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1、新时代文化创意产业发展规划(2018-2022)第二稿前言1一、发展现状1（一）发展主要成就11、产业规模持续扩大12、产业结构初步完善23、市场主体日益壮大24、重点项目加速建设35、政策环境逐步优化4（二）发展面临问题41、文创产业内涵品牌提升42、文创产业结构体系构建53、文创发展思路模式创新54、重点产业项目活力提升65、文化消费市场培育引入66、产业发展配套服务完善7二、发展基础与机遇7（一）发展基础71、文化旅游资源优势72、产业发展基础优势9（二）发展机遇111、新旧动能转换区域战略机遇112、墨子鲁班文化品牌提升机遇II三、指导思想与基本原则12（一）指导思想12（二）基本原则
2、131、坚持改革深化，推动创新发展132、坚持创意引领，推动融合发展133、坚持双效统筹，推动协调发展144、坚持互利协作，推动开放发展145、坚持文化惠民，推动共享发展15四、发展定位、发展思路与目标16（一）发展定位16（二）发展目标171、总体规模持续扩大172、产业结构日趋合理183、市场主体更加壮大184、文创品牌逐步形成185、协同格局初步构建19（三）发展思路191、引导培育文化消费，拓展市场空间192、激发重大项目活力，提升文创品牌193、扶持培育文创主体，增加产业体量204、促进跨界融合发展，营造创意环境205、推动区域合作联动，谋划协同发展21五、空间布局21（一）一核：一
3、塔六馆-墨子鲁班文化城核心区21（二）两带：荆河文旅综合休闲带、薛河文化遗址旅游带22（三）三区：滨湖生态文旅示范区、山水文体休闲体脸区、工艺美术产业集聚区.22（四）多点：围绕影视、演艺、科教、旅游等形成发展多支点23六、产业体系与重点任务25（一）文化旅游产业251、发展思路252、发展目标263、重点任务26（二）工艺美术产业291、发展思路292、发展目标293、重点任务30（三）书画艺术产业321、发展思路322、发展目标323、重点任务32（四）文博创意产业351、发展思路352、发展目标353、重点任务36（五）节庆会展产业381、发展思路382、发展目标383、重点任务39（六
4、）影视演艺产业411、发展思路412、发展目标413、重点任务41七、支撑工程44（一）产业载体培育工程44（二）跨界融合推进工程44（三）文化人才支撑工程45（四）文化消费促进工程45（五）文化交流拓展工程46八、保障措施47（一）强化组织机构职能，建立协作管理制度47（二）优化产业扶持制度，加大支持服务力度47（三）创新资金扶持方式，拓展投资融资渠道48（四）建立文创监测系统，完善文创信息统计48刖百作为省新旧动能转换十大万亿产业之一，大力发展文化创意产业，是繁荣社会主义文化、建设文化强市的战略选择，是适应经济发展新常态、推进新旧动能转换的有效途径，是丰富人民群众精神文化和满足人民美好生活
5、需要的重要载体。为促进市文化创意产业与其他产业的协调发展，壮大文化创意产业规模，增强市经济实力，加快城市产业转型升级。特编制市文化创意产业发展规划（2018-2022，以指导市未来五年文化创意产业的发展。规划周期为2018年-2022年，规划范围为市行政辖区。规划编制主要依据：省文化厅“十三五”时期文化改革发展规划、省文化创意产业发展规划（2018-2022年）西部经济隆起带文化产业发展规划2014-2020k市十三五文化产业发展纲要、市文化产业发展规划（征求意见稿）、市新旧动能转换重大工程实施规划以及市和市其他相关发展规划。一、发展现状（一）发展主要成就1、产业规模持续扩大文化及相关产业增加
6、值逐年递增，2014年至2016年，全市文化及相关产业实现增加值分别为32.35亿元、33.53亿元、35.71亿元,占GDP比重为3.3%、3.34%,3.35%,文化创意产业增长势头总体向好。文化服务出口呈现较好发展势头，2017年文化产品实现出口4589万元。文化消费场所和设施数量排在市前三位，每千人拥有公共文化服务设施的面积达到市的先进水平。2、产业结构初步完善文化产业门类日趋完善，目前市从事文化及相关产业的生产经营单位达到5961个，现已在10个大类行业中都有相关业态，50个中类中涉及37个中类、120个小类中涉及67个小类，初步形成了场所分布广、门类品种全，集休闲娱乐、生产经营、社
