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1、2013年二级建造师法规及知识考试必看重难点知识点中标红处为重点记忆理解内容一建造师相关管理制度IOIOjt造师相关管理制度建造师执业费格制度起源于1834年的英国.开展于关，国际建造师协会有17个成员.关于印发建造师执业资格制度码行规定的通知，现定必须取得建造“资格31：冽，方能担任建设工程工程总承包及修工管埋的工程施工负近人.IOU建造师制度据架体系(IM)建造师管理体制遵循分级管理、表块结合”的原则.fi：历和城乡建设与负贡对全国J阴建造师实行统一的监督管理，N务院各专业部门按照职责分工,负责对本专业注册建电师监督管理.各省隹设厅和同级的各专业部门负近木谷和本专业的二级注册建造仲监珞管理
2、.建造师执业资格制度遵循.分级别，分。业”的原则。建造师划分为两个级别.其中，一缎设置10个。业，二级设词6个专业。注册建造师制度体系由“16个文件构成：1”为注册建玷师钟即规定h6”为一级隹造师注册实施方法、注册建造师执业工程规模标准3、注册建造师施工管理签堂文件目录h注册建造师执业管理方法h注册建造师维续教育管理方法和注册建造师信用档案管理方法K执业制度体系1.1.1.1.3个文件构成：”广为；汗花建造师管理规定：3为注册建造师执业管理方法人注册建造师执业工程规模惊准和注册建造师施工管理签章文件目录建造师执业资格制度体系由六大标准作为支探，即职业实践标准(含职业道卷标准)、枚门和许估标M、
3、号试标准注册标准.执业标准、继续教育标准.Km考试管理U一建造师考试实行；.加I考试制度印门标合科II：；二2.二上2I-1I程管理、旗设.程法规及相关知识。另一门业管刊与或务号试科11由考生根据工作需要选择10个专业的其中一个专业参加考试.2,二级建造师执业资格实行全W统大纲,各省、门治区、化辖市镇织命题考试的制度，考生也可参加全国统一考试由国家统S1.织命题和考试.二拨建造加实行”.加/考试制度,即两门综合科目：建设工程版.法WjHH与识。另一门专业昔度j实务考试科目由考生根据工作需要选择6个专业的其中一个专业参加考试.101洋注册管理1、注册建造师，是指通过考核认定或号试合格取得中华人民
4、共和国建造师资格证H羟过注册，取得中华人民共和国注册建造帅汗世次业ar和执业卬号.担任施r单位工程负责人及从事施工管理相关活动的专业技术人员.2.建造师的注册分为初始注册、延续注册、变更注册和增项注册四类.注册证书和执业印章是注册建造师的执业凭证，由注册建造师本人保笆、使用。初始注册有效期为3年.延续注册也为3年.变更注册仍延续原注册有效期“多专业注册的注册建造师，其中个专业注周期潴仍需以该弓业港液执业和以K.IF底“1及时办理续期注册.因变更注册用报不及时影响注册建造前执业、导致工程工程出现损失的,由注册建造怵所在聘用企业承当货任,并作为不良行为记入企业信用档案。1014掌握执业管理1,啜汴
5、册IuJ在:全国蕊圉内以一级注册建造加名义执业.通过二ax资格考核认定，城参加全国统号取得：皴建造师资格证行并经注册人员,可以全国范附内以:级注册建造师名义执业。建设工程施工活动中形成的仃关r.f,.,汇笥用上勺.应当由注册建造俄签字并加盅执业印型.施工单位笈署而小门格的文件上，必须有注册建造师的签字前章。注册建造师签章完整的工程的施工管理文件方为有效。2、不同的计筮单位分为大型、中R和小型工程.大中型-一本专业注册建造帅担任.大型-一本专业一级注册建造师担任。1015掌握继续教育管理注册建造师在3年接受120学时。必修课60学时中，30学时为公共课、30学时为专业课：选修课60学时中，30学
6、时为公共课、30学时为专业课.注册两个及以上专业的，除接受公共课的继续数行外，每年应接江附丫业的S业课各20学时的继续教育。1016掌握信用档案管理1、注册建造酊及其聘用单位应当按照要求，向注册机关提供口实、准确、完整的注册建造师信用档窠信息,并按照有关规定向社会公示.2,注册建造酊信用档窠应当包括注册建造师的根本情况、业绩、良好行为、不良行为等内容。违法Hi规行为、被投诉举报处理、行政处分等情况应当作为注册建造怵的不良行为记入其信用档案.档案伯忠向计会公示.1017掌握监督管理1、县级以上人民政府建设行政主管氾门对注册建造师的注册、执业和继续教育实施监行检仕.2、城务院建设E管部门-注册信息
