交通工程管理行政处罚自由裁量基准.docx

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1、交通工程管理行政处罚自由裁量基准一、交通工程招投标管理行政处罚自由裁量基准二、公路水运工程建设管理行政处罚自由裁量基准三、公路水运工程试验检测管理行政处罚自由裁量基准四、公路水运工程安全生产管理行政处罚自由裁量基准一、交通工程招投标管理行政处罚自由裁量基准序违法行为法律依据裁量阶次裁量因素裁量基准法定裁量因素的定裁量因素1必须进行招标的项目而不招标.将必豕进行招标的项H化整为零或者以其他任何方式规选招标的I招标人不按照规定发布资格预审公告或着招标公告.构成规避招柝的中华人民共和国招标投标法3笫四十九条:违反本法规定,必须进行招标的项目而不招标的,将必须进行招标的项目化例为零或者以其他任何方式规

2、避招标的,揖令限期改正,可以处项目合同金额千分之五以上千分之十以下的罚款:对全部或拧部分使用国有资金的项目.可以哲件项目执行或者哲停资金拨付:对单位直接负费的主管人员和其他白:接责任人员依法给予处分。法罚款尚未签订项目协议,能及时纠正里新蛆织招标.未造成危害后果的.I1.i令限期改正,处项目合同金额5%,的罚款,对单位直按例费的主管人员和其他比按贲任人员依法给予处分较重违法句数己蓄订项目协议,项目已开始实施,但项目实施方各项资质条件符合实际招标要求的,目未造成危咨后果的.贵令限期改正,处项目合同金湘7%的罚款,对单位直接仇近的主管人员和其他宜接货任人员依法给予处分严无违法罚款已签订项目协议,项

3、目已开始实施,项目实海方各项资顷条件不符合实际招托要求或造成严重后果的.哲仰项目执行处项目合同金SiK)修的罚款,时取位直接仇黄的主管人员和其他直接费任人员依法给予处分2依法必须进行招标的项目的招标人不按照双定组建评标委员会,或者确定、变换评标委员会成员违反招标投标法和条例规定的C中华人民共和国招标投标法欢施条例第1.十条“由有关行政监15部门责令改正,可以处10万元以Z的罚款,时取位也接负我的主流人员和其他直接黄任人员依法给f处分:违法确定或拧更换的评标委员会成员作出的评审结论无效,依法重新进行评审”一般违法罚款被查处后能及时纠正王新依法组织济审,未造成危吉后果的评审结论无效.依法兔新进行评

4、审:启令改正,处5万元的罚欷,对单位直接负费的主管人员和其他应授贵住人员依法给予处分较电违法罚款被住处后仍不按照规定依法沮织评审或已造成危古后果的评审结论无效,依法改新进行评审:费令改正.处IO万元的罚款,对单位直接负费的主管人员和其他口接揖任人员依法给予处分3招标人有下列情彩之一的,-)不满足本办法第八条规定的条件而进行招标的:二不按照本办法设定将费格预审文件、招标文件和招标投标情况的书面报告任案的;(三邀请招标不依法发出投标遨请书的:(Z1.)不按照本办法规定潴制资格依中文件或者招标文件的:(六)由于招标人原因9效资格审查报告存在里大偏差且影响资格预审结果的:(七擢川投标保证金,增设或神变

5、相增设保证金的;(八)投标人数最不符合法$公路工程建设项目招标投标管理办法第八条对于按照国事有关规定黑要股行项H审批、核准手续的依法必须进行招标的公路工程建设项目,招标人应当按照项目审枇、核准部门确定的招标葩国、招标方式、招标组织形式开展招标。公路工程建设项I1.阀行项目审批或行IS准于续后,方可开展勘察设计招柝:初步设计文件批准后,方可开展施工监理、设计施工总承包招标:施工图设计文件批准后,方可开展施工招标.施工招标采用资格预审方K的,在初步设计文件批准后,可以进行资格预审.中华人民共和国招标投标法,第九条、(公路工程建设项目招标投标管理办法第六十八条招标人有下列情形之一的.由交通运输主管部

6、门也令改正,可以处:.万元以N的罚款:(-不满足本办法第八条煨定的条件而进行招标的:(二)不按照本办法规定将资格预审文件、招标文件和招M投标情况的书面报告备案的;(=)邀请招标不依法发出投标邀请M的;(五.)不按照本办法规定蝌制优格预审文件或拧招标文件的I(六)由于招标人原因导致资恪审查报告存在更大儡差旦影响货格预审汕果的:(七)揶用投标保证金,增设或者变相增设保证金的;)投标人数录不符合法一般违法罚款被查处后使及时刿正.对招标工作未造成危害后果的IjJ令改正.处I万元的罚款,自令改正,处3万元的罚款较里违法罚款被住处后仍不按熙规定依法纠正或已造成危古后果的定要求不新招标的;(九)向评标委员会