7、会服务等功能于一体的文化创意产业体系。其中工艺美术、文旅休闲、节庆会展等产业发展优势初显，工艺美术产业发展突出，鲍沟玻璃产业基地集聚工艺玻璃加工企业150余家，产品多达60多个品种，产业集群已初具规模；在文化旅游休闲方面，市逐渐形成了一批以微山湖古镇、龙园古镇、接官巷历史文化街区为代表的文化旅游项目；节庆会展品牌初步形成，成功举办15届湿地红荷节、6届墨子文化节、3届鲁班文化节、2届书展。3、市场主体日益壮大文化创意产业企业数量规模逐步扩大，目前市具有合法经营资格的文化市场经营单位485家。其中互联网上网服务营业场所191家，出版物经营单位113家，娱乐场所19家，文艺表演团体11家，电影院4
8、家，印刷经营单位148家以及文化类社会团体90余家。重点扶持的华瀚轻工业、盛泉工艺、三艺木雕、鲁班天工木艺等骨干文化企业已成功入选省重点文化产业项目库。华瀚轻工业品公司被国家商务部、文化部、广电总局及新闻出版署评为20092010年度、20112012年度、20132014年度“国家文化出口重点企业”，被省商务厅、宣传部、文化厅、省广电局及出版局评为2013-2018年度“省重点文化产品和服务出口企业”；滕海玻雕、耀鸿玻璃等工艺玻璃加工企业在玻璃深加工过程中融入书画艺术，实现增值数十倍；盛泉工艺礼品有限公司借力阿里巴巴开拓国际市场，年出口额突破9000万元；微山湖湿地集团有限公司为代表的文化旅
9、游公司迅速崛起。4、重点项目加速建设现已形成以滕海玻雕、耀鸿玻璃等工艺玻璃加工企业为代表的鲍沟镇玻璃产业基地，其建筑装饰装修玻璃和艺术玻璃产量居全省第一、国内第三；整合优秀书画资源，加速市接官巷历史文化街区建设，初步形成的书画古玩交易集散地，带动全市书画廊、书画社发展到150家，从业人员达到3000余人，年交易额达到L5亿元；以龙泉古塔、博物馆新馆、墨子纪念馆（墨子国际研究中心）、鲁班纪念馆、王学仲艺术馆（美术馆）、汉画像石馆、墨砚馆形成的龙泉文化广场“一塔六馆”文化建筑群落格局，逐步形成市公共文化服务和文化休闲消费的战略高地。微山湖古镇、龙园古镇、鲁班小镇以及鲁班文化创意产业园正在加速开发中
10、。5、政策环境逐步优化市不断优化文化创意产业营商环境，加大对文创企业和文创项目的扶持力度。在税收优惠政策方面，市强化贯彻落实各级政府相关部门的文化产业发展税收优惠政策，为本地文化创意企业提供税收优惠服务；在文创企业奖励扶持方面，市大力扶持文化人才创业引导和服务，采取以奖代补形式，鼓励创业集聚区和创业孵化空间发展，组建创业综合服务中心，提供“一站式”服务；在文创金融扶持方面，进一步落实中央、省、市各级政府文化金融服务政策，印发了关于金融支持市文化产业发展繁荣的实施意见，要求全市金融机构进一步加大对文化产业的信贷支持，特别是加大对文化品牌产业的信贷支持。工行先后为盛泉工艺礼品公司发放了流动性质押贷
11、款500万元、300万元，支持该公司引领工艺品出口行业。农村商业银行先后为微山湖湿地公园、洪山口旅游风景区、市广播电视中心等市重点文化建设项目提供1900万元、600万元、900万元的信贷支持，累计为文化产业提供贷款余额达5612万元。（二）发展面临问题1、文创产业内涵品牌提升市历史文化资源丰富，但市文化发展特别是文化创意产业发展的品牌内涵尚未被充分挖掘提升，市尚未形成具有地方特色、体现地方历史文化资源、在省内外“叫得响”的、贯穿渗透到具体文化创意产业中的文化品牌内涵。市文化创意产业发展亟需构建具有地域文化特色、引领区域文化创意产业发展的文化创意品牌。墨子文化创新精神、鲁班文化工匠精神作为最具
12、历史文化特色的文化资源，最适合挖掘提升为贯穿渗透引领文化创意产业发展的文化品牌。2、文创产业结构体系构建市文化创意产业基本形成了以工艺美术品生产销售、文化休闲旅游、节庆会展、影视拍摄为主的产业体系。但目前来说，市文化创意产业结构丰富性不足，多元性欠缺，主导产业、重点产业、主要产业定位尚未清晰，文化休闲旅游、节庆会展等主要产业发展仍处于起步阶段，未来仍有较大的发展提升空间。因此,市亟需构建丰富多元的文化创意产业内容体系，建立主导产业和主要产业明晰合理的产业结构。3、文创发展思路模式创新市文化创意产业发展思路、发展模式尚未清晰。如何挖掘丰富的历史文化资源，进行创意开发转化，实现产业化发展；如何与市
