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1、在全市卫生工作会议上的讲话在全市卫生工作会议上的讲话篇1同志们：这次全市卫生工作会议的主要任务是：贯彻落实党的十八届三中全会、市委三届五次全会和市政府全体会议精神，总结回顾20某某年度工作，安排部署20某某年重点工作任务，进一步统一思想、凝聚力出、明确目标，全面加快改革发展步伐，不断提升安康卫生服务能力和水平。市政府张全明副市长出席会议并作重要讲话，希望大家认真象会，抓好落实。下面，我讲三个方面的意见：一、务实创新、锐意进取，20某某年卫生事业取得新进步20某某年是落实医改五项重点任务的攻坚之年.在市委、市政府的正确领导下，坚持“保博本、强基层、建机制”，不断加大投入力度，推进各项改革，强化管
2、理服务，全市卫生事业持续、快速、健康发展。（一）医改工作持续深化.新农合筹资标准提高到的5元，全市参合234.39万人，参合率为98.46%。统筹区域政策范围内住院费用报销比例提高到79%,最高支付限额提高到15万元。各县区在新农合管理上改革支付模式、简化办事手续、方便患者报销。汉滨区实现“临床路径、总额预付”等混合支付方式改革，岚皋县实行参合农民乡镇卫生院起付线外住院全报销改革，白河县推行“合疗跨省直通车报销”，汉滨、宁陕等县推行“先诊疗、后付费”，石泉县实行新农合“就医卡”服务，服务体系建设加快，完成医疗卫生服务项目投资1.85亿元，批重点建设项目稳步推进。全市药品“三统”采配统一网上运行
3、，“四率”达100%:县区公立医院全面实行药品“三统一”管理、零差率销售，执行新的服务收费价格，实现“四升两降两取消基本和重大公共卫生服务项目全面落实，人均基本公共卫生服务经费提高到30元。（二）公共卫生工作持续加强。整合乡镇卫生院防疫、妇幼、卫生监督等公共卫生职能，建立公共卫生服务管理中心，形成辖区公共卫生服务”新平台”，并在白河召开了现场会，工作进展良好,推行员任医师团队模式，医生护士分片包抓，参与辖区公共卫生工作，提升公共卫生服务质量，受到省政府郑小明资政的充分肯定,陕西日报、陕西电视台进行了专题报道。重大疾病防控有力，获得全省“20某某年度疾病预防工作先进市”称号。妇幼保健水平提升，卫
4、生监督实效增强，卫生应急能力不断改善，妥善应对了胡蜂伤人等卫生应急事件。（三）医疗单位管理更加规范。扎实开展“诊疗质量安全年”活动，从关键环节、时段、人力和关键措施四个方面，出台/41条标准，每季度开展1次督查通报，动态监督各医疗机构医疗服务质量，医疗服务水平不断提升。加强质控监管，新成立临床用血、急诊与重症医学、儿科和药品质量安全4个质控中心，市级质控中心达12个.50%的病区开展了优质护理服务示范区创建，19个专业64个病种开展了临床路径管理。建立医疗纠纷第三方调解机制，建立了市本级医疗纠纷人民调解委员会，投资15万元设立了专门办公场所，抽调了5名专业人员办公。协调公安机关在县级以上医院设
5、置警务室17个，雎设保卫科28个，通过提质量、谢纠纷，医患关系明显改善，医申纠纷从月均20余起减少到最低4起，医疗机构的社会美誉度不断提高。全年完成采供血量11吨，保证了医疗机构临床用血需要。（四）行业作风明显好转。扎实开展“创三无促三好提三率”医德医风建设活动，全面改进、提升行业风气，树立良好的W生行业形飘。制定r信访举报投诉处理办法，共查处损害群众利益方面的医德医风案件4件，给予行政记过处分1人，货令纠错2人，警示提醒1人，对市直卫生系统6名因服务态度差、群众投诉多、信息报告不及时的工作人员、中层干部进行了通报批评。市直各医院住院病人对医疗服务工作的满意度达93%,全系统收到表扬信、感谢信