7、提供的评标信息不符合本办法规定的:卜不按照本办法规定公示中标候选人的:(十一)招标文件中规定的履约保证金的金额、支付形式不符合本办法规定的.定要求不E新招标的:(九)向济标委办会提供的评标信息不符合本办法短定的:(I)不按照本办法规定公示中标候选人的I(十一)招标文件中城定的履约保证金的金额、支忖形式不符合本办法规定的4项目投标人。他人串通投标中华人民共和国招标投标法第五十三条:投标人相互串通投标或者与招标人事通投标的,投标人以向招标人或拧评标委员会成员行购的手段谋取中标的中标无效.处中标JS目金分之五以上千分之十以卜的罚款,对单位直接负揖的主管人员和K他直接我任人员处单位罚款数额百分之五以上

8、百分之十以下的罚款:有违法所得的,并处没收违法所得:情节再重的,取涓其1年至二年内参加依法必须进行招标的项H的投标资格并F以公告,直至由工商行政管理机关吊销营业执照:构成犯罪的.依法追尢刑事责任.给他人造成投失的,依法承担Ie偿贵任.中华人民共和国招标投标法实施条例3第六十七条第一款:投标人未中标的,对单位的罚款金领按照投标投标项目合同金额依照招标投标法规定的比例计算.0中华人民共和国招标投标法实施条例笫六十七条第一款:投标人有下列行为之一的.属于招标投标法第五十四条规定的情节严臾行为,由有关行政监督部门取消其1年至3年内昼加依法必须迸行招林的项H的投标资格:(-伪造、变造资格.资质证书或者其

9、他许可证件骗取中标:(二)3年内2次以上使用他人名义投标:一般违法句款、没收连法所得(一)投标人相互申通投标或与招标人串通投标,投标人未中标的;(二)招标投标活动当事人和电子招标投标系统运营机构协助招标人.投标人串通投标的,投标人未中标的(三)招标投标活动当事人和电子招标投标系统运营机构协助招标人、投标人中通投标的,木中标的处合同金撇5%的罚款,对单位直接负灾的主莺人员以及其他直接责任人员处单位句款数额5%的罚款,有ifi法所得的,并处没收违法所得较重违法中标无效、罚款、没收违法所得、取消投标资格(投标人相互申通投标或与招标人串通投标,投标人中标的;二)招标投标活动当事人和电子招柝投标系统运首

10、机构协助招标人、投标人串通投标的,投标人中标的:(三)招标投标活动当事人和中标无效,处中标项目金额7%的罚欷,对中位直接负费的主管人员以及其他直接责任人员处单位罚款数糖7%的罚款.取消其年内畚加依法必须进行招标的项目的投标资格并f以公告.(三)弄隙作假*1仅中标给招标人造成直接经济损失30万元以上:(四)其他弄虚作假骗取中标怙节严地的行为.中华人民共和国招标投标法实施条例3第六十七条第三款:投标人自本条第二款规定的处司执行期限届满之日起3年内又有该款所列违法行为之的,或者串通投标、以行贿遵取中标情节特别产近的,由工商行政管理机关吊销营业执照。电子招标投标“法第五十七条招标投标活动当事人和电子招

11、标投标系统运管机构协助招标人、投标人申通投标的,依照招标投标法第五十三条和招标投标法实施条例第六十七条城定处罚.电子招标投标系统运营机构协助招标人、投标人中通投标的,投标人中标的.严血违法中标无效、罚欧、没收违法所得、取消投标资格经发现存在:(一)以行购型取中标:(二)3年内发生2次以上申通投标:申通投标行为损害招标人、其他投标人或者国家、集体、公民的合法和益.造成直接经济损失30万元以上:(四)其他串通投标情节严正的行为,中标无效.处中标项目金额9姒的Tij款,对单位直接负贡的主管人员以及其他直接贵任人员处单位罚款数额9%的罚款:取消其一年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告.特

