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1、XX市医疗保障事业管理中心20XX-20XX年度省医保信息平台本地运营项目采购需求1 .项目概述1.1. 项目背景目前，国家医疗保障局正在建设医疗保障信息化系统，XX省快疗保障局作为首批医疗保障改革建设试点省份，按照国家医疗保障局下发的关于医疗保障信息化工作的指导意见（医保发（2OI9）I号）、医疗保障信息平台建设指南耍求，依据XX省“数字政府”建设要求，通过信息化手段，建设了XX省统一的医疗保障信息平台。省医疗保障信息平台由多个中台服务、业务中心、业务子系统组成。其中，各个业务系统作为全省各地市日常业务经办和管理服务平台，在业务功能上覆盖全面、功能众多，功能点数量T楼以上，系统整体狂杂度非常
2、之高。依据中共中央国务院供丁深化医疗保障制度改革的意见（中办发（2020）5号）、NXX省医疗保障同关于转发国家医疗保障局医疗保障信息平台建设指南的通知X医保函（2020）248号文）和省医疗保障信息平台建设指南，目前，XX省已完成J省医疗保障信息平台在全省各地市的上线，并开始投入第二期建设。根据XX省医疗保障局关于做好全国统的医疗保障信息平台地市保障工作的通知（X医保发【2021】7号）文件要求，为保障省医疗保障信息平台上线后在XX市的持续稳定运行，全方位支掾XX市医保业务办理，推动XX市医保业务不断向前发展，需要通过本地运营项目来确保XX医保业务在省医疗保障信息平台高效平稳运行，为XX市医
3、疗保障局提供系统性、及时性和持续性服务的工作。XX已顺利运营：年零六个月，通过专业的运营实施,XX医保业务发展眼利，系统运行正常，保障了XX市医保参保群众的利益,1.2. 系统现状本项目主要基于XX省政务云医保专区的省医保信息平台、XX市原医保信息系统进行本地运营服务实施，遵循国家医疗保睁局学医疗保障信息平台建设指南B的规范和标准，遵循XX省“数字政府”的框架和要求。按照标准全省统一、数据省级集中、平台省级部署、网络全面覆盖的总体架构，实现“横向到边、纵向到底”的业务协同和信息共享.现有医保信息化现状如下：1.2.1. 省医疗保障信息平台和服务环境现状2021年1月，省医疗保障信息平台在XX市
4、颁利上线，并开始全面支掾XX市医保业务经办，为保障省医疗保障信息平台在XX市的稳定运行，XX市医疗保障事业管理中心开展了省医疗保障信息平台的本地化运营工作。省医疗保解信息平台应用架构按照统一规划和建设的原则，采用“云+中台”设计模式，分为核心业务区、公共服务区。应用架构如下：、应用架构应用架构按照统一规划和建设的原则，采用“云+中台”设计模式，分为核心业务区、公共服务区。应用架构如卜;应用架构图二、技术架构技术架构设计如下:医市保障业务系统HSAF框架HSAF核心植架HSAF适配框架的聿月艮秀分1xm%分布Kt1.舞I分祁式图访问II分布式日宓*务|*优杓化存Ii队列云基础设施技术架构图1 .