6、300余封,在全市政风行风测评中，市卫生局位居前列，被评为政风行风建设优秀单位。（五）人才队伍得到充实。加大局机关干部轮岗交流力度，对空缺的13个科级岗位，采取竞争上岗的方式进行r补充。建立r副县级后符干部库，入库管理后备干部21名，市直医疗卫生雌位共调整了8名副处级以上领导干部。启动实施了本科医学生招聘工作,共为10县区县级快疗卫生机构招录148人，服务期限不少于5年;为市疾控中心招录研究生2名，市直医疗卫生单位全年共招聘本科以上卫技人员152名，其中研究生27名。选派5名年轻干部到省厅上挂锻炼：选派/13名业务骨干到省级医院、省外大医院进修学习；组织137人参加了全科医生及县级骨干医师培训
7、。（六）服务大局保障有力。充分发挥主力军作用，扎实推进国家卫生城市.创建工作，“六小行业”治理、病媒生物防制、健康教白、传染病防治等创建重点任务完成较好，创国卫工作顺利通过国家暗访。孔实做好卫生村镇创建、审险工作，完成农村改厕17086户，受到省爱R办通报表彰.全市各项亚大会议、道要活动医疗卫生保障有力，新农村帮扶、城区周边球化等工作全面完成。党建、党风廉政、宣传思想、综治、安全生产、计划生育、医学会等工作统筹推进、成效明显20某某年，全市卫生工作成绩的取得，得益于市委、市政府的正确领导,得益于各部门的大力支持，得益于卫生系统广大干部职工的辛勤付出。在此，我代表局党委，向大家表示衷心的感谢和崇
8、高的敬意！二、认清形势，理清思路，牢牢把握事业发展新机遇过去的一年，全市更生事业取得r可喜成就，但发展中的矛盾和问题仍然较多：一是堪层医疗卫生基础还很薄弱，财政投入有限，卫生设施条件相对较差，医院内部管理较为粗放，实用卫生人才匮乏，公共卫生、医疗服务和R生信息化水平还不高，应急处置能力不足：二是优质医疗资源仍然短缺，缺乏在省市及周边地区有影晌的综合和特色专科医院，人民群众的医疗卫生保健需求无法得到有效满足;三是疾病防控任务仍然繁，新发传染病、慢性病呈上升趋势，流动人口不断增加，健康教育、行为干预及综合防治任务越来越重；四是医患矛盾仍很突出，医疗纠纷仍然较多，扰乱医疗秩序的事件时有发生等等，需要
9、高度重视，努力改进提高。H前，我们正处在深化卫生改革的攻坚时期，实现“十二五”Ii标的重要节点，卫生事业也面临着新的发展机遇,首先，十八届三中全会对小生事业提出r新的更高要求，我省也即将实施“一市十县”Ti生综合改革试点，各级党委、政府对卫生工作的重视程度逐步提高，为卫生事业发展莫定了良好的政治环境和政策基训。其次，我市经济保持了平稳较快发展的良好势头，中省对卫生事业的投资力度也不断加强，将不断改善卫生事业发展的物质基础。第三，人民群众健康需求不断增加，更加关注公众健康、关心卫生事业，为加快发展奠定r广泛的社会基础,第四，经过多年工作积累，埴及城乡的医疗卫生服务网络已经初步建立，公共卫生、医疗
10、服务、医疗保障和药品供应体系基本形成，为加快发展奠定了坚实的工作基础。因此，我们一定要坚定改革信念，把思想和行动统一到中央和省市部署要求上来，统一到改善民生、建设美丽百裕新安康的新目标上来，牢固树立“三个必须三个更加”的发展理念：第一，必须树立全局观念，更加注重全面协调发展，全面深化改革的一个关键词就是“统筹推进”，要统筹推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监督体制综合改革.要求我们在.解决问题时,要从全局角度审视，系统地改变现状，不能就问题解决问题。比如，住院难的问题，雄道真的是大医院的床位少吗？大家心里都很清楚,主要是医疗资源布局不合理，H1.现了病员倒挂，也有百姓的就医习惯问题。
11、这就要求我们在下一步的医改工作中，拿出综合性的措施和办法，而不是一味地扩充城市卫生资源，必须高度重视农村基U卫生发展，不断缩小城乡之间、群体之间T1.生服务和健康水平的差异。第二，必须以增进健康为中心，更加重视服务模式的转变。疾病类型将快速转变，慢性病处下多发高发期，耍求R生工作必须从偏重治疗向健康促进转变，从注重个体对彖服务向家庭和社会群体转变，服务内容由专科向更加注重全科转变:要全面加强疾病预防控制、妇幼保健、健康教育、卫生监督等服务体系建设;要更加玳视健康宣传，增进公众健康意识，培养健康生活方式，形成全社会参与、人人对健康负货的新局面。第三，必须坚持“软硬件”并重，更加重视人才优先发展.
