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1、32-3建筑工程造价分类32-3-1建筑工程造价按用途分类建筑工程造价按用途分类包括：标底价格、投标价格、中标价格、直接发包价格、合同价格和竣工结算价格1 .标底价格招标投标法没有规定招标必须设有标底，但也没有禁止设置标底，相反，对“设有标底的”，还提出了“必须保密”和评标“应当参考标底”的要求。所以标底价格是法律许可的，也是我国工程界习惯使用的.标底价格是招标人的期望价格，不是交易价格。招标人以此作为衡量投标人投标价格的个尺度，也是招标人的种控制投资的手段。招标人设置标底价可有两个目的：一是在坚持最低价中标时，标底价可作为招标人自己掌握的招标底数，起参考作用，而不作评标的依据：二是为避免因标
2、价太低而损害质量，使狂近标底的报价评为最高分，高于或低于标底的报价均速减评分，则标底价可作为评标的依据，使招标人的期望价成为价格控制的手段之一。根据哪种目的设置标底，要在招标文件中做出交待。编制标底价可由招标人自行操作，也可由招标人委托招标代理机构操作，由招标人作出决策。建设工程施工发包承包管理办法第六条规定：招标标底应当依据国务院和省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门制定的工程造价计价办法以及其他有关规定”和“市场价格信息进行编制。”2 .投标价格投标人为了得到工程施工承包的资格，按照招标人在招标文件中的要求进行估价，然后根据投标策略确定投标价格，以争取中标并通过工程实施取得经济效益.
3、因此投标报价是卖方的耍价，如果中标，这个价格就是合同谈判和卷订合同确定工程价格的基础。如果设有标底，投标报价时要研究招标文件中评标时如何使用标底：以靠近标底者得分最高,这时报价就勿需追求最低标价;标底价只作为招标人的期望，但仍要求低价中标，这时，投标人就要努力采取措施，即使标价最具竞争力（最低价），乂使报价不低于成本，即能获得理想的利润。由于“既能中标，又能获利”是投标报价的原则，故投标人的报价必须有雄凰的技术和管理实力作后盾，编制出有竞争力、又能盈利的投标报价。建筑工程施工发包与承包计价管理办法B第七条规定：投标报价应当在满足招标文件要求的基础上，依据企业定额和市场价格信息,按照国务院和省、
4、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门发布的工程造价计价办法进行编制.3 .中标价格6招标投标法第四十条规定：“评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较：设有标底的，应当参考标底”。所以评标的依据一是招标文件，二是标底（如果设有标底时招标投标法第四十一条规定，中标人的投标应符合下列两个条件之：是“能最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准”：二是“能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低：但是投标价低于成本的除外”。这第二项条件主要是说的投标报价。建设部第89号令房屋建筑和布政基础设施工程施工招标投标管理办法B第四卜三条规定：有下列情形之一的
5、，评标委员会可以要求投标人做出书面说明并提供相关材料：（一）设有标底的，投标报价低于标底合理幅度的：（二）不设标底的，投标报价明显低于其他投标报价，有可能低其企业成本的.经评标委员会论证，认定该投标人的报价低于其企业成本的，不能推荐为中标候选人或中标人。”4. 接发包价格直接发包价格是由发包人与指定的承包人直接接触，通过谈判达成协议签订海工合同，而不需要像招标承包定价方式那样，通过竞争定价.直接发包方式计价只适用于不宜进行招标的工程，如军事工程、保密技术工程、专利技术工程及发包人认为不宜招标而又不违反e招标投标法第一:条（招标范围）的规定的其他工程.5）设计参数（或称设计定额指标），包括各种建
