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1、住建2022年工作总结及2023年安排*年以来，在区委、区政府的坚强领导下，区住建局上下坚持以思想为指导，深入贯彻党的*大和*大精神，紧紧围绕全区发展大局，立足行业管理，聚焦民生福祉，强化项目带动，奋力攻坚克难，主动担当作为，为全区经济发展提供强有力的保障。一、主要工作进展情况（一）推动城乡建设，提升城市形象*.老旧小区改造。*年区住建局牵头*个片区加*个小区老旧小区改造，共计*个老旧小区，分别为天井湖片区井湖雅居、天桥新村、五松西村，友好片区长江西村、解放新村、建设小街、和平新村，滨江片区沿江新村、滨江花园，幸福片区井巷新村、义安苑，倚绿山庄一、二期，惠及居民*户，总改造建筑面积*万m*,总
2、投资*万元。*年老旧小区改造积极申报中央预算内投资、中央财政补助、省级补助资金和专项债资金，目前已争取上级补助资金*万元（中央财政补助*万元，省级补助*万元，第一批中央预算内*万，第三批燃气中央预算内*万），专项债*万。倚绿山庄一、二期，滨江片区沿江新村、滨江花园，友好片区长江西村、解放新村、建设小街、和平新村等*个老旧小区改造工程已完成竣工验收。天井湖片区及幸福片区*个老旧小区改造工程已完成施工作业，正在进行扫尾工作，预计*月底前完成竣工验收*.城区水环境提升工作。坚持以生态文明思想为指引，坚持问题导向、目标导向、效果导向，持续标本兼治建设、强化长效管理，改善城市水环境。一是进一步查缺补漏，
3、对老旧小区雨污管网与市政主管网“节点井”进行水质检测，对水质不达标的再溯源、再整改，改造管网渗漏、错接混接约*处。二是推进入河排口溯源整改，区环委办交办入河排口*个，郊区新移交滨江花园东侧水体*个，已全部排查，同时已对接申请核减*个入河排口。三是开展“横扫片”水环境治理，完成滨江花园、沿江新村等老旧住宅小区雨污管网全面排查工作，对小区现状混流合流、管网破损渗漏以及滨江花园东侧水体入河排口等问题完成整改。*.花园新村微循环道路。为完善老旧小区微循环道路建设，年初启动实施花园新村道路微循环工程。该微循环道路工程段全长*m,红线宽度*m,建设内容包括：路基、路面、挡土墙、配套雨污水管网、绿化、路灯和
4、电子警察等工程，计划总投资*万元。*月*日该工程已完成所有施工作业，通过竣工验收。（二）聚焦行业经济，促进企业发展*.全心全意做好企业服务。今年拟完成建筑业企奖励*万元，完成*年度商品房和商业办公房销售纳税补贴*家，补贴资金为*万元。完善四送一服包保企业名单，*年目前共协调解决*个平台交办的问题。*.做好经济指标调度工作。建筑业：今年截止目前我区新增资质建筑业企业*家，金山社区、金口岭社区、高新区、学苑社区、五松社区、人民社区、西湖镇各新增*家，映湖社区、幸福社区新增*家，东郊办新增*家。*年建筑业产值预计完成*亿元，同比增长*%。房地产：*年全年房地产固投预计完成*亿元，同比下降*%,房地产
5、销售面积预计完成*万平米（同期*万平米），同比下降*%。*年三季度房地产从业人员工资总额上报数同比上升*%;反馈数同比下降*%,全市增速为-*%,高于全市*%。（三）加强城市管理，提升服务水平*.物业方面工作。一是强化住宅小区物业服务季度考核，梳理小区物业服务管理存在问题，逐一跟踪督办，压实物业管理责任。二是强化物业管理区域安全管理，重点聚焦小区消防设施、外墙立面、公共停车等安全管理，督促明珠大厦小区完成了消防设施问题整改，启动恒大绿洲等*个小区市嘉源小区落实外墙立面脱落等问题整改。三是规范小区业主自治，指导豪邦康城小区完成业主委员会重建等相关工作，深入分析业主委员会在物业活动中存在的问题，拟
6、定建设、选举、履职以及社区监管等方面的标准化流程和细化规范，提升社区、业委会履职水平，发挥好物业管理桥梁作用。四是开展违规装饰装修、侵占公共空间等违规行为认定和线索移交，新建小区物业承接查验，公建配套移交，信访投诉化解办理等工作。五是试点住宅小区首次业主大会筹备经费预缴制，针对往后新交付小区，要求其在小区交付之际、物业公司进驻之前，按照条例规定：以每平方*元向辖区镇办社区缴纳首次业主大会成立经费。从而有效保障了业委会成立的经费来源。六是推进红色物业创建。为进一步提高全区物业行业党建工作质量，提升物业企业服务水平，区委组织部、区住建局联合印发*区红色物业工作标准（试行）、*区红色物业创评办法（试