12、就当前来讲，卫生人力资源践乏仍然是制约我市卫生发屣的关键因素。卫生发展既要蓝视硬件设施条件的建设和改善，乂要注重卫生人才培养;既要重视增加人才规模，更要重视培养提升人才素明.要把引进和培养悬素质T1.生人才放在优先位置，出台各种激励政策，造就一批又一批技术高超、医德高尚，能适应医学模式转变和人民群众健康需求的专业技术人才，确保医疗服务有人才,群众看病不再难、就医不再费、花钱有保障。三、把握重点，维往开来，实现卫生事业再上新台阶20某某年，是贯彻党的十八届三中全会精神，全面深化改革的开局之年。全市卫生工作总体要求是：坚持以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，深入贯彻中省市卫生发展改革各项部署，
13、崇扣条主线、突出三项重点，即围绕深化医改主线，在扩增资源、加快项目建设上下功夫;在总结经验、创新体制机制上卜.功夫;在提升质量、提高服务水平上卜.功夫，全力打造安康R生“升级版”。重点抓好以下五个方面的工作：（一）继续深化医药卫生体制改革。一是深化县级公立医院改革。深化县级公立医院人事分配、法人治理、岗位聘用、绩效工资等制度改革，建立收入分配激励机制，调动医务人m积极性加大人员经费和药品加成补助财政投入，完成历史债务化解。二是实施便民患民医疗服务。加快城市社区卫生服务机构标准化建设,全面推行家庭医生签约服务和精细化管理，深入开展国家、省级示葩社区卫生服务中心创建工作。继续推行预约诊疗、无假日门
14、诊、便民门诊、同级医疗机构大型设备检查结果互认等便民患民措施。维续开展优质护理服务示范医院、病区创建活动，建立健全临床路径管理制度和工作模式，控制医药费用不合理上涨。三是加大新农合保障水平。全市新农合参合率秘定在98%以上，人均筹资标准达到430元，政策范用内住院费用报销比例达到80%.继续加强基金监管和班用控制两个重点工作.统一市级定点医疗机构报销比例和全面实施单病种包干制度，提高基金抗风险能力，确保合疗政策的致性。全市推行新农合“卡通”，改革乡镇卫生院住院费用报销制度,方便患者就医，合理分潦病人。加强新农合信息平台和信息系统建设，加大“四合理”检查力度，有效控制医疗费用上涨。四是加大药品采
15、购监管。镇、村及社区】J.生机构全部配备使用零差率销带基本药物，鼓励民营医院实施基本药物制度。提高基本药物配备、使用比例，二级、三级医院分别达到50%、30%以上。落实招来介、带量采购、量价挂钩、集中支付、全程监管等采购政策.全面完成药品（疫苗）电子监管系统建设,所有公立医院纳入监测评价范围。五是完善基层卫生.综合改革。加强基层医疗卫生机构对职工的考核，建立以内位责任和绩效为基础，以服务数量、工作质任、服务对象满意度为核心的考核办法。健全财政保障机制，足额预免镇村卫生机构人员工资、津补贴和公共卫生服务补助经费，调动镇村两级卫生人员工作积极性。（二）努力转变公共R生服务管理方式.一是扎实开展“公
16、共卫生服务项目管理合格县（区）”创建。今年是创建工作的第一年，各县区要按照白河现场会议要求，认真对照创建标准，狠抓服务侦量，规范服务技术，提升服务水平，使区域公共卫生服务质量显著提高，力争3-4个县区创建成功并命名。二是继续加大重点疾病控制力度。推进疾控机构规范化建设，强化人才培养和队伍建设，提高防控能力。加强预防接种门诊管理，巩固无脊灰成果，推进“消除麻疹”行动。加大艾滋、结核、麻风等重大传染病防治力度，降低发病率，然少致残致死率。完善传染病监测和网络直报系统，加强预警预报。做好手足口病、腮腺炎、出血热、流感等传染病防控，尽量减少传染病突发公共卫生事件。进一步做好慢性病、地方病防治工作，维续
17、开展慢性质综合防控示范县区创建。三是全面加强卫生应急工作。健全卫生应急体系，建成市级卫生应急指挥决策系统和指挥平台，加强卫生应急队伍培训演练，做好装备配备和应急物资储备。加大应急知识自传和培训力度，增强市民应急事件处置、自救互救能力.四是不断提高妇幼保健水平。认真贯彻落实两纲要、两规划瓦全面促进和保护妇女儿盍健康。实施好“农免”、农村妇女“两痴”免费检查、孕产妇“三病筛查”、育龄妇女补服叶酸、免费婚前医学检查、新生儿疾病筛查、新生儿听力筛查等重大公共W生妇幼项目.五是深入开展健康促进活动。组织开展好“卫生健康大讲堂”、他破知识讲座等活动，提高人民群众健康知识知晓率和健康行为形成率。六是强化卫生