6、筑面枳指标、能源消耗指标等。6）概算定额。7）当地材料、设备预算价格及市场价格（包括材料、设备价格及专业分包报价等）。8）有关部门规定的取费标准。9）调价系数及材料差价计算办法等。10）现场情况，如地理位置、地质条件、交通、供水,供电条件等.11）其他经验参考数据，如材料、设备运杂比率、设备安装费率、零星工程及辅材等的比率%等。以上资料越具体、越完备，编制投资估算的准确程度就越高。（2）估算方法投资估算是在建设前期编制的，其编制的主要依据还不可能十分具体，故编制时要从大处着眼，根据不同阶段的条件，做到粗中有细，尽可能达到应有的准确性。投资估算的常用方法如下：1）采用投资估算指标、概算指标、技术
7、经济指标编制。工业建筑主要生产项目，目前各专业部,如钢铁、纺织、轻工等以不同规模的年生产能力（如若干吨钢、若干纱锭、若干吨啤酒等）编制了投资估算指标，其中包括工艺设备、建筑安装工程、其他费用等的实物消耗量指标、造价指标、取费标准、价格水平等。编制投资估算时，根据年生产能力套用对口的指标，对某些应调整、换算的内容进行调整后，即为所需的投资估算。辅助项目及构筑物等则殷以100nf建筑面积或“座，“m，”等为单往，包括的内容相同,套用及调整方法也I可上。民用建筑：目前编制的各种指标大都是以100mZ建筑面积为单位，指标内容包括工程特征、主要工程量指标、主要材料及人工实物消耗员指标及造价指标（含直接费
8、、间接费、单方造价等各项造价），其使用方法基本上同工业建筑。各种指标目前大都以维项工程编制，其中包括配套的土建、水、暧、空调、电气等单位工程的内容2）采用单项工程造价指标编制。主要适用于项目建议书或规划阶段较粗的投资估算或用于建设项目中的附屈配套项R,目前各地都有每平方米建筑面积的各类建筑的有一定幅度的单项工程造价指标（包括土建、水、暧、电气等），如某某市1995年多层店混一般标准住宅约为75（）850元小尸等.采用时只须根据结构类型套用即可，如需调整、换算，也只能根据年份、地区间差异，按当地规定系数调整.3）采用类似工程概、预算编制。其前提是要有建设规模与标准相类似的己建工程的概、预算（或标
9、底），其中尤以后者较为对旅，套用时对局部不同用料标准或做法加以必要的换算和对不同年份间在造价水平上的差异加以调整。4）采用近似（用算）工程量估算法编制。这种方法基本与编制概、预算方法相同，即采用匡算主要子目工程量后（不一定太精确），套上概、预算定额单价和取费标准，加上一定的配套子目系数，即为所需投资。这种方法适用于无指标可套的单位工程，如构筑物、室外工程等，也可供换算或调整局部不相同的构配件分项工程和水、暖、电气等工程用，5）采用市场询价加系数办法编制。这种方法主要适用于建筑设备安装工程和专业分包工程，如电梯、电话总机等不论进口或国产，在向生产厂商询价后，再加运杂费及安装费后即为所需的估算投资
10、。又如保龄球、桑拿浴等设备，一般由专业厂商分包承包报价后，再另加总包管理费（或称施工交叉作业费,一般按2%5%计尊）即可.6）采用民用建筑快速投资估算法编制。这种方法解决了当前星大、标准差别悬殊、建筑功能齐全的各类民用建筑的单位工程投资估算.其方法是积累和掌握较广泛的各种单位工程造价指标，速估工程量指标和设计参数（如各类民用建筑的堆位耗热、耗冷、耗电量指标（WW）,锅炉蒸发量指标（t/h）等），根据各单位工程的特点,分别以不同的合理的计量单位（改变采用单一的以建筑面积为计量单位的不合理性），结合工程实际灵活快速地估算出所需投资。2.建筑工程概售造价建筑工程概算造价也叫初步设计概克造价。初步设计
11、概.算文件包括概算编制说明、总概.算书、单项工程综合概算书、单位工程概算书、其他工程和费用概算书和钢材、木材、水泥等主要材料表。（1）编制依据1）批准的建设项目的可行性研究报告和主管部门的有关规定：2）能满足编制设计概算的各专业经过校审的设计图纸（或内部作业草图），文字说明和主要设备及材料表，其中包括：土建工程：建筑专业提交建筑平、立、剖面图和初步设计文字说明（应说明或注明装修标准、门窗尺寸）：结构专业提交平面布置草图、构件截面尺寸和特殊构件配筋率：给排水、电气、弱电、采暖通风、空气调节、动力（锅炉、煤气等）等专业提交各单位工程的平面布置图，系统图（或内部作业草图），文字说明主要设备及材料表，