5、应用系统。所有业务应用系统都基于国家医疗保障HSAF应用框架开发,2 .适配以。基于HSAF的适配技术，将应用所依赖的分布式技术与XX省政务云医保专区的分布式技术进行适配。3 .云支撑服务层。为应用层提供通用的技术支掾服务,包括分布式服务、分布式缓存、分布式数据访问、分布式日志服务、非结构化存储和消息队列等。4 .云基础设施层。建设XX省政务云医保专区，实现计算、存储、网络等资源的动态管理和调配。三、数据架构采用省级数据集中模式，完成数据由市级集中向省级集中管理模式转变。数据架构如下：数据架构图平台数据架构体系分为公共服务区、生产区、交换区和大数据区。各区域部署相应的逻辑库，包括公共服务库、核
6、心业务库、省级数据仓库、地市数据副本库、共享交换库和决策分析库等.同外部的数据共享与对接，由省局统一规划.四、标准规能标准规范包括业务规范、数据标准、技术规范和管理标准。具体如下：1 .业务规范。根据国家医疗保障局制定的业务标准体系，结合XX省实际制定业务规范。2 .数据标准。在国家医疗保障局制定的数据标准基础上，结合XX省实际进行补充。3 .技术规范。包括数据交换技术标准与接口规范、软件开发与编码规范、网络接入和管理规范等。4 .管理标准。包括项目管理制度、安全管理制度、数据管理制度和运营制度等。五系统安全平台部署在XX省政务云医保专区，按照安全等级保护三级标准建设。公共服务区对外应用时采取
7、有效办法确保数据不泄露、不被留。1.2.2. XX市医疔保障侑息化现状1.2.2.1. XX巾质医疗保障业务情况为配合市委市政府提出的“全民医保”目标，2004年12月XX市开始建设原医疗保险数据交换平台系统，并丁20()5年7月I日正式投入使用，先后历经城乡居民住院、城乡居民门诊建设、工伤门诊结算、新医保实施项目。该系统包含了徐保、住保、城乡居民、基本医疗、补充医疗、公务员补充医疗、离休及伤残军人等人群和险种，实现了住院、特定门诊、特殊病种、普通门诊、药店购药、医疗救助金、工伤门诊、工伤住院、工伤康更门诊、工伤康更住院、生育保险产检和分娩住院等业务的实时结算。目前该系统承担着XX巾300万参
8、保人的医保结算功能，实现XX市医疗保障局与1700多家定点医疗机构和药店之间实时数据联网交换，每月约有140万人次通过该系统进行结算，偿付定点医疗机构和药店资金约达二亿元，对提升XX市医疗保障公共服务水平，加强监管各定点医疗机构和药店起若亚要作用。根据关于印发XX省基本医疗保险按病种分值付费基层病种参考范围的通知（X医保发20183号）精神，为充分发挥医疗保险对医疗服务供方的引导和医疗费用控制作用，以常见病、多发病、慢性病分级诊疗为突破口，促进XX中分级诊疗体系仃序形成和医疗资源合理配置，结合本市实际，市医疗保障局会同市丑生健康局制定了EXX市基本医疗保险按病种分值付费基U病种目录。由于该系统
9、的型要作用且涉及与各医院HIS系统、劳动保障公共服务平台、劳动保障卡系统、社保银行电子交易平台、短信平台等多个业务系统实时连接，系统架构较为竟杂，与其它系统关联较大。1.1. .2.XX市医疗保险数据交换平台概况医疗保险数据交换平台系统软件是XX市医疗保险、工伤保险医疗业务的管理软件，该系统枚盖了全市城镇职工和城乡居民的医保住院和医保门诊业务，以及工伤住院和门诊业务。整个系统分成接口动态链接库、数据交换传输了系统、医保中心结算系统V大部分,系统采用ORAC1.E作为前理机数据库、AS/400DB2作为主机数据库、应用服务蹲中间件产品采用WEBSPHERE,应用系统设计采用UM1.业务建模技术、
