XX区综合网格治理信息化建设项目需求说明.docx

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1、XX区综合网格治理信息化建设项目需求说明一、项目建设内容一览表1.综合网格专题平台功能开发：包括网格管理子系统、网格员管理子系统、网格数据采集子系统,监督管理子系统、任务调度子系统及系统对接.2 .网格数据可视化：基于“一网统管”建设思路，构建XX区综合网格一张图可视化专题，实现人、房、法、地、物、事社会面的网统管。包括大屏可视化开发、小屏可视化开发.3 .专题实施服务：包括或用部署市级能力，开展全区的事项梳理、谢研、初始化配置、培训等工作,数据治理包括汇聚网格基础数据、上报事件、例行工作、对接事件等数据资源，提供指标梳理、数据建库、元数据管理、数据采集、数据清洗、数据治理、数据转换、数据编排

2、、数据服务、块数据建设等。4 .专题运营服务，包括数据运营服务和业务运营服务。5 .网格划分服务：根据XX区现实网格情况在X政图上划分网格、堪础地址库建设。二、项目建设绩效目标1.项目建设目标以指导认真贯彻落实党的二十大报告提出的“畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，健全城乡社区治理体系”要求,补齐XX城乡治理短板，推进XX区综合网格治理信息化建设，推动建立“以块为主、条块结合上面条线、下面一张网”的基层社会治理新格局，提升社会治理现代化水平。（1）网格体系全海盖建设网格管理（基础网格、行业网格）、网格人员管理（网格长、专职网格

3、员、赖职网格员）能力，打造网格管理、网格人员管理功能，整合基础网格和行业网格，实现路区域、路部门的业务协同能力，做到人在格中走，事在格中办，实现全面构建各镇（街道）、各村（社区）基层社会治理综合网格，全面配备专职网格员，网格化规范运行率达到100%.（2）社情民意全掌握建设数据采集功能,为网格员采集数据提供系统功能支撵,包含人口、房屋、组织、地理信息、城市部件等数据采集。同时对接12345、信访、书记信箱、X居码、雪亮感知设备，实现多渠道事件融合、处置.通过网格内展础信息全采集全录入，社情民意掌控率100%，社会不稳定因素第一时间了解和发现，预测预警预防效能全面增强.（3）网格事件全调处建设安

4、全隐患排查、矛调事件上报、网格事件上报、行业事件上报及群众自行上报能力。通过打造业务中台，提供事件清单颗粒化管理，实现各类综合网格事件与任务的智能分拨能力，推动治理问逐的处理、巡查、办理、分析、预警、考核、共享及运营一体化综合服务“实现区、镇（街道）、村（社区）联动，资源下沉的城乡共管、共享、共治社会治理新模式。-网统管图统览通过数据可视化-大屏建设，围绕基U治理人”房地“物组织”等重点核心要素，在大屏上展示场所数据、组织数据、人口数据、网格数据、事件数据、视频数据等要素，聚焦数据的聚、通、观、用”,通过流程赋能、数据赋能,全面推进“一屏观全区、一网管全区”的网格化治理史设，实现全区基层综合治

5、理“一网统管J2 .经济效益目标裔效整合信息资源和管理资源，降低综合成本。精确的城市网格化管理必将带来执法人员巡查成本的节约、处置成本节约、管理部件维护成本节约和车辆节约等;通过建立数据采集功能，为网格员采集数据提供系统功能支掠，包含人口、房屋、组织、地理信息、城市部件等数据采集，既可以提高城市管理的效率，又可以降低日常管理成本：汇聚网格基础数据、上报事件、例行工作等数据资源，进行数据治理，产出块数据主题库，使定量掌握城市管理动态成为现实，直接帮助高层城市管理者制定更加切合实际的政策、法规。减少重大事件经济损失.重大安全事故引发的社会风险生活生产安全直接关系到人民群众的切身利益，而XX区粽合网

6、格治理信息化建设的设计强调信息聚合、趋势研判、综合指挥、统筹协调、协同处置，基于网统管建设思路，构建XX区综合网格一张图可视化专题，实现人、房、法、地、物、事社会面的一网统管，能够有效减少城市重大事件造成的经济损失，维护了人民利益和公共利益，推进区域经济的良性发展“3 .社会效益口标提高社会治理现代化的效能，保障民安和服务民生，助力社会和谐桎定。本服务项目融合数字化技术与城市基U治理理论，运用大数据、云计算、人工智能等前沿技术赋能城市治理结构性创新，既有技术手段的进步革新，也推行相应的管理模式创新、行政方式重塑、体制机制变革，是对城市基层治理服务的结构性正塑。综合网格专题建设通过多柒道数据汇聚