12、别严无违法中标无效、罚款、没收违法所得、取消投标资格处罚执行期限届满之日起3年内又有该款所列违法行为之的,或者串通投标、以行坳谋取中标情节特别产正的。中标无效,处中标项目金额IoK的罚款,对单位直接负击的主管人员以及其他直接责任人员处单位7款数领10%的Tn款;取消其两年内龄加依法协须进行招标的项目的投标资格汴予以*并商请有关1:而行政管理机关吊俏营业执照.中华人民共和国招标投标法笫五十四条:投标人以他人名义投标或满以其他方式弄虚作ft.明取中标的,中标无效,给招标人造成扬失的.依法承担踏偿费任:构成犯罪的,依法追究刑事出任.依法必须进行招标的项H的投标人有前歆所列行为尚未构成犯罪的,处中标项

13、目金额千分之五以上千分之十以下的罚耿.对侬位直接负贵的主管人力和其他直接贵任人员处总位罚款数额仃分之五以上百分之卜以下的罚款;仃违法所得的.并处没收违法所得:情节严Ift的,取消其一年至三年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告,直至由工商行政管理机关小销酋业执照,中华人民共和国招标投标法实施条例3第六十八条第二款、第三款:投标人有下列行为之的.属F招标投标法第五十四条规定的情节严正行为,由有关行政监督部门取希其1年至3年内参加依法必须进行招标的项H的投标资恪:(伪造、变造资格、资质证出或者其他许可证件蛆取中标:(二)3年内2次以上使用他人幺义投标:股违法中标无效、N款、赔偿损失、没

14、收ifi法所得招标投标活动当事人和电子招标投标系蜕运营机构伪造、里改、损毁招标投标信息,或苫以其他方式弄虚作假的,未中版的处招标项目合同金额的5对单位直接仇贡的主管人员和其他直接出任人员处单位罚款数额5%的罚款:有违法所得的,并处没收违法所得较近违法中标无效、罚欷、蜡偿损失、没收违法所得(一)招标投标活动当事人和电子招标投标系统运营机构伪造、鸵改、投或招标投标宿息,或者以K他方式弄虚作假中标的:(二)必须招标的项目,以他人名义投标或以其他方式弄虚作假,珀取中标,已中标的中标无效.处中标项目金额7温的罚款,对单位直接他贵的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数赧7%的罚款I有违法所得的,没收违法

15、所用严里违法中标无效、罚款、路偿损失、没收违法所得、取消投标皴格迂发现一)伪造、变造资格、贪版证书或者其他许可证件晦取中标I(二)3年内2次以上使用他人名义投标:三弄虚作假吸取中标给招标人造成应按经济损失30万元以1.1(四)其他弄虚作忸英收中标情节严重的行为.中标无效,处中标项目金额9%。的罚款,对单位直接负责的管人员和其他直接责任人员处单位罚款数皱9%的罚款:有违法所得的,并处没收违法所得,积极配合且能主动承认乔虚作假的行为,取济其两年内率加依法必豕进行招标的项目的投标费格并予以公告.(三)弄隙作假*1仅中标给招标人造成直接经济损失30万元以上:(四)其他弄虚作假骗取中标怙节严地的行为.投

16、标人门本条第二款熄定的处罚执行期限届消之日起3年内又有该款所列注法行为之一的,或有弄废作假去取中标情节特别严型的,由I:而行政泞理机关吊销普业执照.电子招标投标办法第五卜八条:招标投标活动当事人和电子招标投标系统运营机构伪造、装改、投毁招柝投标信息.或若以其他方式弄虚作假的,依照招标投标法第五十四条和招标投标法实旗条例第六卜八条规定处罚.特别产地违法中标无效、罚款、船借损失、没收违法所得、取消投标资格处罚执行期限陶满之日起3年内又甫该款所列违法行为之的,或者弄虚作假第取中标情节特别*田的中标无效.处中标项目金额10%的罚款.对电位直接负货的主管人员和其他直接求任人员处的位罚款数额10%的罚软:

17、有违法所得的.并处没收违法所得:取消其三年内&加依法必须进行招标的项I1.的投标资格并予以公告,并商请工商行政管理机关吊销其营业执熙。6招标人或者电子招标投标系统运营机构限制或排斥潜在投标人中华人民共和国招标投标法第五十一条:招标人以不介理的条件限断或者排斥潜在投标人的.对潜在投标人实行歧视待遇的,强制要求投标人组成联合体共同投标的.或并限制投标人之间竞争的,此令改正,可以处万元以上五万元以下的罚款,中华人民共和国招标投标法实施条例3笫六十三条第一款:招标人有下列限制或青排斥潜在投标人行为之的,由有关行政监督部门依照招标投标法第五卜一条的煜定处罚:(一)依法应当公开招麻的项目不按照规定在指定媒