13、其他区县文化创意产业形成差异化定位，形成联动发展；如何推动文化创意与旅游、工业、农业等其他产业融合，实现跨界融合创新发展；如何引入外部的文化资本、文化主体、文化消费、文化人才等发展要素驱动本地文化产业发展等相关发展问题依然存在，文化创意产业发展定位、发展模式与思路仍需进一步明确。4、重点产业项目活力提升市文化创意产业发展尽管形成了以葫芦套影视文化创意产业园、微山湖古镇、龙园古镇等为代表的重点文化、旅游企业品牌和重点产业项目，但其品牌知名度和影响力与省内的台儿庄古城、青州古城、威海华夏城、沂蒙影视基地相比，仍然存在较大的差距，部分重点文化创意产业项目发展停滞，活力不足。在重点文化创意产业项目和重
14、点文化创意企业品牌打造和活力提升上，仍需进一步发力，打造一批具有省品牌影响力的文化创意产业项目。5、文化消费市场培育引入2017年市总人口173.16万人，是省人口最多的县级市。据政府统计数据，市居民人均可支配收入25028元，市城镇居民、农村居民人均可支配收入均高于市平均水平，文化、休闲、娱乐、旅游的消费能力高于市其他区县，如何培育和激发本地文化休闲消费能力以及引入其他区县及其他地市的文化娱乐、休闲旅游消费群体，以激发本地消费能力和引入外部消费群体“双轮驱动”构建市文化产业消费市场。6、产业发展配套服务完善市文化创意产业发展在政策扶持、税收优惠、金融支持、人才培育等方面如何构建完善的文化创意
15、产业配套服务体系，通过完善的配套服务体系整合文化资源内容，引入外部文化市场主体,落地重点文化产业项目，培育文化创意产业品牌，吸引文化创意人才集聚，激发文化创意活力，推动文化消费能力提升，促进市文化创意产业发展，仍然存在较大的提升空间。二、发展基础与机遇（一）发展基础1、文化旅游资源优势市文化底蕴深厚，文化资源丰富，这些文化资源和文化内涵为发展文化创意产业提供了强有力的内容支撑。历史人文资源积淀深厚。古为“三国五邑之地，文化昌明之邦”，全市城乡星罗棋布的市级以上文物保护单位和文物古迹点600余处（需核实修改），其中全国重点文物保护单位4处，省文物保护单位13处（需核实修改），市级文物保护单位28
16、处。境内有被命名为“北辛文化”的7300年前新石器时代的古文化遗址，有“大汶口文化”的代表遗址岗上遗址，有商周时期的滕国、薛国、那国故城等古遗址，并在全国汉画像石分布区中居重要地位。名人辈出，是“科圣”墨子和“工匠祖师”鲁班故里，有招贤纳士的孟尝君、善施仁政的滕文公、勇于自荐的毛遂、造车鼻祖奚仲等历史名人。市于2009年获评省级历史文化名城。文旅休闲资源基础良好。目前全市A级旅游景区达到18家，旅行社20家，三星级以上酒店达到6家，全国农业旅游示范点1个，省农业旅游示范点14个，省旅游强乡镇10个，省旅游特色村20个。市立足丰富的自然景观和历史文化资源，初步形成了以莲青山、龙山龙湖、灵泉山为主
17、的山水生态游，以微山湖湿地红荷旅游景区、盈泰生态温泉度假村为主的湿地温泉游，以龙泉广场“一塔六馆”、北辛文化遗址、薛国故城、滕国故城等为主的历史文化游三大特色旅游板块的大旅游格局。市入选“2017中国全域旅游魅力指数排行榜”区县级前20强，获评“中国最美文化生态旅游城市”。民间书画艺术受众广泛。书画艺术有着深厚的群众基础和广泛的社会影响，目前全市已建成书画大院1196家，基本实现了村居全覆盖，各镇街、村居都有自己的业余书画队伍，各类书画研究会、协会、联谊会、书画社等达到200余家，每年开展各级各类书画交流、展览活动100余场次，并涌现出闵荫南、杨列章、黄金程等在国内及省内均有较大影响的书画名家
18、。先后获评“中国民间文化艺术之乡”、“省民间文化艺术之乡非遗项目类型丰富多彩。目前非物质文化遗产被列入国家级保护项目2项，被列入省级保护项目4项，被列入市级保护项目46项，被列入市级保护项目98项；另收集编撰“民间文学大全”和“失传戏曲作品选”达320多万字。拥有柳琴戏、柴胡店木雕、伏里土陶、洛房泥塑、鱼骨画、北辛土陶、滕县松枝鸟、鲁班锁、滕县王楼年画等一批富有地域特色的非遗项目。2、产业发展基础优势市文化创意产业现阶段在工艺美术产业、文旅休闲产业及文化会展产业等领域取得较大发展，形成了一定优势，为突破式发展奠定了基础。工艺美术产业发展优势突出。鲍沟镇玻璃产业基地集聚工艺玻璃加工企业150余家