7、、事件办理全过程跟踪管理,以政府、和社会力量为治理主体，借助数据全面感知社会事项及公众所需，保证问期及时发现、任务准确派遣、问题及时处理，减少政府公共管理的横向协调及纵向整合的成本，大大提高政府办事效率，为政府决策提供全要的技术支撑和车富的数据资源，体现当前城市治理创新发展的新方向。三、总体设计要求1 .设计思路（I）充分依托X治效、X政图、X政易、X基座”等全省一体化数字政府基础底座，围绕社会管理职能，在“一网统管”体系上构建系统功能。（2）整合数据资源，形成社会治理数据底板。以块数据形态组织各类、各源政务大数据资源，构建基展社会治理各类业务应用所需的块数据底座，为基U社会治理的事件分拨、流

8、转、指挥、处置.提供数据资源支控。社会治理数据底板将对社会治理所涉及的数据资源进行关陕融合，并对这些数据资源进行分级、分类、分块封装，向职能部门和基层部门提供服务，实现对基U社会治理业务的赋能与协同。（3）构建数据模型，驱动业务主动治理。改变传统的事件驱动社会治理方式，创新数据模型驱动业务的治理模式，按照治理对象进行数据碰撞对比，相互验证，对差异部分进行分析、触发治理业务，从而做到主动发现、主动管理、主动服务，让社会治理由单纯的事件发现升级到“数据+事件”双骈动模式，实现业务闭环流转。（4）统一分拨指挥，治理“一网统管按照“全区一就棋、纵横齐联动”的推体思路，以系统观念进行整体规划、统筹布局，

9、构建条块融合、区镇村三层级一体的总体架构，形成分U级的统一分拨.研判、指挥体系，实现区、镇街、村居、网格多级联动，以及业务流程闭环和信息潦回路。2 .系统架构应遵循省域“一网统管的“五横三纵”模式，其中“五横”自下而上分别是数字基座层、数据资源层、应用支撑层、业务应用层、展示层，“三纵”分别是标准规范体系、安全保障体系和运营管理体系。四、系统部署要求“一网统管综合网格治理平台需跨政务外网、互联网/移动网，部署在XX市政务云平台上，利用云平台的计算资源、存储资源、网络资源、安全资源等。五、具体服务内容及要求1.I软件开发平台服务1.1.1 平台软件开发1.1.1.1 网格管理网格定义系统可以支持

10、多层级网格定义。区级网格管理员划分全区总网格和镇级网格,镇级网格管理员在本级网格下划分下级网（村级网格及村二级网格等）。基础网格管理（1）参照网格数据规范，定义基础网格数据字段，数据字段包括基础网格名称、网格编号、上级网格、网格管辖区域等内容。（2）网格管理员审核网格内容，基础网格数据正式入库。1.1.1.1.1.2行业网格管理（1）参照网格数据规范，定义行业网格数据字段，数据字段包括行业网格名称、网格编号、上级网格、网格管辖区域等内容。（2）网格管理员审核网格内容，行业网格数据正式入库。1.1.1.1.2 网格地图配置1.1.1.1.21X政图地图展示提供生成专题地图的能力，快速搭建企业级地

11、图应用系统、管理部门业务数据。系统提供经济、人口等专廖地图模板，包括柱状图、饼状图、折线图等模板功能，用户根据数据直接选择对应的模板，可以制作不同主题不同类型的专题地图。1.1.1.I22基础网格落图定位利用X政图平台的能力，在地图上配置各级基础网格。主要操作内容包括创建表结构、设苴多边形样式、绘制网格图层、录入网格信息，以及网格亚置区、网格间缝隙等问题处理。11.1123行业网格落图定位利用X政图平台的能力，在地图上配置.行业网格。主要操作内容包括创建表结构、设置多边形样式、绘制网格图层、录入网格信息，以及网格重叠区、网格间缝隙等问题处理“1.1.1.1.3 重点物管理社会治理的重要管理对象

12、包括危隆边坡、危险化学品单位等等。1.1.1.1.3.1 危险边坡管理系统提供危险边坡点增税改功能，危险边坡点的数据内容包括编号、名称、地点、所属网格、危险等级、图片、安全措施预案等.可以查看每个危险边坡点的网格员巡杳记录、事故记录。1.1.1.1.3.2 建筑管理系统提供违章建筑塔捌改功能,违章建筑的数据内容包括编号、名称,地点、所属网格、所属楼栋、违章情况、图片等。可以查看每个违章建筑的关联人员信息。1.1.1.1.3.3 余泥渣土管理系统提供余泥渣土点增税改功能，余泥渣土点的数据内容包括编号、名称、地点、所属网格,奏任单位、图片等.系统提供积水点增删改功能，积水点的数据内容包括编号、名称