18、介发布资格预审公告或苻招标公告:(二)在不同媒介发布的同招标项目的资格预审公告或者招标公告的内容不一致,影响潜一般违法罚款()以不合理的条件网制或者排斥消在投标人,对潜在投标人实行鼓视他遇:(二)不在指定媒体发布公告招标资格预审公告和招标公i公告或在不同媒体发布的内容不致,影晌潜在投标人正常报名的:(三)利用技术手段对享有相同权限的市场主体提供有差别的信息:(四)拒绝或者,限制社会公众、市场主体免费注册并获取依法必须公开的招标投标信电令改正,处1万元的罚款在投标人申请资格预审或者投标.电子招标投标办法3第五卜四条:招标人或者电子招标投标系统运营机构存在以下情形的,视为限制或者排斥潜在投标人,依

19、照招标投标法第五十条规定处罚.(一)利用技术手段对享有相同权限的市场主体提供有些别的信息:(二)拒绝或看限制者会公众、市场主体免费注册并获取依法必须公开的招标投标信息;(三)速规设巴注册登记、投标报名等前Jtt条件:(四)故就与各类需要分离开发并符合技术规范规定的工具软件不兼容对接;(五)故意对递交或者解密权标文件设置障碍.息:(五)Sfi嫌设置注册登记、投标报名等前置条件:(六故意与各类需要分离开发并符A技术规范规定的工具软件不兼容对接;(七故意对递交成才解密投标文件设贸障碍运查处后,及时纠正错误,对招标未造成彭响的较血违法罚款通过设况上述行为之一,已经直接影响招标结果,但项目尚未实施的费令

20、改正.处3万元的罚款严里违法罚款通过设置上述行为之一,已经直接彰响招标结果,但项目己经实施的处5万元的罚款7投标人或电子招标投标系统运营机构向他人透理可能影响公平竞争的有关招标投标情况或拧泄露标底中华人民共和国招标投标法R第五十二条I依法必狈进行招标的项目的招标人向他人透弯已获取招标文件的潜在投标人的名称、数家或音可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的,或者泄羯标底的,给予善告,可以并处一万元以上十万元以下的罚款:对侬位直接负!i的主泞人力和Mfe直接货任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑力选任,的软所列行为影响中标结果的,中标无效,g电子招标投标办法第五十六条:电子招标投标系统运苕

21、机均向他人透过已获取招标文件的潜在投标人的名称、%I.1.投标文件内容或并对投标文件的评审和比较以及其他可能影响公平竞争的招标投标信息参照招标投标法第五十一条关于招标人泄密的规定予以处罚.一般违法警告、罚款因过失行为导致透露招标文件的潜在投标人的名称、数Ja或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的,但未实际影响招标结果的给予警告,处1万元的罚款,对单位直接负责的主管人员和其他直接我任人员依法给予处分较重违法警告、罚款因过失行为导致透荻招林文件的楷在投标人的名称、数贯或荷可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的,己实际影响招标结果的妗r警告.处5万元的罚款,中标结果无效,对单位直接负贵的

22、主管人员和我他直接货任人员依法给予处分严里违法警告、罚款存在主观故意,透露招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的给予警告,处10万元的罚款.中标结果无效.对单位直接负出的主管人员和其他直接责任人员依法给F处分8依法应当公开招标而果用邀请招标中华人民共和国招标投标法实施条例第六卜四条第一款第(一项:招标人有下列情形之一的,由在关行政歌督部门责令改正,可以处10万元以下的对款:(依法应当公开招标而果用邀请招标:招标人有前款笫一项、第三项、第四项所列行为之一的,对单位直接负责的主管人员和其他直接或任人员依法靖予处分.一股违法罚款积极配介调任,及时采取补救措施进

23、行翎正,未造成实质性影响,尚可正新出织招标.贵令改正,处2万元的可款:对单位直按负责的主管人员和其他直接责任人员依法给F处分较重设法句款项目己开始实施的,无法变更招标方式.但项目实施方各项资质条件符合实际招标要求的,且未造成产正社会影晌的.黄令改正,处6万元的罚款;对单位直接负责的主管人员和其他直接费任人员依法给予处分严更违法罚款项目已开始实施的,无法变更招标方式.但项目实施方各项资旗条件不符合实际招标要求的,或造成产近社会SJ响的.处10万元的罚款:对单位直接诋的主管人员和其他直接贵任人我依法给下处分9招标文件、资格预审文件的发售、澄清、修改的时限,或者确定的提交资格须审申请文件、投标文件的

