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1、在开发区高质量发展暨新质生产力培育推进会上的讲话同志们：党的二十届三中全会提出，要健全因地制宜发展新质生产力体制机制,并作出了具体部署.X开发区作为首批国家级开发区.强加自贸试验区、综合保税区等高能级开放载体.理应在加快壮大海泮经济、奋力打造海泮产业发展新高地上走在前、做示他，理应在加快培育和发展新质生产力、打造具有国际竞争力的故略性新兴产业集群上走在前、做示范，下面，我讲几点J&见。一、提高政治站位，充分认清因地制宜发展昕质生产力的篁大意义因地制宜发展新质生产力，必须准确理解菰含其中的时代背景和弗大意义.2023年9月，习近平总书记在黑龙江考察调研时首次提出“新顺生产力”，2024年1月，习
2、近平总B记在中央政治局第卜次集体学习时再次强调，发展新质生产力是推动高质愤发展的内在要求和必要着力点新版生产力已经在实践中形成并展示出对高所用发展的强劲推动力、支撑力”.在2024年3月全国两会上，习近平总书记参加我省代农团审议时强调,要军牢把握高质域发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。从时代所需来看.近年来我国经济发展面临更杂的内外部环境,无论是当前提振信心、推动经济回升向好，还是在未来发展和国际竟争中麻将战略主动，根基在实体经济，关螳在科技创新,方向是产业升级,但岛顶最发展的制约因我还大艮存在，接脱传统经济增长方式和生产力发展路径,就要推动制质生产力加快发展。从发展路径来看，习近平总
3、书记的重要讲话,从理论上对新质生产力进行总结、概括深化了对生产力发展规律的认识深刻阐明了新版生产力的基本内涵、核心玩志以及核心要素.时因地制宜发展新质生产力提出明确要求，为开辟发展新领域新赛道、型造发展新动能新优势提供了科学指引，为我们推动新质牛产力加快发展指明了努力方向和实现路径。二、统一思想认识，准Ii1.把因地制宜发展斫质生产力的实践要求因地制宜发展新痂生产力,必须全面把握特点轩明的本质特征和发展要求.2023年12月，习近平总书记在中央经济工作会议上强调，深化供给到结构性改革，核心是以科技创新推动产业创新,特别是以顺稷性技术和前沿技术催生新产业、新模式,新动能,发展新侦生产力.新质生产
4、力特点是创新.关键在质优,本质是先进生产力，要准确把握好三个重要方面.要牢率把握高城量发展这个首要任务.必须完整、准确、全面贯彻新发展埋含，始终以创新、协调、绿色、开放、共享的内在统一来把握发展、所做发展、推动发展；必须更好地统筹质的有效提升和量的合理增长，偏好“质”“5T统一的人文章；必须坚定不格深化改革开放、深入转变发展方式，加快形成可持续的高防员发展体制机制；必筑以满足人民H益增长的美好生活需要为出发点和落脚点，牢固树立和践行以人民为中心的发展思想,不断增强人民群众的获得感、幸福煨、安全感，要牢牢把握绿色发展这个发展底色.绿色发展是岛质俄发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力.绿色生产
5、力不仅是生产方式的数字化、低碳化,同时还体现了效率、和谐、可挣续的发展方向.要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚定不移走生态优先,标色发展之路加快发展方式绿色转型.以绿色发展的新成效不断激发新质生产力.要?K车把握科技创新这个核心要索,习近平总书记在主持中共中央政治局第1一次集体学习时强询：“科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素.”新质生产力是创新起主导作川.接脱传统经济增长方式、生产力发展路径,具有高科技、高效能、高质量特征的先进生产力质态,能够进一步推动技术应用迭代和产业结构、商业模式的理凯与次构，对整个产业体系有希变革性的影响.发展新质生产力，必须