18、监督执法。保持打击非法行医的高压态势，净化医疗市场环境.全面推进公共场所量化分级管理和卫生监督监测信息公示发布，建立公共场所卫生监督长效机制，建立信用体系，监杼监测验盖率达到规定指标。（三）持续提升医疗质量和水平。一是狠抓医疗质量管理。以“诊疗质量安全年”活动为抓手，克服麻瘦松第思想，巩固已取得成果，猥抓环竹、时段、人力、措施四个关键节点，进一步强化教育、严格监管，时刻保证医疗质量安全。开展医疗护理核心制度落实、临床合理用药、病历书写质量、医院感染管理和技术规范操作等专项检查，及时通报结果。继续抓好等级医院评（豆）审、“医疗质量万里行”、优质护理服务示范工程、抗菌药物专项整治等工作，促进医院管
19、理上水平。加快临床重点专科建设，增加临床路径管理病种，健全质控标准体系，强化院前急救管理和医院感染控制，提高质垃减少差错。加大无偿献血宣传和血液质量管理，全市义务无偿献血率巩固在100%a二是加大平安医院创建力度。加大二级以上医院人防、技防、物防力度，确保医院生产生活安全。充分发挥医院警务室、保卫科、医疗纠纷调解室的作用，疏导患者情绪、调和医患关系、减少医患冲突，确保医护人员安全.加大医疗纠纷第:方调解和打击“医闹”力度，维护正常医疗秩序，建立平安有序就医环境。三是强化人才强卫战略。采取多种形式和优惠政策，引进、招聘高技术、高学历医疗卫生人才，为医疗卫生人才队伍不断输送新鲜“血液”.完成20某
20、某年医学本科生招聘任务，确保人才留得住、能安心工作;规范全市卫生人才流动管理，确保基层队伍稳定;加大县级医院骨干医师、乡镇全科医师培训力度，搞好在职学历教育，不断改善结构、提升能力。做好省对市、市对县、县对镇医院对口支援工作，加快县镇、镇村一体化建设步伐，不断提高基层医疗机构技术水平。四是推进中医药事业发展。加快中医药服务体系建设，做好县级中医院等级评审工作，创新服务内容和形式，发挥中医药“简便验廉”的特色优势。今年，85%的镇卫生院（社区卫生服务中心）设置中医科、中药房，50%村卫生室提供中医药服务。加强中医药重点学科、专病专科建设和适宜技术推广，力争建成2-3个省级重点学科，5-8个市级重
21、点专科。加强基层中医临床技术骨干、中医类别全科医册培训。（四）着力完善卫生服务体系。按照“十二五”卫生事业发展规划，积极争取中省建设项目，扩增优质医疗资源。鼓励社会资本举办上规模、有特色的医疗机构，引进优质医疗资源入驻安康，全面提升我市医疗服务规模和能力.积极做好市人民医院门诊综合楼、市中心医院外科综合楼、汉滨区中医医院门诊综合住院楼和汉滨区第三医院住院综合楼等一批新的市级重:点建设项目的申报立项等工作。加快卫生重大项目建设进度.市儿童医院年底投入使用，市全科医师培训基地、市妇幼保健院、市精神专科医院年底主体完工。二级以上医疗机构要加快以电子病历为核心的各类信息系统的建设和改造升级，提高医院运
22、行效率，降低运行成本。进步提高居民电子健康档案的正确率和利用率，发挥信息化在公共卫生服务方面的支撑作用。紧紧围绕公共卫生服务和基本医疗服务两项职能，抓好群众满诲乡镇卫生院创建，为人民群众提供满意的医疗内生服务.在乡镇R生院基础设施得到改善的基础上，重点加强内涵建设，解决如何引进人才、留住人才、用好人才问题，提高基层卫生服务效率，打破“吃大锅饭”现象。切实解决好乡村医生待遇问题，帮助村卫生室和乡村医生解决实际困难,今年，全市招公开招聘一批乡村医生，继续完善乡村医生养老保险制度，确保村医队伍桎定。（五）全面加强W生系统政风行风建设“一是要高度重视作风建设.乩好的行业作风，是深化医改、促进卫生事业发
23、展的蓝要保障。多年来，全市卫生系统的行业作风总体上是好的，但与市委、市政府的要求和人民群众的期望以及所肩负的使命还有不小差距，还不能很好地适应形势发展需要在思想观念上，还习惯于老套路、老模式，面对新情况和新问题时思想僵化、办法不多、畏难情绪重。工作作风上，怕承担货任，缺乏胆识晚力，调查研究不深入，其抓实干劲头不足,卫生系统广大干部职工要清醒认识、切实改进，认真落实中省市关于转变作风的各项规定，做到有令必行，有禁必止，把时间花在做好各项卫生工作上，把精力用在巩固扩大医改成效上，不断改善服务态度，提高工作效率。二是扎实开展党的群众路线教育实践活动。要按照市委的统一安排部署，在全市卫生系统深入开展党
24、的群众路线教育实践活动，严格按照中央“八项规定”、省委实施意见和市委“十项规定”要求，以改进“四风”方面突出问题为重点，“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，确保教育实践活动取得实效。三是深入开展以“创三无促三好提三率”为主题的医德医风建设活动。各级医疗卫生单位要按照全市医德医风建设动员大会要求，健全组织机构，制定实施方案，落实分解任务，夯实创建措施，严格考核奖惩，确保创建工作取得实效.要在5.12护士节前后开展首届全市“十佳医生”、“十佳护士”、“十佳公卫人员”、“十佳院长”评选活动，掀起医谯医风建设热潮。要扎实推进卫生系统党建、党风廉政建设,切实加强卫生宣传工作，为R生事业发展提供坚强的组织