24、时限不符合招标投标法和本条例规定中华人民共和国招标投标法实施条例卜第六十四条第一款第(二)项I招标人有下列情形之一的.由有关行政监督郃门费令改正.可以处10万元以卜的罚款:(二)招标文文、资格预审文件的发售、澄清、惟改的时限.或者确定的提交资格投审申请文件、投标文件的时限不符合招标投标怯和本条例规定;招标人有前款第一项、第三项、第四项所列行为之一的,对单位直接负责的主管人员和Kfe直接责任人员依法给予处分.-般逸法罚款积极配合调查,及时采取补救措的进行纠正,未对招标造成实质性影响的.圆令改正,处2万元的罚款较Ift1.i法封款对招标造成实质性泌病的,但兴后积极果取补救排施能纠正的.击令改正.处

25、6万元的罚款严取违法罚款对招标造成实质性影晌,不使采取补救揩施进行纠正的.处10万元的罚款10接受未通过资格预审的单位或者个人参加投标中华人民共和国招标投标法实施条例第六十四条第软第三)项:招标人有下外情形之一的,由有关行政监督部门责令改正,可以处10万元以下的罚款I(三)接受未通过资恪预审的电位或齐个人参加投标;招标人有前款第-项、第三项、第四项所列行为之一的,对单位1接负责的主特人员和其他-般违法封款积极配合调食,及时采取补救措施进行纠正,未对招标造成实质性影响的.将令改正.处2万元的罚款I对单位互接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分较应违法罚款对招标造成实侦性影响的,但力后枳极

26、采取补救指旅健纠正的.di令改正.处6万元的罚款:对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给干处r百接舞住人员依法给予处分.严血违法罚款对招标造成实庾性影响,不能采取扑救措施进行纠正的.处10万元的罚款:对单位直接倒选的主管人员和K他直接并任人员依法给予处分H接受应当拒收的投标文件中华人民共和国招标投标法实施条例第六卜四条第一款第(IS)项:招标人有下列储形之一的.由有关行政监督部门贲令改正,可以处10万元以下的句款:(PN)接受应当拒收的投标文件”招标人有前款第一项、第三项、第四项所列行为之一的,对电位直接仇贲的主管人员和其他良接我任人员依法给予处分.一般违法罚款枳极配合调f,及时采取

27、补救措施进行纠正,未造成实质性影响的.而令改正,处2万元的罚款:时单位直接负责的主管人员和其他直接贲任人员依法给予处分较里违法罚款在划定时限外接收资格除申申请文件和投标文件造成实质性影响的,本后枳极采取补救措施的。5令改正.处6万元的罚款:对单位长接负责的主管人员和其他也接货任人员依法给予处分严血违法罚款接受未通过费格预审的维位或个人卷加投标,造成实质性影响,不能采取补救柿施进行纠正的.处10万元的罚款:对单位直接例费的主管人员和其他真接黄任人员依法给予处分12招标人M额收取投标保证金、网的保证金或苻不按照现定退还投标保证金及锹行同期存款利息的中华人民共和国招标投标法实施条例3第六十六条:招标

28、人超过本条例规定的比例收取投标保证金、梃的保证金诚若不按照规定退还投标保证金及银行同期存款利息的,由有关行政监督部门费令改正,可以处5万元以下的罚款:给他人造成损失的,依法承担赔偿责任.一般呼法罚款能及时纠正,主动退还超额保证金及利息或主动H1还应返还保证金及利息的黄令改正;处罚款2万元;给他人造成挨失的,侬法承担脂偿费任较应违法罚款直处后仍不主动退还超额保证金及利息或不主动退汪应返还保证金及利息的近令改正:处罚款5万元:给他人造成投失的,依法承担赔偿责任-殷建法罚款、没收生法所得非主观故意泄露应当保密的信息资料.影响招标结果的.处10万元的罚款:对单位直接仇次的主管人员和其他直接有任人员处他

