《9篇村干部学习整治形式主义为基层减负若干规定的心得体会.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《9篇村干部学习整治形式主义为基层减负若干规定的心得体会.docx(21页珍藏版)》请在课桌文档上搜索。
1、关于学习整治形式主义为基层减负若干规定的心得体会“形式主义、官僚主义是新形势下党和人民事业的大敌,必须大力整治并坚决克服自党的十八大以来,习近平总书记多次在不同会议和不同场合强调形式主义的危害和整治形式主义的迫切性。按照县委理论中心组学习安排,我通过系统学习整治形式主义为基层减负若干规定,现结合个人工作实际发表一下个人心得体会。一、坚决克服形式主义,要深挖基层负担根源,大力整顿不正之风。善除害者察其本,善理疾者绝其源。形式主义由来已久,既有老毛病,又有新变种,要根除形式主义,就要深入挖掘其源头,断绝其根本。追溯历史,在抗日战争和解放战争时期形式主义就已经初现端倪,在我党局部执政的地区,政府发动
2、大生产和互助合作运动,曾出现以强迫命令、虚报浮夸为主要特征的形式主义;在社会主义改造和建设时期,“大跃进”运动引起浮夸风、弄虚作假等不良作风,再到现如今,文山会海、过度留痕、检查督查过频、只看材料不看效果的典型问题还客观存在。从历史和发展的眼光看,形式主义赖以生存的根源是“人治”大于“法治”。我国已经进入了改革开放的深水区,行政管理体制改革和法治政府建设速度赶不上经济改革的步伐。在缺乏有效的制度指导和政策监督的前提下,有些上级部门不深入实地了解情况,主观地下达各种指标任务,下级干部为了完成任务本能地以形式主义应对,长此以往形成了恶性循环,助长了不良之风。党的十八大以来,我们党在整治形式主义这条
3、路上制定了一系列举措,也取得了显著的成效。例如,先后开展的两次主题教育中,将深化拓展整治形式主义为基层减负工作纳入重要日程;新修订的中国共产党纪律处分条例中国共产党问责条例明确指出形式主义的存在形式和处分规定。种种做法充分彰显了以习近平同志为核心的党中央驰而不息抓作风、持续推进整治形式主义为基层减负的坚定意志和坚强决心。二、久久为功纠四风,要紧抓关键少数,确保整改举措见行见效。习近平总书记强调:各级领导干部要带头转变作风,身体力行,以上率下,形成头雁效应。纠治形式主义,关键在于领导,必须抓住这个“关键少数”。随着中国特色社会主义法治体系的不断完善,整治形式主义、官僚主义的制度导向日益清晰,惩戒
4、力度日益增强。但客观条件的不断改善不意味着部分领导干部的主观世界也同步得到了改造。部分领导干部在工作中还是新瓶装旧酒,用高调学习回避实质要求,时刻将中央精神和政策要求挂在嘴边,明知是形式主义、官僚主义,还是乐此不疲地大搞文山会海,重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”,最终还是自掘坟墓,严重损害了党和政府的形象,更有甚者,一级套用一级,一级模仿一级,令人痛心疾首。因此,我们要从领导干部入手,开展经常性纪律教育和党性教育,发挥纪检监察机关的监督职能,分层分类开展警示教育,自上而下抓好纠“四风”作风建设,有效激发各级领导干部内在动力和实干精神,推动形成领导带头、相关监督、真抓实干、务实勤政的良好局
5、面。三、减基层负担之重,要养成一抓到底的定力,营造良好政治生态。“上面千条线,下面一根针”,这句耳熟能详的话精确地概括出了基层工作的重要和繁重,一直以来基层减负工作都是我们国家解决形式主义突出问题的重中之重。习近平总书记多次指出,形式主义官僚主义之弊非一日之寒,从根子上减轻基层负担也非一日之功。因此我们必须将整治形式主义作为一项基础性、长期性、系统性工程来抓,做好长期斗争的准备,养成一抓到底、敢打敢拼的定力,持续纠治文山会海、督查检查调研扎堆、工作过度留痕、任务层层加码、”指尖上的形式主义”等问题。在为基层“减负”的同时我们还要在“赋能”上下功夫,要树立重实干、重实绩的用人导向,关心关爱基层干