13、、地点、所属网格、面积、水深、影响面、图片等。可以查看每个积水点的网格员巡查信息、积水记录。1.1.1.1.3.5 危险品仓储管理系统提供危险品仓储点增删改功能，危险品仓储点的数据内容包括编号、名称、地点、所属网格、所属楼栋、危险品信息、危险品等级、责任单位、安全预案、管理规章、危险说明、图片等.可以查看每个危险品仓储点的巡查信息。1.1.1.1.3.6 护路护线联防信息系统提供护路护线联防任务增删改功能，护路护线联防任务的数据内容包括编号、名称、线路地点、所属网格、责任单位、护路护线对象、联防方案等。可以查看每个护路护线联防任务的巡查信息和事件信息。1.1.1.1.3.7 校园及周边安全信息

14、系统提供校园及周边安全点增删改功能，校园及周边安全点的数据内容包括编号、学校名称、地点、所属网格、责任单位、安全预案、图片等。可以查看每个校园及周边安全点的网格员巡查信息.1.1.1.1.3.8 危险化学品单位管理系统提供危险化学品单位增删改功能，危险化学品单位的数据内容包括编号、单位名称、地点、所屈网格、所屈楼桥、危险化学品信息、危险等级、责任单位、安全预案、管理规章、危险说明、图片等。可以查看每个危险化学品单位上报的检查信息。1.1.1.1.3.9 至点地区扑隹整治管理系统提供重点排直整治地区增删改功能，重点樗查整治地区的数据内容包括编号、地点、所属网格,派出所、贡任网格抗、排查整治内容等

15、。可以查看每个重点排查整治地区的巡查记录和排查整治记录信息。1.1.1.1.3.10 寄递物流安全管理系统提供寄递物流点增删改功能，寄递物流点的数据内容包括编号、寄递物流点名称、地点、所属网格、物流点管理人员、派出所、贡任网格员、图片等。可以查看每个寄递物流点的巡查记录和事件记录信息。1.1.1.1.3.11 宗教场所管理系统提供宗教场所增删改功能，宗教场所的数据内容包括编号、场所名称、地点、所属网格、所属楼栋、宗教派别、教众数量、宗教主要人员、宗教活动安排、管理规章、图片等。可以查看每个宗教场所上报的宗教活动信息。1.1.1.1.4基础要素管理1.1.1.1.4.1 实有数据管理一、楼栋管理

16、管理已采集的实有楼栋数据，可根据多条件对数据进行检索查询，查看楼栋详细、查看楼栋关联房屋、关联人口、关联法人组织等信息。二、楼栋数据批星：导入开发楼栋数据批量导入模板，支持网格员根据导入模板整理楼栋数据，批量导入楼栋的数据。三、房屋管理管理已采集的实有房屋数据，可根据多条件对数据进行检索查询，杳看房屋详细、查看房屋关联楼栋、关联人口、关联法人组织等信息。四、房屋数据批垃导入开发房屋数据批量导入模板，支持网格员根据导入模板整理房屋数据，批量导入房屋的数据。五、人口管理管理已采集的实有人口数据，可根据多条件对数据进行检索杳询，瓷看人口详细、查看人口关联楼栋、关联房屋等信息。六、人口数据批量导入开发

17、人口数据批星导入模板，支持网格员根据导入模板整理人口数据，批量导入人口的数据。七、法人组织管理管理已采集的实有法人组织数据，可根据多条件对数据进行检索查询，查看法人组织详细、杳看法人组织关联楼栋、关联房屋等信息。八、法人组织数据批量导入开发法人组织数据批量导入模板，支持网格房根据导入模板整理法人组织数据，批量导入法人组织的数据。1.1.1.1.4.2 数据采集排名一、镇街采集排名实时统计各镇街楼栋采集、房屋采集、人口采集、法人组织采集的目标数、己采集数、近期采集数、近期更新数，并根据总采集或总更新率进行排名，数据可导出。二、村居采集排名实时统计指定镇街下的各村居楼栋采集、房屋采集、人口采集、法

18、人组织采集的目标数、已采集数、近期采集数、近期更新数，并根据总采集或总更新率进行排名,数据可导出。三、网格采集排名实时统计指定村居卜.的各网格楼栋采集、房屋采集、人口采集、法人组织采集的目标数、己采臾数、近期采集数、近期史新数，并根据总采集或总更新率进行排名，数据可导出。1.1.1.1.4.3 数据导出一、数据导出申请为保障数据的安全，根据数据管理制度，开发数据导出功能，数据导出时对手机号码、身份证号码等敏感信息项进行脱敏，数据导出需授权制定权限管理员申请，导出申请也需经上级审核才可生效。二、数据导出审核根据权限控制，上级部门时下级部门提交的数据导出申请进行审核，审核通过才允许申请部门进行最终