7、行），明确了“红色物业”工作标准、评价标准、创评程序等。重点培育打造一批“有特点、有内涵、叫的响、有内涵、示范带动强”的红色物业党建品牌。*.市政园林管护工作Q一是加强市政设施管护维修。完成狮子山北路、青山大道等沥青（水泥）路面维修*平方米，完成人行道砖维修*平方米，安装围档*米、更换维修井盖*座及其它零星维修。积极开展人行道净化整治和自行车专用道建设活动，新建或改造人行道路面积*平方米，整治盲道*平方米，侧石*米，自行车道划线*米。二是推进绿化精细化养护，加强道路、游园广场、小区绿化日常养护管理，结合创建对绿化带和行道树进行修剪整形和除草。积极开展增绿补绿绿化提升行动，整治改造绿化面积*万平
8、方米。为营造“国庆”节日氛围，在铜陵站前广场摆放花卉*万元盆，引导辖区单位和物业企业管护区摆放花卉。三是促进亮化工程。*月完成道路、准物业小区路灯维修*盏次、楼道灯*盏，新增（更换）路灯*盏，更换电缆*米，提高了路灯管护效益。*.消防方面工作。充分利用安全生产月契机,大力做好消防安全的宣传活动。严格按照建筑设计防火规范进行审核验收，今年截止目前消防备案验收共受理*件（含特殊工程验收*件），抽中项目*件，均已验收合格；特殊工程消防设计审查*件。为更好的为企业服务，提升营商环境，在消防验收前邀请专家对有难度的工程进行图纸预审，在工程施工中做好消防过程监管，真正做到让企业少走弯路。（四）保障改善民生
9、，幸福感持续攀升*.安置房建设工作。*年我区在建安置房项目共有*个，由局分管领导带队，多次开展安置房项目建设进度督查和协调相关建设工作。雍江壹号院项目*#、*#已交房，润泽花园（鱼头地块一期）*套已交付，文林雅苑（联盟*队一期）正在项目验收工作，文林雅苑（联盟*队二期）、宝山安置点（一期）、毓秀学府、观山名筑B地块、独立工矿区安置点、园林新村安置点、一品江山（二期）项目、润泽花园（鱼头地块二期）项目稳定推进建设中。*.住房保障工作。严格执行住房保障政策规定，坚持审核公示原则，着力解决中低收入人群住房问题。保障性住房租赁补贴，*年我区*季度廉租住房租赁补贴保障家庭总户数有*户，已审核发放金额*元
10、。保障性住房实物配租，第十二期保障性住房共受理*户家庭申请资料，经过审核，符合申请条件的共*户，按照相关要求上报市局并配合保投公司完成保障房分配工作。常态化保障性住房共受理*户家庭申请资料，经过审核，符合申请条件的共*户，已按照相关要求上报市住建局；*年共完成六批*户保障房承租转购买和保障房变更资格审核；复审铜源馨居共*户；三批*户棚改区域申请保障房资格审核。（五）风险化解形势平稳，立足防控常抓不懈*.“问题楼盘化解工作。雍江壹号院项目目前涉及已售未交付的房屋共*套,分别位于*、*号楼，根据保交楼要求，*-*号楼于*年*月底前交付，*-*号楼于*年*月前交付。目前*-*号楼主体已封顶，正在进行
11、扫尾工程建设。*-*号楼即将主体封顶。丹凤花园项目目前涉及已售未交付的房屋共*套，分别位于*至*号楼。根据保交楼要求，*-*号楼于*年*月底前交付。目前该项目主体已建成，正在进行水电气、消防均施工。栖凤名城项目已预售未交楼涉及栖凤名城*-*-*号楼共*栋住宅楼，共*套住宅，合同约定的房屋交付时间为*年*月*日前，目前已逾期*个月。为推动项目建设，解决企业债权债务问题，名流公司向区人民法院申请了破产重整申请，*区人民法院于*年*月*日作出（*）皖*破申*号之一决定书，指定安徽众佳律师事务所、安徽宪达律师事务所担任铜陵市名流房地产开发有限责任公司破产重整管理人，负责重整工作Q*月初，管理人与施工单
12、位签订了施工协议，约定施工单位振华公司在*天竣工交付。现每天施工人数约*人，后期将根据施工条件加人、加班推进项目建设，确保如期竣工交付。奥莱国际广场因资金问题项目从*年停建至今，涉及逾期交付商业*套，目前正在进一步化解中。*.自建房排查整治工作。城市自建房。城区自建房主要集中在新城办、狮子山社区、滨江社区及东郊办，初步摸排城区自建房*栋，其中经营性自建房*栋。其中狮子山社区摸排发现经营性自建房疑似存在安全隐患有*栋，目前已结合独立工矿区改造完成拆除。农村自建房。我区农村自建房主要集中在西湖镇，初步摸排农村房屋*栋，其中经营性自建房*栋。我局及时组织安全专家会同西湖镇，对疑似存在安全隐患的*栋非