6、部的生活动态和家庭状况,建立健全容错纠错机制,最大程度赋予基层干部更多实干动能,让他们可以放开手脚、迈开步子,在全市营造为实干者撑腰、为担当者鼓劲的良好政治氛围。关于学习整治形式主义为基层减负若干规定的心得体会近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的整治形式主义为基层减负若干规定(以下简称若干规定),为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供了重要制度遵循,是健全全面从严治党体系的重要举措。作为一名基层领导干部,我深感振奋,倍受鼓舞。通过认真学习若干规定,结合自身工作实际,我有以下几点体会。基层是国家治理的最末端、服务群众的最前沿,基层的干事创业风气很大程度决定了国家各项政策举措的落实,将基层干
7、部从形式主义、官僚主义的桎梏中解放出来,任重而道远。做为一名党员干部,我们要始终保持政治警觉性,对标共产党人的先进性、要始终走在前、做表率,按照“一分部署、九分落实”的要求实干苦干,干出成效。要树牢造福人民的政绩观。形式主义实质上是主观主义、功利主义,根源是政绩观错位、责任心缺失,用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实,用光鲜靓丽的外表掩盖了矛盾和问题。比如,一些地方推动工作依然习惯于开会、发文、检查“三板斧”;一些部门以“属地责任”为由,将本来属于自己职责范围之内的任务,层层下压到社区和乡镇干部身上;一些地方阳奉阴违搞变通,安排部署任务以口头通知代替红头文件。凡此种种,无不警醒我们,为基层减负
8、任重道远,必须切实把基层从形式主义、官僚主义的束缚中解脱出来,引导广大党员、干部树立正确政绩观,积极担当作为,把更多精力放在抓落实o要划清应尽职责和应减之负界线。关于为基层减负,从中央到地方印发了一系列文件,但一些单位在执行时仍然存在打折扣、做选择、搞变通的现象,有的地方甚至出现了“破窗效应”。比如,中央到地方对配套文件制定都有明确规定,但是一些单位仍然照搬照抄上级文件,甚至将方案中的附件摘出来形成任务表或任务清单再印发给下一级单位,继续搞“以文件落实文件”“以会议落实会议”那一套。再比如,扎堆调研现象依然存在,一些乡镇作为政绩“盆景”被反夏观摩调研,导致基层干部疲于应付。之所以出现以上情况,
9、就是因为制度笼子扎得还不够紧。习近平总书记曾指出,定规矩,就要落实一些已经有明确规范的事情,就要约束一些不合规范的事情,就要规范一些没有规范的事情。我们关于为基层减负的文件就是实际工作中一些事项的指南,既然已经制定,就要严格落实,不能束之高阁。同时,要健全权责清单,厘清职责边界,让基层干部履职有据可循,一看就知道“干什么活、办什么事、担什么责”。要把严管与厚爰相结合。一方面,对党员干部特别是基层群众反映强烈的突出问题,要发现一个整治一个;对具有一定典型性、普遍性的问题,要集中力量开展专项整治和清理。另一方面,要健全容错纠错机制,完善澄清保护机制,认真落实中央“三个区分开来”的要求,对改革攻坚中
10、的“无心之失”“探索之误”依法依纪予以宽容,让广大基层干部轻装上阵、安心工作、放手干事。同时,减负并非减贲,松绑并非松劲,基层干部要清醒认识减负是为了更好地激发干事创业的动力和活力,决不能把“减负”当作“躺平”的理由。为基层减负要与干部培养使用相结合,在减负的过程中进一步完善考核评价机制和干部能上能下机制,大胆使用扎根基层、务实担当的基层干部,让有为者有位、无为者让位、乱为者失位,推动减负和增效“两翼齐飞”,引导基层干部在中国式现代化建设中干出新业绩。关于学习整治形式主义为基层减负若干规定的心得体会近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的整治形式主义为基层减负若干规定(以下简称若干规定),为深
11、化拓展整治形式主义为基层减负工作提供了重要制度遵循,是健全全面从严治党体系的重要举措。作为一名基层领导干部,我深感振奋,倍受鼓舞。通过认真学习若干规定,结合自身工作实际,我有以下几点体会。一是倡导精炼文风。严控发文数量,推动集团发文数量稳步下降;严控材料篇幅,精简上报材料字数要求,杜绝穿靴戴帽、夸夸其谈、文不符实的现象;严控上报材料,各类数据优先从河南资本数智管理平台获取,杜绝同一文件、数据、表格等重复填报;明确上报格式,要求上报的材料尽量做到条目式、清单化,提倡数据“一张表”“模版化;禁止陵意通知,除上级特殊要求外,要避免随意向下属单位索取书面材料,收取材料留足起草时间,避免搞突击式填报和多
