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1、XX市食品生产企业落实食品安全主体责任实施方案为认真贯彻落实中华人民共和国食品安全法及其实施条例、企业落实食品安全主体责任监督管理规定（国家市场监督管理总局令第60号），全面提升我市食品安全质量水平,决定在全市食品生产企业中全面落实食品安全主体责任工作，特制定本实施方案。一、指导思想严格落实食品安全“四个最严”要求，坚持“提前介入、主动对接、跟踪服务、严格把关”的原则，牢固树立食品生产企业是食品安全“第一责任人”意识，督促食品生产企业牢固树立食品安全底线意识，强化主体责任意识，加强内部沟通协调，统一制度规范、人员配置，有效防控食品安全风险，预防食品安全事故发生，进一步提升我市食品生产企业主体责
2、任意识和食品安全整体水平。二、实施范围全市所有食品生产企业。三、主体责任内容（一）稳步推行食品安全总监制度2022年10月底前在全市大中型企业全面推行食品安全总监制度10月10日前开展大中型企业食品安全总监的相关培训及岗前考核，并将考核结果公布；10月15日前相关企业向市局报送食品安全总监的组织框架图；10月20日前企业建立健全食品安全总监工作机制，制定符合本企业实际情况的食品安全总监制度及食品安全员工作守则，报市局备案；10月30日前报送食品安全总监制度运行情况及存在问题。各企业食品总监制度年底将以考核形式进行评比并公示。各县区根据辖区内食品生产企业具体情况结合实际推广食品安全总监制度至重点
3、领域企业。（二）扎实推进重点领域生产企业食品安全员制度2022年11月底前，在全市重点领域企业（粮食加工品，糕点，食用油脂及其制品）配备合格的食品安全员，落实基于风险隐患清单的自查机制，将日管控、周排查、月调度制度融入到企业产品质量管控的长效机制中去，按照各自岗位职责和工作任务分配，按时间节点对每日食品安全检查记录、每周食品安全排查治理报告、每月食品安全调度会议纪要进行填写汇总。食品安全员每日根据风险管控清单进行检查，形成每日食品安全检查记录，未发生问题的，实行零风险报告。每周组织一次风险隐患排查，形成每周食品安全排查治理报告。企业主要负责人每月至少听取一次食品安全工作情况汇报，对重点工作调度
4、安排，形成每月食品安全调度会议纪要。各生产企业要严格进货查验、严控生产过程、严把出厂检验，市县市场监管部门通过日常监管摸排掌握辖区内重点产品企业的食品安全员的配备情况，企业主体责任的落实情况，防范消除风险隐患，并监督机制有效运转。（三）全面推广全市食品生产企业食品安全员制度在2022年12月15日前在全市食品生产企业全面推广食品安全员制度，各企业应结合自身生产实际制定落实符合新规和我局要求的动态管理机制，建立符合企业实际情况的食品安全员制度，落实企业主体责任，防范消除风险隐患，依法依规推进新规的全面落实。四、岗位职责（一）食品安全总监职责：（1）全面负责企业食品安全管理工作；（2）组织制定本单
5、位食品安全管理制度及岗位责任制度,组织实施食品质量安全管理体系，并对执行情况进行监督检查;（3）监督检查（并记录）生产过程的身缠规范和食品安全状况，对检查中发现的不符合要求的行为及时纠正并提出处理意见；（4）对食品采购索证索票、进货查验、台账建立和仓储管理等食品安全管理制度落实情况进行监督管理;(5)对不合格食品处置、产品召回进行监督管理；(6)对食品质量安全检验工作进行监督管理；(7)组织本单位从业人员开展食品安全法律法规和食品安全知识培训；(8)对本单位从业人员进行健康管理，组织健康检查，督促患有有碍食品安全疾病和病症的人员调离相关岗位；(9)指导建立健全食品安全管理档案,保存各种检查记录
6、；(10)配合市场监督管理部门对本企业食品安全进行监督检查，并如实提供有关情况；负责所在单位定期向市场监督管理部门提交本单位的食品安全报告，及时向食市场监督管理部门报告食品安全问题信息；(11)负责本企业食品安全员的日常管理和考评；(12)对监管部门的监督检查履行签字义务，并对其真实性负责；(13)承担食品安全有关的其他管理工作。(二)食品安全员职责：(1)参与制定本单位食品安全管理制度及岗位责任制度，参与实施食品质量安全管理体系，并对执行情况进行监督检查；(2)监督检查并记录生产过程的生产规范和食品安全状况,对检查中发现的不符合要求的行为及时纠正并提出处理意见;(3)对食品采购索证索票、进货
7、查验、台账建立和仓储管理等食品安全管理制度落实情况进行监督管理；(4)加强食品生产场所环境卫生、操作和管理规程及设施设备清洗消毒的检查；(5)对不合格食品处置、产品召回进行监督管理；(6)对食品质量安全检验工作进行监督管理；(7)参与组织本单位从业人员开展食品安全法律法规和食品安全知识培训；(8)对本单位从业人员进行健康管理，组织健康检查，督促患有有碍食品安全疾病和病症的人员调离相关岗位；(9)参与建立健全食品安全管理档案,保存各种检查记录;(10)配合市场监督管理部门对本单位食品安全进行监督检查，并如实提供有关情况；协助所在单位定期向市场监督管理部门提交本单位的食品安全报告，及时向市场监督管
8、理部门报告食品安全问题信息；(11)根据监管工作需要，对监管部门监督检查中履行签字义务，并对其真实性负责；(12)完成食品安全管理机构交办的其它工作任务。五、工作要求(一)高度重视，强化责任意识开展食品生产企业落实主体责任是国家总局在食品监管方面开展的一项重要工作，各食品生产企业务必高度重视，强化责任意识、法律意识。各县区局要以此为契机，认真梳理本辖区内的食品生产企业信息，结合实际，制定具体实施方案，进一步明确工作目标、任务、举措和时间节点，确保工作按计划有序推进。（二）强化检查，落实监管责任加强对食品生产企业落实食品安全主体责任工作的检查力度，严格按照本方案要求实施检查工作。同时，要对食品生
9、产企业在实施过程中存在的问题做好指导工作，对运行中发现的问题要做好督促整改落实工作。依据新规和食品安全法的相关条例，建章立制求实效，对制度落实到位的企业要收集其优秀做法加以推广，对缺乏配套措施、安全管控不到位的企业予以警告，责令限期整改并对其食品安全管理人员加强培训教育，拒不整改的，按照食品安全法（第一百二十六条第一款）对其进行行政处罚。（三）落实措施，确保自查到位各食品生产经营单位要结合实际，认真研究落实主体责任的具体内容，做到二个确保：一是确保制度运行结果真实化。严格按照方案要求，在各表中如实填写运行结果，结果真实有效，动态反映生产实际情况。二是确保运行过程痕迹化。食品生产企业要对实施过程发现的问题及时做好整改工作，使实施过程有痕迹可查，有章可循。