10、面向对象、软件重用和组件、中间件、XM1.xJ2EE、I作流等成熟先进的技术，构建了一个采用多种层次架构互为补充的社会医疗保险管理信息系统。1.3. 项目实施目标省医疗保障信息平台按照标准全省统一、数据省级集中、平台省级部署、网络全面置ife的总体架构，实现了医保“横向到边、纵向到底”的业务协同和信息共享。医疗保障信息平台“点多面广”摊子大、新政策层出不穷，且在运行效率上要求“7-24”小时不间断，系统运行的稳定性、顺畅性至关重要。面对当前“用户需求更加个性化、服务场景越发多元化、四合业务管理更显发杂化”的行业发展环境，本次运营方案积极融合“互联网+”思维，以提升“体效、效率和效益”为出发点，
11、通过建立地市级医保运营管理体系，面向市级医疗保障局，引进“面向用户、面向服务、面向业务的主动式运营模式，结合医保信息化系统运行特点，为全省医保信息系统在地市级平稳、高效运行和可持续发展保驾护航，从而推动“全省一盘棋”统一部罟平稳落地：I、在熟悉医保业务和省医疗保障信息平台架构及系统功能基础上，实现XX市医保相关政策及信息化要求与系统间的衔接，确保政策顺利执行落实。2、保障新I1.1.系统切换数据的延续性、致性和完整性,确保数据统计及相关历史问题都有据可依.3、通过测试、推广及培训运营，增加XX市医疗保障事业管理中心信息化人才悌备，提高经办人员的办事效率。4、7*24小时跟进医药机构实时结算系统
12、，及时解答XX市1700多家医药机构实时结算碰到的问题，保障医药机构实时结.算系统平桎运行。5、保障原医保系统及系统历史数据功能新系统间的瞅利过渡，确保XX市历史追溯性问题合理正确解决。6,本次地市级医保运营管理团队作为XX市医疗保障局、XX市医疗保障事业管理中心与国家、省医保同及医保信息平台、XX市社保、公安、民政、优抚等单位的沟通协谢桥梁，分解医保信息化工作部署，制定信息化工作方案，协助XXg医疗保障局、XX市医疗保障事业管理中心落实XX市医保信息化工作的开展落实。1.4. 项目周期本项目实施周期为：20XX年9月I日起至20XX年6月30日止，若项目实际开始时间迟于20XX年9月1日，则
13、按合同约定的实际开始时间计算服务期，并根据中标金额按实际服务时间调整服务变。1.5. 项目运营服务内容面对当前“用户需求更加个性化、服务场景越发多元化、融合业务管理更显复杂化”的行业发展环境，积极融合”互联网+“思维，以提升”体验、效率和效益”为出发点，通过建立地市级医保运营管理体系，面向参保人、XX市医疗保障局、XX市医疗保障事业管理中心、镇街医保经办、定点医药机构服务、公共服务、银行等，引进“面向用户、面向服务、面向业务”的生动式运营模式,为XX市医疗服务不间断提供运营服务，包括管理运营类、数据处理类、系统测忒类、培训服务类、定点医药机构实施运营类等服务。支撑地市开展业务需求采集、上报,业
14、务潦程和系统参数配置等：提供数据的分析、整理、统计等：提供定点医药机构接入技术支持、咨询等;提供线上线下政策咨询、业务办理咨询等；提供平台使用培训服务等：提升和拓展XX医保对外公共服务能力水平。1 3.1.省医疗保障信息平台业务系统内容按照国家统一规划要求,XX省医保信息系统建设规模涉及有2个中台服务,27个业务子系统。其中，27个业务系统作为全省各地市日常业务经办和管理服务平台，业务功能上覆盖全面、功能众多，系统整体豆杂度高。这些子系统包括基础信息管理子系统、支付方式管理子系统、公共服务子系统等，各子系统具有不同的功能点数.若在当前服务期内有新增功能点数或子系统，不额外增加本期运营费用。15