12、头通知。二是坚持高效会风。严格会议管理,坚持“合、并、减、短”的原则合并会议,重要会议提前通知,便于参会人员提前准备、合理安排;严控参会人数,杜绝陪会等浪费干部员工时间的现象;提高会议质量,降低会议时长,会议发言提倡汇报“一页纸”、说明“一组数”,书面已明确的内容不再口头复述,让干部员工把更多的精力投入到担当实干中去。三是弘扬务实作风。统筹调研安排,必须调研的事项倡导合并调研、集中调研,减少多头调研、重复调研;优化调研方式,采取“四不两直”“双随机”等方式察实情、听真话,轻车简从,不层层陪同,非必要不召开座谈会。减轻“指尖”负担,避免频繁开展线上学习、打卡填表、网络投票等事项;规范工作群使用,
13、优化工作群管理及时清退长期不用的工作群,避免“指尖上的形式主义”;强化监督落实,协同纪检、巡察等部门对困扰基层的形式主义、官僚主义现象进行通报,确保为基层减负工作落地落实。关于学习整治形式主义为基层减负若干规定的心得体会近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的整治形式主义为基层减负若干规定(以下简称若干规定),为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供了重要制度遵循,是健全全面从严治党体系的重要举措。作为一名基层领导干部,我深感振奋,倍受鼓舞。通过认真学习若干规定,结合自身工作实际,我有以下几点体会。党中央把解决形式主义突出问题和为基层减负结合起来,各地区各部门持续纠治形式主义、官僚主义突出问题
14、,为基层卸下了不必要的负担。过去,村里事务太多,各种工作任务都往村里压,开会汇报、填表造册、督查检查,让村干部疲于应对。自从中央、内蒙古自治区关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的文件精神和呼伦贝尔市关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的若干措施下发以来,帮助我们进一步厘清了职能部门与镇、村的权责边界,减少了“文山会海”,卸下了迎检迎考、问责泛化的不必要负担。同时,我们结合群众需求,整合服务窗口,将村级组织挂牌由XX块减少至X块。牌子变少了,职责更加清晰,村民办事也更方便了。另外,村级组织需要开具的证明也由原来的X余种变成现在的X种,形式主义的工作少了,为群众办实事的时间也就多
15、了。整治形式主义为基层减负,把村干部从沉重的工作压力和心理负担中解脱出来,让大家能够有更多时间和精力为村集体增收村民致富出谋划策,为群众做更多的好事、实事、暖心事,群众对村干部的信任度和满意度也越来越高。现在,越来越多的群众愿意参与村里产业发展、文明创建、环境整治、防火防汛.、志愿服务等工作。在大家的共同努力下,村里有“颜”又有“质”,乡村焕发新生机。2023年,村集体收入达到XX万元。新征程上,我们信心满满、干劲儿十足。关于学习整治形式主义为基层减负若干规定的心得体会近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的整治形式主义为基层减负若干规定(以下简称若干规定),为深化拓展整治形式主义为基层减负工
16、作提供了重要制度遵循,是健全全面从严治党体系的重要举措。作为一名基层领导干部,我深感振奋,倍受鼓舞。通过认真学习若干规定,结合自身工作实际,我有以下几点体会。党的十八大以来,习近平总书记一直高度重视解决形式主义突出问题为基层减负,要求“从领导机关特别是从中央和国家机关改起,为基层干部松绑减负”“让基层干部从繁文缗节、文山会海、迎来送往中解脱出来”“把为民造福作为最重要的政绩,建立健全干部担当作为的激励机制,坚决反对形式主义、官僚主义”一系列重要论述彰显了破除顽瘴痼疾的坚定决心和关爱广大基层干部的深厚情怀。从若干规定提出一条条硬杠杠、实举措,到启动中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制进一步