19、，涌现出了耀海玻雕、丰华玻璃、视界产融玻璃科技等有代表性的企业，建筑装饰装修玻璃和艺术玻璃产量居全省第一、国内第三。另外盛泉工艺品、华瀚轻工业品、鲁班天工木艺、三艺木雕等工艺企业的发展壮大，进一步提升了市工艺美术产业的市场竞争力。其中2017年全市文化服务出口企业5家，在中国画、油画、绢扇、工艺礼品等原有工艺美术产品出口基础上，延伸发展至家居饰品、工艺装饰镜框、玻雕、木雕等30余类360余个品种，实现文化产品出口4589万元，呈现较好发展势头。文旅休闲产业发展基础良好。2017年市A级景区接待游客达695.21万人次，实现旅游消费总额61.61亿元，旅游产业发展规模逐步壮大。微山湖红荷湿地获评
20、中国十大生态旅游景区，微山湖古镇建设有序推进；莲青山景区对漂流和高山滑雪等项目进行提档升级，北部休闲运动体验区初步形成；龙山龙湖等景点建成开放，被列为省自行车运动基地，已初步打造出一批旅游精品；荆河中下游沿岸以采摘园、农家乐为主要业态构成的乡村休闲旅游带已经形成发展规模。市入选“2017中国全域旅游魅力指数排行榜”区县级前20强，获评“中国最美文化生态旅游城市工节庆会展产业品牌效应初显。以打造“墨子鲁班故里、湿地红荷之都”城市文化旅游品牌，已形成了以中国（）微山湖湿地红荷节、刘村梨花节、盈泰温泉旅游文化节为代表的旅游节庆活动，以中国O国际墨子文化节、柳琴戏艺术节等为代表的文化节庆活动，其中，中
21、国（）微山湖湿地红荷节先后荣获“建国60周年中国最具影响力的节庆活动”、“改革开放30年影响中国节庆产业进程30节”等称号；目前已成功举办15届微山湖湿地红荷节、6届（需核实调整）墨子文化节、3届鲁班文化节及2届书展，涵盖贺年会、微山湖湿地红荷节、墨子文化节、鲁班文化节、马铃薯科技文化节、书展等在内的“欢乐嘉年华”初步形成了具有特色的节庆品牌。影视演艺产业格局初步形成。在影视产业方面，形成了以影视拍摄为主的葫芦套铁路影视主题文化产业园，接拍铁道游击队、小小飞虎队、刘少奇故事、血染北沙河等十余部影视剧。在演艺产业方面，演艺娱乐消费市场潜力较大，现有歌舞厅娱乐活动经营单位107家；演艺创作上依托柳
22、琴剧团，创作编排的大型现代戏山乡锣鼓、兵头将尾、驴王嫂、大型历史剧墨子、墨子与鲁班、八姐传奇等作品斩获多项荣誉大奖，提高了柳琴剧团和柳琴戏的知名度；同时以演艺与旅游融合发展的集实景演艺、国际马戏、文化旅游、休闲娱乐为一体的鲁班小镇开业，初步形成了演艺集聚影响力。（二）发展机遇1、新旧动能转换区域战略机遇市是全省“两区一圈一带”区域发展战略确定的区域性中心城市之一，同时也是“一群、一带、双核六区”省域城镇化总体空间格局中“一带”和“济枣荷城镇密集区”的核心组成单元，伴随着省市新旧动能转换重大工程一系列的决策部署和政策安排，产业区域空间战略重组为文化创意产业发展提供弯道超车开放合作的全新机遇和平台
23、。2、墨子鲁班文化品牌提升机遇国务院关于新旧动能转换综合试验区建设总体方案的批复、国家发展改革委关于印发新旧动能转换综合试验区建设总体方案的通知、省人民政府关于印发省新旧动能转换重大工程实施规划的通知及市人民政府关于印发市新旧动能转换重大工程实施规划的通知等政策文件，提到要深入挖掘墨子文化创新精神和鲁班文化工匠精神，围绕挖掘历史文化资源、打造墨子鲁班品牌，从战略上为文化创意产业奠定了具备地域文化特色的品牌内涵。三、指导思想与基本原则（一）指导思想全面贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实党中央、国务院对省发展的系列指示精神，按照省委、省政府深入实施新旧动能转换重
24、大工程、实现由大到强、全面求强的决策部署，牢固树立和贯彻落实新发展理念,落实省“十三五”时期文化改革发展规划纲要，坚持社会主义先进文化前进方向，遵循文化创意产业进本规律，坚持把社会效益放在首位，实现社会效益与经济效益相统一。创新整合文化资源，以文化创意为核心，以市场需求为导向,以改革创新为动力，加强文化创意与其他产业的融合发展，形成市重点突出、特色鲜明的文化创意产业格局。以市创建文化消费示范县为抓手，激发市城乡居民的文化消费活力，提升消费水平,同时积极推进文化领域供给侧结构性改革，提高文化供给质量,兼顾文化消费提升与文化供给优化，以扩大总量、优化结构、提高层次、塑造品牌为重点，推动文化创意产业