19、数据下我，所有数据审核、下栽都记录操作痕迹，保障数据的安全。1.11.2网格i管理网格员管理模块可以维护网格员档案信息，随时对网格员进行定位、查询网格员轨迹，并对网格员上报事件进行综合统计考核分析。1.1.1.2.1网格员建档1.1.121.1专职网格员管理系统提供专职网格m档案增删改功能，专职网格员档案的数据内容包括网格员名称、身份证号码、联系方式、照片、所属网格、管理部门、职费等。网格管理员可以将专职网格员与基础网格关联，可以关联个以上的基础网格。1.1.1.2.1.2兼职网格员管理系统提供兼职网格m档案增删改功能，兼职格m档案的数据内容包括网格m名称、身份证号码、联系方式、照片、所属网格

20、、管理部门、职责等。网格管理员可以将兼职网格员与基础网格关段，可以关联个以上的基础网格。1.1.1.2.13网格长管理系统提供网格长档案的增删改功能，网格氏档案的数据内容包括网格长管姓名、身份证号码、联系方式、照片、管理的网格、所属部门、职责等。网格长可以增删改网格员信息，将网格员管理基础网格或行业网格。网格长与网格员通过基础网格或行业网格进行关联。1.1.1.2.2网格员考勤1.1.122.1考勤信息管理系统提供考勤打卡功能.网格i在巡查时在移动终湍上打卡，系统自动记录打卡时间和地点数据，作为网格员的考勤数据。网格员可以查询自己的出勤和缺勤记录：网格长可以查询下属网格员的出勤和缺勤记录。1.

21、1.1.2.2.2考勤信息统计统计每个网格m的月度.季度、年度的出勤和缺勤数据，计算缺勤率，并进行排名。1.1.1.2.3日志轨迹1.1.1.2.3.1轨迹数据管理系统将网格员的每次巡查时的打卡记录按时间先后进行排序，形成巡查凯迹。系统自动统计打卡点的数量、每个打卡点的打卡次数和打卡时段。也可以按时段屣示打卡次数和打卡点列表。1.1.123.2轨迹落图跟踪巡查轨迹可以以时间列表方式展示，内容包括打卡时间、打卡地点：也可以在地图上展示巡查凯迹，每个打卡点按时间顺序以直线连接。1.1.1.2.4工作评价1.1.1.2.4.1 网格长评价网格长对卜属网格员进行月度和年度工作评价。月度评价等级分为优秀

22、、优乩、称职、不称职等四个等级，并可以上传正面或负面的情况说明1年度评价内容包括最终等级评定和总结报告。1.1.1.2.4.2 指导员评价指导m审核下辖网格员的工作评价，并作出批示.也可以调整网格员的工作评价等级。1.1.1.2.5监督检查1.1.1.251抽隹网格协采集数据网格长可以设定每月的抽查次数：系统在月末随机发起一次对网格员采集数据的抽查：网格长也可以对网格历某次采集数据进行抽查.被抽查的采集数据在抽隹后，由待检杳转为已检查状态。网格长将抽杳结果进行备注。1.1.1.2.6绩效考评1.I.126.1月度绩效考评系统自动生成网格员的月度绩效考评报告，考评指标包括月度出勤率、月度工作评价

23、，系统根据这两项考评指标计算分值。系统提供导出考评报告结果功能，导出内容包括月度出勤率、月度工作评价、考评分值、出勤记录等。1.1.1.2.6.2季度绩效考评系统自动生成网格员的季度绩效考评报告，考评指标包括季度出勤率、季度工作评价、季度群众评价,抽查结果等，系统根据这些考评指标计算分值.系统提供导出考评报告结果功能，导出内容包括月季度出勤率、季度工作评价、季度群众评价、抽查结果、考评分值等。1.1.1.2.6.3年度绩效考评系统套用预设考评报告模板自动生成网格员的年度绩效考评报告，考评指标包括年度出勤率、年度工作评价、年度工作总结、管理部门评价等，系统根据这些考评指标计算分值。系统提供导出考

24、评报告结果功能，导出内容包括度出勤率、年度工作评价、年度工作总结、管理部门评价、考评分值等。1.1.1.3网格数据采集1.1.1.3.1实有数据采集1.1.131.1楼栋信息采集、楼栋信息采集X政易移动端提供楼栋信息采桀功能，采集内容包括楼栋编号、楼栋名称、所属小区、楼栋坐标、楼栋层数、楼栋性质、楼栋座向、楼栋图片等，楼栋信息进入系统后，可以在地图上落图。二、楼栋信息核实、调整数据采集或通过后台系统批量导入的，需要上门核实数据，上门核实后可对楼栋数据进行核实与调整操作“1.1.1.3.1.2房屋信息采集一、房屋信息采集X政易移动端提供房屋信息采集功能，采集内容包括房屋编号、房屋住址、所属楼层、