17、抓好落实;从确定“基层减负年”,到通报曝光形式主义、官僚主义典型案例,等等,在党中央有力推动下,一系列为基层减负的举措落地见效。形式主义官僚主义之弊非一日之寒,从根子上减轻基层负担也非一日之功。当前一些形式主义、官僚主义问题依然顽固多发,既有反弹回潮的老问题,也有隐形变异的“新马甲”。要聚焦突出问题打好攻坚战,强化建章立制打好持久战,实实在在为基层减真负、真减负,让基层干部群众在真抓实干中推动高质量发展取得新成效。坚持上下联动为基层干部松绑减负。“下之所以为,惟上是视。”加重基层负担的形式主义问题表现在下面,源头往往在上级机关和部门。一些上级领导干部作风不实,对基层情况不掌握,做决策脱离实际,
18、上面拍脑袋、下面跑断腿。一些基层干部政绩观错位、责任心缺失,“看上不看下”“只唯上不唯实”,只求领导“欢心”不对人民负责。为此,要坚持上下联动,抓住关键少数,督促从领导机关和领导干部改起,经常性深入基层听真话、察实情,对自身存在的形式主义、官僚主义问题,主动查摆、带头整改。上下贯通一体纠治,该哪一级整改就推动哪一级整改,涉及多个部门的还要同题共答,确保问题真改、实改、改到位。健全基层减负常态化机制。持续发力,方能久久为功,以常态求长效。要保持严的基调,锚定“小马拉大车”等突出问题,持续向不正之风亮剑,既着力根治老毛病,也时刻关注新情况,以钉钉子精神一抓到底。要对普遍发生的问题深化专项整治,强化
19、以案促改促治,着力堵塞制度漏洞,健全责任清单,进一步明晰应尽之责和应减之负。要注重源头治理,找准党性觉悟上的深层原因,坚决纠正政绩观异化、权力观扭曲、事业观偏差等问题,从思想和利益根源上着力破解。用好正反典型,以反面案例强化警示教育,以先进典型强化示范引领,加大案例指导、通报曝光力度,以一个个鲜活案例教育引导党员干部自觉力戒形式主义、官僚主义。把为基层减负与激励担当作为更好结合起来。既要为干部减负,也要为实干赋能。要树立大抓基层的鲜明导向,真正重视基层、关心基层、支持基层,推动基层党组织建设全面规范、全面过硬,推动基层党员干部重实干、重实绩、重担当。进一步完善干部考核评价机制,树立正确用人导向
20、,把愿作为、能作为、善作为的干部选出来、用起来。推动“三个区分开来“具体化、规范化,严肃查处诬告陷害行为,及时做好澄清正名工作,为担当者担当、为实干者撑腰。减负担、增效能、聚合力,让干部有更多时间和精力抓落实,恪尽职守、担当作为,更好为群众办实事、解难题,不断干出让群众认可的实绩。纪检监察机关要深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,按照中央纪委三次全会部署,重拳纠治干部群众反映强烈的形式主义、官僚主义,紧盯加重基层负担现象,持续纠治文山会海、督查检查调研扎堆、工作过度留痕、任务层层加码、”指尖上的形式主义”等问题,完善细化对形式主义、官僚主义的惩戒机制,推动党员干部多在实效上用真功夫、少在形式
21、上动歪脑筋,真抓实干奋进新征程、建功新时代。关于学习整治形式主义为基层减负若干规定的心得体会近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的整治形式主义为基层减负若干规定(以下简称若干规定),为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供了重要制度遵循,是健全全面从严治党体系的重要举措。作为一名基层领导干部,我深感振奋,倍受鼓舞。通过认真学习若干规定,结合自身工作实际,我有以下几点体会。以前镇里组织村干部参加的会议多,村干部隔三岔五就得去镇里开会,现在会议通知少了,会议内容精简了,开会时间也比以前短了,以前微信群有20多个,现在精减到5个,让我们能把更多的时间和精力投入到为民服务工作中。破除“材料为王”、告
