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1、XX市政务服务管理办公室XX市虚拟云窗项目采购需求一、项目背景政务服务中心是直接为群众和企业集中办理各类政务服务事项的综合服务平台，是转变政府职能,优化营商环境的重要支撵.对于提升省域治理现代化具有重要意义。为深入实践整体智治理念，加快政务服务数字化改革，充分发挥政务服务中心在全面数字化改革和整体智治现代政府建设中的重要基础作用，中共XX省委办公厅在2020年印发了中共XX省委办公厅XX省人民政府办公厅印发关于加强行政服务中心建设的实施意见的通知(X委办发(2020)73号)，要求创新服务方式，加快打造与数字化改革相适应的服务模式，提升线上政务服务能力，健全区域通办股务机制，延伸服务链条，加快
2、形成与数字化改革相适应的服务闭环。国务办公厅也于2023年8月18日印发国务院办公厅关于依托全国一体化政务服务平台建立政务服务效能提升常态化工作机制的意见(国办发(2023)29号),要求聚焦企业和群众所思所盼，实现政务服务从“能办”向“好办转变，加大力度持续推进和迭代创新，不断提升企业和群众的获得感和满意度。为了响应国家及XX省委号召，更好地为居民提供近距离的政务服务，XX市在充分借鉴省内外各地相关经验的基研1上，结合XX市的实际情况进行开发建设XX市虚拟云窗系统，形成能锅支撵XX市政务服务远程办理的远程虚拟云窗系统平台，让居民能够不出村社区就能完成政务事项办理。二、建设内容本项目拟建系统内
3、容包括：借鉴省内外相关经验，打造XXHj虚拟云窗系统平台，在充分学习、借鉴省内外相关经验的基础上，结合XX市管理特点及要求，形成XX市政务事项远程帮办的虚拟云窗系统平台，包括客户端、坐席端、管理平台。实现办事中心智能选择,支持在客户端发起远程办理申请时选择要办理的事项，支持根据选择的事项决定呼叫市级办事中心或镇街级办事中心，并能自动根据各镇街办事中心排队情况选择排队人数较少的中心取号。实现远程办理与叫号融合，在客户端发起远程办理申请并由系统智能选择办事中心后，通过与XX市政务服务中心原叫号系统及镇街道办事中心原有叫号系统集成及融合开发，完成取号。当智慧大厅当前叫号为“远程办理号票”时，系统提醒
4、工作人员通过虚拟云窗系统办理，并支持工作人员一键接通网点，进入远程事项办理过程。实现多方协助功能，在远程办理过程中，若事项办理出现疑问时，支持通过系统进入多方协助功能，支持”在线多方会议”及“专家协助”两种协助方式。实现绩效管理相关功能，绩效管理包括两个方面，方面体现在客户端对坐席端的评价，另一方面是系统支持根据远程办理形成的台账数据形成各种统计分析报表体现绩效。满足信创相关要求，在本项目中，按照XX市统一的信创要求及规范，使用满足信创要求的开发语言、技术及产品，完成XX市远程虚拟云窗系统平台开发建设。三、采购清单及功能要求序号子系统功能模块功能要求9A单位1客户端与产品软件集成客户端通过接口
5、与产品软件集成，支撑音、视频通话及远程共享。1项2帮办申请发起支持受理点工作人员发起申请，即受理点工作人员在有居民前来办事时，通过远程帮办系统客户端发起申请。发起时支持群众刷身份证读取姓名、身份证号信息，支持填写手机号，支持选择要办理的事项。1项3办事中心智能选择1.支持管理配置.帮办事项清单，并支持根据事项配宜办事+席是市级还是镇街级：1项42.客户端发起呼叫时，支持选择事项：系统根据选择的事项及系统配巴决定要接通市级中心还是镇街级中心：1项53.若需接通市级中心，则与市级中心叫号系统集成，自动取号并优先进入排队程序：1项64.选择的事项是要呼叫镇街级坐席，则与叫号系统对接，拿到各个街镇受理
6、中心的等待人数。根据各街镇等待人数决定呼叫目的镇街，并自动与叫号系统对接取远程呼叫号票。1项75.需要与各办事中心叫号系统集成，以支推办事中心智能选择及确定目标办事中心后的自动取号排队。1项8与坐席音视频通话及远程共享受理点发起申请，坐席接通之后，双方建立音视频连接，并支持网点共享束面给后台坐席查看。1项9与坐席端文件收发功能支持与坐席端之间的文件收发1项10专家协助1.支持在系统上发起申请,填写各类信息，上传附件，选择目标专家，同时记录来办事人员的信息及联系方式1项112.支持提醒专家，支持专家在系统上杳看提交的申请信息，支持专家给出处理意见。1项123.在专家离线状态时，预留打包文件由专家