12、如无材料表则应提交主要材料估算量：室外工程：有关各专业提交的平面布置图.总图专业提交的土石方工程量和道路、挡上墙、围墙等构筑物的断面尺寸。如无图纸的应提交工程量；3）当地和主管部门的现行建筑工程和专业安装工程概、预算定额、单位估价表、地区材料、构配件预兑价格（或市场价格）、间接费用定额和有关费用规定等文件：4）现行的有关设备原价（出厂价或市场价）及运杂费率：5）现行的有关其他费用定额、指标和价格；6）建设场地的自然条件和施工条件：7）类似工程的概、预算及技术经济指标。（2）编制方法单位工程概算是指个独立建筑物中分专业工程计算造价的概算，如土建工程以及给排水工程、电气工程、采暖,通风、空调工程等
13、的建筑设符购置费概算.设备和管线安装工程费的概算。I）土建工程概算的编制方法主要工程项目按照当地和主管部门规定的概算定额、扩大单位估价表和取费标准等文件，根据初步设计图纸计算:主要工程量进行编制。编制程序如卜.：a.熟悉定额的内容及其使用方法。概算定额的项目划分和包括工程内容有较大的扩大和综合。如带型砖基础，瞄基础项F1.中包括了挖运土方、加固钢筋、混凝土圈梁、防潮层、回填土等项目，因此，在计算概鸵工程量时，必须先熟悉概算定额中每一个项目包括的工程内容，以便计算出正确的概算工程才，避免孟复或遗漏。b.在计算概算工程员时,对些次要零星项目可以省略不计，最后以占直接费的百分比计算.特别在初步设计或
14、扩大初步设计时，许多细部做法未表示出来，因此，对这些次要零星工程只能以百分比表示。c.套用概算定额计算工程直接费。d.以工程直接费为基数乘以综合费率，计算出工程造价。C.分析概算书中的人工、主要材料、机械台班数量，为调整差价提供依据，f.编制晚工期的定额基价与市场价格的总差价.概算定额的执行期到某一项工程竣工使用要相隔一段时间，这一期间存在价格变动因素。人工、主要材料、机械可分别测定调整系数，对次要材料测定综合系数，最后相加形成预调工程造价.建设项目的辅助、附属或小型建筑工程（包括土建、水、电、暧等）可按各种指标编制，但应结合设计及当地的实际情况进行必要的调整。采用概算指标编制概算的方法是：a
15、.设计的工程项目只要基本符合概算指标所列各项条件和结构特征，可直接使用概算指标编制概算“根据初步设计图纸及设计资料编制概算时，须首先按设计的要求和结构特征，如结构类型、檐高、层高、基础、内外墙、楼板、屋架、屋面、地评、门窗、内外部装饰用料做法等，与概算指标中的“简要说明和结构特征对照，选择相应的指标进行计算。b.新设计的建筑物在结构特征上与概算指标有部分出入时，须加以换算。c.从原指标的单位造价中减去与新设计不同的结构构件工程量，乘以相应的扩大结构定额的单价所得的金额，换上所需结构构件的工程量乘以相应的扩大结构定辙的单价所得的金额“d.从原指标的工料数量中减去与新设计不同的结构构件工程量，乘以
16、相应的扩大结构定额所得的人工、材料及机械使用费，换上所需的结构构件工程量乘以相应的扩大结构定额所得的人工、材料和机械使用费。e.调整差价并计取综合费用，鸵出工程造价。2）水、暖、电气等工程概算的编制方法设备购置.费按设备原价（出厂价）、运杂费（运杂费率）及主要设备表编制；设备及管线的安装工程按当地和主管部门规定的概预算定额、单位估价表、概律指标、安装费指标、类似工程概预算、技术经济指标、取费标准及调价规定等资料，根据主要设备表和初步设计图纸计算主要工程量或主要材料表进行编制。3）室外工程概算编制方法室外工程（包括土方、道路、管线、构筑物等）概算编制方法同土建和水、暖、电气等工程。4）综合概兑是