22、别“文山会海”、精简会议文件,让基层干部从“写不完的材料、填不完的表格、理不完的台账、开不完的会议”中解脱出来,村干部能留出更多时间走村入户、遍访民意,聆听百姓的真心话,成为群众的知心人,解决邻家的“烦心事”,达到“一减N增”的效果。现在,村“两委”班子团结一致,心往一处想,劲儿往一处使,立足本村自然资源优势,不断发展壮大村集体经济,带动村民增收致富。关于学习整治形式主义为基层减负若干规定的心得体会近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的整治形式主义为基层减负若干规定(以下简称若干规定),为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供了重要制度遵循,是健全全面从严治党体系的重要举措。作为一名基层领导
23、干部,我深感振奋,倍受鼓舞。通过认真学习若干规定,结合自身工作实际,我有以下几点体会。近年来,党中央持续推进整治形式主义为基层减负增效,作为社区党委书记,我深有体会。首先,各类统计报表和需要报送的台账少了,微信群也变少了,不用再花费大量时间穿梭在各个微信群,没有了“指尖上的形式主义”,手机“变轻”了,从“群里吼”回归“实地走”,基层干部的“大脚掌”就能更好丈量民情。其次,需要社区参与的会议也减少了,近些年能明显感受到“少开会、开短会、开管用的会”真正落实到了社区,基层能够减负,社区工作者才有更多时间走进小区,走到居民身边。矛盾化解、居民议事也不用再板板正正坐在会议室,我们XX路派出所家属楼的小
24、院议事厅”成立后,多次召开“请你来协商”恳谈会,由“窗口式服务”转变为“座谈式服务”,“小院议事”多次顺利化解矛盾,高效协商解决了成立自管委员会、单元门加装楼梯扶手等诸多难题。在XX小区网格党群服务站开设的“帮办代办”服务点,也因减负注入了活力,工作人员常驻小区,常态化开展入户走访,将党的好政策和优质服务送到群众身边,真正实现了居民群众少跑腿,将群众的急难愁盼问题尽力在家门口解决。关于学习整治形式主义为基层减负若干规定的心得体会近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的整治形式主义为基层减负若干规定(以下简称若干规定),为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供了重要制度遵循,是健全全面从严治党体
25、系的重要举措。作为一名基层领导干部,我深感振奋,倍受鼓舞。通过认真学习若干规定,结合自身工作实际,我有以下几点体会。一、基层减负的首要前提是更新理念,必须深入学习理解习近平总书记关于基层减负的指示批示精神,确保思想上真正重视基层减负减的是无谓事务,增的是行政效能,要真正落实基层减负工作,必须自觉拧紧、拧牢思想的“总开关”。一是常绷思想之弦,在学思践悟中加深理解。把学习践行习近平总书记关于基层减负的指示批示精神作为首要政治任务,在全县范围内开展大学习、大讨论活动,专题传达学习习近平总书记批示指示精神以及中央和省市要求,研究部署基层减负工作,让习近平总书记关于基层减负的指示批示精神和上级要求真正深
26、入人心、落实落地。二是常想基层之难,在鼓励激励中解放思想。基层干部一方面肩负着推动发展、抓好落实的工作责任,另一方面也被文山会海、督查检查消耗着大量精力。为了让基层干部真正减负松绑,放心大胆干事业,要严格落实“三个区分开来,要求,结合工作实际制定出台鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”实施办法。2019年以来XX县先后对XX名领导干部予以鼓励激励,XX名党员干部予以容错免责或减责处理,真正为干部负责、为干部担当。三是常记制度之严,在正风肃纪中深化认识。习近平总书记指出,要通过清晰的制度导向,把干部干事创业的手脚从形式主义、官僚主义的桎梏、“套路”中解脱出来。要始终把为基层减负作为一次提质增
27、效、改进作风的大练兵,开展“为官不为、履职不力”专项整治、“六强化六落实”以及“营商环境大提升”等活动,进一步整治形式主义、官僚主义问题。2019年以来XX县累计查处形式主义官僚主义问题XX人、群众身边不正之风和腐败问题XX人,坚决将正风肃纪进行到底、将减负要求落到实处。二、基层减负的根本目的是推动发展,必须加强顶层设计、强化统筹协调,确保效能全面增强除了在发文、开会、调研、考核等方面为基层减负,还需要上级在制定政策、分配任务时,充分考虑基层实际、理解基层难处,帮助基层解决实际困难,这既是减负,更是加油。一是领导干部必须以上率下。县级层面党委主要领导是落实的关键,应坚持以身作则、率先垂范,力戒