25、纪律保证，盛得各级组织、人民群众对卫生事业的关心和支持。同志们，今年全市卫生工作目标已明确，任务已落实，面对繁心而艰巨的卫生改革与发展任务，全市广大卫生工作者，一定要坚定信心、锐意改革.、勇于创新、敢于担当，以更大的智款和勇气推进卫生改革，以“钉钉子”精神很抓工作落实，以啃硬骨头”精神攻克重点项目，以锲而不含精神抓协调，以一丝不苟精神抓管理，一抓到底，抓出实效，全面完成既定目标任务，努力打造安康卫生事业升级版，为建设美丽富裕新安康做出应有的贡献。在全市卫生工作会议上的讲话篇2同志们：这次全市卫生工作会议，是经过市政府研究同意召开的一次十分重要的会议。刚才，会议对20某某年度全市卫生工作先进集体
26、和先进个人进行了表彰，对各县市区的典型工作经验进行了书面交流。这些经验都很好，希望大家在今后工作中学习借鉴.刚才，彦彬同志对20某某年全市卫生工作进行了总结回顾，对今年的卫生工作进行了全面系统的安排部署，讲的很好，我完全同意，大家要认真抓好贯彻落实。20某某年，是全市各级政府全面加强卫生工作的一年，也是全市卫生系统良好的服务和保障能力得到充分展示的一年。一年来，全市卫生系统紧紧围绕推进衡水社会经济超常发展、建设现代“水市湖城”这一重大战略,创新思路，其抓实干，各项工作都取得了显著成绩。一是卫生惠民力度不断加大。新农合参合农民312.51万人,参合率达到89.5,共发放补偿资金3.024亿元，涉
27、及参合农民162.13万人次.“百万贫困患者匆明工程”完成1200例贫困患者更明手术，农村妇女住院分娩补助项目为全市42425名农村孕产妇住院分娩补助1696万元，”博爱燕赵行”活动使79名先天性心脏病特困儿童得到成功手术救助。二是甲型HINI流感等重大疫情防控取得阶段性成果。我市始终坚持关口前移、联防联控，加强疫情监测和疫苗接种，强化重症识别和医疗救治，有效遏制疫情向学校、社区和农村扩散蔓延，取得阶段性成效.:是医疗卫生项目建设顺利推进。争取新增中央投资卫生基础设施建设项目93个，总建筑面积14.342万平方米，总投资2.791亿元,全市医疗卫生服务能力进步加强。同时，R生监督执法、爱国P.
28、生、农村红十字基必组织建设、行风建设等工作也取得了长足发展。这些成绩的取得，凝聚着全市卫生系统广大干部职工的辛勤汗水和聪明才智，也与各级政府及有关部门对卫生工作的重视与支持分不开的。借此机会，我代表市政府向全市卫生系统广大干部职工，以及关心支持我市卫生事业发展的社会各界人士表示衷心的感谢和亲切的问候！卜面，就做好今年的卫生工作，我再强调三点意见。、把握大局，认清形势，切实增强做好卫生工作的贡任感和紧迫感近年来，卫生工作作为民生工程的重要内容，越来越受到各级政府和人民群众的高度关注。综合分析当前我市卫生工作形挎，主要有以卜几个方面：一是市委二届四次全会提出了建设“五宜”（宜居、宜业、宜商、宜学、
29、宜游）型现代“水市湖城”的战略决策，了影响衡水可持续发展的战略性难愿，启动了衡水科学超常发展的新进程。如何更好地肩负起服务发展的重任，为“水市湖城”建设保驾护航，是对今年卫生工作的新考5短二是R生事业在社会经济发展全局中地位逐步提高。国务院审议并通过关于深化医药卫生体制改革的意见和20某某-20某某年深化医药卫生体制改革实施方案以来，各级政府对卫生事业发屣越来越我视，政府财政支撑和保障卫生的能力明显增强，一些多年困扰卫生事业发展的问题正在逐步得到解决，卫生事业发展面临新的机遇。三是人民群众日益增长的T1生需求为卫生工作提出了新课题.当前，人民群众更加注重身心健康和生活质批，多层次、多样化的医疗
30、需求不断增加。但长期以来，医药卫生事业发展滞后于人民群众健康需求的局面尚未得到扭转，看病就医问时已成为群众最关心、最直接、最现实的重大民生问题.如何深化医疗卫生体制改革，优化传统医疗服务方式，成为当前及今后一个时期卫生改革与发展的新课题。四是突发公共卫生事件和重大疾病疫情不断增多。伴随城际间交往的广度、深度不断提高，公共卫生工作面临的形势日益严峻。从近些年情况看，先后发生SARS、人感染高致病性禽流感、手足口病、甲型H1.N1.流感、麻疹等重大疫情，对我市人民群众生活和经济社会发展带来一定影响.同时，生活方式及疾病谱的转变，传统传染病和慢性非传染病、生活方式疾病、生态环境疾病和些职业病的危宙也