7、方由行、门治M、H辖市人N肉仃迂设卜:管部门省、自治区、n辖市一一告知本行政区域内市、县、口辖市人民政府建设主管部门注册建造师违法从事相关活动的,违法行为发:地乂级以I地方人代政让设卜:首部门戊齐其他仃关;；U陶当依法杳处，并将违法/次、处理外果看为注册机关；依法应当嫌销注册的，应力将违法少实、处理建议及有关材料报注册机关.二法律体系和法的形式1020法律体系和法的形式1021掌握法律体系法律体系（也称部门法体系）.是指一国的现行法律标准.按照一定的标准和原则,划分为不同的法什部门而形成的内部和谐致、有机联系的整体,法律体系通常包括宪法、民法、商法、经济法.行政法、劳动法、社会保障法、自然贵滁
8、1.j环境保护法、JHJ法与诉讼法。1、重点掌握一些容易混淆的法的归属：；介同法属于民法，建筑法属于经济法，公nJ：域FffijiA.T安生产法h（消防法？税社会保隙法.工噪声污染环境防治法属于环境保护法.I）宪法是整个法律体系的基础，主要发现形式是中华人民共和国宪法宪法部门还包括主要|，；宠机关纲织法、达举法、民族区帔自治法、特别行政区根本法、授权法、立法法、国籍法等附属的低层次的法律.2）民法是两整作为1等上海的公民之间、法人之间、公民和法人之间的财产关联和人生关系的法律,主要由民法通则和中.行长力法律如成，单行民事法律主要包括合同法、担保法、专利法、商标法、舞作权法、姐姻法等.不需要与另
9、一方当事人协商，一方当事人即可终止其法律关系.（三）违约终止是指民事法律关系主体-方Ifi约，或发4:不可抗力.致使某类民事法律关系标准的权利不能实现.1042拿艮事法律行为的成立要件、民任法律行为，是指公民或者法人设立、变更、终止民小权利和民W义务的合法彳；为，二、式法律行为采用特定形式,采用书面形式）不要式法律行为（采用书面、口头或其他任何形式均可成立）白然之间的借机耳子不变式法律行为,有没有书面形式的合同均可,而非自然之间的借款属于要式法律行为,必须采用书面形式三、民事法律行为的成立要件：（1）法律行为主体具有相应的民步权利能力和行为能力：（2）行为人意思表示真实：（3）行为内容合法：（
10、4）行为形式合法注解：I）民事权利能力是指法律确认的自然人享有民事权利和负担民事义务的资格.民小行为能力是指通过自己行为取得民事权利和负拒民事义务的资格。2）行为人意思表示真实意思衣示真实就是说行为人内心的效果夜示与我示意思以、因意思不口实的阻因，可能会发生无效或被撤销的法律后果。（3）行为内容合法表现为不违反法律标准和社会公共利益、社会公德一（4）行为形式合法民事法律行为的形式也就是行为人进行意思表示的形式，凡版要式的民犷法律行为，必须采用法律规定的特定形式才为合法,而不要式民事法律行为,则当事人在法律允许范围选择I头形式、书面形式或其他形式作为民步法律行为的形式皆为合法。1043掌握代理（
11、必考）（1）代理的含义代理，是指代理人在代理权限内，以被代理人的名义向第三人为意思表示或受领意思表示,该意思表示直接对本人生效的民事法律行为.被在代理关系中,通常涉被代理人、代理人和第:人.注意判别，（2）代理的种类代理代委托代理、法定代理和指定代理.种形式.1）委托代理委托代珅，是指根:玻代坤人的委托而产生的代理如张某委托律师代理侵权诉讼即属于委托代理。委托代理可采用口头形式委托,也可求用书面形式委托，如果法律明确规定必须采用书面形式委托的，则必须采用书面形式，如代签投标文件、工程建设合同就必须采用书面形式.书面委托代理的授权委托书应当我明以下事项：1,代理人的姓名或名称：2、代理犷项、权限
12、和期间；3、委托人链名或者盖章，2）法定代理是基于法律的直接规定而产生的代理.如父母作为监护人代理未成年人进行民事活动就是属于法定代理，法定代理是为了保护无行为能力的人或限制行为能力的人的合法权益而设立的种代理形式。原则上的代理被代理人的仃关产方向的一切民事法律行为和其他允许代理的行为.3）指定代理，是指根孤人民注泥或打1关机关的指定而产生的代理,ItI1.于法定代理，需要有指定1这种代理也主要是为无行为能力的人和限制行为能力的人而设立的，如人民法院指定一名律师作为离婚诉讼中丧失行为能力而又无其他法定代理人的-方当事人的代理人，就属于指定代理.（3）代理人与被代理人的责任承当（-授权不明确的员
