任务宣讲等制度载体,讲清中央精神、政策要求、行业前景、发展目标,统一各层级思想,凝聚发展合力。同时,要加强企业文化建设,注重与红色、传统、清廉等文化的融合,用文化感召人、引领人,大力倡导“精神”文化,弘扬传承“劳模、劳动
12、、工匠”精神,大力培育“创新”文化,营造创新氛围,激发动能、释放潜能,大力塑造“品牌”文化,提升职工主人翁意识,增强对企业认同感、幸福感、归属感。二是要加强组织建设保落实。按照“四同步、四对接”和“四全四抓”(全领域、全方位、全链条、全覆盖,抓组建、抓规范、抓提升、抓过硬)”要求,推进组织建设和党建工作全覆盖,为做强做优做大国有企业提供坚强组织保证。按照新时期好干部标准和国企领导人员“二十字”要求,选优配强领导班子,强化民主评议、履职评价、评先树优作用,促进班子作用发挥。坚持正确的选人用人导向,加强核心技术人才和创新人才培育。用好“双培养一输送”、评先树优、党员示范岗、党员突击队等载体,引领各
13、级党组织和党员在企业改革发展中当先锋做标杆。三是要严明纪律作风保落实。党委应加强自身建设,通过完善各类监督体系,强化对“关键少数”的监督,督促“一把手”和领导班子严于律己、严负其责、严管所辖。借助巡视巡察、经济责任审计、民主生活会、考察考核、处理信访举报等方式,促进企业领导人员依法治企、廉洁从业,持续推进正风肃纪反腐。落实谈心谈话制度,加大提醒、函询、诫勉等力度,做到日常监督和专项监督相结合,坚持正向激励和惩处问责相结合,持续纠治“四风四是要汇聚群团合力保落实。坚持全心全意依靠职工群众办企业,群团组织要坚持党的全面领导,立足在生产经营大局下思考问题、开展工作,有效发挥桥梁纽带作用。积极开展“我
14、为职工办实事”活动,多做凝聚人心工作;畅树“一家人一盘棋一条心”思想,增强企业发展合力;开展“爱岗、爱家、爱企”“我为企业发展献良策”等活动,构建企业与员工命运共同体。五是要强化监督考核保落实。强化监督检查,加强对党的理论、路线方针政策、纪律法规、企业制度执行情况的监督,加强对重点领域、重点部门、重点岗位、重点环节监督,加强对企业“四管人员”(管人、管物、管事、管钱)的监督,从而推动有效落实。完善考核机制,构建党建与生产经营相融合的考核机制,推动党建工作、经营业绩、企业责任、员工绩效等一体化考核。注重考核结果运用,坚持正向激励与惩处相结合,与员工薪酬、职级升降、职务调整、评先树优相结合,为干事
15、创业者提供更多、更公平机会和平台。同志们,党委发挥“把方向、管大局、保落实”的作用,是党对国有企业领导的具体体现。只有全面准确系统的理解、把握和执行,才能更好地推动新时代国企高质量发展,为加快推进中国式现代化进程,贡献国企担当。党课:以严明的纪律推动国资国企企全面从严治党向纵深发展同志们:2023年12月,中共中央印发了修订后的中国共产党纪律处分条例,并发出通知,要求各地区各部门党组织认真遵照执行。近日,中共中央办公厅印发了关于在全党开展党纪学习教育的通知,明确指出,自2024年4月至7月,在全党开展党纪学习教育。要求党员、干部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把遵规守纪刻印在心,
16、内化为言行准则,进一步强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力,增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,始终做到忠诚干净担当。一、深刻认识条例发展的进程和意义1920年9月16日,蔡和森同志给毛泽东同志写信,探讨建立中国共产党,首次提出了“党的纪律为铁的纪律”的科学论断。1922年7月,党的二大在党章中第一次提出了9条纪律,并在党的五大到八大会议上陆续对党的纪律进行了明确和完善。1997年2月,经过9年反复调研、征求意见和15次修改的第一部中国共产党纪律处分条例(试行)正式颁布。2003年12月23日,新版中国共产党纪律处分条例正式发布,科学总结了执行6年多以来的经验,深刻分析了党风廉政建