29、位罚款数故6%的罚款:有违法所得的,并处没收违法所得较重违法罚款、没收建法所得、限期禁止代理活动招标代理机构在所代理的招标项目中投标、代理投标或者向谖项目投标人提供咨询的.接受委托编制标底的中介机构春加受托漏制标底项目的投标或者为该项目的投标人滋制投标文件,提供咨询的,我他存在主观故选的行为:处20万元的对款对单位直接负诋的主管人员和箕他F1.接近任人员处单位罚款数额8%元的罚款:忏违法所得的.并处没收违法所得:禁止其一年内代理依法必须进行招标的项目并子以公告;构成犯罪的,由公安机关依法追究刑事责任I给他人造成损失的.依法承担蜘信责任.严敢违法罚款、没收生法所得、限期禁止代理活动与招标人、投标

30、人事通损害国家利薇、社会公共利益或者他人合法权益的.情节严也造成至大影响的.处25万元的罚款:对单位直接负责的主管人员和其他直接贵任人员处单位罚款数撇10%的罚款:有建法所得的.并处没收违法所得:禁止其两年内代理依法必须进行招标的项目并予以公告,井商请工薪行政管理机关吊销其酉业执照,构成犯罪的.由公安机关依法追允招标代理机构只反规定,泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料的,成先与招标人、投标人申通损害国求利益、社公公共利益或者他人合法权益的中华人民共和国招标投标法第五十条:招标代理机构违反本法烦定,泄露应当保褥的与招麻投标活动有关的情况和资料的,或者与招标人投标人有通损害国家利益、社会

31、公共利益或者他人合法权益的,处五万元以上二十五万元以下的罚款,对单位白接负费的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数能百分之五以上百分之十以下的罚款:有违法所得的并处没收违法所得:情节严重的,禁止其年至二年内代理依法必须进行招标的项I1.并户以公告,直至由工商行政怦理机关吊销弦业执赚:构成犯罪的,依法追究刑事后任.绐他人造成损失的,依法承担黜偿货任.前款所列行为影响中标结果的,中标Ai效.t中华人民共和国招标投标法实施条例3笫六十五条:招标代理机构在所代理的招标项目中投标、代理投标或者向该项目投标人提供咨询的,接受委托编制如底的中介机构善加受托羯小出;底顶11的投标式广为这项11为投标人混制投

32、柝文件、提供咨询的,依照招标投标法第五十条的规定追究法律贵任.刑事责任:给他人造成损失的.依法承担偿或任.14收受投标人好处,或透露信息C中华人民共和国招标投标法实施条例笫七十二条:评标委员会成员收受投标人的财物或者其他好处的,没收收受的财物,处3000元以h5万元以下的罚款,取消担任评标委员会成员的资格,不得再参加依法必须进行招标的项目的评标:构成犯等的,依法迫允刑事去任.较Ifi通法曾告、没收生法所得、Tn款评标委员会成员或咨加评标的工作人员存在()收受投标人的财物或者其他好处的,透露招投标侑息,未影嘀招投标结果的(二)向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候造人的推荐以及与评标勺关的其他

33、情况的.未影响招校标结果的给予警告,汉收收受的财物.处3万元罚款,取消担任评标委员会成员的资格,不得再参加任何依法必须进行招标的项目的评标:构成犯邪的,由公安机关依法追究刑事责任:给他人造成损失的,依法承担赔管责任.严血违法警告、没收违法所得、罚款、取消评标资格评标委员会成员或参加评标的工作人员存在(一)评标委员会威力收受投标人的财物或者其他好处的,透苑招投标信史.影响招投标结果的(二)向他人透露对投标文件的砰审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况的.影庭招标结果的给予警告,处5万元罚款,取消担任评标委员会成员的资格,不得再善加任何依法必须迸行招标的项目的评标;构成黑器的由公安机关

34、依法追究刑事於任:给他人造成损失的,依法承担咯偿责任,评标委处会成员存在不客观、不公中华人民共和国招标投标法实施条例笫七H一条:济标委处会成员有卜列行为之的,由有关行政监督就门费令改正:情15产血的,禁止我在一定期限内参加依法必须进行招标的项目的评标:情节特别严生的取消其担任评标委员会成员的资格:(-应当回避而不回避:-JIftii限期禁止参与存在(一)应当回庭而不回避:(二)报离职守:(三)不按照招标文件规定的评标标准和方法评标:(四)私下接触投标人:五)向招班人征询确定中标人的意向或者接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的帧向或者排斥特正同行职务的行为(二)报禺职守:(三)不按照招标文件视