17、单项工程建设费用的粽合。一个单项建筑工程概莫，一般包括土建、给排水、电气、采暖、通风、空调工程等单位工程概算。如作为独立建设项目时，还应列入其他费用和预备费（不可预见费）、主要建筑材料表及编制说明。单项工程概算的编制方法只是各单位工程概算的汇总。5）工程建设其他费用是指未纳入建筑安装工程和设备及工器具购置费两项内容，由项目投资支付的为保证工程建设顺利完成和交付使用后能够正常发挥效用而发生的各项费用的总和，包括：土地征用及迁移补偿贽，土地使用权出让金、建设单位管理费、勘察设计费，研究试验费，建设单位临时设施费，工程监理费，工程保险费，供电贴费，施工机构迁移费，引进技术和进口设备其他贽用，工程总承
18、包费，联合试运转费，生产准备费，办公和生活家具购置费，基本预备费，涨价预备费，建设期贷款利息等。其概算编制方法按当地和主管部门规定的指标、费率以及由建设单位提供的资料编制。6）建设项目总概算工程建设项目总概算，即全部主要工程项目、辅助、附属工程项目、室外工程、工程建设其他费用等综合概算的汇总后所确定的整个工程建设项目的总投资。其概算文件应包括全部单位工程、单项工程的概算表以及主要建筑材料、设备表和编制说明。3.建筑工程施工图预算造价施工图设计阶段应编制施工图预算，其造价应控制在批准的初步设计概算造价之内，如超过时，应分析原因并采取措施加以谢整或上报审批。施工图预算是当前进行工程招标的主要基础，
19、其工程量清单是招标文件的组成部分，其造价是标底的主要依据。是工程直接发包价格的计价依据。施工图预算一般由设计单位编制，工程标底殷由齐询公司编制，而投标报价则由承包人编制。编制依据D各专业设计施工图和文字说明、工程地痂勘察资料：2）当地和主管部门颁布的现行建筑工程和专业安装工程预算定额（基础定额）、单位估价表、地区资料、构配件预算价格（或市场价格）、间接费用定额和有关费用规定等文件：3）现行的有关设备原价（出厂价或市场价）及运杂费率；4）现行的有关其他费用定额、指标和价格：5）建设场地中的自然条件和施工条件，并据以确定的施工方案或施工组织设计。编制方法是：根据施工图设计、预算定额（基础定额）规定
20、的项目划分、计量单位及工程量计算规则分部、分项地计算工程量，并按有关价格、取费标准等进行编制。（2）媪制方法1）工料单价法工料单价法指分部分项工程后的单价为直接费，直接费以人工、材料、机械的消耗量及其相应价格确定。间接费、利润、才兑金按照有关规定另行计算。传统施工图预算使用工科雌价法，其计算步骤如卜，a.准备资料，熟悉施工图.准备的资料包括施工组织设计、预兑定额、工程量计免标准、取货标准、地区材料预算价格等。b.计鸵工程量。苜先要根据工程内容和定额项目，列出分项工程目录：其次根据计算顺序和计算规划列出计算式：第三，根据图纸上的设计尺寸及有关数据，代入计算式进行计算;第四，对计算结果进行整理，使
21、之与定额中要求的计量单位保持一致，并予以核对。C.查定额单价（基础单价与基价），与相对应的分项工程量相乘，得出各分项工程的人工费、材料费、机械费和合计费用，再招各分项工程的上述费用相加，得出分部工程和单位工程的人工费、材料费、机械费和直接费。d编制分项工程、分部工程及单位工程的人工、材料和机械台班量.e.计算其他直接黄、现场经费、间接费、计划利涧和税金，将直接费与上述费用相加，即可得出单位工程的价格。f.更核。由有关人员（如造价工程师）对计算的结果进行复核，对项目填列、单价、计鸵方法和公式、计算结果、采用的取份标准、数字的精确度等进行全面、认夷的熨核.g编制说明。在说明中，向施工图预算审核者和
22、使用者交待编制依据、预算所包括的工程内容范围、不包括的内容、承包人情况、调价文号和其他需要说明的问题。还要媪写封面.现在编制施工图预.算时特别要注意，所用的工程量和人工、材料量是统一的计算方法和基础定额：所用的单价是地区性的（定额、价格信息、价格指数和调价方法）。由于在市场条件下价格是变动的，要特别近视定额价格的调整,实物法编制施工图预鸵的步骤：实物法编制施工图预.算是先算工程量、人工、材料量、机械台班（即实物量），然后再计兑费用和价格的方法.这种方法适应市场经济条件下编制施工图预算的需要，在改革中应当努力实现这种方法的普遍应用。其编制步骤如下：a.准备资料，熟悉施工图纸.b.计算工程量。c.