31、愈来愈重，这些都为卫生工作带来新的挑战。总之，今年卫生工作可以说是用雄和希望同在，机遇和挑战并存。各县市区和有关部门必须把思想和行动统一到市委、市政府对卫生工作的决策部署上来，认清形势，坚定信心，牢牢把握难得的发展机遇，围绕加快“水市湖城”建设，切实增强加快我市卫生事业发展的货任感和紧迫感，积极做好各项工作，努力使全市更生工作跨上一个新的台阶。二、突出重点，统筹兼顾，全面推动卫生工作健康深入开展（）统筹安排，坚定不移地推进医药卫生体制改革。深化医药卫生体制改茶，是党中央、国务院改善民生的重大举措，是全面建设小康社会的Jfi大战略部署。我们一定要把医改作为当前和今后一个时期卫生工作的中心任务来抓
32、，按照“保基本、强基础、建机制，为全民提供基本医疗保障”的指导原则，统筹安排、扎实推进。一是加快推进基本医疗保障制度建设。扩大新型农村合作医疗制度覆盖面和受益而，逐步提高保障水平。二是积极落实国家基本药物制度。今年全市要有60%的县市区基展医疗机构实施基本药物制度，实行零差率俏伟。医疗机构由此减少的收入，各级财政要给予补偿，并保障补偿经费及时到位。三是健全基层医疗卫生服芳体系。加强以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设，改革屉层医疗卫生机构补偿机制，让群众能够享受到方便、快捷、有效的医疗卫生服务。四是促进基本公共卫生服务逐步均等化。提高公共T1.生服务和突发公共更生事件应急处置能力，对城乡居民
33、健康问题实施干预措施，减少主要健康危险因素，有效预防和控制主要传染病及微性病，使城乡居民逐步享有均等化的基本公共卫生服务.五是积极探索公立医院改革。我市虽然不是公立医院改革试点市，但要未雨绸缪，坚持政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开的原则，精心研究部署，积极探索公立医院维护公益性与提高效率的具体实现形式，为全面推进公立医院改革奠定良好基础。（二）提线扩面，扎扎实实落实新型农村合作医疗制度。一是扩大新农合保障面和受益面。各级政府和卫生、民政等部门要加强组织推动，谢保新农合参合率稳定在90%以上，医疗补助标准提而到120元，最高支付限额由3万元提高到4万元，统筹基金当年结余率原则控
34、制在15%以内，累计结余不超过筹集基金的25轧要对筹资困难的低保对象、农村五保户等特殊群体给予资助和帮扶。二是加强基金使用监管.严格控制医疗费用不合理增长，提高新农合工作的透明度和公信力。三是简化群众就医补偿程序。市级定点医疗机构今年要全部实现出院即报，武强、阜城、枣强、安平要积极做好新农合门诊统筹试点工作，真正让参合农民最大程度受益。（三）预防为主，意不松懈加强重大传染病防控。一是抓好甲流感防控。甲型H1.NI流感疫情局部地区出现暴发的风险仍然存在.据有关部门监测，在我国个别地方已发现少量甲型H1.NI流感病毒的变异株，病毒变异的潜在危险不容忽视。对此，我们必须予以高度重视，要把甲流感防控作
35、为当前的项重点工作来抓，不可有丝亮懈怠和麻醉。要进一步加强疫情监控和实聆室检测，科学调整防控策略，落实疫情防控措施，域大限度减少重症病例和死亡病例的发生。二是抓好其它重大疫情的防治.每年春季，是手足口病、麻疹等传染病流行和暴发期，各级要全力落实各项防控措施，加强宣传教自，提高定点医院救治水平，着力降低患儿死亡率;加强艾滋病防治，积极实行高危行为干预，落实“四免一关怀”政策:进一步巩固结核病防治成果，认真落实“七率”要求，确保全年涂阳肺结核病人发现率达70%以上，病人治愈率达85%以上。三是抓好国家扩大免疫规划的落实。进步完善预防接种服务网络，逐步提高接种率，构建他盖城乡的免疫接种服务体系。四是
36、抓好卫生应急管理。巩固和完善部门间卫生应急工作联动机制，加强突发公共卫生事件监测预警，强化卫生应急队伍培UI1.演练，提高突发公共更生事件的应急处置能力和依法管理,科学防控水平。五是继续深入开展“清洁城乡、保护健康”爱国卫生运动。要重点搞好农村和城乡结合部的环境卫生工作，强力推进农村改水改厕工作，确保20某某年全市农村W生厕所普及率达到42%的目标.积极开展省级北生城市、T1生县城（镇）、卫生村的创建活动，踊保爱国卫生工作取得扎实成效。（四）重心下移，全力以赴推进基层悠疗卫生机构服务能力建设。要抓好基础设施建设。今年是国家“4万亿”计划的最后一年，国家发改委原定于去年四季度卜发的第五批2022
37、亿元中央投资，有可能结转到今年执行。据了解，今年中央投资W生事业的资金规模将高于去年。各级政府和有关部门耍精心谋划，积极跑办，全力争取更多项目在我市落地开花。各项I1.建设单位，要紧紧抓住当前施工的大好时机，提早动手，尽快开工，加快进度，尤其是哈院扩建综合楼、市中医院新建综合楼等重点工程的建设，要争取尽快竣工、尽快投入使用、尽早发挥作用。发改、建设、财政、卫生等部门，要进一步加强协谢，密切配合，把工程版显、项目进度和资金安全作为监管的重点环节，共同做好项目的监管工作。二要抓好基层卫生队伍建设.继续做好“千名医师支援农村卫生工程”，完善城市高级卫生专业技术人员卜基层帮扶、乡镇卫生院专业技术人员到