13、任承当委托书授权不明确,被代理人与代理人向第:人负连带贪任.（：无权代理的田任承当没行代理权,超越代理权或者代理权终止后的行为,只有经被代理人追认,被代理人才承当民事贾任：未追认,由行为人承力。本人知道他人以本人实施而不作否认的,视为同意,笫.人知道行为人没有代理权、超越代理权或若代理权终止后的行为人造成他人损害，由第人和行为人员连带贡任.（三代理人不履行职召的诉任承当代埋人不履行职员而给被代理人造成损害的，应当承,XK责任-代理人和第.人;1；地，损害被代理人的利益的,由代理人和第三人负连带责任:。（PI）代理事项违法的所任承当代理人知道被委托代理的事项违法仍然进行代卉活动的,或者被代理人知
14、道代理人的代理行为违法不衣示反对的，由被代理人和代理人负连带责任.（/转托他人代理的责任承当委托代理人为被代理人的利益需要转托他人代埋的，应当事先取行被代理人的同意.事先没有取得被代理人同意的,应当在事后及时告诉被代理人，如果被代理人不同意.由代理人对自己所转托的人的行为负民力责任.但在紧急情况F,为了保护被代理人的利益而转托他人代理的除外.四、代理的终止（多项选择）（一）委托代理终止：1、代理期间届满或者代理事务完成：2.被代理人取消委托或者代理人辞去委托：3、代理人死亡：4、代理人丧失民U，行为能力；5、作为被代理人或代理人的法人终止。（-法定代理或者指定代理的终】匕1,被代理人取得或者饯
15、或民步行为能力；2、被代理人或者代理人死亡；3、代理人丧失民1J，行为能力；4、指定代理的人民法院或者指定单位取消指定：5、由其他原因引起的被代理人和代理人之间的监护关系消灭*1044拿握债权、知识产权财产权体系包括三个局部，即以所有权为核心的1体叼产制度，以为:U，X为1.体的.七体财产权制度，以债权、继承权等为内容的其他财产权制度。财产权体系包括行外、无体和其他财产权制度.一、债权（1）债的概念债是按照A网约定或依照法律双定，在当事人之间产生的打定的仪利扪义务及系.债权人、债务人.（2）债的发生根据（引起发生的法律”实）主要有：介同、侵权行为、不当得利、无一管理、债的其他发生根据.注解：1
16、）合同违约金存在于主合同之中，定金存在于从合同之中.它们可能总独存在,也可能同时存在.当事人既约定违约金，又约定定金的,一方违约时，对方可以选杵适用违约金或护定金条款。四、违约贵任的特殊承当方式（-先期违约先期违约，也叫预期Hi约，是指当千人方在合同约定的期限M涓之前，明示或默示其将来不能照行合同。先期违约的构成要件有：1 .违约的时间必须在合同有效成立后至合同履行期限截止前；2 .违约必须是对根本性合同义务的违反即导致合同目的落空.当第人双方都违反合同的，应当各11乐节相应的日任。（三）因第三人原因违约的情形当任人方因第三人的朦因造成违约的，应当向时方承当违约费任。当犷人方和第三人之间的纠纷
17、，依照法律规定或者按照约定解决.（四）违约与侵权竞合的情形因当事人一方的违的行为,侵害对方人身、财产权益的，受损害方有权选择依照本法要求其承当违约近任或者依照其他法律要求其承当侵权责任。2062掌不可抗力及违妁贵任的免除一、不可抗力不可抗力，是指不能预见、不能防Hj不能克服的客观情况.不可抗力一般包括如下情况：1 .自然理件，如地熊、洪水、火山爆发、海Mt等：2 .社会事件,如战争、暴乱、骚乱、特定的政府行为等.当亲人因防止损失扩大而支出的合理戏用，由违约方承当.二违约责任的免除违约贡任免费，是指在履行合同的过程中，因出现法定的免费条件或者合同约定的免责”由导致合同不樱行的,合同债务人将被免除
18、合同展行义务.（,）约定的免布合同中可以约定在一方违妁的情况下免除其出任的条件，这个条款称为免而条款，免费条款并非全部有效，1）造成对方人身权或：2因成心或曳大过失造成对方财产损失的（是无效的）.（二）法定的免费当事人迟延履行后发牛.不可抗力的，不能免除班任。十五合同的变更、转让与权利义务终止2050合同的交更、转让与权利义务终止2051.掌合同的交更1、合同变更的概念（内容变更）合同的变更有广义与狭义的区分.广义的合同变更包括了合同关系三要素即主体、客体、内容至少一项要素发生了变更。狭义上的合同变更不包括合同主体变更.合同的变更是改换俶务人或债权人，实质是上是合同权利义务的转让.2,合同变更