25、房屋面积、房屋格局、房间数量、房屋用途等。二、房屋与楼栋关联采集的房屋数据通过楼栋关联功能与楼栋关联起来。三、房屋信息核实、调整数据采集或通过后台系统批量导入的，需要上门核实数据，上门核实后可对房屋.数据进行核实与调整操作。1.113.1.3居民信息采集一、人口信息采集X政易移动端提供人口信息采集功能，采集内容包括姓名、身份证号码、户籍所在地、住址、然系方式、婚否、配偶姓名和身份证号码、直系亲属关系、直系亲属姓名和身份证号码等。二、人口与房屋关联采集的人口数据通过房屋关联功能与所居住的房屋关联起来.三、人口信息核实、调推数据采集或通过后台系统批量导入的，需要上门核实数据，上门核实后可对人口数据

26、进行核实与调整操作。1.1.13.1.4法人组织信息采集一、法人组织信息采集X政易移动端提供法人组织信息采集功能，采集内容包括法人名称、统一社会信用代码、地址、办公地址、法人代表姓名和身份证号码、联系方式、行业、规模、人数等二、法人组织与房屋关联采集的法人组织数据通过房屋关联功能与办公的房屋关联起来。三、法人组织与楼栋关联对于存在法人组织直接关联整栋楼栋的情况，法人组织数据通过楼栋关联功能与办公的整个楼栋关联起来“四、法人组织信息核实、调整数据采集或通过后台系统批量导入的，需要上门核实数据，上门核实后可对法人组织数据进行核实与调整操作。1.1.13.2实有数据统计1.1.13.2.1 网格基础

27、统计根据村居、网格、网格员的数量对网格基础情况进行统计。1.1.13.2.2 楼栋数据统计根据楼栋待核实、已核实、待第核维度进行统计。1.1.1.323房屋基础统计根据房屋待核实、已核实、待更核维度进行统计。1.1.1.3.2.4人口基础统计根据人口待核实、已核实、待史核维度进行统计。1.1.13.2.5法人组织基础统计根据法人组织待核实、已核实、待豆核维度进行统计。1.1.13.2.6区划层次统计对网格、楼栋、房屋、人口、法人组织统计，可根据各镇街行政区划进行下钻统计。1.1.14监督管理1.1.1.4.1 预警监测1.1.1.4.1.1 预警规则管理系统可以针对不同的业务场珏分别设定多个预

28、警规则，包括对网格员数据采集、网格事件处设的完成时限预警，对巡隹次数、数据采集次数的数量硕警，对缺勤次数的预警等。对监测指标相关信息进行配理，监测指标配理来源,监测指标类型、告警用值、监测时段、影响范国等。同时提供监测陨警统计服务，对监测预警信息进行统计分析，按区域、类型和报警持续时长和处置结果等进行统计分析。1.1.1.4.1.2 预警规则监测预警规则发布后，自动计算系统中的业务数据。对异常值发出预警。预警规则的计算为实时进行，频率为5分钟.1.1.1.4.2 综合评价1.1.1.4.2.1 群众评价群众可以对网格事件的处置结果进行满意度评价，满意度评价分为非常满意、满意、不满意三个等级，说

29、明原因。系统统计网格员的满意度评价数据、基班网格的满意度评价数据。包括总评价量、总评价比率、非常满意率、不满意率等。1.1.1.4.2.2 管理部门评价管理部门对基础网格或行业网格的网格事件处理结果进行评价，评价等级分为高效、基本解决、未解决，说明原因。系统统计每个网格的评价数据，包括高效率和未解决率。1.1.1.4.2.3 评价综合分析（1）网格员评价综合排名以季度考评和年度考评对网格员进行排名。（2）网格评价粽合排名以网格事件处置满意度情况、网格事件处置及时情况、网格事件处置数量、网格内巡查次数、网格内数据采集次数等指标综合计算网格评价分值，其中对各指标赋予不同的权重。（3）村居评价综合排