35、定的评标标准和方法评标:(四)私下接触投标人;()向招标人征询确定中标人的意向或者接受任何单位或fi个人明示或M喑示提出的做向或者排斥特定投标人的要求;(六对依法应当否决的投标不提出否决意见:法评标定投标人的要求:(六对依法应当否决的投标不提出否决意见:(七)暗示或打运踪投标人作出澄清、说明试考接受投标人主动提出的澄清、说明:(其他不客观、不公正履行职务的行为.未彰响招投标结果的。圻令改正(七)咯示或者语导投标人作出澄清、说明或苻接受投标人主动提出的澄清、说明:(八)其他不客观、不公正展行职务的行为.严血违法限期禁止参与评标存在(一)应当回庭而不回避:(二)报离职守:(三)不按照招标文件规定的

36、评标标准和方法评标:(四)私下接触投标人:五)向招班人征询确定中标人的意向或者接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的帧向或者排斥特定投标人的变求:(六对依法应当否决的投标不提出否决意见:(茁)e示或者i导投标人作出澄清、说明试考接受投标人主动提出的澄清、说明:(共他不客观、不公正履行职务的行为.影响招投标结果的.责令改正,禁止其定年限内参加依法必须进行招标的项H的评标特别严重违法取消评标资格存在上述行为,且主观故遨:,情节特别产正,对评标结果造成影响,一年内发生超过2次以上的黄令改正,取消担任评标委员会成员施格16招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的:或t中华人民共和国招标投

37、标法2第五十七条I招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外题定中标人的,依法必须进行招标的项目在所有投标评标委员会否决后自行确定中标人一般违法句款已签订合同.但项目尚未实施的,枳板采取补救措施,经书关部门批准,可以盅新进行招投标的,中标无效,责令改正:处中标项目金靛5%的罚款:财单位直接负费的主管人力和其他直接选任人成依法给F处分依法0须进行招标的项目在所有投标被评标委员金否决后自行确定中标人的的,中标无效。责令改正.可以处中标项目金歆千分之五以上千分之十以下的罚款:对单位直接负责的主管人员和其他直接货任人员依法给予处分。较重违法罚款已签订合同,项目已经实施的,项目实施方各项资质条件符合实际

38、招标要求的.中标无效,责令改正,处中标项目金靛7%的罚款:对单位直接负贵的主管人员和其他直接选任人员依法给F处分严血违法罚款已签i7分问,项目已经实施或科完工,但项目实施方各项济质条件不符合实际招标蹙求的.中标无效:贵令改正:处中标项目金额10%,的罚款:对单位直按负责的主管人员和其他直接责任人员依法好予处分17招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的,合同的主要条款与招标文件、中标人的投标文件的内容不一致或者招标人、中标人订在背离合同实质性内容的协议的中华人民共和国招标投标法*第五r九条:招标人与中标人不按赚招标文件和中标人的投标文件订立合同的,或者招标人、中标人可立背热合网

39、实质性内容的协议的.货令改正;可以处中标项B金额分之五以上千分之十以F的罚出一般造法向款项目尚未实施的.及时采取补救指施纠正.未造成影响的.的令改正,处中标项目金额5%。的句款较我通法罚款项目已经实施的,但通过及时采取补救措施能纠正.未造成再重后果的责令改正,处中标项目金领7姒的罚款严里违法封款项目已经实施的.不能通过补救括施进行纠正的处中标项目金歆10%M罚款18项目中标后,招标人不按规定履行后续流程的中华人民共和国招标投标法实施条例*第七十三条:依法必须进行招标的项目的招标人勺下列情形之一的.由有关行政监将部门击令改正,可以处中标项目金菰10%.以下的罚款;给他人造成损失的,依法承担贻偿费

40、任;对堆位过接负责的主管A员和其他直接赍任A员依法一般违法罚款招标人能及时纠正,未对合同根行造成彬响的者令改正.处中标项目金额5%的圻教:对单位直接负费的主管人员和其他直接责任人员依法给处分:给他人造成损失的,依法承担赔偿责任给予处分1(-无正当理由不发出中标通知书:(-不按照规定确定中标人:(三中标通知书发出后无正当理由改变中标结果:(四无正当理由不时中标人订立合I可:(五)在订立合同时向中标人提出附加条件.严Ift违法罚款未与法定中标人签订合同,对合同同行造成危害后果的出令改正,处中标项目金葩IO乂的罚款:对小位直按负贵的主管人员和其他直接黄任人员依法给予处分:给他人造成损失的,依法承担赔