17、设和反腐败形势。党的十八大之后,在全面从严治党的实践中,纪律被赋予了更加突出的使命,2015年10月,第一次修订后的条例正式印发,明确了违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等六类违纪行为,列出了负面清单,划出了党组织和党员不可触碰的底线,最突出的特点是明确了“纪严于法、纪在法前“。2018年8月第二次对条例进行了修订,释放了“全面从严治党永远在路上”的强烈信号。2023年12月,党中央对条例的第三次修订,彰显了党推进自我革命的坚定决心和坚强意志,是管党治党的重大举措,对于推动全面从严治党向纵深发展具有重要意义。条例科学总结了我们党长期以来的实践经验,结合党的建设的时代
18、要求,以党内法规的形式明确回答了党的纪律和纪律处分方面一系列重大的理论和实践问题,体现了时代性,更具有科学性,标志着我们党的纪律建设更加规范化、制度化,成为党的建设、发展的根本遵循。二、从三个方面高质量开展党纪学习教育2024年1月8日,习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上发表重要讲话时强调,“以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机,在全党开展一次集中性纪律教育。”这次党纪学习教育,是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。国网湖北孝感供电公司党委对照工作安排,明确了三类8项工作内容,成立了工作专班,列出了26条具体任务形成责任清单。要突出原原本本学。党员领导干部要采取党委理论
19、学习中心组学习、举办读书班、专家辅导等形式,紧扣党的“六大纪律”进行深入研讨,同时要结合学习成果讲好纪律党课。普通党员要抓住学习重点,坚持逐章逐条学、联系实际学,进一步明确日常言行的衡量标尺,用党规党纪校正思想和行动。要加强警示教育。用好警示教育资源,召开警示教育会,开展以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责,强化警示宸慑。做好巡察典型问题举一反三自查整改,开展“清风律己防违法”和“清风为民助服务”专项行动,严肃处理业务问题背后的廉洁问题、作风问题,把铁的纪律转化为党员、干部日常习惯和行动准绳。擦亮做强“孝廉润家”品牌,组织参观家风馆等系列文化建设活动,推动廉洁文化融入日常生活。要抓实教育培训
20、。把条例纳入市县两级综合性管理类培训班的必修课,突出对新提任干部、年轻干部、关键岗位干部等重点对象的纪律培训。组织好中央党校国务院国资委分校央企干部研学班,高质量参加“国资e学”线上党员联学班,防止纪律教育“走过场”“一锅煮”,不断增强遵规守纪的自觉。三、在学习贯彻条例中推进全面从严治党向纵深发展党的十八大以来,习近平总书记曾多次强调,加强纪律建设是全面从严治党的治本之策,纪律不严,从严治党无从谈起。要坚持以上率下,营造明纪守纪浓厚氛围。一要把纪律教育与党性教育相结合。把纪律教育融入日常工作,既开“专列”,也坐“便车”。发挥理论学习中心组的作用,利用好党支部“三会一课”、主题党日活动等载体,将
21、纪律教育与政治理论、理想信念、形势政策教育贯通起来,在常态化教育中增强遵规守纪的自觉。二要把聚焦重点与全面覆盖相结合。纪律教育既要注重全领域、全链条、全覆盖,又要针对重点群体、重点领域、重点环节准确发力,做到精准“滴灌”、靶向发力,确保分层分类落地落实。三要把多点开花与资源统筹相结合。坚持做好党课、参观学习等“传统项目”,拓展短视频、微课堂、沉浸式体验等“创新项目”,不断拓展完善廉政教育基地,不断增强廉洁文化辐射力、影响力、感染力。抓好责任落实,推动职能部门高效协同。一是压实党组织主体责任。加强纪律教育是各级党组织和党员领导干部的份内事,党组织书记要坚定扛越“第一责任”,班子成员切实担负起“一