25、集约化、规模化、品牌化发展，兼顾文化创意产业高速度增长与高质量发展。力争通过三到五年时间逐步构建市产业结构合理、行业门类突出、科技含量高、融合发展好、竞争实力强的文化创意产业体系，切实将文化创意产业培育成市新旧动能转换的重要引擎、经济高质量发展的重要支撑，打造文化创意产业成为促进市经济提质增效、社会消费优化升级、人民幸福指数提升的优势产业。（二）基本原则1、坚持改革深化，推动创新发展全面深化文化体制改革，理顺文化管理体制机制，大力培育文化市场主体，激发文化创造活力。扎实推进文化领域供给侧结构性改革，不断提高文化产品及文化服务供给效率和供给质量。以社会主义核心价值观为引领，积极推动墨子文化创新精
26、神、鲁班文化工匠精神、北辛文化等优秀传统文化的创造性转化和创新性发展，催生新兴文化创意产业业态，全面提升文化创意产业发展质量，打造提升市文化品牌。2、坚持创意引领，推动融合发展深入挖掘墨子文化创新精神，以文化的创意、创新精神为引领，全面提升文化生产力和创造力，充分发挥文化的渗透、融合、赋值、赋能功能，推动“文化+”、“+文化”发展，促进文化创意与制造业、旅游业、农业、体育、科技等产业融合发展，通过跨界融合，催生新技术、新产业、新业态、新模式，实现产业智慧化、智慧产业化、跨界融合化、品牌高端化，培育壮大新动能,改造提升传统动能，促进市经济转型升级、提质增效。3、坚持双效统筹，推动协调发展正确处理
27、文化的意识形态属性与产业属性、社会价值和经济价值之间的关系，坚持以人民为中心的发展导向，坚持把社会效益放在首位，实现社会效益与经济效益相统一，推动文化事业和文化创意产业统筹发展。深入把握市各个街道、乡镇文化创意产业发展的阶段性特征、区域性差异，统筹引导不同地区、不同行业各类要素有序配置、合理流动，并积极推动与市的市中区、山亭区、峰城区、台儿庄区等其他区县以及周边的济宁邹城市、微山县等地区的联动发展，打造优势互补、协调发展的文化创意产业布局体系。4、坚持互利协作，推动开放发展统筹整合国内外资源、市场、资本、技术等元素，积极落实国家“一带一路”战略，坚持“走出去”与“引进来”并重，创建对外文化贸易
28、基地，大力扶持国家文化出口重点企业发展，大力发展对外文化贸易，同时推动市文物以及以鲁班、墨子传说、柳琴戏为代表的非物质文化遗产通过展览、演出等方式“走出去”,加强对外文化交流合作，拓展文化产业发展空间，开展全方位、多层次、宽领域的文化传播和交流，提升文化发展竞争力，讲好故事。5、坚持文化惠民，推动共享发展以创建文化消费示范县为契机，加强文化馆、博物馆、图书馆、美术馆以及综合文化服务中心等文化基础设施建设，完善县、乡镇、村三级公共文化服务网络，增强优质文化产品和服务供给质量和水平，引导文化产品和服务向基层倾斜，统筹市城乡居民文化消费，进一步扩大文化消费需求，繁荣文化消费市场，有效满足广大人民群众
29、日益增长的精神文化需求，不断提升群众的文化幸福感和获得感。四、发展定位、发展思路与目标（一）发展定位依托北依孔孟圣地曲阜邹城、南邻新城、东连沂蒙山、西接微山湖的地理优势，深入挖掘墨子文化创新精神、鲁班文化工匠精神，编制实施墨子文化创新精神挖掘与开发利用专项规划、鲁班文化工匠精神挖掘与开发利用专项规划，并以墨子文化创新精神、鲁班文化工匠精神贯穿渗透、创意引领市文化产业发展，积极塑造“墨子鲁班故里、创新创意”的文化发展品牌。持续推动工艺美术产业发展，着力扶持工艺美术制品的创意研发、品牌提升、对外出口，打造“国家工艺美术出口集聚区”:整合挖掘墨子、鲁班、北辛文化、城邦遗址、汉画像石等历史文化资源，重
30、点加强对滕国故城、薛国故城文化遗址的挖掘保护和创意开发，编制滕国故城文化挖掘与保护开发专项规划、薛国故城文化挖掘与保护开发专项规划，引入创意思维和元素对市文博资源进行创意开发，积极推动建设历史文化旅游高质量融合发展试验区，实现文博资源的产业价值，打造“齐鲁文博创意开发示范区”:积极推动文化、旅游、体育、农业融合发展，重点扶持重大项目落地建设、实施运营，构建“鲁南文旅休闲核心区和目的地”:整合书画、文玩、演艺、影视等文化艺术资源，积极培育重点产业项目园区发展，推动经营性服务平台主体发展，推动文化艺术产业化发展，打造“环微山湖艺术产业先行区工力争到2022年底，将市打造成环微山湖、沿大运河文化创意