7、进行后续查看，同时，发送提醒通知.1项134.专家端支持与客户端、座席端建立三方音视频通话、支持文件收发桌面共享。1项14硬件管理及版本自动升级实现对丁集成的硬件设备的管理、检测等.每次运行程序，系统会自动检测是否存在更新版本，如有，会弹出提示进行下载安装更新.1项15相办评价开发功能，支持客户端对坐席端帮办人员进行评价打分，形成评价结果。1项16坐席端与产品软件集成坐席端通过接口与产品软件集成，支掾音、视频通话及远程控制。1项17叫号与远程都办融合1.支持各办事中心工作人员（坐席人员）通过叫号系统叫号后，若所叫号票为远程号，则提示对方，并支持接通与客户端的远程连接，进入远程帮办流程。1项18
8、2.需要实现与各办事中心叫号系统的接口以支探叫号与远程帮办融合接口1项19工作状态管理指坐席人员对自己的工作状态、是否自动接听等进行手动管理的功能，系统根据坐席人历的工作状态决定队列的相关操作1项20与客户端文件收发功能文件传送及双向收发，能够发送文件给客户端，并接收客户端发送的文件。1项21与客户端音视频通话与远程查看支持办事中心与客户端之间基于音视频屏对屏沟通功能，并支持将视顽过程自动存档。支持通过共享桌面杳看网点工作人员电脑屏器。1项22办事中心多方协助支持管理可以用于邀请的坐席人员（办事人苏、专家），并可在邀请前查看其在线状态.1项23在远程办事时，支持镇街道工作人员邀请其他坐席人员进
9、入会议，形成多方会议，支持多方音视频会话，支持束面共享。1项24版本自动升级每次运行程序，系统会自动检测是否存在更新版本，如有，会弹出提示进行下就安装更新。1项25单点登录坐席端登录用户体系与X政钉对接，实现单点登录。1项26管理后台网点管理提供网点各类信息的管理功能，支持网点的登记注册。1顼27队列管理可以根据不同的事项类目及X证钉组织架构进行队列的配置。1项28坐席管理管理坐席账号，支持办事中心工作人员使用坐席账号登录系统。支持管理坐席与队列的关系。1项29问题管理支持坐席端、客户端提交问题，支持对问题进行跟踪管理1项30知识管理支持管理知识阵中知识内容,支持各方包看知识库中内容。1项31
10、办事监控管理后台支持对远程帮办运行情况进行实时监控，能够监控某一个具体远程帮办流程。1项32帮办台账管理根据远程帮办的执行情况，自动形成办理事项台账并可随时查看的功能。办事台账包括包括远程办理业务的发起终端、时间、接通的坐席人员、接通时间、完成时间、办理事项、评价结果、办事群众姓名等，其中办事群众姓名、身份证号通过身份证读卡器读取，手机号由网点人员填写，非必填。1项33绩效管理支持按村社区、办事量、评价结果等维度对办理量进行统计分析，形成备种图表，以支持绩效管理。1项34产品组件开发软件产品音视频产品软件，含20个视猱1.icense及20个远程泉面1.icense,支持10路视频并发。满足信
11、创要求。1项35基础管理功能与信创基础管理功能与信创系统基础的管理功能，如用户管理、权限管理、参数管理，身份认证等基础管理功能。1项36系统支持使用国产化操作系统、数据库、中问件进行部署，满足信创相关要求。客户端、+席端、管理后台与产品软件的集成采用满足信创要求的开发方式重新开发、调武.1项37终端设备利旧终端设符利旧支持利用存量办公电脑并增配外部设备后接入虚拟云窗系统，作为村、社区的终端设备。1项38接口对接贯通获取各办事中心等待人数调用智慈大厅提供的接口，获取件镇街办事中心当前等待人数。1顼39向目标中心取号，返回号票及排队情况调用智蕊大厅提供的接口，向目标办事中心取号，返回取号成功的号票信息及排队情况1项40以号票为输入，通知虚拟云窗系统提供接口供智慧大厅调用，以号票作为输入参数，通过此接口触发办事中心工作人员连接网点，进行远程帮办1项41帮办一体机1.符合信创设备要求。2 .一体机屏幕，配置15.6寸双屏。3 .电容触摸屏.4 .二维码读码器。5 .CPU四核，内存8G,硬盘存储256GB。6 .外设模块：配置高拍仪支持1000万A3幅6力面：配置双目摄像头：配置二代身份证阅读器，社保卡读卡器。7.支持虚拟云窗软件系统客户端部署及安装。42二级等保提供等保2.O二级测评服务,包含一年费用。1项