22、岗双责”,知责、尽责、负责,勇于开展监督,自觉接受监督。二是扛牢纪委监督责任。监督是纪检部门的基本职责、第一职责,要深化运用“大监督”体系,监督专来能源(核能、氢能、生物质能等)、未来空间(空天、深海、深地等)和未来健康(合成生物、基因技术等)六大方向产业发展。在壮大产业主体,丰富应用场景的过程中,关键是要打造标志性产品。三、落实公报所引领的国家治理的体系及治理能力的发展,以及全面深化改革的总体格局,有效应用并推动国有企业的发展、投资和改革党的二十届三中全会吹响了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的“进军号”。作为进一步全面深化改革的重点内容,全会过后,国资国企改革的重点任务明确。国资国企系
23、统要认真贯彻落实三中全会关于国资国企改革的重大部署,把党的全面领导贯彻到国资国企改革各方面、全过程,加快推进国有企业改革深化提升,聚焦主责主业优化国有资本布局和结构调整,进一步激发企业高质量发展的动力活力,以钉钉子精神抓好各项改革任务落地落实。第一,中国式现代化的背景需要各种所有制经济共同发展。公报没有专门就各种所有制企业改革问题分别做出论述,我们将会从决定中读到更充分的论述。坚持和完善基本经济制度,对公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度是党的一贯政策。公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是我国经济社会发展的重要基础。再次重申“两个毫不动摇”,表明了党的
24、一贯立场、方针、政策没有改变。各种所有制经济优势互补、共同发展,是为了更好发挥市场机制作用,创造更加属于不平等的问题。这些年采取的提高民营企业贷款占比、扩大发债融资规模,加强对个体工商户分类帮扶支持。实施降低物流成本行动,健全防范化解拖欠企业账款长效机制,坚决查处乱收费、乱罚款、乱摊派,都是解决不平等问题的措施。公平竞争的市场环境对推动民营企业高质量发展至关重要,这既需要坚持“竞争中性”原则,确保企业权利平等、机会平等、规则平等,还需要落实“竞争良性”要求,让遵规守法、诚实守信成为市场共同的价值追求和行为准则。一是要完善民营经济市场准入法律制度,贯彻宪法确定的民营经济与公有制经济作为市场经济参
25、与主体的平等地位原则,对民营企业进入市场的范围、条件、程序等做出详细且公平的规定,禁止各种对民营企业的歧视性做法,突破行业垄断壁垒。二要创造公平竞争环境,政府部门需要与“放管服”改革工作相结合,持续深入在简环节、优流程、转作风、提效能方面发力,严格落实“非禁即入”原则,打破各类“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”,在市场准入、审批许可、经营运行、招投标、军民融合等方面,对民营企业一视同仁。三是鼓励民营经济参与国有企业混合所有制改革,健全完善混合所有制企业重大投资、决策、管理等制度,确保民营经济、国有资本优势互补,融合发展,互利共赢。四是妥善清理政府部门拖欠民营企业资金问题,着力化解大企业利用优势地位
26、长期拖欠中小微企业款项的行为。五是加强整顿和规范市场秩序,着力打击制售假冒伪劣产品等违法犯罪行为,杜绝商业贿赂。五是法律上、制度上、舆论上、政策上、文化上要多管齐下,共同构建良好的发展环境。第三,各种所有制经济优势互补、共同发展,大有空间。在推进中国式现代化的新征程中,国有企业在做强做优做大时,要进一步加大与民营经济的合作,促进国有经济与民营经济相辅相成、相得益彰,有很大的空间。在建设现代化经济体系中,发挥国有企业和民营企业在产业链分工的各自优势,构建国民协同发展产业链的新模式,就是值得探索的思路。中国发展奇迹,离不开国有企业和民营企业在产业链中的分工和协同。国有企业为许多产业链基础设施供给者
27、,民营企业为基础设施使用者。国有企业成为产业链中的基础设施的主要提供者,而民营企业是基础设施的重要使用者。基础设施具有前期投入大、回报周期长的特征,因此,国有企业在我国基础设施和公共设施建设中发挥引领性、基础性作用。例如,国有企业提供电网,是电力的主要供应者,民营企业则从国网获得廉价的电力,降低了民企的成本,提高了民营企业的国际竞争力。搭建多样化平台,推进国企和民企共同打造产业生态链。平台建设在优化企业资源配置、国有企业改造、国有和民营企业融合中能够发挥重要的作用。按照“行业同链、资源共享、发展共促”的思路,实现国有企业和民营企业在产业链上的有效互动、优势互补和深度合作。一是搭建“国投集团”运