28、形式主义、官僚主义,严格执行民主集中制和“三重一大”议事规则,召开会议、出台文件、布置工作均把为基层减负作为重要衡量标准,坚决做到开会讲话简明扼要、开展工作直击重点。同时,突出抓好“关键少数”,各条线、各单位主要负责人带头从自身做起、从具体工作抓起,一级做给一级看、一级带着一级干,减少部门发文、开会、督查等活动,形成上下一心推动基层减负的良好局面。二是政策制定务必加强统筹。顶层设计做得如何,问题考虑是否周全,直接关乎基层落实质量。例如近期开展的禁捕退捕和住家船清理工作,XX县任务量分别占全省近XX%和XX%,完成难度大、压力大,稍有不慎就有可能引发矛盾,XX县通过对上级要求的深入学习,结合调查
29、研究结果和基层意见建议,充分考虑社会保障、就业帮扶、社会稳定等方面问题,制定下发实施方案补偿安置办法和7个专项方案,为基层安全稳定抓好落实提供了精准指导,退捕协议签订、捕捞权证收回注销、渔船网具封存或拆解等工作完成率均达XX%,既有力有序推动了禁捕退捕工作,也避免了频繁调度、层层开会、过度检查。三是任务分配更要科学合理。基层作为国家治理体系的神经末梢,既处于基础性位置,也是各类工作压力的最终汇集点,负担过重、动力不足将严重影响工作成效。在2020年初召开的县委十二届十次全会上,针对XX发展中的短板和不足,围绕高水平全面建成小康社会这一目标,提出“1365”总体发展思路,着力聚焦工业经济、乡村振
30、兴、现代服务业、城市能级、作风建设“五大突破”。为了更好实现突破目标,XX县前后酝酿2个多月,广泛征求各单位意见,坚决不搞“一刀切”,制定出台“五大突破”实施方案,结合实际情况对各单位目标进行细化分解,取得了显著成效,主要指标在疫情冲击下逆势上扬,2020年前三季度,地区生产总值同比增长XX%,一般公共预算收入同比增长XX1,工业开票销售收入同比增长XX%,工业用电量同比增长XX%。三、基层减负的长效保障是健全机制,必须抓住关键、扭住重点,确保措施精准到位作为县级层面,再下一级就是乡旗,最能直观感受到基层减负工作的成效,必须充分结合实践经验,系统打出基层减负“组合拳”,深度减轻基层负担。一是调
31、查研究立足察实情、求实效。县级领导班子成员带头采取“四不两直”方式开展调研,全面减少陪同、简化接待,坚决不给基层带来额外负担,确保掌握第一手资料和真实情况。全县各单位围绕重点工作,全面提升调研质效,起草一批高质量调研报告,为基层实践提供参考。二是督查考核力求有深度、有精度。基层工作事多量大,督杳考核很有必要,但也必须有度,如果频繁督查、多头考核,不同部门接踵而至,势必影响基层工作。为此,XX县制定2020年度督查检查考核计划,严格实行扎口管理,进行“精准督查”“组团检查”“捆绑考核”,重点解决“过度留痕”和“疲于应付检查”等问题,真正将基层从补台账、填报表、写总结的苦海中解放出来,2020年督
32、查检查考核事项总量同比减少XX%o三是开会发文坚持严规范、强统筹。针对存在的“开会就是重视”“发文就是落实”的懒政思维,从两个方面重拳整治。一方面“搬文山”,坚持“一手砍数量、一手砍篇幅”,由“两办”牵头严格把控文件签发,提倡少发文、发短文;另一方面“移会海”,坚决执行“无会月”“无会周”制度,由“两办”统一扎口管理全县性会议,根据内容分类整合,做到“多会合一”“长会短开”。四、基层减负的取胜之匙是改进作风,必须加强作风建设、激发干事热情,确保落实坚决有力“减负”的目的不是“少干活”“避责任”,而是帮助基层干部把更多的时间和精力用在推动发展、服务群众、抓好落实上。一是通过基层减负,减掉的是等靠
33、要,增加的是逆水行舟、共克时艰的干劲。2020年以来,面对国内外复杂多变的形势和疫情冲击,XX县XX万名党员、干部冲在一线、干在一线,焕发出了“越是艰险越向前”的顽强意志,打赢了疫情防控和经济社会发展“双线战役”。二是通过基层减负,减掉的是庸懒散,增加的是务实若干、持续攻坚的韧劲。作为XX省12个实施脱贫致富奔小康工程的重点县之一,XX县脱贫任务重、小康短板多,全县党员干部以“咬定青山不放松”的坚定信念干工作、抓落实,全县XX个省定经济薄弱村全部转化,XX万户、XX万低收入人口全部脱贫。三是通过基层减负,减掉的是推拖躲,增加的是雷厉风行、狠抓落实的拼劲。2020年以来,XX县深入开展以六问强三