31、产业经济带的璀璨明珠。（二）发展目标到2022年，文化创意产业引领全市经济发展作用更加明显,文化市场体系更加完善，文化创意产业行业结构更加合理，文化创意企业创新能力和发展活力显著增强，文化产业和服务供给能力大幅提高，城乡居民文化消费得到更大激发、更大保障，文化创意产业发展模式实现从依托资源自我滚动式发展向引进外部消费驱动式发展转变，文化创意产业主营收入从单一产业类型向多种产业类型转变，文化创意产业链条从各自为战式发展向协同联动式发展转变，增强文化创意产业竞争力、带动力和影响力，整体提升文化创意产业体量，为城乡居民提供就业岗位，增加城乡居民收入。具体目标为：1、总体规模持续扩大市文化创意产业总体
32、规模实现快速增长，到2022年文化创意产业总体收入达到XXX亿元；文化产业增加值增速保持高于GDP的增长速度，到2022年文化产业增加值突破40亿元，占GDP比重力争达到5%,初步发展成为国民经济支柱性产业，切实将文化创意产业培育成市新旧动能转换的重要引擎、经济高质量发展的重要支撑和优势产业。2、产业结构日趋合理市文化创意产业结构进一步完善合理，重点推动文化旅游产业发展，着力推动工艺美术产业、节庆会展产业、书画艺术品产业、文博创意产业、影视演艺产业及其他文创产业发展，逐步形成涵盖文化创意主导产业、重点产业、主要产业以及其他辅助产业等全面、完善、合理的市文化创意产业体系。3、市场主体更加壮大进一
33、步增强文化企业创新能力和发展活力，通过政策、资金、用地等优惠举措，引进、培育一批主业突出、竞争力强的行业领军企业，力争到2022年培育实现XXX家以上年收入2000万以上的实体经营文化创意企业，并积极培育上2家上市文创企业，同时引进培育高级文化创意人才，使文化创意从业人数超过XXX人,加速提升市文化创意市场活力。4、文创品牌逐步形成力争到2022年，市创新挖掘、创意塑造墨子文化创新精神、鲁班文化工匠精神，打响墨子鲁班文化品牌在乃至全国的文化品牌影响力，建成2-3个具有省品牌影响力的文化旅游项目，4-6个成熟的文化创意产业园区，形成3-4个常态化且具有省品牌影响力的文化创意节庆活动，真正形成市文
34、化创意产业发展品牌影响力。5、协同格局初步构建市文化创意产业发展布局不断优化，文化创意产业发展集聚效应更加明显，片区辐射带动作用明显增强，各乡镇充分挖掘发展潜力和资源特色，逐步形成乡镇区域的文化产业差异化发展优势和特色产业、特色项目，镇域错位互补、协同发展的空间格局初步形成，同时市文化创意产业积极加强与微山县、薛城区、山亭区、市中区、台儿庄区等其他区域的联动发展，打造环微山湖、沿大运河文化创意产业协同联动发展经济带。（三）发展思路1、引导培育文化消费，拓展市场空间以市创建省文化消费示范县为契机抓手，积极引导、培育市城乡居民的文化消费，通过强化构建市文化消费体系，统筹激发、引导培育城乡文化消费；
35、同时积极加强市文化创意产业的对外宣传推广，加大力度将其他区县、济宁乃至、江苏等省内外的文化消费需求引入，以文化消费的培育、引入，不断拓展市场空间，以文化需求升级推动文化供给侧结构改革，驱动文化创意产业发展。2、激发重大项目活力，提升文创品牌着力吸引大型的文化创意企业入驻，丰富市文化创意市场资源、资本、技术等市场要素，激发文化创意市场活力；重点推动大型文化创意、文化旅游项目落地建设，更加注重大型文化创意、文化旅游项目的管理运营，积极协助大型文创项目培育、引入优秀的项目投资团队、项目运营管理团队，激发重大项目活力，逐步形成重点项目品牌，进一步塑造和提升市的文化创意产业品牌。3、扶持培育文创主体，增
36、加产业体量积极引导、培育文化创意类产业主体的注册和发展，尤其注重文化创意平台类公司的注册和发展，加大力度推动大型书画艺术品平台经营性企业、文博文化创意衍生品开发生产类企业、创意农业经营开发类企业的等其他文化创意类企业的注册和发展，着力扶持平台型文化创意企业的发展，进一步增加文化创意企业单位数量，并纳入市文化及相关产业统计分类范围，整体扩大市文化创意产业的总体规模。4、促进跨界融合发展，营造创意环境以墨子鲁班创新精神为引导，树立“大文化”发展理念，充分发挥文化的渗透、融合、赋值、赋能功能，文化创意与制造业、旅游业、农业、体育、科技等产业融合发展，进一步增强工业产品的创意附加值，提升旅游发展的文化