15、2 .定点医药机构结算运营保障目前XX市约有1700多家定点医疗机构和药店已接入省平台，并且在省平台上进行实时医保结算、人员备案、医药机构费用结算对账、结算造的信息上传、月度贽用结算等相关业务，中标人需根据实际情况给定点医疗机构和药店提供相关技术和业务咨询服务，保障XX市17多间定点医疗机构和药店的实时结算业务，确保实时结算正常运行。153 .新增定点医药机构实施在项目实施期间，若有新增定点医药机构中谙进行信息系统对接省平台，中标人需耍提供合理的医保业务咨询、适当的技术支持、指导新增定点医药机构的信息系统按照省平台的规位进行开发等定点医药机构接入实施服务，使新增定点医药机构的信息系统能咂利完成
16、跟省平台的对接，实现实时结算。15.4.市级相关部门数据侑息悔同运营目前XX市医疗保障局、XX市医疗保障事业管理中心在省医疗保障平台上跟其他部门单位（如：市人力资源和社会保障局、市民政局、市残战、市公安局、市政数局等）多个外部单位的系统存:在协同服务需求，中标人需要针对这些对外系统协同数据接口进行实施指导、业务指导、问题分析处理及日常监控，询保数据接口顺利运行。2.项目运营服务需求2.1. 运营服务需求2.1.1. 管理运营服务管理运营服务要求中标人技术团队针对市医保中心信息化工作，做好政策与系统的对应衔接,系统问题与系统开发商间的沟通,系统与参保人及业务人员间的指引等，另外通过定期的管理运营
17、总结为市医保中心当前及未来的信息化建设提供指导性建议和优化性措施。主要内容有：协助政策解读、业务办理信息化支掠运营、服务用户问题处理及技术指导、各类政策办理指引、业务经办操作指引、投诉何题分析指导、配合市医保中心完成信息化相关文案编写等。中标人技术团队在管理运营工作开展中，需要确保XX市医疗保障事业管理中心的需求得到及时落实，提而用户满意度，确保省医疗保障信息平台高效运行。2.1.2. 数据处理服务中标人需要r解原医疗保险数据交换平台系统数据及业务结构结合当前省统筹系统为数据统计口径提供指导、分析处理历史数据及根据运行中的数据问题提供合理全面的技术解决方案，在尊重历史的基础上完成系统优化。数据
18、处理运营包括：数据统计分析运营服务、三大R录更新数据处理、数据处理运营服务、年度审计数据运营服务、数据常态化监测运营服务。中标人技术团队在数据处理服务工作开展中，需要确保XX市医疗保幽事业管理中心的数据处理服务需求保质按时落实。2.1.3. 测试运营JR务测试运营服务要求中标人技术团队组织H常版本更新、新需求发布的测试工作。同时也需要组织地市测试工作，配合XX市快疗保障事业管理中心制定测试工作计划，落实测试工作，组织和参与测试过程，协调省系统运营团队、省开发商、市医保局、市医保中心、第三方及具体业务操作员间的沟通问题，确保测成工作在保证高质量的基孙上按时完成。根据省医疗保障信息平台测试要求，结
19、合XX市医疗保障事业管理中心及软件测试的实际，协助XX市医疗保障局进行测试相关工作。2.1.4. 运营报告服务运营报告工作要求中标人技术团队对所有运营工作定期进行跟踪、管理及总结，形成运营工作总结报告，需要以数据、图文并茂的形式展现各类运营工作的实际开展情况、与计划的对比情况、同期状况对比等，并能提出对下期工作开屣的建议等。在运营服务期内需每月提交1份正式运营报告，每I个自然年完成时提交I份自然年度运营报告：在运营服务期结束后，需提交1份运营总结报告.2.1.5. 培训运营服务培训运营要求中标人技术团队生动跟进馁保信息化工作要求结合当前人力资源、网络、系统及馁件现状及当前问题和未来规划，制定培