13、经营性自建房进行危房检测，已出具报告*栋（*栋为C级，*栋为D级），均在西湖镇农林村，已完成第*批*栋农村危房改造，*栋C级房屋完成维修加固，*栋D级房屋已全部完成拆除重建。另外*栋为偏房，无人居住，计划年内启动。*.安全生产监管。一是安全生产认识再度深化。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以抓责任、抓管理为核心，以隐患整治为重点，持续抓好住建领域建筑工程安全、燃气安全等隐患排查治理工作，切实加强安全事故防范，确保安全生产形势平稳。二是安全生产工作再度压实。建筑工地。邀请建筑工程安全专家对辖区重点建设工地开展大检查，通过查阅资料、现场查看方式对建设工程项目手续是否齐全、安全生产责任制
14、落实情况、施工现场危大工程管控情况、塔吊等建筑起重机械安全管理情况等*项重点内容进行全覆盖检查。今年截止目前，检查建筑工地*次，发现安全隐患法处，现场下发整改通知单，限期整改，跟踪督促。瓶装液化气。联合区城管、市监、镇办社区等部门开展辖区内瓶装液化气拉网式安全生产检查，对两家燃气公司*个站点进行不定期安全检查，发现安全隐患*处，已全部整改到位。并配合市局公共事业科，对学苑社区、人民社区、幸福社区对田苑菜市场、人民菜市场、中和园排挡、幸福菜市场等周边排挡及餐厅进行排查。（六）加强党建工作，加强政治学习一是组织党员观看学习教育影片，组织观看了第*次全国代表大会，坚定了党员干部全心全意为人民服务的宗
15、旨意识，激励了全体党员立足岗位，扎实做好本职工作，为住建事业的发展做出应有的贡献。二是深化党风廉政建设。分层分级签订*年党风廉政建设责任书*份。三是加强干部队伍建设。制订下发了*年理论学习中心组学习计划。截止目前，已组织党组理论中心组学次，组织全体党员学次。二、存在主要问题（一）人力财力保障投入不足。一是人力资源不足。目前我局承担的日常管理和应急处置工作，业务涉及点多面广，在工作协调、现场走访、维护稳定方面需要投入大量精力和时间。另在住建领域的相关工作中，矛盾较为集中，*市长热线、领导信箱、行风热线、政务平台投诉等网络舆情办理本年度受理办理已超过*件，还不包括群众直接反应的问题。二是专业技术人
16、员缺乏。作为行业主管部门，工程管理人员不足，随着消防审核验收职能的划转，安全生产管理工作量加剧，专业技术人员的严重缺乏和高标准的管理要求之前矛盾日益突出。三是资金保障投入不足。部分项目存在资金缺口：*年龙潭新村老旧小区改造、*年老旧小区绿化提升等项目审计均已结束，目前已无*年老旧小区结余资金，缺口约*万;青山珏泵站工程目前需支付设计等费用约*万元，西湖镇特色产业小镇发展基金已于*年底清算结束，上述资金无坐落；东霖学府外墙应急维修工程，根据市政府会议纪要原定由市土储中心从该项目清算资金中列支，协调*年无果。（二）物业服务管理领域矛盾纠纷仍然突出。一是物业服务消费意识淡薄。例如大部分老旧小区物业服
17、务收费仍然停留在基本的清扫保洁的标准；整治后老旧小区提高物业服务收费标准阻力较大；老旧小区对停车收费抵触性较强。二是物业服务管理各方主体责任落实不到位。在物业服务管理活动中，各方权利义务均有法可依，但在实际落实中，存在偏差和不规范，例如业主委员会的日常工作开展和监管等Q三是行政执法进小区需要进一步推进。在毁坏绿化、乱停车堵塞消防通道、电瓶车飞线充电、改变房屋用途等问题上职责不明、执法力度不够或没有执法主体，未有效形成联合执法合力，出现“都该管、都不管”的现象。（三）建筑业和房地产领域方面。一是在建项目建设进度缓慢。目前全区在库房地产项目*个，剩余投资不大，同时部分项目推动力度不够大，难以形成实