37、内涵，引导传统农业创意转型，促进文化体育休闲发展，以新技术、新产业、新业态、新模式的催生，激发新动能，升级旧动能，推动经济发展转型升级、提质增效。5、推动区域合作联动，谋划协同发展积极发挥北依齐鲁孔孟圣地曲阜邹城，南邻苏淮平原、新城,东连沂蒙山，西接微山湖，地处江苏省、省、河南省、安徽省四省交界处的淮海经济区中心位置的地理区位优势，加强与济宁曲阜市、邹城市、微山县，山亭区、薛城区、市中区、台儿庄区的文化交流与合作，推动文化创意产业区域联动发展，推进文化创意资源共享、文化消费市场共享、文创产业差异发展，打造环微山湖、沿大运河文化创意产业协同联动发展经济带。五、空间布局结合城市规划和新旧动能转换产
38、业布局，通过整合优势产业资源，完善相关产业链条，推进产业发展集聚，初步形成“一核、两带、两区、多点”的空间布局，为文化创意产业发展提供空间载体。（一）一核：一塔六馆-墨子鲁班文化城核心区以龙泉广场区域为核心打造墨子鲁班文化城，重点依托“一塔六馆”、鲁南休闲美食城区域，对周边分步实施整合提升改造，引入艺术品（书画）交易中心、工艺品展示及历史文化创意设计展示、非遗产品传承与展销等经营业态。充分发挥中心城区汇集优势，构建具有示范带动效应的综合性文化创意产业集聚区，并辐射联合市区内接官巷历史文化街区、龙腾水郡文化产业园、城市新空间柳琴戏非遗传习所等项目，形成城市文化创意产业重要辐射核心。（二）两带：荆
39、河文旅综合休闲带、薛河文化遗址旅游带围绕荆河水系流经区域，依托龙园古镇、盈泰生态温泉度假村、滕国故城旅游综合体、乡村旅游景区点等重点项目，开发户外演艺、垂钓、游船、采摘等休闲业态，着力打造荆河文旅综合休闲带；围绕薛河水系流经区域，以薛国文化、北辛文化为主要文化内涵，依托薛国故城、北辛文化遗址、毛遂墓、孟尝君陵园、前掌大遗址、古薛国官桥汉文化园等文化历史资源，创意开发遗址公园、博物馆、历史文化演出等文化旅游项目，打造薛河文化遗址旅游带。（三）三区：滨湖生态文旅示范区、山水文体休闲体验区、工艺美术产业集聚区以滨湖镇为主，着力推动微山湖红荷湿地景区-微山湖古镇转型升级，争创国家5A级景区，积极构建滨
40、湖生态文旅示范区；以龙阳镇为主，着力龙山龙湖区域的龙山胜境风景区、锦天牡丹园等项目，联合东郭镇莲青山景区，以运动休闲为主题，举办山地户外、骑行、马拉松等健身赛事活动，配套建设住宿、餐饮、自驾车营地、露营地等服务设施，打造山水文体休闲体验区；以鲍沟镇为主，重点推动耀海玻雕等有代表性的企业发展，着力打造工艺美术玻璃小镇；联合级索镇创业园整合提升鲁班天工木艺生产基地品牌；以东沙河镇为中心，围绕“工业强市、品牌兴市”发展战略，将特色文化元素融入童车童床产业，打造童车童床产业集群品牌；着力扶持南沙河镇发展壮大前辛章草编产业，全力挖掘保护前辛章草编的文化历史价值，对草编、柳编等工艺品产业进行规范升级。（四
41、）多点：围绕影视、演艺、科教、旅游等形成发展多支点依托柴胡店镇葫芦套铁路影视主题文化园推动影视拍摄基地建设；依托东沙河镇高铁新区推进鲁班小镇项目，打造演艺及创意农业主题园区；依托大坞镇国防科技教育基地建设，打造仁山军事小镇；整合促进洪绪镇龙园古镇、盈泰温泉度假村等项目联动发展，打造市文化休闲康养目的地。滕州市文化创意产业空间布局(2018-2022)KWUjMH基山丸寅氏岛imXA大埒钦木曲（柴胡店镇一塔大馆一子1S文化一接白历史文化督区龙I水客文化产业用Mtf*sm六、产业体系与重点任务依托市独有的历史文化资源，立足目前文化创意产业发展基础，顺应文化创意产业发展趋势，按照“重点突出、特色鲜明
42、、品牌卓越”的原则，重点发展文化旅游、工艺美术、书画艺术、文博创意、节庆会展、影视演艺等六大文化创意产业，打造具有鲜明文化特点的文化产业体系。（一）文化旅游产业1、发展思路休闲主题构建，文旅品牌提升。深入挖掘墨子、鲁班、奚仲、孟尝君、毛遂等历史名人资源，以及北辛文化、“三国五邑”历史文化资源，积极推进文化与旅游、农业、制造业、体育、科技等产业相融合，围绕构建“欢乐嘉年华”核心文化旅游品牌主线，“墨子鲁班文化城、微山湖红荷湿地”两大龙头景区，“荆河国家湿地公园、北部运动休闲小镇、南部凤凰谷旅游区”三大旅游片区，“古街、群众文化综合馆、文化创意公园、会展中心”四大重点工程，“生态旅游、文化旅游、乡