28、营平台和科技金融服务平台,强化民营企业和国有企业在共同孵化高新技术和新兴产业中的合作。二是搭建“一行一链群”的专业化对接平台,促进要素在国有企业和民营企业之间的有效流动,形成产业链上下游和跨行业融合的数字化生态体系。三是搭建工业互联网平台,实现国有企业和民营企业的集聚。发挥国企“链长”作用,促进国企聚焦主责主业、提升产业链供应链支撑和带动能力。国有企业要聚焦主业,聚焦主业的核心技术、关键技术和前沿技术,“卡脖子”难题,从而真正成为产业链的链主,带动民营企业发展,推动战略性新兴产业发展。同志们,国资国企系统要把学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神作为全系统当前和今后一个时期的重要政治任务,把坚持“
29、两个一以贯之”作为新时代国有企业改革发展的根本要求,始终锚定三中全会确定的新航标,加强组织领导,统筹谋划部署,坚持把深化改革作为推动国资国企高质量发展的重要法宝和关键一招,总结用好国企改革三年行动和国企改革深化提升行动以来形成的改革经验,解放思想、敢为人先,迎难而上、主动担当,在现代化建设中打头阵、挑重担,勇当高质量发展标杆。以党的创新理论引领国企高质量发展同志们:理论武装的目的,是通过保持党在思想上的先进性并以此影响和带动群众。党的二十大报告提出:“用党的创新理论武装全党是党的思想建设的根本任务”。习近平总书记对如何加强理论武装提供了具体的方法论指导,即要求党员、领导干部原原本本学习马克思主
30、义理论原著,用党的科学理论武装青年,把党校、干部学院、社会科学院、高校、理论学习中心组等建成马克思主义学习、研究、宣传的重要阵地等。2023年10月,全国宣传思想文化工作会议召开并首次提出习近平文化思想,要求“聚焦用党的创新理论武装全党、教育人民这个首要政治任务这就进一步明确了党的创新理论武装的作用和范围,也为新时代国有企业加强党的创新理论武装提供了根本遵循和行动指南。国有企业作为社会主义公有制的重要体现和实现方式,必须在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下认真开展理论武装,不断巩固党在经济领域的执政基础。一、提高站位,充分认识国有企业加强党的创新理论武装的重要意义理论武装对于国有企业的重
31、要价值,主要通过党的创新理论在推动中国式现代化、完善现代企业制度、加快建设世界一流企业中所发挥的思想引领、方向保障、统一行动等作用体现出来。为助推中国式现代化提供思想指引。国有企业参与中国式现代化进程离不开党的创新理论的指导,国有企业都是在特定时期党的创新理论的指导下诞生、成长、发展和壮大起来的。国有企业加强理论武装,能够确保其在推进中国式现代化进程中始终保持红色基因传承,为党的革命、建设和改革事业发展作出积极贡献。新时代,中国式现代化理论作为党的创新理论的重要组成部分,为实现“两个一百年”奋斗目标提供了理论指导和实践路径,而党的创新理论武装则为保证国家的社会主义公有制性质不动摇和中国式现代化
32、的正确方向提供了不竭动力。为完善中国特色现代企业制度提供方向保障。经过长期探索实践,国有企业已探索出一条既符合现代企业制度发展规律,又符合中国特色社会主义市场经济运行规律的现代公司治理模式,即“把党的领导融入公司治理各环节,把企业党组织内嵌到公司治理结构之中妥善解决改革过程中的党建工作弱化、虚化、边缘化等问题,逐渐消除公司治理主体权责不清、国有资产流失等负面效应,应更加强调党的创新理论对于国有企业的指导作用和理论武装的保障作用。的负担。二是缺乏专业的理论研究力量。虽然大多数国有企业都成立了与主责主业领域相关的研究机构,或拥有专业的研究队伍,但缺乏马克思主义理论、习近平新时代中国特色社会主义思想