38、城市医院进修的管理机制，提升基UR生技术人m业务素质。一:耍完善补偿机制，抓好基层医疗卫生机构运行机制改革。按照上级要求和部署，今年要在基层医疗卫生机构推行绩效工资改革。各地、各部门要结合实际，制定科学合理的绩效考核办法，建立良好的内部分理激励机制，充分调动基层医务人员的工作积极性。（五）转变作风，深入细致开展“医疗窗口亮起来”活动.“医疗窗口亮起来”活动是“干部作风建设年”活动的细化和延续，是医疗卫生行业深入开展“干部作风建设年”活动的有效抓手。各级医疗机构要以深入开展“医疗窗口亮起来”活动为契机，按照“谁主管、谁负货”，“管行业必须管行风”的原则，围绕“强化服务意识、改善服务态度，规范服务
39、行为、提高服务质量，改善服务流程、提高工作效率，大力便民惠民、促进医患和谐，优化服务环境、塑造良好形象”等五个方面的要求，进一步落实责任，采取强有力措施，全面加强行风建设工作，让广大群众切身体会到热情、高效、优质、规范、价廉的医疗服务。（六）深化改革.，不遗余力确保食品安全监管职能平稳过渡。为进一步转变政府职能，春节前，市政府召开机构改革动员大会，对部分部门职能进行合并和调整。其中，市食品药品监督管理局由省以下垂直管理改为由市政府管理，市卫生局增加了食品安全综合协谢和综合监督、查处重大食品安全事故的职能。同时将属于卫生局职能的食品卫生许可和钱饮消费环节、保健食品监管划归市食品药品监杼管理局。目
40、前，市编办正在审核各部门“三定”规定草案，预计3月底完成。在机构改革、职能调整的过渡时期，要注意三点：一是要确保职贡平稳衔接“要切实做好干部职工的思想政治工作，注意化解各类矛盾，切实维护单位稳定，确保职能平稳过渡，保证机构改革顺利进行。二是要严防出现“食品安全监管“空白。各部门在积极推进机构职能调整的基础上，坚持调整、发展、稳定并重的原则，周密制定各项配套政策，保证餐饮服务环节“食品安全监管力度不减、水平不降。三是要明豳各自贡任。各部门要认真研究职成分工，建立健全相互之间的协调配合机制，积极探索履行职费和强化责任的途径及办法，全力保障全市人民饮食安全。三、加强领导，狠抓落实，施保今年工作目标圆
41、满完成（一）加强组织领导.各县市区要进一步加强对R生工作的领导，把更生事业发展纳入当地经济社会发展全局，作为目标贪任制考核的重要内容。要建立健全督查督办工作机制，协调督促有关部门按照职费分工，切实抓好工作落实，妥善解决好工作中遇到的各种困难和问题，共同促进卫生事业持续健康发展。发改、财政、人事、卫生、药监等部门要按照各自职责，加强协调联动，形成各负其贡、各司其职、权费明晰、密切配合、齐抓共管的更生工作新局面。（二）加强政策支持。新医改强调了公立医院的公益性。各级政府要按照分级负担的原则，强化地方政府在建立基本医疗内生制度中的贡任，不断加大对卫生事业的投入。要确保基本医疗保障、基本公共卫生服务、
42、国家基本药物制度建设、基层医疗卫生服务体系建设等各项医改的支出，保障各级公共卫生服务机构人员经费、工作经费和基础设施建设经费的落实。要积极探索，采取政府投入、社会集资、个人捐资等多种投资方式及合资合作、股份制改造等多种途径，多方面争取资金支持，为加快W生事业全面协调发展提供资金保障.（三）加强队伍建设。面对繁盘的工作任务，卫生系统广大干部职工要加强学习，不断提高履职尽费能力、依法行政能力和协调发展卫生事业的能力。要倡导先进的人才理念，鼓励科技创新和岗位成才，为广大人民群众提供优质的医疗服务。各级医疗机构要以医他医风建设为主题，以提升行业文明程度为目标，全面加强行业精神文明建设，努力构建和谐的医
43、患关系，全力塑造医药卫生行业良好的社会形象.同志们，今年是“十一五”规划的及后一年，更是我市推进“水市湖城”建设的关键一年。我们要坚决按照市委、市政府的总体部署，坚定信心，深化改革.，锐意进取，扎实工作，努力开创卫生工作新局面，为建设“五宜”型现代“水市湖城”做出新的更大的贡献！谢谢大家。在全市卫生工作会议上的讲话篇3春节刚过，卫生局就筹备召开这次卫生工作会议，对全市卫生工作进行早谋划、早安排、早部署，充分体现了卫生同班子对今年卫生工作的商度重视和搞好卫生工作的信心和决心。今天会议的主题是深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和省“两会”、全国卫生计生工作会议精神,全面总结20某某年卫生工作，