43、村旅游、红色旅游、工业旅游”五大旅游融合业态为一体的旅游发展格局，积极打造“历史文化体验、科技文化体验、古镇古街体验、运动康养休闲、滨湖湿地休闲、乡村旅游休闲”等文化旅游主题，着力发展参与式、体验式文化旅游和智慧旅游新业态，形成优质文化旅游重点项目,打造市文化旅游成为“鲁风运河”文化旅游目的地品牌的重要组成内容。2、发展目标到2022年底，基本形成旅游业态丰富、主题特色鲜明、区域分布均衡、重点项目突出、品牌效应显著的市文化旅游发展格局，力争实现年游客接待量超过1500万人次，年旅游消费总额突破120亿元，初步形成全域旅游发展格局，跨入国内知名旅游目的地城市行列。3、重点任务(1)整合开发历史文
44、化资源，打造历史文化体验主题。推进实施“三河三带”历史文化旅游展示带工程，将北辛文化遗址、薛国故城、官桥汉文化园、毛遂墓、孟尝君礼贤园、滕国故城、一塔六馆有机串联起来。以龙泉广场“一塔六馆”为核心区创意开发鲁班、墨子文化资源，研发创意体验项目，提升“欢乐嘉年华”墨子文化节、鲁班文化节品牌影响力，打造市墨子鲁班历史文化体验旅游集聚区。沿薛河古城文化遗址集聚带，整合薛国故城、北辛文化遗址、大韩遗址、前掌大遗址以及滕国故城等历史文化资源，开发北辛大遗址公园、滕国故城文化旅游小镇、薛国故城国家遗址公园及其他参与体验性较强的历史文化体验项目，打造历史遗址文化体验旅游集聚带。(2)推动文化科技融合发展，打
45、造科技文化体验主题。充分挖掘科圣墨子文化的创新精神和鲁班文化的工匠精神，以墨子鲁班科技文化城项目为代表，融合利用VR.AR,3D、全息投影等相关技术，充分展示墨子、鲁班的文化成就，并开发创意体验性参与项目，增强游客对历史文化的体验感与娱乐性。同时积极筹备开发奚仲古车博物馆项目，结合现代科技展示古车发展史，并开发游客参与的造车体验项目，提升科技文化体验感。(3)激发古镇项目发展活力，打造古镇古街体验主题。以龙园古镇、微山湖古镇、接官巷主题街区等古镇街为重点发展项目，加快整改、完善基础设施建设，持续引入大型的节庆文化旅游活动，建立优惠的招商服务政策，融入演艺、非遗展示等文化业态，优化业态布局和服务
46、配套，不断提升项目活力，集聚古镇人气。同时逐步有序实施以龙泉塔为中心的古街项目，加强前期的规划设计，引入老字号，丰富经营业态，打造重现古城繁荣景象。(4)推进文化体育深度融合，打造运动康养休闲主题。以龙山龙湖为核心，辐射莲青山、灵泉山，以运动休闲为主题，加快龙山胜景、云岭田园、锦天牡丹园、焦庄湾湿地等项目建设,配套建设餐饮、住宿、自驾车营地、露营地等服务设施，持续性举办山地户外、骑行、马拉松等节庆赛事活动，加速筹备龙阳运动休闲小镇建设，打造北部运动休闲片区。以洪绪镇区域为核心,以新盈泰温泉度假村项目为主，加快建设温泉酒店和康养小镇，提升打造温泉养生度假主题文旅休闲旅游。(5)发挥滨河滨湖资源优
47、势，打造滨湖湿地休闲主题。沿荆河中下游流域，以城区段和上善公园段为重点，建设旅游码头，开发画舫、龙舟等水上运动和观光项目，打造建设欢乐河谷项目；沿荆河两岸公园绿地，建设童话世界、激情时尚、思古怀旧等记忆主题文化公园项目；同时结合龙园古镇、新盈泰温泉养生度假村项目，积极创建荆河国家湿地公园片区。围绕微山湖滨湖腹地,进一步加大微山湖红荷湿地景区保护性开发建设力度，筹建木屋康养休闲、滨湖低空飞行、石头部落体验等新业态，加快微山湖古镇项目建设，进一步提升微山湖湿地红荷节品牌，引入举办微山湖湿地音乐节，提升品牌知名度，积极创建打造国内知名内湖旅游新高地和国家5A级景区。(6)提升乡村旅游文化内涵，打造乡村文旅休闲主题。引导环城市圈、重点景区周边、重要交通沿线、沿荆河两岸实施乡村旅游提档升级工程，深入挖掘的农耕文化、乡土民俗文化、特色演艺文化、民居村落文化、宗教文化等文化元素资源，融入到乡村旅游开发中，开发农耕体验、乡居民宿、乡土演艺等旅游项目，大力发展田园综合体、农业特色小镇，改变乡村旅游单一的采摘园、农家乐发展模式。逐步启动实施董村花卉小镇、丰谷云农、云岭田园、鲁班小镇、古薛农业公园等一批重点创意农业、乡村旅游项目，打造一批旅游功能完善、品牌效应显著的乡村旅游名镇名村和乡村旅游综合体。（二）工艺美术产业1、发展思