30、名综合村居内网格评价的分值，处于网格数量，得出村居评价分值。以镇街为单位，比较各村居评价的排名。（4）镇街评价综合排名与村居评价同理，对各镇街进行评价和排名。1.1.1.4.3 效能监督1.1.1.4.3.1 日常任务预警系统根据预警规则，对逾期的日常任务发起预警，预警信息直接发送到责任网格员和上级网格长。网格员可以隹询本人的预警记录，网格长可以杳看下辖网格员的预警记录。系统统计各网格员日常任务预警总数和网格的日常任务预警总数，以及预警比率。1.1.1.4.3.2 上报事件预警系统根据预警规则，对逾期的上报事件处置发起预警，预警信息直接发送到贡任网格历和上级网格长。网格员可以查询本人的预警记录

31、，网格长可以查看卜轮网格员的预警记录。系统统计各网格员上报事件处置预警总数和网格的上报事件处置预警总数，以及预警比率。1.1.1.4.33网格督办系统自动时预警的日常任务、上报任务发送督办通知给贡任网格制和上级网格长。网格长可以手工对网格员发起督办通知。1.1.1.5任务调度1.1.1.5.1任务定义1.1.1.5.1.1定义任务规则定义任务规则包括对巡查任务的规则定义和对数据采集任务的规则定义。定义内容包括任务周期、任务次数、任务频率、任务通知、任务责任人（网格员）1.1.151.2任务生成程序任务规则定义后，系统分别为任务货任人定期生成巡查任务和数据采集任务。1.1.151.3手工发起任务

32、网格长可以对下辖网格员手工发起巡检任务或数据采集任务。1.1.1.5.2任务分派1.1.1.521任务自动分派任务自动分派到网格员，网格员收到任务通知，杳看任务列表。1.1.1.522二次分派调整当任务分派错误时，网格id可以将任务退回给网格长，由其重新分派或取消任务。1.1.1.5.3任务执行1.1.1.5.3.1任务接受网格员接收任务后，系统自动计算任务完成时限。1.1.153.2任务处置网格员将任务完成结果上报至系统，经网格长审核确认后任务完结。1.1.1.5.4跟踪管理1.1.154.1分发任务跟踪任务发起人（网格长）对所有任务进行完成情况跟踪。系统提供每个网格员的任务完成情况列表，方

33、便网格长对未完成任务发起督办。1.1.154.2任务执行查询网格长可以查询每个月份的任务执行情况，系统将未完成的任务疑顶展示。1.1.1.6系统对接1.1.16IX政易1.1.1.6.1.1鉴权认证X政易的鉴权认证是针对移动终端的鉴权认证，包括接入信息鉴权、登录用户认证、用户权限控制、访问日志监测等四个开发内容。1.1.1.6.1.2工作台X政易工作台接入主要包括文本消息接入推送和卡片消息接入推送两部分开发内容.本项目系统的消息将通过X政易发送绐对应用户。与X基座的鉴权认证是针对Pe端的鉴权认证，包括接入信息鉴权、登录用户认证、用户权限控制、用户登出注销、访问日志监测等5部分内容开发。1.1.

34、2大屏可视化1.1.2.1 可视化功能定制1.1.2.1.1 可视化高保真设计1.121.1.1可视化方案设计可视化逻辑设计信息明确综合网格治理专题分析需求，将业务需求转换为设计需求，根据应用需求整理可视化呈现的数据维度、数据内容，生成业务流、数据流、视觉流逻辑设计。原型方案设计信息依托设计指标体系，绘制专题分析界面原型及效果图与用户沟通确认，沟通过程中，高度吸收采纳客户设计建议及客户方设计理念，对原型方式进行调整优化。1.1.2.1.1.2UI设计视觉设计信息根据业务需求，针对原型方案进行特定的前端视觉特效设计定制，最终呈现极富视觉冲击与细节的呈像结果。交互设计信息在表达内容层面之上，辅之灵

35、动画面效果，设计符合业务场景需要的切换方案及数据集成图形化效果，给枯燥单一的画面星现带来更具灵活性、逻辑性并富有科技感的视觉效果。U1.切图信息U1.切图包括不限于：标注字体、标注颜色、标注间距、标注图标、数据看板标题框等。1.1.2.1.1.3可视化页面实施页面框架搭建信息针对需展现的数据，进行数据采集、属性分类、接入集成的工作，根据接入数据及其属性的建立，进行实时且直观的可视化交互呈现.并将传统过程中单向库编码规范及其他必要的数据治理标准规范。设计需要遵循省市政务数据主管部门颁布的相关标准规范。数据元标准规范：是对数据资产进行标准化管理的必要规范，通过元数据的标准规范的制定，能够明碑各种形