19、的类蟹合同变更分为约定变更和法定变更.（-约定变更当事人经过协商达成一致旗见，可以变更合同.（二）法定变更（运输合同）三、导致合同终止的其他原因合同法第91条规定,导致合同终止的阻因主要有：D合同因糙行而终止：2）合同因抵销而终止：3）合同因提存而终止：4合同因免除而终止：5合同因混淆而终止.十六平安生产法1080平安生产法平安生产法对生产经苦单位的平安生产保障.从业人员的权利和义务、平安生产的监督管理,生产平安少收的应急救援,调门处理四个主要方面做出了规定。1081掌握生产经营单位的平安生产保障组织保障措施全产库系IT山、建筑缸等电位，应当设置安全生产富理机构或U叁学职安全生产常理人员.2与
20、他单隹：超过300人的,应当设置安全生产管理机构或U备专职安全生产E理人员300人以下的,应当配名专职戊*职的安全生产爸理人员.或委托具树阳穿燃定的楣关号也技和格的工程技术人员促供安全生产岩UJ国务1 .生产经君单位主要负责人的职责.六点P572生产蛭号单位安全笺产管身人员11JR55P夕（1.对安全设筋设计Je量负为的的位2 .对安全设施诲工Jft金负责的询位3JH安全设瞰工怜收货费的囱位4，安全设备Jfi逑负责的调位f1.R主要负我人和安全生产苣理人员的拿理,人力清42.君一JR从业人员的常理0网短潭常理匕,对售冷作业的人员mH三2JJ.设备的日紫e理障稻施制力簧J2.设备的海汰8厘量回1
21、3.生产经譬项目、场所、设的让常理4性产经曾酬目、场所的协调宜理济国旅经保指1保证安全生产所需必须的资金2保证安全设施所需必须的资金3保证劳动防护用品.安全生产培训所需必须的资金J保证公伤社会保险所需必须的资金，1.对“4新”的管理2 .沽安全条件论证和安全评价的管理睁保荐措施3 .对废弃物的管理4 .对重大危险源的管理5 .对员工宿舍的管理6 .对危险作业的管理7 .对安全生产操作规程的管理、8.对施工现场的管理1、生产经营单位的平安生产保障措蹒：包括组织保障措施、管理保障措施、经济保障措施和技术保栉（1）组织保障指6名1）保障体系必须要建立平安保际体系.矿山、！中位和危险物品的生产、经营、
22、储存单位，应当设置平安外,管理机构或者配在专职平安生产管理人员，其他单位从业人员超过30。人的其他生产经营的位，设汽平安生产询拜生产4营单位建设工程的平安设施，必须与主体！用何时设计、同时拖.、同时投入生产和使用.平安设施投资应当纳入建设工程概算，3、保证平安设施所福要的资金生产经营单位必须为从业人员擢供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用晶.并监督、教育从业人员按照使用规则瞅喊、使用。4、保证I：伤?:会保险所需要的资金生产羟背单位必须依法参加工伤社会保险，为从业人员激纳（.除然.（4）技术保障指检1）对新工艺、新技术、新材料或者使用新设备的管理必须了解、掌握其平安技术特性彩取有效的平安防护
23、措施.并对从业人员诳行专门的T支4.严效仃和堵川.2）时平安条件论证和平安评价管理矿山建设工程和用于生产、储存危险物品的建设工程，按照有关规定进平安条件论证和平安评价，3）时废弃危险物品的管理使刖危物品或者处理废弃危险物品的,依照标准市批并实施监行管理.4）时重大危险源的管理应当记建档，井制订应急预案,告知在紧急情况下应当采取的应急措施.5）时员工宿舍的管理生产、羟营、储存、使用危险物品的不间.商店、仓晞不得与员工宿舍在同坪建筑物内，并应当与员工宿台保持平安拒离。6）对危险作业的管理安排专门人员,对遵守操作规程和落实平安措施.7）平安生产操作规程的管理应当教育和伟促从业人员按照规章制度和操作规
24、程,如实告划作业场所的危险因素以及应急措施.8）对施工现场的管理两个以卜什产单位在同作业M内进行生产经营活动的.可能危及对方,应当铝订平安生产管理协议，明确平安职贡和采取的平安措施，并指定V职平安生产钟理人员进行平安检ft,j协调。2,法律说任1）2-20万：不满足资金投入；未履行平安管理贵任（受刑事处分或者撤职处分的5年内不得担仔单位主要负三）2） 2T0万：擅自生产、经营、储存危险物品：重大危险源管理不当3） 1-5万：非法转让经营工程、场所、设备4） 5万以下：不符合平安设施、设符管理：5） 2万以下：未配备合格人员特种作业人员要按照规定经专门的平安作业培训并取得特种作业换作资格i的上岗