20、训课程。一方面让业务人员能更好的理解系统操作系统，另一方面为XX市医疗保障局、XX市医疗保障事业管理中心信息化建设建立人才储备.2.1.6. 定点医药机构实施服务定点医药机构实施工作要求中标人技术团队熟悉XX市医疗保障局与XXI1.i人力资源和社会保障局、XX市卫生健康局、XX市民政局、定点医药机构之间的关系及工作习惯，落实接口变更联调测试、新增医院联调测试等实施工作。做好医药机构、市医保局、市医保中心、省运营团队间沟通的桥梁，规范联调测试工作，中标人技术团队提供医药机构现场指导、7*24小时技术支持，确保医药机构与省系统的顺利对接。2.1.7. 外围系统接口运营管理服务外围系统接口运营管理工
21、作要求中标人技术团队分析外围系统的对接需求，提供外围系统与医保系统的接口服务对接方案，涉及多个对接单位，如各大银行、税务等。运营经理对运营任务进行分析，依据任务维度和分工不同分派给接口运营负责人和接口运营人分，跟踪任务进度和完成情况，对运营服务质史进行把控。接口运营负资人和接口运营人员接收到运营任务后，执行任务并记录执行情况，任务完成后向上级汇报。外围系统接口运营任务包括外围系统对接联调测试、问题处理跟踪与反馈等.2.2. 运营服务整体要求2.2.1. 及时高效中标人应采取适当的手段确保提供满足采购人要求的运营服务“包括：I、根据服务要求，明确服务时间窗口、响应时间等指标；2、对事件、问题、变
22、更建立明确的分级策略，并与服务时间窗口、响应时间等指标相匹配：3、建立可确保满足用户方要求的沟通联络机制，保持沟通渠道通畅，以实现对服务锯求的及时响应：4、保障信息化平台为行政事务和公共管理服务提供商效支撑。2.2.2. 安全规范中标人应同XX市医疗保障事业管理中心进行充分的沟通，采取各种安全手段或措施，遵循运营过程的规范，有效控制各个环节，保护运营服务中的物理安全、网络安全、系统安全、应用安全、数据安全和人员安全。包括：I、技术团队采取有效的信息安全管理措施，如进行轮岗，职贡分离等措施，事先进行人员背景谢杳，签订安全保密协议等：2、技术团队进行相关安全管理及安全要求进行适当的检查.以确保服务
23、人员了解并遵守信息系统安全、保密相关规定；3、技术团队建立有效的安全通报机制，以及时通报安全事件相关情况和相应防范处理措施等：4、技术团队遵循运营相关管理制度，如出入场管理制度、安保控制制度等；5,技术团队对于非例行操作服务（如优化改善），将在实施前，制定详细的实施方案，并进行风险评估及分析，采取相应的风险规避措施和I可退手段：6、技术团队在服务过程中进行的任何活动，建立,服务档案，保留完整的服务记录。7,运营过程中发生的人身安全事故，技术团队将及时报告甲方，并按国家有关法律、行政法规对事故进行处理。2.2.3. 可用性中标人应采取适当措施，确保按服务协议提供优质服务，保持XX市医疗保障事业管
24、理中心可用性要求。包括：I、技术团队进行合理的人员岗位设置，重点岗位保证专人专岗并设置人员备份:2、技术团队将配备具有相应能力的人员和必要的工具，以提高服务可用性：3、技术团队将克服信息化股务对象的结构性障碍，满足各类服务对象差异化的公共服务需求，保障所有医保服务对彖在正常条件卜人人均可享用系统提供的服务。2.3. 运营服务响应时间及处理要求23.1. 7*24小时运营服务承诺中标人技术团队须为本项目提供至少10名资任工程师的移动电话，7X24小时响应服务请求，I小时内做出明确响应和安排，如需现场服务的，安排具有解决故障的力的工程册2小时内到达现场。23.2. 电话技术支持服务中标人技术团队须
25、建立专业服务台，负贡接收用户的报障信息及服务请求。1.1. Internet在线支持中标人技术团队须为用户提供Internet即时通讯软件的在线技术支持，采购人可以通过邮件、QQ、微信等方式，与专项服务工程师联系，技术团队须及时接收并处理服务请求。23.4. 实时远程诊断服务对手采购人的服务请求，在采购人同意的前提下，可以由专项服务工程师通过Internet远程服务的方式，实时诊断、解决相关的问网。远程服务需严格按XX市医疗保障事业管理中心信息化管理制度进行，所有的远程诊断及处理操作，都需事先经过XX市医疗保障事业管理中心相关部门的同意。23.5. 现场支持服务需要至少10名技术服务人员长期驻