36、态的数字化信息中元和资源集合提供规范、普遍的描述方法和检索工具。同时元数据标准发布后，为分布的、由多种数字化资源有机构成的数据资产提供整合的纽带。数据质量规范：是明确数据质量管理的对象与数据侦员评价指标，为度量和评估数据版量而提供的系统化方法0信息资源库编码规范：是对项目中信息资源库的统一规定，从命名形式、建库、建表、建字段、建文件的多个维度上进行统约定。以便供数据开发单位、数据使用单位能够在统一约定基础上形成有效沟通和使用，并且对资源库形成有效管理。数据治理标准规范：是对数据治理进行体系规划的工作，应从数据治理顶U设计、数据治理环境、数据治理域、数据治理过程。前置库、块数据建设相关资源应最大

37、程度利用“数字政府基础支掾能力，数据汇聚、清洗、转换、关联、整合以及数据探索、分析、建模需要统一使用本级政务数据主管部门统建的统建数据基础支掾平台。1.2.1.1.1.5建设步骤块数据建设流程包括需求分析数据调研、资源申请与配置、数据汇聚、数据整合加工、服务交付。1.2.1.1.1.5.1 需求分析结合专题业务FI标，深入分析梳理业务、技术、流程现状，确定需求范围、专题库内容框架、业务应用场景和面向的业务对象等，以指导后续专题库的设计与开发。根据各子专题应用场景的时效性耍求与系统性能要求，结合大数据工具的功能特点，开展技术架构设计与选型工作。1.2.1.1.1.5.2 数据调研基于业务需求分析

38、，同步开展数据调研工作，根据部门权责清单确定数源单位和系统，通过对表、字段、主键、关系等的梳理和分析，形成数据需求清维。原则上应尽量更用已有的数据接口,以减少不必要的整合加工，降低数据冗余度.1.2.1.1.1.5.6 应用需求调研服务根据业务系统要求去相关部门调研数据，调研的内容要包括数据源连接方式、数据源数据库类型、数据表名称、数据总量、每日增量、更新方式，数据表字段名称、类型、长度、是否为空、字段描述、缺省值、是否主键、是否外键、增量时间戳、对应代码表、表间关联关系、业务逻辑等的准确记录。1.2.1.1.1.5.7 应用需求确认服务根据上面调研的结果再去跟使用单位确认,保证后面为系统提供

39、的数据准确无误，可以很好的支撑应用系统，体现中心的价值.1,元数据库设计服务元数据库建库过程要遵循数据元标准规范要求，以满足国家级、省级、市级三级部门跨地区、跨部门、跨系统数据汇聚、交换、共享的目标，是上层开展数据标准化、数据质量重要生产数据库。2元数据库建设服务依据元数据库设计开展数据元建设。整合结果全量推送方案配置服务3 .汇集库设计服务依据标准数据技术规范、数据类别、数据使用性能、资源消耗、数据服务方式等因素设计汇集库。4 .汇集库建设服务按照汇集库设计要求，整合相关技术资源实施标准库工作。借助数据治理工具，时数据的装载至汇集库做全量/增加的整合方案。5 .日志库设计服务通过对当前平台各

40、业务系统的日志信息的抽取、整合，形成数据日志信息业务库，为日志审计和日志分析提供支撑。6 .日志库建设服务对当前平台各业务系统的日志信息的抽取、整合，形成数据日志信息库。7 .问题库设计服务通过对当前不可能的问题数据进行的抽取、整合，形成数据问题库，为提高数据质量提供支撑.部门共享、上级分发，简要说明如F：（一）基层采集是指由网格员通过手机采集的亚点人员、关注对象以及在巡查中发现并上报事件的数据：分为系统初始化建库批量采集和日常使用过程中实时采集两种情形。（二）部门共享是指通过县直单位共享的专题数据，这些数据包括由政法委共享的关注人员名单、由公安局共享的治安关注人员名单、由民政局共享的特困供养

41、人员名单、由农业局共享的贫困户名单、由N健部门共享的精神病患者等。（三）上级分发是指由省有关部门分发的基础数据和专业数据，包括省政数局分发的“X政图”等。根据不同的数据来源对数据的接入采用不同的方式，数据接入按时效维度主要包括离线数据接入和实时数据接入，这两种方式基本可以接入绝大部分的结构化数据，针对非结构化数据（照片）、视频结构化数据，基于数据量级和数据特性，需要单独设计接入方式。1.2.1.1.3.1.1.1 离线数据接入离线数据接入包括结构化数据接入及非结构化数据接入，根据数据来源所处网络可分为直接接入和通过安全边界接入，同时无论是否需要经过安全边界，接入方式分为两种：ET1.传输：数据