25、作业的.1082%握从业人员平安生产的权利和义务一、平安生产中从业人员的权利和义务二、法律货任1、订立非法免贲条款的法律责任的有关部门报告.3）一-骰事故逐圾上报至市级人民政府平安生产监督管理部门和负有平安生产肤督管理职员的有关部门报告.平安生产监樗管埋部门和负有平安生产监锵管理职责的有关郃门报告事故，应当同时报3级人民岐照,国务院平安生产监督管理部门和负有平安生产监督管理职责的有关部门报告重大事故.应当立即报告国务院.必要时，可以越级上报任故情况，（2）生产平安事故报告的时间要求平安生产监督管理部门和负有平安生产监督管理职员的有关部门逐级上报小故情况，好级上报的时间不得超过2小时.3、报告的
26、内容报告事故的应当包括以下内容：（1）犷故发生单位概况（2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况（3）事故的简要经过（4）事故已羟造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接羟济损失（5）已经采取的措施（6）其他应当报告的情况事故报告出现新情；工的，应当及时补报自！/H起30H内，事故造成的伤变化的，应当及H”卜报.道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内:事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时扑报.4、应急救援犷故发生单位负员人接到5故报告后，应当。.即启动本故相危应急预案，或者定取行效措苑，组织抢救，防止事故扩大.减少人员伤亡和财产损失.“故发生地有关地方人民政府、平安
27、生产监悌管理部IJ和负有平安生产监督管理职而的有关部门接到小收报告后.其负贡人应当立即赶赴事故现场.组织事故救援.5、现场与证据事故发生后,有人胞位和人员应当妥当保护事故现场以及相关证据.任何第位和个人不得破坏事故现场泊灭相关证据。因抢救人员，防止事故扩大以及琉通交通等反囚，制要移动事故现场物件的,应当做出标芯.绘制现场管图并做出修面记录，妥当保护现场重要痕迹、物证。三生产平安事故调查处理1，事故调查的管辖（I）级别管辖（2）地域管描注解：1）级别管辖特别重大事故南国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查.大田故、较大1,故、-般IJf故分别由上故发生地省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人
28、民畋的负上啊杳.省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查,也可以授权或百委任有关部门织M故调另组进行调杳。未造成人员侪亡的一般事故.县级人民政府也可以娈托岁故发生单位组织事故网农组进行调查.1）时击任第位承当的一般事故的.处10万元以上20万元以卜罚款：较大事故的.处20万元以上50万元以下罚款:.重大事故.处50万元以上200万元以下罚款：特别曳大事故，处200万元以上500万元以下罚款.2）对责任人员承当的TR器故的,处上一收入的38.罚款;较大步故的，处上彳收入的I胎罚款；，大事故,处上年收入的60S罚款：特别重大事故.处上一年收入的8嗨罚款.犷故发生
29、单位主要负布人受到刑，处分或者搔职处分的，自刑执行完毕或者受到处分之H起，5年内不得担任任何生产经营单位的主要负费人.2、政府有关部门及其人员的法律费任依法追究刑事证任：（1）不立即组织再故抢救的（2）迟报、，报谎报或者就报事故的（3）阳阳、干预事故遍查工作的（4）在事故网查中作伪证或者指使他人作伪证的有关地方人员政府或者有关部门成心拖逆或者拒绝落实经批发事故责任人的处理意见的，由源察机关对出任人员依法给予处分.1081熟悉平安生产的眼书管理一、平安生产监督管理部门国务院负责生产监督管理的部门对平安生产工作丈施境公监M管加：国务院主管部门对平安生产实施监督管理：国务院等有关部门对各专业的平安生