34、真以三实比担当”作风建设大提升活动,制定出台全县党员、干部带头改进作风“十个必须”,全县党员干部敢于担当、勇于负责、善于落实的作风全面提振,在落实上级任务要求和县委中心工作时不讲条件、一抓到底,充分彰显了讲政治、敢担当、能战斗、善创新的硬核作风,“马上就办、办就办好”逐渐成为各级干部的行动自觉。关于学习整治形式主义为基层减负若干规定的心得体会近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的整治形式主义为基层减负若干规定(以下简称若干规定),为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供了重要制度遵循,是健全全面从严治党体系的重要举措。作为一名基层领导干部,我深感振奋,倍受鼓舞。通过认真学习若干规定,结合自身
35、工作实际,我有以下几点体会。一、在纪律执行上,力戒表态多、口号响,做到政治强、行动实1、加强党的政治建设。坚持把增强“四个意识”、做到“两个维护”作为党的政治建设的首要任务,把贯彻落实党的理论路线方针政策作为检验“四个意识”“两个维护”的行动标尺,有效解决政治意识不强、政治立场不稳、政治能力不足、政治行为不端问题,决不允许做“两面人”、当“两面派”、搞“伪忠诚”。坚持党内民主平等的同志关系,党内一律称同志,不称官衔,各类会议、活动对领导同志称呼时不加“尊敬的”、讲话不称“重要讲话”,不将“副职”称为“正职”。2、改进学习方式。坚持马克思主义学风,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党
36、的二十届三中全会精神,强化学僮弄通做实,做到学思用贯通、知信行统一。将力戒形式主义、官僚主义作为“不忘初心、牢记使命”主题教育重要内容。开展学风整治活动,严禁不看对象、不接地气、学习宣传上下一般粗,严禁不切实际、不求实效、学习搞形式走过场,除主题教育等重大活动外,一般不要求村(居)干部和农牧民党员撰写学习心得体会。3、坚持正确政绩观。严肃查处对党中央大政方针只喊口号、不抓落实,只表态不行动,层层批转、敷衍了事等问题,坚决防止搞上有政策、下有对策。坚持决策、政策的延续性,不搞新官不理旧账,不搞朝令夕改,不搞急功近利、报喜邀功,严肃整治假典型、假经验、假政绩等形式主义问题。4、深化作风整治。从XX
37、各部门各单位做起,深入查摆困扰基层、群众的形式主义、官僚主义问题,开展集中整治。严防上级以官僚主义发令,基层用形式主义应答。集中清理作用发挥不明显的议事协调机构、内容相近的各类专项活动,不层层加码随意扩大覆盖面,从源头上减轻基层负担。二、在为民服务上,力戒慵懒散、推拖绕,做到敢担当、勇作为1、强化便民利民。坚持困难麻烦由政府解决、把方便实惠送给群众,深入推进“放管服”改革,深化“减证便民”改革行动,推进“互联网+政务服务”,加快“最多跑一次”改革举措落实。开展审批事项清理优化行动,简环节、简材料、压时限、优流程,提高审批办事效率。推行首问负责制和一次性告知制,严防严查“门好进、脸好看、事难办”
38、问题。2、扶持非公经济发展。构建亲清新型政商关系,建立完善领导干部联系非公企业和商会制度,落实好支持非公企业发展优惠政策。在减税降费、降低电价、用能、物流等要素成本上加大工作力度,降低全社会营商成本,减轻市场主体负担。三、在精文减会上,力戒假长空、冗乏虚,做到短实新、接地气3、减少各类文件简报。制订并严格执行年度发文计划,减少临时性发文。严格执行前置审查机制。从严控制发文数量、规格和范围,臧少普发性文件,力戒同一事项多头重复发文,从XX层面做起,层层精简文件,确保发给县级以下的文件减少30%以上。严控公文篇幅,XX印发的政策性文件原则上不超过10页、文件字数一般不超过5000字,并同步明确责任