6、加强科技创新特别是原创性、顺用性科技创新，以科技创新驱动产业变革，提高全要素生产率，加快实现高水平科技自立自强.因地制宜地发展新质生产力.必须系统推动各项重点任务和重要支掠落地落实.习近平总书记在主持开开二十届中央财经委M会第一次会议上指出：“现代化产业体系地现代化国家的物质技术班础，”加快形成新质生产力是建设现代化产业体系的核心组成部分，是与经济高质量发展阶段相适应、与新一轮科技革命相吻合、与国家现代化建设全局相一致的战略匍黑.要加速实现新型工业化.工业是立国之本,制造业是强国之基.现代化的工业是现代化产业体系外哒要的基础和核心.要把高质辰发展的要求贯穿新型工业化全过程，要把创新、协调、绿色
7、、开放、共享这五个方面的理会部优穿到新型工业化全过程，持续提升技术水平、产出效率、经济效益，努力培育若干战略性产业，加快培养一批世界一流企业、品牌和产业集群.要加快现代化基础设胞建设.要加大各类新型基础设施建设的投资力度.府度重视发展新一代智能化、信息化基础设脩.同步提升维护高效稳健运行的“软件”基础，者力提升建设、运营、限务水平，更好他发挥堤础设施体系的整体效能；要同步推动传统延础设施的信息化、智能化、绿色化改造，适当向提升应急能力基础设施帧斜，建设平急两用”基础设施.要加快发展未来产业和战略性新兴产业.战略性新兴产业、未来产业是发展新质生产力的主阵地.要於焦节能环保、新一代信恩技术、生物、
8、新能源等战略性新兴产业，开辟生命科学、核能利用等未来产业新赛道：同时，要通过新技术推动“用”产业向中高瑞迈进，推动传统产业转型升级，使之成为新质生产力的重要组成部分，跑出新IH动能转换“加速度”.要加强关域核心技术攻关,要加快实现高水平科技自立自强,坚决打京关母核心技术攻坚At力争主要产业达到国际先进水平.要把产业体系和创新体系更好地地会员通起来，M步深化科技体制改革，从制度上落实企业科技创新主体地位，鼓励企业加大长期科技创新投入.要打玷一流甘商环境，优服企业是建设现代化产业体系的主力军，优秀的首商环境是优质企业发展的土馔,要着力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,为企业高质量发展、为企业
9、家施展才华创造更好条件.要坚持全球觇灯、开放思鳏,对标国际高标准经贸规则，稔步扩大制度型开放，持续吸引跨国企业来华发展，大力支持国内产业和企业“走出去”，在激烈的国际竞争中谋求更大发展空间.三、积极担当作为，不断汇聚开发区因地制宜发展断18生产力的工作合力作为国家级开发区，近年来，X开发区紧紧困绕“产业创新夯实聚合优势，几何中心建设宜居家园”总体思路,坚持“产业+城市”双轮盟:动，牢牢把枫高质埴发展这个首要任务，坚持产业创新、狠抓转型升级.进一步优化了产业结构.完善了现代化产业体系.为加快发展新侦生产力奠定了室实基础.把育朋，推动产业升级作为第一支撑.习近平总书记在十四届全国人大次会议由毋会上
10、指出：“要完整、准确、全面贯彻新发展抻念，加快构建新发展格局，深入实瓶科教兴国战略、人才强国战略.创新驱动发展战略,着力提升科技自立自强能力,推动产业转型升级.”X开发区以“十洋磨一剑”的定力和韧劲，前滕布同新医药、新材料、新能源和高端装备制造产业，加快打造“中华药港”，不仅为当下冲刺“双亿”产业强区提供了硬核支探,更为长远构建现代化产业体系找准了“主褰道”望持集群化发展。以现有规模以上企业和重大项目建设为基础.实检龙头企业、料干企业、重点企业培育工程,馥立产值过百亿元龙头企业、过IO亿元的干企业、过亿元重点产业链企业、规模企业培育库，梯次培育、动态调整.深入推迸产业投资“11112250”工
11、程，持续提商中华药港建设及配套水平，加快推动市海洋装备产业园区-核三组悌-建设，加速X总部经济研发中心等投用，真正形成新医药、新材料、新能滁、高端装各制造“四驾7车”齐头并进的发展格局，坚持特色化发展.鳖持用统产业鞋部署创新於.阚境创新鞋打造产业捱,不断培育壮大海洋经济打造海泮经济产业集群发展新1J高质/实施全区海泮经济发展一:年行动计划,深化海徉经济产业链研究和价值链分析，加快培育壮大海上风电装备、海洋生物医药、海工装备等产业集群,形成产业结构合理、创新能力突出的现代海洋经济产业体系,大力支持鼓励康缘药业、中远海运等优势企业加快核心关犍技术攻关,打造一批行业领军企业、单打冠军企业.坚持国际化