30、产监件管理。二、平安生产监督管理措施建设行政主管部门在审技发放地1.iT可通时，应当对建设工程是否有平安施工措旅进行审杳，刻没有丫安.池措脩的.不得颁发施工许可证可证。三、平安生产监督管理职权1、对检查中发现的事故吃患,应当责令立即排除：重大事故您患排除前或者排除过程中无法保证平安的.应当货令从危险区域内掀出作业人员,货令哲时停产停业或停止使用:盅大事故BS就排除后,经审自同依.方可恢复生产经营和使用.2,认为不符合保障平安生产的设施、设莅以有封或者扣押，井应当在15日内依法作出处理决定。四、平安生产监台检查人员的义务1）忠于职守，求公执法2）执行任务，必须出示有效的监管执法证件3）涉及技术秘
31、密和业务秘密，应当保密五、法律费任1、不具备平安生产条件的经停业整顿仍不具法平安生产条件的，予以关闭；有关部门依法撤消有美证照。2、未履行赔偿的应当依法承当赔偿IH任，拒不履行的，由人民法笠依法翻制执行仍不能对受古人给予足额照偿的，应当履行好偿义务.受害人发现费任人有其他财产的.可以防时要求人民法院执行.十七合同履行交付标的物的，遇价格上涨时，按照原价格执行：价格下降时，按照新价格执行.迨期提取标的物或者逾期付款的，潮价格上涨时,按照新价格执行：价格卜降时.按照原价格执行。（正常履行,按支付价,渔逾期，对谁不利二建设工程合同履行刿纷处理包括六个方面：（一）解除建设工程施工合同的条件问魄在合同展
32、行过程中,由于一些条件的出现会导致合同当事人解除合同.胃解科中对于解除合同的条件及其法律后果作出了进一步的规定.1 .发包人请求解除合同的条件承包人具有以下情形之一，发包人请求解除建设工程施工合同的，应予支持；（1）明确表示或者以行为说明不履行合同主要义务的：（2）合同约定的期限内没有完工，且在发包人催告的合理期限内仍未完工的；（3）已经完成的建设工程质疑不合格,并拒绝修复的：（4）将承包的建设工程非法转包、违法分包的。2 .承包人请求解除合同的条件发包人具有以卜情形之一，致使承包人无法施工,且在催告的合理期限内仍未料行相应义务，承包人请求解除建设_程施工合同的，应予支持：（1）未按约定支付工
33、程价款的；（2）提供的主要建筑材料、建筑构泡件和设备不符合强制性标准的：（3）不履行合同约定的称助义务的，上述三种情形均同于发包人违约，因此，合同解除后，发包人还要承当违约费任。3 .合同解除后的法律后果14合同法3关于合【可斛除的相关法律规定合同解除后，尚未相行的，终止做行；已经履行的，根据履行情况和合同性质.当事人可以要求恢境原状、采取其他补救措施.并有权要求赔偿损失.合同的权利义务终止，不影响合同中结算和清理条款的效力，4 2）/解择中关于合同解除的相关规定根据，解择8第10条规定:1）建设工程（工合同斛除后，己经完成的建设工程顺帚合格的，发包人应当按照约定支付相应的工程价款;2）已经完
34、成的建设J1.程质址不合格的，按照以下情况处埋：修复后的建设工程经坡工脸收合格,发包人请求承包人承当修货费用的，应予支持；复后的建设工程羟竣工验收不合格.承包人请求支付工程价款的，不予支持.因建设工程不合格造成的损失，发包人有过错的，也应承当相应的民事责任。3）因一方违约导致合同解除的，违约方应当IS偿因此而给对方造成的损失.（二）建设工程质量不符合约定情况下贡任承当问题导致工程质限不合格的原因很多，共中由发包人的原因，也有承包商的原因.其击任的承当应该根据具体的情况分别作出处理.1.因承包商过错导致质疑不符合约定的处理因施工人的原因致使建设工程而量不符合的定的,发包人行权要求施工人在合理期限
35、内无偿修理或者返工、改建。经过修理或者返工、改建后，造成地期交付的，施工人应当承当违约费任。因承包人的过招造成建设工程质量不符合约定.承包人拒绝修理、返工或者改建.发包人请求减少支付工程工程竣工验收通过，承包人送交竣J1.验收报告的日期为实际竣工日期.工程按发包人要求修改后通过竣工监收的，实际竣工日期为承包人修改后提谛发包人验收的日期，但是在实际操作过程中去容易出现一些特殊的情形并最终导致关于蝮工日期的争议的产生.这些情形主要表现在：1 .由于建设单位和施工单位对于工程质量是否符合合同约定产生争议而导致对慢工门期的争议。鉴定结果是合格的，就涉及到以哪天作为竣工H期的问题广.建设工程竣工前，当小