18、物工程量。二是储备房地产项目缺乏。*年房地产市场不景气，金融政策、开发商投资信心不足，购置开发土地面积较少。*月*个新项目入库、*月入库紫御学府项目*个，*月入库新华山矿安置项目*个。三是商品房销售市场不景气。目前全市商业楼盘销售情况均不乐观，*年前三季度*区共有*个房地产项目销售，仅有*个项目销售面积过万，铜陵市明星房地产企业金大地也在最近裁员。（四）消防备案验收存在监管空白。根据市消防支队相关规定，公众聚集场所投入使用、营业前由消防救援部门检查后即可办理相关营业手续，导致一些单位不到区住建局办理消防备案验收，造成了监管空白。目前区消防大队开检了*个营业性场所，都未在我局办理相关手续。（五）
19、城市房屋治理主体难以调和。根据住建部城市危险房屋管理规定相关规定，城市危险房屋治理主体系房屋所有人，但是城市危险房屋管理实际中，涉及多户多主体，很难协调达成一致。三、*年工作安排（一）全面启动*年老旧小区改造工作。通过联合社区摸排，走访小区现状，确定了*年拟改造老旧小区计划，分别为分别是五松东村、长淮新村、五松新村、跃进东村、跃进西村、金山新村、鹤山新村二组团、朝阳新村、商南新村、友好新村*个老旧小区。其中友好新村外立面改造工程项目主体工程已完成，预计*月*日前完工：其余*个小区已完成设计招标工作，正在进行施工图设计阶段，预计*月进场施工。（二）持续提升水环境治理。注重城区水系的治理与管理工作
20、。推进雨污管网“错漏混”接问题整改；加强秀水河、惠溪河、狮矿大沟、黑砂河等城区水系沿线巡查，开展“清岸净水”行动，确保水清岸绿。（三）提升物业管理服务工作。强化物业管理服务活动的系统监管，建设物业管理标准化实施细则，聚焦权利和义务，着力推动各方主体主动站位，并站对位、站好位。一是聚焦小区物业服务的突出问题，进一步完善工作机制。规范小区业主自治工作主线，优化业主委员成员配置，加强对业主委员会监督，充分发挥业主委员会作用；守好住宅小区公共安全底线，将“安全宣传引导、物业巡查发现、行业监督管理”结合起来，共铸小区公共安全防线；抓好物业招投标、物业查验、物业服务管理交接等重要节点；完善业主大会、物业联
21、席会议、履约保证金收取等过程监管。二是聚焦物业管理行业的健康发展，进一步优化市场环境。完善物业服务信息公开；以物业季度考核等管理工作为抓手，推动物业行业市场淘汰退出；鼓励物业企业发展生活服务。三是聚焦小区物业管理的职能站位，进一步强化责任落实。加强物业管理的行业指导，着力完善相关制度标准化操作细则，打通政策落实到实际操作的“最后一米指导社区进一步强化老旧小区物业管理,加强对老旧小区物业管理项目的成本核算，强化物业有偿消费理念的引导。（四）进一步强化安全生产管理。营造全民重视和参与安全生产的氛围，增强群众和各责任主体单位安全意识，提高安全防范能力。建筑工地安全生产。一是持续开展安全生产大排查大整
22、治工作，加大对建筑工地安全检查力度。做到定期和不定期检查相结合，日常监管和专项检查相结合，结合季节性、阶段性的特点，严格落实建筑工地安全防范责任和措施。二是毫不放松建筑工地疫情防控工作，对建筑工地的疫情防控和疫苗接种情况的摸排和检查要常抓不懈，严格落实建筑工地疫情防控主体责任，坚决杜绝疫情通过建筑工地传播蔓延。三是进一步强化辖区建筑工地扬尘治理工作，加强精细化、标准化、责任化管理，督促项目单位全面落实扬尘防治的“六个百分百”要求，为打造绿色发展*贡献住建力量。燃气安全管理。通过制度建设和日常检查，与各责任单位、各社区和燃气经营企业一起，各司其职、齐抓共管，坚决消除瓶装液化气的安全隐患。（五）全
23、力以赴促进建筑业和房地产投资健康发展。一是加大项目对接力度。积极与市自规局对接，加快市自规局*年拟出让土地出让速度。动态衔接项目进展，一环接着一环紧抓不放，一步跟着一步紧盯落实，助推项目落实、落地。二是加大摸排调研的力度。要求各镇办社区及时梳理辖区内符合条件的建筑业企业并定期上报，我局根据企业名单加大走访调研力度，力争完成分解任务，同时密切联系帮扶企业，进一步激发建筑业企业申报资质热情。三是加快项目建设进度。企业服务科、属地社区与企业协同配合细化推进计划，科学合理确定每月项目建设进度。不定期到项目现场了解工程建设进度，结合项目当月建设计划判断项目进展状况，对项目进度滞后隐患提前预警，协助企业预判建设中可能面临的问题,综合分析问题原因，帮助企业提前应对。