41、偿贵任19中标人无正当理由不与招标人订立合同,在签订合同时向招标人提出附加条件,或者不按照招标文件要求提交履妁保证金的S中华人民共和国招标投标法实施条例3第七十四条:中标人无正当理由不与招标人订;,合同,在今订令同时向招标人提出附加条件,或者不按赚招标文件婴求提交履约保证金的,取消其中标资格投标保证金不予退还.对依法必须进行招标的项目的中标人,由有关行政监督部门费令改正,可以处中标项目金额1。%以下的罚款。法取消中标资格中标人能及时纠正,对合同签W不产生危害后果的取消其中标资格,投标保证金不予退还,贵令改正,处中标项目金SU%以下的罚款产重违法取酒中标赛格对合同城行造成危害后果的取消其中标资格

42、,投标保证金不予退还,责令改正,处中标项目金额10%的罚款二、公路水运工程建设管理行政处罚自由裁量基准序号违法行为法律依据裁量阶次裁量因素裁量基准法定裁量因素的定裁量因素20公路工程未取得施工许可.掖自开工的?中华人民共和国公踹法令需二十五条:公路建设项目的施工,须按国务院交通主管部门的现定报请县级以上地方人民政府交通主管部门批准.第七十五条:违反本法第:十五条规定,未经一般造法责令停止施工、罚款未取得施工许可,开工建设的,情节轻微,未造成彰响的责令停止施工较型违法责令停止施工、罚款未取得施工许可.依法责令停止施工后又掾自开工的,或授白逃工后造成其他后果的贵令停止施匚并处2万元历款行关交通主管

43、部门批准按门猫工的,交通主管部门可以贵令停止流工,井可以处五万元以下的罚款,押至违法贵令停止进工、罚款未取得施工许可,依法责令停止施工后乂擅自开工的,造成恶劣影响或产重后果的而令停止施工,并处4万元罚款21勘察、设计单位未执行强制性标准的,设计单位未根据勘察成果文件进行设计或指定建筑材料人、建筑构配件的生产商、供应商的建设工程烦Ift管理条例*第六卜三条:违反本条例规定,有下列行为之一的,费令改正.处10万元以上30万元以下的罚款:()勘察单位未按照工程建设强制性标准进行勘察的:(二)设计单位未根据勘察成果文件进行工程设计的:(=)设计单位指定建筑材料、建筑构配件的生产厂、供应商的;(四)设计

44、单位未按照工程建设强制性标准进行设计的.行前软所列行为,造成工程质证事故的,成令停业整顿,降低镒质等级;情节严近的,吊销资质证书;造成损失的,依法承担赔偌责任.世设1:程勘察设计管理条例3第四十条:违反本条例规定,勘察、设计以位未依据项目批准文件,地乡规划及6业规划,国家规定的建设工程劭察、设计深度要求编制迂设工程勘察,轻做违法责令改正、罚款工程尚未开工建设由令改正、处15万元词款一般违法贵令改正、件业整顿、降低诙质、罚款工程己开工建设,造成般版依小故挤令改正,货令停业整顿,降低宽质:处2Q万元罚款设计文件的,货令限期改正;动期不改正的,处IO万元以上30万元以下的罚款:造成工程质量事故或者环

45、境污染和生态破坏的,黄令停业整顿,降低资版等级:情节严堇的,吊销资质证书:造成损失的,依法承担Ie偿责任.:水运建设市场监督管理办法第四卜条;违反国寄相关规定和本办法规定,项目单位明示或者暗示设计、施I:单位违反I:程建设强制性标准、降低工程顽凝的,勘察、设计单位未执行工程建设妞制性标准的,施工单位不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的,工程监理或位叮建设单位域并施I:的位率通.弄虚作假、际低工程旗疥的,依照建设工程旗量管理条例?第五r六条、第六卜三条、第六四条、第六十七条规定作出罚款决定的,按照以下标准处罚:C-)工程尚未开工建设的,对勘察、设计第位处1。万元以上20万元以下的罚款;(二)工程已开工建设的.对勘察、设计单位处20万元以上30万元以下的罚款:.较近违法贵令改正、停业整顿、罚款工程己开工建设,造成依人质量事故黄令改正,责令停业整4机处25万元罚款严更违法责令改正、停业整顿、罚款I:程已开工建设.造成重大及以上等级质Jit事故近令改正,贡令停业整顿.处30万元罚款公路水运工程质试监督管理规定第三十九条规定,勘察、设计单位未按照工程建设强制性标准进行勘察、设计的,设计她位未根据勘察成果文件进行1:程设计的.费令改正.按以卜标准处以罚款:造成质业,故的,而令停工整顿:(一)工程尚未开工建设的,处10使用的.产!R述法责令停业整顿、为枚、降低

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