36、人对工程质瑶发生争议，工程质能经赛定合格的，林定期间为顺廷工期期间，川1建设单位过怫）从这个规定我In看到，应该以提交竣工兼收报告之I为实际爆工11期。2 .由于发包人拖延验收而产生的对实际竣工日期的争议发包人收到按工骁收报告后28天内组织有关单位蕤收，井在验收后M天内给予认可或提出修改遨见，建设工程经竣工骁收合格的，以段验收介格之H为竣工日期.承包人已经提交竣工晚收报告，发包人拖延脸收的，以承包人出文心收报告之口为竣工日期。3 .由于发包人抵自使用工程而产生的对于实际竣工验收日期的争议建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以轨传占仃建设工程之日为竣工日期.（四）对计价方法的争议问即对计价方
37、法的纠纷主要衣现在以下几个方面：1 .因变更引起的纠纷在_1.程建设过程中，变更是普遍存在的.尽管变更的表现形式纷繁狂杂，但是其对于工程款的支付的影响却仪仅衣现在两个方面：（1）工程吊的变化片致价格的纠纷周整单价时会涉及到两个因索：一是工程加：增减低度到达多少就要调步单价.二是将单价调整到多少.（2）工程质砥标准的变化导致价格的纠纷当事人对建设工程的计价标准或者计价方法有约定的,按照约定结算工程价款.因设计变更导致建设工程的工程改或者侦量标准发生变化，当W人时该局部工程价款不能协商一致的，可以参照签订建设工程施工合同时当地建设行政主管部门发布的计价方法或者计价标准结算I：程价款.2 .因工程顺
38、址及收不合格导致的纠纷建设工程施工合同有效，但建i殳工程经竣工验收不合格的,工程价款结算参照本好择第3条规定处理.也即：1）修坡后的建设工程经竣工脸收合格,发包人谛求承包人承当修发费用的，应予支持：2）修灾后的建设工程经竣工验收不合格，承包人请求支付工程价款的，不予支持.3 .因利思而产生的纠纷在实践中,M于利息的支付容易在两个方面产生刎纷：一是利息的计付标准，二是何时开始计付利息.当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理：没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息.利息从应付工程价款之日计付.当事人对付款时间没有约定或者约定不明的.以下时间视为应付款时间：1）建设工
39、程已实际交付的，为交付之11;2）建设工程没有交付的为提交竣工结算文件之日：3）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当W人起诉之114 .因合同计价方式产生的刎纷（建筑工程施工发包与承包计价管理方法第12条规定：合同价可以采用以下方式：1）固定价。合同总价或者单价在合同约定的风险范困内不可调整，2）可调价.合同总价或者雎价在合同实施期内，根据合同约定的方法调整.3）本钱加IW金.合同总价的本钱和建设单位支付给施工单位的刚金两局部构成.当下人约定按照固定价站以工程价款，方当货入请求对建设工程造价进行播定的，不予支持.（五）对工程量的争议问题1 .工程结算的程序1）承包方应当在工程竣工5金收合格
40、后的约定期限内提交竣工结以文件.2）发包方应当在收到竣工结算文件后的约定期附内予以答现.逾期未答我的，竣工结算文件视为已被认可.3）发包方对竣工结算文件有异议的，应当在答笑期内向承包方提出，井可以在提出之日起的约定期限内与承包方协商。4）发包方在协商期内未与承包方协商或者经协商未能与承包方达成协议的,应当委托工程造价咨询单位进行竣工结算审核。5）发包方应当在为商期满后的约定期限内向承包方提出工程造价咨询单位出具的竣工希算审核意见.发承包双方在合同中对上述事项的期限没有明确约定的，可认为其约定期限均为28H。发承包双方对工程造价咨询总位出具的段J1.结算审核意见仍有异议的，在接到该审核意见后个月
41、内可以向县娘以上地方人民政府建设行政主管部门申请局解，调解不成的，可以依法申请件裁或者向人民法院提起诉讼.工程竣工结算文件尊发包方与承包方确认即应当作为工程决算的依拖.2 .关于确认工程量引起的纠纷1）对未经卷证但理实上己经完成的工程诉确案认工程量确实认应以.第的确戏认为依据.只有经过工程如确认的工程量才能进行工程款的结算,否则,即使施工单位完成了相应的工程量，也由于阈于单方面变更合同内容而不能得到相应的工程款,师确实认异签证为依据.法律、行政法规规定或者当行人约定采用书面形式订立合同，行下人未采书面形式但方己经取行主要义务,对方接受的.该合同成立.2）对于确认工程的时间的纠纷当事人约定，发包