12、发展.充分发挥自贸试验区开放平台和综保区“1210”进口业务等优势.放大新医药、新材料等产业论坛带动作用，谋划3开全国期气轮机研讨暨用户大会,鼓励区内企业拓展国内外市场，加速一带一路供应链基地项目阿克春基地建设，豉励中!X连众、国能联合动力等企业持续拓展海外市场,进一步嵌入国际先进供应埼,融入国内国际“双循环”,持续擦亮全区*1+.X-主导产业在国际国内的知名度和影响力.把充水平推进科技创新作为第一要求.党的：十大报告指出，必须坚持料技是笫生产力、人才是第一资源、创新足笫一动力，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优劣.X开发区招阚绕“打造一流科技创新生态”目标,积极引导项目、人才、资本
13、技术等创新要素向科技研发和成果转化的更点领域、关键环节汇聚融合，努力为全市、全省，乃至全国产业升级做出更大贡献,强化企业自主创新，激发企业创新活力。坚持把科技创新的立足点和落梆点根捶干企业。加大创新主体培育力度，打造“科技型中小企业一高新技术企业-瞪羚企业-独角四企业”梯队培百的创新里企业矩阵,扶持慧智新材、联瑞新材等潜在“独角钟”企业发展壮大.助力企业提升研发能汲，名点组织恒瑞医药、饨源药业等一批优势企业开展亮点实验空申报和虫俎,深化政产学研合作时接，发挥与X海洋大学合作优势，通过“揭榜挂帅”科技副总”等形式,为产业箝型升级枳落后劲，贯彻国务院W推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案？聚
14、焦重点行业,大力推动生产设备、用能设备.发输配电设备等更新和技术改造.隹设创新赋能平台,助力产业融合创新,围绕X科创走廊，全力打造一批而水平的科技创新平台我体。枳极引建公共研发平台，加强与省内外大院大所和创新主体要素橘合，建设检验检浏、技术开发等基础性公共服务平台，降低企业成本.大力建设产业创新平台,里点推进中科院大科学奘置建设,辅导华海诚科、杰瑞医疗等企业中报省市级新型研发机构,着力提升园中园发展层次，推动国际医创园、X总部羟济研发中心等平台加快建设，不断提升培育科技型中小企业的软体效能，着力打造批科技产业园区。优化科技服务生态，营造浓厚创新第困。整合经发、科技、人才、金融、招商等资源信息，
15、探索建立信息交流互动平台,为企业提供便拉的查询和交流渠道.强化政策支持.制定出价培育发展澄羚企业、（潜在独知普企业的专项扶持政策,力争年内招引培育科技组企业30家，为打造区域创新高地夯实创新支排，贡献科技力吊.强化互动交流，促进而层次人才交流创业经粉、分享创新声念、开展头脑风暴，在互动空间里找到各自令处的生态位。培百科技中介,持续招引科技型服务企业和项目入驻借助中介机构等第三方专业力fit为科创型企业发展提供定制化服务，补齐园区科技生态短板.把育标准深化改革开放作为第一动力习近平总书记在学习更沏党的二十大相神研讨班开班式上指出：“改革开放是决定当代中田命运的关键一招，也是决定中国式现代化成败的
16、关檐一招.”改革开放是开发区的根和魂,也是发展新质生产力的重要支掠,必须坚持“吃改版饭、走开放路”,努力在深化改革中厚植优势、在始大开放中嬴得未来.深化改革力度.切实发挥改革的啦大牵引作用，持续深化国有企业通革提开，全面推行施工许可分就办理、案地即开工等创新举措，深入推进“标准地十双倍地+定制地一供应模式、“粽合查一次”等改革,不断提高工程建设项目审枇效率.全力抓好自贸试验区建设各项工作，深入实施白贸试监区提升战略，重点推动生物医药全产业涟开放、通关便利化、金融服务等领域创新试点，确保新增市级及以上制吱创新成果30项。犷大开放广度，深度融入“一带路”覆支点建设，推动制造业外资项目加快落地,土耳
17、其家居纺织制品保税加工等项目落地达效，国际汽车出口展销中心早日形成区域影响力.2024全年完成外贸进口额50亿美元.实际利用外资1.5亿美元以上.加速集聚大宗商M贸易、总部经济、沙境电商等新兴业态，积极创建省级大宗（能源）商品交易中心，深入实能跨境电商高质讨发展三年行动计划，力争2024年内大宗商品贸易额达到2000亿元、跨境电商进出口额突破20亿元.提升统筹强度,当前国际形势风起云涌,外向型经济处于爬坡过坎、滚石上山阶段,必须突出统筹和调度作用.坚持以综合改革试点为引城全面深化改革，坚持高水平对外开放，特别足稳步扩大高水平制度里开放,统笫推进甘商环境,要素市场化配贸等一揽子诙革，推动各类优质