44、研究部署20某某年卫生改革发展的理点任务。刚才，镀林同志作了一个很好的工作报告，金岚同志传达学习了十八大以来中省市有关作风建设规定，安排部署了党建暨党风廉政建设工作，会议对先进堆位和先进个人进行了表彰，市卫生局与各县区卫生局及市直医疗小生单位笺订/20某某年目标贡任书，这些我都完全同意，希望大家认真抓好贯彻落实。20某某年，在市委、市政府的正确领导下，全市卫生系统紧紧围绕省市Ig点卫生工作任务，扎实工作，克难奋进，规定动作全面完成，自选动作异彩纷呈，各项工作维续保持了良好的发展势头。纵观一年来的工作，主要呈现出以下几个特点：是深化医药卫生体制改革，公立快疗机构运行状况进步优化。全面落实县级公立
45、医院和基层医疔卫生机构综合改革规定动作，10县区完成了32所县级公立医院的规划、设置、核编工作，18个县级公立医院与20个重点镇E生院开展了一体化管理，绝大部分镇卫生院与所辖村卫生室实行了一体化管理。县锹村三级医疗卫生机构药品“三统”工作的覆盖率、配备率、使用率、网Jt采购率均达i(m,配送率达95%以上。二是完善新农合政策，医疗丑生保障水平进一步提高。在全市推广岚皋县新农合支付制度改革、汉滨区“先诊疗后结.算”等创新做法，探索推广石泉县新农合就医卡运行方式，白河县新合疗跨省结算受到好评，积极探索具有安康特色的新农合医改模式，三是强化基层医疔卫生机构能力建设，塘本公共卫生服务覆或面进一步扩大。
46、基本公共卫生服务经费标准提高到人均30元，县、镇、村:级医疗丑生机构分别按1稣、50%和40%比例落实基本公共卫生服务任务和经费补助。枳极创新公共卫生管理，有86个镇卫生院全面启动“公共卫生服务管理中心”创建工作，首批命名了32个镇卫生院。四是坚持疾病预防和健康促进并重，城乡公共TJ生管理工作进一步加强“全市城乡居民健康档案规范化建档率、电子建档率分别达88.75%和76.86祝规范管理高血压、糖尿病和重性精神疾病患齐分别为12.8万人、2.44万人和7168人，规范管理率均超过918我市获得全省“20某某年度疾病预防工作先进市”称号。五是加强医疗机构规范管理，医疗卫生质量和水平进一步提升。深
47、入开展r“诊疗质量安全年和医德医风建设”等活动，在市本级和10县区建立医疗纠纷第三方调解机制，推行医疗责任险，出台g安康市市级公共医疗卫生机构资金、项目、采购和举债管理笆行办法讥市卫生局被市委、市政府评为政风行风建设优秀单位，白河县卫生局荣获“20某某年度省级文明单位”称号。六是科学应对卫生突发事件，卫生应急反应能力进一步增强。科学应对、有效处置fHN9和胡蜂亚人救治等突发公共T1.生事件，努力把人民群众生命健康损害降至最低，受到了各级领导和社会各界的肯定和好评，树立了卫生行业良好形皴。七是强化卫生基础设施建设，公共卫生服务能力进步提高。完成卫生项目建设投资1.85亿元，启动了汉滨等6个县区的
48、县级综合医院血液透析室建设项目，市儿童医院、市全科医师培训中心、市妇幼保健院、市精神专科医院、市县远程会诊系统等项目建设进展顺利。总之，过去的年，我市卫生工作市委、市政府是满意的，有些工作还得到省政府分管领导和省卫生厅、省医改办领导的肖定，也受到了各级媒体的关注和报道。这些成绩，凝聚着全市T1.生系统广大干部职工的心血和汗水,在此，我代表市政府向大家表示感谢和慰问!党的十八届三中全会、省“两会”和全国卫生计生工作会议对卫生工作和深化医药W生体制改革提出了一系列新耍求，国务院关了促进健康服务业发展的若干意见提出了当前和今后一段时期我国健康服务业发展的主要任务和政策措施，市委三届五次全会、市政府全
49、体（扩大）会议也把卫生事业发展列入了走民生为本、建设美丽富裕新安康的循环发展道要内容。新的一年里，全市卫生系统广大干部职工要进一步增强改革意识、拼搏诲识、奉献意识，落实目标货任，夯实工作措施，争取社会支持，共I可推进我市TJ生事业向前发展.按照市委、市政府的总体安排，市卫生局制定了今年的卫生工作总盘子，并与各县区卫生局及市直医疗卫生单位签订了20某某年目标责任书。下面，围绕全面完成今年各项工作任务，我讲几点意见.一、以维护公益性为核心，努力推动医改取得新突破。一要维续坚持“保基本、强基层、建机制”的基本原则，按照“巩固基层、深化县级、探索市级”的总体要求，既要全面推进和深化面上的医改工作，又要巩固提升基层医疗卫生机构改革成果，完善深化县级公立医院改革，枳极探索市级公立医院改革。二耍固完善基本药物制度，不断规范县镇村药品“三统一”及药品网上采购、结算、配送和管理，强化药品监管，在市级医疗雌位推行并建立药品质量可追溯制度。三要深入开展公立医院改