42、人收到竣工结算文件后，在约定期限内不予答复，视为认可竣工结算文件的，按照约定处理承包人请求按照竣工结算文件结算工程价款的，应予支持，（六建设工程价款优先受偿权问SS（只对工程优先权）6个月1 .担保法与合同法在工程款优先受怪权何题上的冲突2 .建谀工程价款优先受偿权问时的司法解糅1）人民法院在审理房地产刿纷案件和办理执行案件中，认定建筑工程的承包人的优先受偿权优抵押权和其他债权.（银行小于承包人2）消费者交付的置商品房的全部或者大局部款项后承包人就该商品房享有的工程价款优先受偿权不得对抗买受人，（买受人大于承包人）3）建筑工程价款包括承包人为建设工程应当支付的工作人员报卅、材料软等实际支出的费
43、用.不包括承包人因发包人违约所造成的损失.4）建设工程承包人行使优先权的期限为六个月.自建设工程竣工之H或者建设工程合同约定的竣工之H起计算.2042.掌抗辫权抗附权是指在Xi务合同中，在符合法定条件时,当事人一方可以侨时拒绝时方当事人的做行要求的权利.包括同时履行抗辩权、先垠行抗辩权和不安抗斛权.一、同时履行抗辩权(一)同时履行抗辩权的概念同时粒行抗辩权，是指在没有规定履行地序的双务合同中，当犷人一方在当下入另方未为对待给付以前，有权拒绝先为给付的权利.(:)同时履行抗辩权的成立条件1 .由同一双务合同产生互负的债务双分合同是产生抗对权的基咄，单务合同中不存在抗耕权的问Sfi.2 .在合同中
44、未约定履行顺序。3 .当事人另一方未履行债务.4 .对方的对待给付是可能履行的义务。(三)同时履行抗州权的行使与效力同时相行抗辨权只能由当事人行使，法院不能依职权主动适用.同时IW行抗辨权有阻对方请求的效力，没有消火对方请求权的权利.二、先履行抗辩权(-先履行抗耕权的概念先履行抗辩权是指当事人”.负债务，有先后制行顺序的，先履行一方未耀行债务或者履行债务不符合约定.后履行方有权拒绝先履行一方的履行的请求。(-先履行抗辩权的成立条件1 .由同一双务合同产生互负的对待给付债务：2 .合同中约定了履行的腕序：3 .应领先履行的合同当犷人没有履行合同债务或者没有正确熙行做务；(三先履行抗辩权的行使与效
45、力先履行抗辨权在当“人行使时，可采取明示或采取默示.先瞰行抗辨权，在他方未先摄行义务前，可拒绝自己履行义务，并不承当违约责任.行使先阻行抗辨权没有消除合同的效力，在先依行方适当楫行后，先履行抗辨权消灭.三、不安抗耕权(-不安抗辩权的概念不安抗用权是指具有先给付义务的一方当事人.当相对人财产明显战少或欠法信用，不能保证对待给付时，拒葩自己给付的权利。(-不安抗神权的成立条件1 .双方当事人基于同一双务合同而互负债务.2 .f务的行有先后顺序且有履行地序在先的当货人行使。3 .履行联序在后的一方履行能力明显下降.有度失或者可能改失履行债务能力的情形.1.腹行顺序在后的当小人未提供适当担保依据合同法
46、第68条.板领先履行债务的当事人行确切证据证明对方有以下情形之一的,可以中止履行:I丘财产、逃避债务的我现.（二）愦务人处分财产的行为发生在债权人的债权成立之后（债权人处分财产的行为已羟发生效力（四债务人处分财产的行为侵害微权人债权三、搔销权的行使债权人行使撤销权的,撤销权诉讼的原告只是债权人.债权人行使撤销权必须通过向法院起诉的方式进行，并由法院作出撤销判决才能发生撤销的效果，若撤销权实现即抵能了债务人与第三人之间的民事行为.搬销权自债权人知道或者应当知道撤销任由之R起一年内行使.自债务人的行为发生之11起五年内没有行使撤销权的.该撤销权消灭.描销权的行使范用以债权人的辍权为限.十八建设工程平安生产管理条例1090建设工程平安生产管理条例（适用全部建设工程平安生产的监督管理）平安生产管理条例的立法目的在于加强建设工程平安生产监15管理,保障人民群众“命和财产平安.建筑法?fi平安生产法;,是制定该条例的根本法律依据。1091设工程平安生产管理度一、掌握建设工程平安生产管理制度1、平安生产贲住制度（最根本、核心）足平安第一、预防为主的具体表达2、群防群治制度（是平安第一