23、套基础定额，计算人工、材料、机械数量。d.根据当时、当地的人工、材料、机械单价，计算并汇总人工费、材料费、机械使用费及直接附息值，得出旅位工程直接费。e.计算其他直接赞、现场经费、间接费、利河和税金，并进行汇总，得出单位工程造价（价格）。f.匆核。g.编写说明，从上述步骤可见，实物法与定额总价法不同，实物法的关键在于第三步和第四步，尤其是第四步，使用的单价己不是定额中的单价/,而是在由当地工程价格权威部门（主管部门或专业协会）定期发布价格信息和价格指数的堪础上,自行确定人工单价、材料单价、施工机械台班单价。这样便不会使工程价格脱离实际，并为价格的调整减少许多麻烦。2）综合单价法综合单价法指分部
24、分项工程量的单价为全费用单价，既包括直接费、间接费、利润（酬金）、税金，也包括合同约定的所有工料价格变化风险等一切费用，是一种国际上通行的计价方式。综合单价法按其所包含项目工作的内容及工程计员方法的不同，又可分为以下三种表达形式：参照现行预算定额（或提础定额）对应子目所约定的工作内容、计算规则进行报价。按招标文件约定的工程量计兑规则，以及按技术规范规定的每一分部分项工程所包括的工作内容进行报价。由投标者依据招标图纸、技术规范，按其计价习惯，自主报价，即工程量的计算方法、投标价的确定，均由投标者根据自身情况决定。按照建筑工程施工发包承包管理办法的规定，综合单价是由分项工程的直接费、间接费、利润和
25、税金组成的，而直接费是以人工、材料、机械的消耗ft及相应价格确定的。因此计价顺序应当是：a.准备资料，熟悉施工图纸。b.划分项目，按统一规定计第工程量.C.计算人工、材料和机械数量。d.套综合单价，计算各分项工程造价。C.汇总得分部工程造价。f.各分部工程造价汇总得单位工程造价。g.复核.h.编写说明。“综合单价”的产生是使用该方法的关键。显然编制全国统的综合单价是不现实或不可能的，而由地区编制较为可行。理想的是由企业编制“企业定额”产生综合维价。由于在每个分项工程上确定利洵和税金比较困难，故可以编制含有直接费和间接贽的综合单价，待求出单位工程总的直接费和间接费后，再统一计算单位工程的利涧和税
26、金，汇总得出单位工程的造价。建设工程工程员清单计价规范(GB50500-202*)中规定的造价计算方法，就是根据实物计算法原理编制的.施工现场安全施工注意事项：1，施工人员进入施工现场前，必须要进行施工安全、消防知识的教育和考核工作，对考核不合格的职工，禁止进入海工现场参加施工。2,进入施工现场必须戴好安全帽，系好临带，井正确使用个人劳动防护用品.3,严格执行操作规程，不得违章指挥和违章作业，对违章作业的指令有权拒绝并有交任制止他人违章作业。4,施工作业时必须正确穿蛾个人防护用品，进入施工现场必须戴安全帽。不许私自用火，严禁酒后操作。5、穿拖鞋、高跟鞋、赤脚或赤膊不准进入施工现场。6、穿硬底鞋
27、不得进行登高作业。7、在高空、钢筋、结构上作业时，一定要穿防滑鞋.8、现场用电，定要有专人管理，同时设专用配电箱，严禁乱接乱拉，果取用电挂牌制度,尤其杜绝违章作业，防止人身、线路，设备事故的发生。9、电年、电锤、电焊机等电动机具用电、配电箱必须要有漏电保护装置和良好的接地保护地线，所有电动机具和线缆必须定期检查,保证绝缘良好，使用电动机具时应穿绝缘鞋，戴绝缘手套。10、工地施工照明用电，必须使用36伏以卜安全电压,所有电器机具在不使用时,必须随时切断电源,防止烧坏设省.11、在用喷灯、电焊机以及必要生火的地方，要填写用火申请登记和设专人看管，随带消防器材等，保证消防措施的落实。施焊时,特别注意检查下方有无易燃物，并做好相应的防护，用完后要检查，确认无火后再离开.12、未经安全教育培训合格不得上岗，非操作者严禁进入危险区域：特种作业必须持特种作业资格证上岗。13、凡2m以上的高处作业无安全设施,必须系好安全带；安全带必须先挂牢后再作业。14、高处作业材料和工具等物件不得上抛下掷.15、从事高空作业人员要定期体验。凡患有高血压、心脏病、贫血症、胸病病以及不适于高空作业的人员，不得从事高空作业。