42、源为关系型数据库，如常见的OraCIe、MySQ1.数据库，当可以直接连接数据源的时候，可以采用这种形式：数据解析：当数据以数据文件、解析包、FTP等形式进行数据接入时，需要通过数据解析引擎先进行数据解析，然后再入库。对于数据是通过安全边界推送到公安网的FTP服务器或者以EXCEJ文本等形式提供数据来源的，可以采用这种方式：离线数据接入如下图所示：1.2.1.1.3.1.1.2 实时数据接入针对实时性要求较高的数据，需要数据来源系统直接推送数据，询保数据产生的时候能够马上推送到可视化平台.根据推送方式、数据来源的不同,我们设定两种不同接入方式：ET1.传输：对于数据源在政务外网不需要经过安全边

43、界的数据，采取ET1.直接接入，推送数据到平台中，数据接入引擎会聘数据落地到汇集层。FTP/Webservice：对于数据源不在政务外网需要经过安全边界的数据，采取通过安全边界以FTP或Webservice形式完成数据接入。实时数据接入如下图所示：1.2.1.1.3.1.2 汇集库库表构建服务a）技术选型汇集库是由大数据汇聚集而成的一种临时中间库，它直接从生产库采集数据,实现将源头数据在本地的落地存储。汇集库汇总来自于政府各单位不同业务、社会不同行业的数据，这些数据存在多种不同的存储形态，有结构化、半结构化和非结构化等。为了使得这些不同存储形式的数据能够顺利的落地存储，需要结合业务表数据规模,

44、数据存储形态、数据应用场景调研等多方面情况进行技术选型.b）数据库表及字段命名规范定义表命名规范：业务来源+业芬条线+系统+表名（中文拼音头）如：T_GA_ZA_CZRK_JBXX（公安_治安一常住人口一基本信息）社会数据命名规则：业务来源+部门+表名（中文拼音头）T_SH_MZJ_HYXX（社会一民政局婚姻信息）字段命名规疮：字段名保留沿用源头名称进行命名C）数据库索引与分区优化定义结合数据应川场景，对接入汇集库中的表进行索引和分区的设计.1.2.1.1.3.1.3 汇集库逻辑结构定义服务汇集库实现业务库原始数据的史制和存储，为后续数据对账、数据回溯提供依据，保密业务库原始数据项基础上，通过

45、采桀工具添加必要公共学段项，便于后期数据回溯来源、数据对账、数据管理等。通过采集工具实现公共数据项添加并赋予相应值、数据抽取，完成数据汇聚到汇集库。1.2.1.1.4数据治理服务121.1.4.1块数据处理服务块数据处理服务主要包括数据提取数据清洗、数据关联、数据比对、数据标识和数据分发服务，按表编排、配置数据对应定义规则后，通过调试、执行方案来完成数据处理操作以及对应环节的结果检查，确保处理过程正确执行，为后续的数据组织和数据服务提供支撑。1 .2.1.1.4.1.1数据提取服务根据数据提取策略定义”结果，按表编排、配置数据提取规则后，通过调试、执行方案来完成结构化数据、非结构化数据的提取操

46、作以及该环节的结果检行,以确保数据能够被正确提取。2 .执行规则配置服务根据“数据提取策略定义”结果，按表编排数据提取规则，完成从源格式数据中提取出目的格式数据的规则配置。3 .执行规则调试服务根据“数据提取策略定义”结果，针对配置好的数据提取规则进行从源格式数据中提取出目的格式数据的规则调试及执行，以确保提取规则可以正常执行04 .执行结果检查服务根据数据提取策略定义”结果，在方案首次执行完成后，进行从源格式数据中提取出目的格式数据的结果检查，以确保执行后的提取结果符合预期要求。1 .2.1.1.4.1.2数据清洗服务根据数据清洗策略定义”结果，按表编排、配置数据清洗规则后,通过调试、执行方

47、案完成数据过浦、去道、格转、校验的清洗操作以及该环节的结果检杳，以确保数据能够被正确清洗。2 .执行规则配置服务根据“数据清洗策略定义”结果，按表编排数据清洗规则，完成数据过渡、去重、格转、校验的清洗规则配置。3 .执行规则调试服务根据“数据清洗策略定义”结果，到对配置好的数据清洗规则进行数据过滤、去重、格转、校验的清洗规则调试及执行，以确保清洗规则可以正常执行。4 .执行结果检查服务根据“数据清洗策略定义”规则，在方案首次执行完成后，进行数据过滤、去重,格转、校险的清洗结果检查，以确保执行后的清洗结果符合预期要求.1 .执行规则配置服务根据“数据比对策略定义结果，按表编排数据比对规则，完成对结构化或非结构化数据进行相同比较或相似度计算及命中数据输出的规则配置。2 .执行规则调忒服务根据数据比对策略定义”结果，针对配置好的数据比对规则进行对结构化或非结构化数据进行相同比较或相似度计算及命中数据输出的规则调试及执行，以确保比对规则可以正常执行。3