39、单位,力戒“空头政策”。除有明确规定外,不层层制定贯彻落实意见和实施细则。能以部门或议事协调机构发文解决问题的,不得以XX党委、政府或办公厅名义发文。严格执行重大事项请示报告规定,严格控制日常事务性工作报告。深化XX电子政务内网电子文件交换系统应用,加快实现网络传输、网上办理。继续抓好党内法规和规范性文件集中清理工作。4、严控会议活动数量和规模。加强对会议活动的统筹,实行会议计划管理,严格审批程序,层层精简会议,确保召开的会议减少30%以上。上级会议原则上只开到下一级,通过视频会议形式直接开到县乡的会议,不再层层套开。无特殊情况,法定节假日、休息日和业余时间不安排会议。严控会议规模、规格、时间
40、,不搞层层陪会、传达不过夜,不凡会都由主要领导参加,不随意安排听会人员;除法定性会议和涉及全局的重要会议外,XX召开的会议人数原则上不超过250人,领导讲话一般不超过1个小时,主持讲话不超过5分钟,大会发言每人不超过8分钟,不搞总结讲话。未经区党委批准,XX部门会议及活动不得邀请省级领导同志、市地主要负责同志参加。四、在督查检查考核上,力戒重痕迹、轻实绩,做到重实绩、求实效1、强化任务和活动统筹。严格实行督查检查考核年度计划和审批报备制度,XX各部门各单位原则上每年只搞1次综合性督查检查考核,对县乡村和厂矿企业学校等的督杳检查考核事项减少50%以上。严禁重复督查、多头检查、无效考核。除XX明确
41、要求外,同一项工作上级已开展督查检杳考核的,本级不再重复督查检查考核。严禁未经批准,自行设置督查检查考核项目、自行开展督查检查考核活动,严禁日常调研指导工作随意冠以督查检查等名义。XX各部门各单位未经批准不得以XX党委、政府名义开展督查检查考核,不得安排区党委、政府督查部门参与督查检查考核活动。2、精简优化考核指标。XX经济社会发展目标绩效考核突出民生领域和城乡居民收入,对其他方面的工作不提硬性指标、不搞硬性考核,切实为基层解套减压。以工作实绩和群众评价为重要标准,优化改进巡视巡察、环保督察、脱贫攻坚督查考核、政府大督查、党建考核等重点工作督查检查考核事项,实行督查检查考核成果共享。集中清理“
42、一票否决”事项和各类“责任状”,严防变相向基层推卸责任。强化考核的结果导向,严禁搞照顾、讲平衡。3、改进和完善方式。坚持暗访为主、真督实查,突出问题导向,督查检查报告反映问题和提出建议不得少于篇幅的60%,严禁以客观困难代替主观问题。不得将微信、QQ工作群等作为24小时工作媒介,并以此代替实地工作状况。坚决反对“痕迹主义”和以材料评价工作,不得要求基层事事留痕,不搞凡事都设置专门展板,不能简单以领导批没批、开没开会、出台文件多少等作为评判工作好坏的标准。五、在调查研究上,力戒表面化、空洞化,做到察实情、解实困严明调研纪律要求。坚持扑下身子、沉到一线,突出实地导向,了解情况、发现问题,把握规律、
43、破解难题,严禁“设定线路”“精心设计”“堆造盆景”,严防走马观花、浅尝辄止,严禁掩盖问题、弄虚作假。不接受超标准接待,不借机旅游,不影响调研对象单位正常工作。XX省级领导干部到基层考察调研,要轻车简从,减少陪同,不搞层层多人陪同。XX党委副书记和其他省级领导干部到基层考察调研,只安排对口负责同志陪同,市地、县(区)主要负责同志一般不陪同。除XX党委书记外,XX省级领导干部到基层调研,不召开综合性汇报会,不要求“四大班子”成员参加会议。XX省级领导干部原则上不在同一时间到同一地点开展调研。法定节假日、休息日一般不安排调研。六、在激励问责上,力戒滥问责、弱激励,做到既严管、又厚爱1、强化正向激励。坚持把实干实绩作为衡量干部能力的重要标准,坚持考用结合,切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题。加强干部待遇保障,并向基层艰苦边远地区倾斜。合理安排干部职工正常休假、轮休,除特殊重大时期外,不提全员全时在岗要求,不搞放假不放人。2、规范问责追责。坚决防止以一般干部代替领导干部问责、只问责基层不问贲上级、以问贲代替整改等现象,着力解决问责不力和问责泛化简单化问题。改进现行谈话函询方式,减轻基层干部心理负担。研究制定为干部澄清正名的具体举措,严肃查处诬告陷害行为,保护干部干事创业积极性。健全完善容错纠错机制,正确对待被问责干部,对影响期满、表现好的干部,符合条件的大胆使用。