33、、党的建设等方面的机构设置。三是未建立成熟的理论研究体制机制。存在资金分配不均、未建立科研指标体系、职称评审制度不健全等问题。理论学习形式主义窠臼难除。一些企业内部仍存在政治理论学习的功利主义倾向和形式主义作风,使理论学习效果大打折扣。一是应付式学习多。有的党员干部职工为应对上级检查,搞“突击式作秀式”学习,或只学习业务相关、个人感兴趣的内容,对于政治理论全貌、体系框架等内容不求甚解。二是形式化宣讲多。一些企业宣讲人员习惯照本宣科,不能结合企业发展实际、区分不同对象分众化解读党中央精神、国家政策和党的理论。三是片面性贯彻多。有的企业部门负责同志不能全面认识理论武装内涵,只在理论宣传、政治教育、
34、政治培训等工作上用力,不重视理论研究、理论阐释等基础工作,更没有时间和精力去顾及理论实践、理论反馈。政治培训优势有待进一步发挥。虽然国有企业普遍建立了常规化政治培训体系,但仍存在一些问题。一是重形式,缺内容。有的企业培训目标不够明确,开展政治培训只以完成上级任务为目标,开展“一锅粥”式培训,既无法满足职要充分发挥党委(党组)把方向、管大局、保落实的领导作用,紧紧围绕党中央确定的政治方向、政治目标、政治任务开展理论武装工作,形成党委(党组)统一领导、党政齐抓共管、职能部门组织协调、部门领导分工负责、全体职工共同参与的理论武装工作格局。要进一步推动党建工作与生产经营深度融合,努力探索融合的制度建构
35、、实践方式和载体创新,紧紧围绕企业改革发展开展党建活动,不断加强工会活动传播体系建设,为职工创建劳模和创新工作室,搭建劳动技能竞赛和岗位练兵平台,推动以劳模精神、劳动精神、工匠精神为主要内容的党的创新理论进车间、进班组、进岗位,切实维护职工合法权益,以企业生产经营效率提高、治理方式转变等检验党建工作成效。要充分激发职工主人翁意识、担当精神和干事创业热情,把坚持党的领导和尊重职工首创精神相结合,不断加强职工综合素质和履职能力建设,畅通职工建言献策渠道,鼓励职工广泛参与公司治理、民主管理、企业监督,在技术创新、流程改进、产业升级等方面大胆探索、有所建树。坚持自信自立,夯实研究基础。国有企业要充分挖
36、掘既有研究潜能,广泛凝聚协同研究合力,在企业发展实践中坚定理论自信、形成理论自觉。要进一步健全党委(党组)理论中心组学习和“第一议题”制度,切实推动领导干部通过读原著学原文悟原理不断提高政治理论素养,并结合业务工作和企业发展实际讲好专题党课。要创新党建带动理论学习活动形式,结合常态化党史学习教育等政治教育内容,运用红色教育资源和党性教育基地,有效开展职工交流研讨、宣讲阐释、案例教学、现场教学,使职工深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践伟力。要按照“堪当民族复兴重任的高素质干部队伍”要求,通过高校应届毕业生招聘、成熟人才引进等渠道,扩充理论研究和教学人才队伍,并建立与之相配套
37、的薪酬工资、职称评定等制度体系,高标准打造一支懂企业且理论水平高、教学能力强的专业化人才队伍。要利用好国有企业党校学员这个独有资源,创新学员参与决策咨询机制,为决策研究提供“金点子”,使理论基础较好的学员朝着专业化方向发展,成为既善于用理论指导实践,又善于从实践中总结提升理论的复合型人才。要强化外部协同,加大与党的思想理论和哲学社会科学领域高校、党校(行政学院)、专业学术机构合作研究力度,充分利用其在专业资源、理论人才和知识结构等方面优势,弥补国有企业理论基础薄弱的短板。坚持守正创新,释放宣教优势。习近平总书记指出:“守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误,创新才能把握时代、引领时代。”党的创新理
38、论武装必须始终坚持以马克思主义为指导,不断增强理论宣传的互动性和吸引力。要打造具有企业特色的理论宣传品牌和学习平台,加快传统与新兴媒体融合发展,以短视频制作传播为突破口,不断优化”策、采、编、发、评”流程体系,逐步构建“报、网、端、微、屏”融合发展的全媒体传播矩阵,提升企业新闻舆论引导的传播力、影响力。要打造专业化的理论宣传人才队伍,将内外部专家学者及各行各业优秀人才、先进典型等纳入理论宣传人才库,形成讲好“国企故事”的全方位、多层次、宽领域传播网络,打通理论宣传的“最后一公里”。要围绕中心、服务大局,开展政治理论和党性教育专业培训,持续完善分层分类管理课程体系,适度增加实践类教学比重,综合运