26、孔XX为采购人提供技术咨询及运营服务。现场服务人员由理解并熟悉医保信息系统的团队成员担任，各成员需要具备从事医保系统2年以上建设或运营服务经验，对医保业务、系统操作较为熟悉，对医保工作流程规范与信息安全规范也较为了解.23.6. 服务分徽策略根据问题影响程度定义问题服务级别，严格按照级别响应期限对问题进行优先排序，及时解决全、大、紧急问题，最小化对社保日常业务经办的影响。1、一般问题原则上3个工作日内解决，不得超过7个工作日：一般功能性调整的问题，处理时和甲方约定完成时间，原则上不超过15个工作日。2、紧急问通从接收到问题起，2个自然日内解决。3、重大网题主要指影响日常业务正常办理或待遇计算错
27、误等其他原因造成重大影响的问题，I个自然日内解决。3.运营服务要求3.1. 对投标人的要求I、投标人应对满足规定指标的设备及软件供货商的资信和信誉进行认其考核，对用户负责。2.投标人应对国家医疗保障信息平台建设有相当的J解,并具有多年大型管理信息系统建设和运营经验，以保证系统的运营质量和水平。3、投标人应对现有系统有充分的了解，并考虑XX省政务云医保专区与XX市原医疗保险数据交换平台的无缝衔接或有效整合。4、投标人应根据本招标文件项目需求，在投标文件中提出本项目的系统运营方案。5、采阙人有权监督和管理投标项目的需求、测试、联调、故障诊断等各项工作，投标人必须接受并服从采购人的监督、管理要求。3
28、.2. 项目组织管理要求I、医保信息系统规则发杂、业务量大，时效要求很高，且涉及广大群众基本民生。投标人应充分考虑满足投标项目的建设耍求，提出完整的项目组织管理方案，包括项目组织架构、人力资源管理等，并阐述项目建设中采购人的职贲。2、投标人在人力配备上面,须提供专项运营服务的项目负货人及技术团队人员数址不少于15人,其中IO人常驻XX.3、人员具体要求如卜丁(D项目负货人:项F1.负责人I人，负责省平台运营统筹管理；(2)技术团队人员:运营经理I人及技术工程师9人，主要负贡新旧系统切换过渡期旧系统的维保和省平台全系统的日常运营，需节假日在线轮班，保持对系统问咫的快速响应,常驻XX：系统专家4人
29、，主要负贵省平台后端系统对接和专业技术疑难处理。(3)人员资质耍求:项目负货人要求具有信息安全保障人员(CISAW)认证证书、信息系统项目管理师资格证书：技术团队人员要求具有系统分析师、系统架构设计师、数据库系统工程师、软件评测师、软件设计师、信息安全保障人员(C1.SAW)认证证书。4、投标人在投标时应提供拟参加本项目的技术团队人员详细资料，包括姓名、主要资历经验及承担过的项目。技术团队人先需具有大学本科及以上学历，有从事医保系统2年以上建设或运营服务经验，对医保业务及其演变过程有深入了解，能够快速响应需求分析要求、提供解决方案。具备良好的表达和沟通能力，能够对用户进行相关运营培训，解决常见
30、的运营问题.对医院工作流程熟悉，负责医保部门与定点医药机构的交流沟通。专项服务小组核心成员须熟悉医保信息系统、历史数据和省医疗保障信息平台，以便在运营过程中,处理历史数据为满足现有系统业务流程与数据结构方面的要求。核心人员的更替必须提出书面申请,并征得采购人同意后方可替换。为确保系统的稳定运行，中标人需建立与本项目相适应且完善的运维管理机制、资料备案机制等，确保项目人员全年度全勤提供服务。另外，为防止项目人员更迭频次过高、影响工作侦量，项目开始运营时中标人需向采购人派驻相对稳定的驻场人员团队并出具驻场人珏派驻函，驻场人员的工作由采购人负员安排，未经采购人同意，中标人不得随意更换驻场人员。3.3