18、生产要索向发展新质生产力顺畅流动；同时，充分发挥利用好自贸试脸区等开放优势，依托新亚欧陆海联运遹道自留联盟等平:台,拓展与中欧班列沿线国家合作领域.真正实现深层次改革和高水平开放协调共进.把高层次招育引智作为第一资源.而质M项I1.和人才，是构建现代化产业体系的源头活水。习近平总日记高度重视招商引资和招才引智工作，强调要“完碎扩大投资机制，拓展有效投资空间”“持续激发民间投资活力”,“坚持人才引领发展的战略地位”.X开发区长期坚持把招大引强、招内引外、招才引智作为强健补植的关键一招.精心研究，”一把手”顶格推进。坚持“一锤一局、-呦,图、一镇一策”，不断演化专业招商力址，全面绘制产业图谙、招商
19、地图,明确目标企业清单。坚持把招商引资作为“一号工程”“龙头工程,依托“4+3+1”精准招商工作机制,落实招商引资巩固增效行动方案等要求,由区主要领导牵头挂帅，带头接洽乘要齐商，协调解决点点何虺,健全招商考核机制.同时,坚持好月一半以上时间在外招商，突出招龙头、补链条、蜃集群，耕准出击，“一张图”高效推进针对新医药、新材料、海洋经济等产业集聚的长三角、珠三角、京津城等重点地区,划定精准招商区域，以关键城市为理点.设立上海、北京、深圳等7个驻点招商办事处.您紧围绕产业链关蛾环节和薄的环节,进一步梳理完善产业依上下游、左右招商地图，挂图作战、一企一策，定向集案一批投资力度大、科技含址育、带动能力强
20、的亿元以上产业流配套项目，保持战略定力,坚决杜绝“捡到篮子都是菜”,精品服务,“一体化”专班推进。坚持推动产业链、人才佳、服务佳深度!合,全力以赴搭平台、解难题、忧环境，努力为企业发展提供全流程、全要家保障.成立10亿元以上理大项目服务专班.落实“每个项目一名区分管领导牵头、.个局负揖、名专员对接、所有问题在一个顶日眼务做信群解决”“四个一”推进机制.持续深化“放管Hr改革，强化“立即解决、问造清零”难题会办，不断优化新医药产也党建联盟、“自贸蓝智湾人才服务，努力让企业人才生活舒心、工作开心、事业顺心.把而能级优化营商环境作为第一保障.党的十八大以来，习近平总书记高度正视优化营商环境，做出系列
21、Hi要指示，强调“营商环境只有更好，没有量好”。在党的二党大二告中,习近平总书记更是提出了“完善产权保护、市场准入、公平竞争.社会信用等市场经济基础制度.优化营商环境”等明确要求.我们将牢固树立“狠抓服芬、大抓发展”的鲜明导向,强化服务增效能、聚焦商求解难持续擦亮营商环境品牌.在强化支持保障上下功夫。政策支持、要素保阵是评判营商环境的最江观感受，将思企政策作为优化计商环境的突破口，持续提而政策精准度,引导行业协会、头部企业、中小企业代表等参与政策制定，既满足龙头企业发展需要,也普惠精准服务中小微企业让政策更“合身”、更“解渴”.不断加大政策推广力度，主动送政策上门，全面畅辿政策落地通道，积极推
22、行“即申即享”“免审苴补”，全面消除政策中使阻”。必须做到亲商敬商爱商护商扶商，与企业家保持亲而有度、清而有为的交往,光明益落、理H气壮为企业“站台”“撑腰”做到亲不逾规、清不疏远.在提升服务品质上下功夫.服务是营商环境软实力的重耍体现.围绕企业全生命周期,优化审批服务，“消电人”梳理各类审批事项、流程，持续深化“容缺受理+告知承诺+全程网办”版务模式，全面推行“拿地即开工”“交地即发证”“技工即交付”创新举措,确保“一件事一次办材料压缩2。%以上.持续擦亮服务品牌,择放“项目服务推进群+问题清零群”“不见面”服务优势.组建T+8”代办JR务中心.格眼芬触角廷伸到企业门口，以将心比心的态度、马上就办的速度、办就办好的力度，想方设法为企业办实少、解难自，努力让企业“少龙MT、信息“多跑路”。在维护企业权益上卜功夫.公平公正、阳光透明的环境应能聚人聚财.坚持以法治思维和手段护航企业发展，让企业家投资兴业安心、独心.有信心.推行“柔性”执法、坚持眼务型执法,更大力度推进“综合查一次”“双的机、一公开”、包心审慎监管，智力构建“预防为主、轻微的罚、立违严惩、过罚相当、再后回访执法新模式；同时，聚持“刚性”维权，进一步完善公共法律服务，健全企业合法权益维护快速响应机制，坚决打击破小市场秩序和苦商环境的违法犯罪活动,更好地保护市场主体的经营自主权.我就讲这么多,谢谢大家！