39、用多样化教学方法,鼓励运用情景模拟、桌面推演等创新方式,使受训党员干部职工在既严肃认真又轻松活泼的氛围中进行思想碰撞、增强才干本领,达到既锻炼党性又提升应对问题、解决矛盾、化解风险专业技能的目的。坚持问题导向,抓好闭环跟踪。习近平总书记指出:“回答并指导解决问题是理论的根本任务。”要尝试建立起一套量化指标体系,以增强理论武装工作的科学性、规范化,并通过整体推进规范、刚性的“制度网络”,全面激活企业职工参与改革发展的热情。其中,理论武装包含理论研究、理论阐释、理论宣传、政治教育、政治培训、理论实践、理论反馈环节。理论研究、理论阐释是基础阶段,理论宣传、政治教育、政治培训是中间阶段,理论实践、理论
40、反馈是后期阶段。基础环节主要考察指标包括研究人员构成、研究机构设置、科研制度完善、学术成果发表和转化等情况。中间环节上,理论宣传主要考杳企业宣传部门人员配置、宣传频次、社会关注度、宣传制度等情况;政治教育主要侧重于党内教育学习方式的考查;政治培训主要考查培训频次、培训方式、经费开支、教师队伍构成、培训效果、课程设置等情况。后期环节主要考杳理论研究成果和教育培训技能应用于企业生产经营管理实践的实际效果,以及企业职工对于哪些理论还存在认知的模糊地带、理论在哪些方面还需要进一步完善等。理论武装是一个持续发展的动态过程,要坚持加强顶层设计和实施过程管控相统一,根据企业发展实际设计和更新实施方案、操作程
41、序,不断增强理论武装指导实践的针对性和匹配度,推动形成良性闭环的理论武装考核反馈循环,推动理论武装成效转化为推动企业发展的实际效能。坚持系统观念,健全保障体系。理论武装是一个工作体系,系统联动、环环相扣。要促进党的创新理论有机融入企业文化,与时俱进更新企业文化理念,系统考察企业发展历程、企业文化基因、国际竞争性文化特点,及时更新,构建更具组织力、向心力的企业文化价值体系。要增强国务院国资委党校指导下的各级中央企业党校科研实力,合理调整内部职能设置,适当增加科研及教研岗位人员编制,充分彰显中央企业党校“在党的创新理论研究阐释、推进党的理论创新、为党和政府建言献策等方面推出高质量成果”的独特价值。
42、要加强理论科研管理制度建设,逐渐规范立项申请、课题实施、中期考核、课题结项各环节,推进理论研究工作的科学化、规范化和制度化。要加大理论宣传和政治教育培训投入力度,把相关工作经费开支纳入企业财务预算计划,有条件的企业可建立以国有企业党校为依托的政治教育培训基地。要健全理论武装风险防控机制,明确属地管理责任和部门主体责任,推动从“末端处置”转向“源头治理”,落实落细企业合规管理具体要求和持续健全相关制度,做到决策、执行、监督等各环节都严格合规运行。坚持胸怀天下,拓宽国际视野。胸怀天下是中国共产党人的使命和担当。国有企业作为我们党胸怀天下责任的可靠实践者,内含着国际化元素。因此要在高质量共建”一带一
43、路”、建设世界一流企业等行动中不断筑牢理论武装基石,切实增强党的创新理论的国际吸引力、国际号召力和国际感召力,为推动构建人类命运共同体作出积极贡献。要秉持“共商共建共享、开放绿色廉洁、高标准惠民生可持续”指导原则,更加聚焦“高质量共建一带一路八项行动,坚持质量效益优先,围绕推动重大项目高标准建设,聚焦当地民众需求拓展合作新领域、提高供给质量和扎牢风险防控网络,在高质量共建“一带一路”中践行党的创新理论的国际引领力。要加快布局和发展战略性新兴产业,不断提升经营创现能力,全面提升效率效益创造、创新驱动、产业优化、战略支撑能力,聚焦人工智能、生物技术、新材料等重点产业领域,加快数字化智能化绿色化转型升级,持续打造具有全球竞争力的产品和服务,在加快创建世界一流企业专项行动中践行党的创新理论的国际吸引力。要树立正确的国际传播理念,主动将国际传播纳入企业发展战略,赋予企业发展时代新内涵、国际新视野,并以接地气、有温度的方式向世界讲述中国企业发展故事,展现可信、可爰、可敬的中国形象,引导国际社会全面、正确、客观地认识当代中国,在坚持正确的国际传播理念中践行党的创新理论的国际感召力。我就讲这么多,谢谢大家!