31、. 项目进度管理要求1、投标人需要根据项目工期要求，提出项目实施进度计划，列出详细的工程进度安排表，并提出相应的保障措施。2、中标人在项目实施过程中必须分别按周、月提交进度报告，对项目问题及进度延迟原因进行说明，制定合理的解决措施并有效执行。3.4. 项目质量管理要求I、符合国家标准有关软件开发技术规范、软件文档管理和软件验收标准的要求.2、投标人应提供详细的质量保证、质量控制措施，明确质量保证、控制内容与活动。3、投标人一旦中标，必须接受采购人的质量监督检Ir提供真实有效的相关质量活动记录、证据，无条件接受采购人提出的旗量问题整改要求,承担因侦量问题导致的进度延迟责任。3.5. 项目风险管理
32、投标人应充分认识到项目风脸管理的重要性，在投标文件中必须识别分析项目中的各类风险因素，并提出相应的对策以及应急措施。3.6. 项目沟通管理投标人必须在投标文件中刚述项目沟通计划，确保投标人与业主之间信息沟通顺畅。3.7. 项目测试要求1、投标人必须提供详细测试方案，包括采用测试目的、测试方法与技术以及测试流程等，并能对测试问题进行有效处理。2,在工程实施过程中，中标人应先拟出一个测试方案，具体到每一个测试步骤，与甲方讨论通过后，方可按计划进行测谎。3.8. 项目验收要求I、运营服务期内中标人应每月提交1份正式运营报告。2、中标人应于验收后向用户提供验收报告、技术文档的归纳、整理、提交，并提供完
33、整的软、硬件技术资料。3、技术文件：包括验收报告、技术文档、完整的软、硬件技术资料。4、验收服务评分：由采购人对运营单位提供的总验收服务质量进行服务评分。总验收服务评分为优（90分W得分W1.OO分）、良（8（）分W得分V90分）、中（60分W得分V80分）、差（得分60）四个等级。应付验收款金额为合同总额的4%。如总验收服务评分为优时，则全额支付应付验收款金额：如总验收服务评分为良时，则在应付险收款金额中扣除其4%作为违约金：如总验收服务评分为中时，则在应付验收款金额中扣除其8%作为违约金：如总验收服务评分为差时，则全部扣除应付脸收款金额不予支付。具体服务评分指标由采购人根据实际情况制定。3
34、.9. 其它1、由了本项目需要在采购人的XX省政务云医保专区、XX市原医疗保险数据交换平台基础上进行无缝切换的木地运营服务实施，为确保医疗保障信息平台正常运行，投标人如需XX市原医疗保险数据交换平台开发商提供配合的，由投标人自行与XX市原医疗保险数据交换平台开发商协商并承担配合费用，采购人不再另行支付费用。2、中标人必须采取措施对本项目实施过程中的数据、源代码、技术文档等资料保密，否则，由于中标人过错导致的上述资料泄密的，中标人必须承担一切贡任。项目完成后，采购人、中标人双方均有贡任对本项目的技术保密承担责任：未经采购人事先出面同意，中标人不得将由采购人为本项目提供的条文、规格、计划、图纸、模
35、型、样品或资料等提供绐与本项目无关的任何第三方，不得将其用于履行本项目之外的其它用途。即使向与履行本项目有关的人员提供，也应注意保密并限于履行本项H所必需的能围。中标人针对本项目所派出的所有服务人员，须签订保密协议。3、本项目所涉及及所产生的所有数据归采购人所有（包括但不限丁所有权及知识产权等）。在实施本项目过程中的所涉及的所有系统及其源代码的知识产权归采购人所有。中标人为履行本合同义务而完成的服务成果的知识产权和所有权归采购人所有。3.10. 评分制度从20XX年9月起每3个月为一个考核及付款周期，由采购人根据附件XX市医保运营项目服务评分表对运营单位提供的服务质量进行考核并给出考核分数。考
36、核为优（90分W得分WIIo分）、（75分W得分90分）、中（60分得分V75分）、差（得分60分）四个等级.如当期考核分为优或良时,则全额支付当期应付金额：如当期考核分为中时,则在当期应付金额中扣除合同总金额的4%。作为违约金，如连续多期考核为中，则在连续期间，除第一次扣除金额为合同总金额的4%。，其余每一次扣除金额为合同总金额的8%。（例如第二期考核为中，则第二期应付金额中扣除合同总金额的4%为违约金：第三期考核继续为中，则第三期应付金额中扣除合同总金额的8%。为违约金：若第四期考核继续为中，则第四期应付金额中扣除合同总金额的8%。为违约金）。任一期考核分为差时，则在当期应付金额中扣除合同
37、总金额的8%,且采购人有权总方面解除合同：若采购人解除合同，采购人根据实际服务时间与运营单位结算服务费，同时，运营单位应额外向采购人支付合同总价8%的违约金，并赔偿采购人因此遭受到的全部损失。具体考核指标详见6XX市医保信息平台运营项目服务评分表30考核指标序号考核明细分值评分标准扣减分数扣分原因说明得分服务内容（35分）I协助政策解读、业务经办信息化支撑运营、服务用户问题处理及技术指导、各类政策办理指引、业务经办操作指引、投诉问题分析指导、配合市医保中心完成信息化相关文案编写等5未响应或未完成一次扣0.5分：2完成数据统计分析、三大目录更新5未响应或未完成一次扣数据处理、数据处理、审计数据、
38、数据常态化监测运营服务0.5分：3组织地市测试工作，包括制定测试工作计划,落实测试工作,组织和参与测试过程5未响应或未完成一次扣0.5分：4每月按时提交1份正式运营报告5未提交，扣5分：3次未按时提交，扣4分；2次未按时提交，扣3分：1次未按时提交，扣2分：按时提交，不扣分；5按用户需要组织业务培训、系统培训5未响应或未完成一次成0.5分：6落实接口变更联调测试、新增医院联谢测试等实施工作，为医药机构5未响应或未完成一次扣0.5分：提供指导和技术支持7为外围系统对接联调测试、问题处理践踪与反馈服务5未响应或未完成一次扣05分：服务质量（42分）8服务响应：提供724小时的技术响应，满足项目服务
39、要求，运营单位需响应科室每一次合理的会议、加班、值守要求5未响应1次扣0.5分：9重:大问通或统计处理不及时（以办公室、业务部门、运营单位三方确认的时间为准，未按时提交测试或发布程序、统计结果的）10未及时提交一次扣I分；IO重大程序问题导致基金受损（以相关会议纪要或会议记录为准，涉及业务部门可进行扣分）15出现一次，扣3分；I1.考核当期内，处理运营工单不及时12按3个月为周期进行知（当期用户已提交运营单位但未解决的工单数，不能超过当期已提交总数的10%（1、需求问题除外，需求问题需双方协商时间：2,需耍国家或者省解决的问题除外：3、双方另行协商时间的工单除外:4、遇重大政策调整或者需求变更
40、，双方可以另行协商）分。有超过10%的已提交工单未解决的，且未解决工单不在另行协商的工单内的，每个工单扣0.2分：服务满意度（15分）12运营总位参加会议、加班、值守服务，依据参加人员的响应时间、服务、沟通态度进行评分15采购人一次不满诲扣05分：文档质量（8分）13根据运营单位提交总结报告、需求文档、技术文档、需求反馈及报告调研等文档质用8采购人次不满意扣0.5分：附加分项（10）14由果购入自定义加分内容和分数。如重大问题处理10及时和满意、按时省要求完成试点任务、得到省局，上级单位、横向雎位、医药机构表彰合计备注：原始满分100分，另有附加分项IO分，总得分数超过100分时采购人不额外奖励支付运营服务费。
