《秦皇岛市海港区城市管理综合行政执法局海港区垃圾分类试点项目竞争性磋商文件.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《秦皇岛市海港区城市管理综合行政执法局海港区垃圾分类试点项目竞争性磋商文件.docx（60页珍藏版）》请在课桌文档上搜索。
1、秦皇岛市海港区城市管理综合行政执法局海港区垃圾分类试点项目竞争性磋商文件采购人名称：秦皇岛市海港区城市管理综合行政执法局项目编号：QHDY目2020-015代理机构：秦皇岛耀程工程项目管理有限公司2020年10月26日第一部分商务部分第一章磋商邀请第二章磋商须知第三章评审方法及标准第四章政府采购合同第五章响应文件组成第二部分技术部分第六章采购需求第一部分商务部分第一章磋商邀请秦皇岛市海港区城市管理综合行政执法局海港区垃圾分类试点项目竞争性磋商公告受秦皇岛市海港区城市管理综合行政执法局委托的秦皇岛耀程工程项目管理有限公司对秦皇岛市海港区城市管理综合行政执法局海港区垃圾分类试点项目进行竞争性磋商采
2、购。现采用综合评分法，邀请符合相应资格条件的供应商参与竞争性磋商采购活动。一、项目概况1 .项目名称：秦皇岛市海港区城市管理综合行政执法局海港区垃圾分类试点项目2 .项目编号：QHDYC-2020-0153 .采购内容：按竞争性磋商文件要求完成本项目。4 .采购预算：993600.00元5 .服务期：16 .本项目不得转包及分包。二、供应商资格条件1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：无3 .本项目的特定资格要求：供应商必须具备与本项目相适应的经营范围；未被列入国家公共信用信息中心“信用中国”失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单和政府
3、采购严重违法失信名单；单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。4、本项目不接受联合体投标。三、获取磋商文件说明L获取磋商文件的时间：自2020年10月27日至2020年11月2日，每天上午8:3012:00,下午13:30-17:00（公休日、法定节假日除外）报名时进行资质复核，供应商资质不符合要求的不受理报名，供应商资质符合要求的发售竞争性磋商文件4 .获取地点：秦皇岛市海港区燕山家园40栋五层5 .获取方式：磋商文件售价500元,当面发售，售出不退。6 .获取磋商文件需提交的证明资料：1.营业执照副本、2.参加政府采购活动前3年内在经营
4、活动中没有重大违法记录的书面声明.3.法定代表人授权委托书、被授权人身份证（被授权人需提供在本单位缴纳相应社会保险凭证）（若法定代表人报名需提供法定代表人在本单位缴纳相应社会保险凭证）等上述所有资料原件及A4纸复印件一套（复印件需加盖投标人公章）四、响应文件提交信息响应文件提交截止时间：2020年11月13日14点30分（北京时间）响应文件开启时间2020年11月13日14点30分（北京时间）响应文件提交地点：海港区政府采购中心（秦皇岛市海港区迎宾路68号）四楼开标厅开标地点：海港区政府采购中心（秦皇岛市海港区迎宾路68号）四楼开标厅五、联系事项采购人：秦皇岛市海港区城市管理综合行政执法局采购
5、代理机构：秦皇岛耀程工程项目管理有限公司地址：秦皇岛市海港区地址：秦皇岛市海港区燕山家园40栋五层联系人：丁百全联系人：范琳琳电话：电话：秦皇岛耀程工程项目管理有限公司2020年10月26日第二章磋商须知磋商须知前附表序号名称具体内容和要求1采购项目秦皇岛市海港区城市管理综合行政执法局海港区垃圾分类试点项目采购预算993600.00元2采购人名称：秦皇岛市海港区城市管理综合行政执法局地址：秦皇.岛市海港区联系人：丁白全电话：3采购代理机构名称：秦皇岛耀程工程项目管理有限公司地址：秦皇岛市海港区燕山家园40栋五层联系人：范琳琳电话：4供应商产生方法公告供应商库抽取口专家和采购人推荐其他5供应商的
6、资格条件同磋商公告6领取采购文件需提供的资料同磋商公告7联合体不接受口接受,其他8现场勘查不组织组织9支持中小企业发展 专门面向中小企业采购项目 非专门面向中小企业采购项目。对小型和微型企业产品的价格给予6%10%的扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目的扣除比例为：小型企业扣除伊，微型企业扣除继 其他一鼓励残疾人福利性单位发展措施根据关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库(2017)141号文件规定，对于被认定为享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策，向残疾人福利单位采购的金额
7、，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。鼓励监狱企业发展措施监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。根据财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知的规定，监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。在政府采购活动中，监狱企业视同小型
8、、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。10其他法律法规强制性规定的无11提交首次响应文件的截止时间和地点2020年11月13日14点30分（北京时间）海港区政府采购中心（秦皇岛市海港区迎宾路68号）四楼开标厅12磋商保证金1、磋商保证金金额：15000元（人民币大写：壹万伍仟元整）2、提交形式：（1）采用转帐形式，以银行转帐凭证为准，须从供应商基本账户转出。并在递交响应文件截止时间前，将保证金交至以下账户（以到账时间为准）户名：秦皇岛耀程工程项目管理有
9、限公司账号：开户行：中国建设银行股份有限公司秦皇岛住房城建支行附加信息：保证金转账时，必须注明项目名称（项目编号）及汇款事由（投标保证金），对因未注明项目包名称（项目编号）及汇款事由（投标保证金）而造成保证金不能及时到帐的后果由供应商自负。13响应响应有效期自递交响应文件截止时间起计算攻个口历口.14提交响应文件正本_份副本4份电子文件U盘1份（WOrd和Pdf格式）15封套上应载明的信息采购人名称：采购人地址：供应商名称：磋商响应文件在年一月-日一时一一分前不得开启161718202122履约保证金不要求提供口要求提供，履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的10%,本采购项目履约保证金为
10、合同金额的”，提交方式为 电汇资金来源，落实情况已落实服务期签字或盖章要求（1）投标函及报价一览表、法定代表人身份证明或授权书应由 法定代表人或其授权代表签字（或盖章），并加盖单位章；（2）其他证明供应商资格的文件或证明材料应为加盖出具单位 章的有效文件，样式可参照“响应文件格式”编制；磋商小组的组成评审专家人数：3人评审专家确定方式：从秦皇岛市政府采购评审专家库中随机抽 取2人，采购人代表1人。磋商和最后报价的其他要求磋商结束后，所有参加磋商的供应商按照磋商小组的要求做最 后报价（含修正的响应文件，如有），最后报价由其法定代表 人或其授权代表签字后递交给采购代理机构。成交结果公示媒体河北省政
11、府采购网、中国政府采购网23其他规定磋商代理服务费1、本项目招标代理服务费的收费标准:23.1费中标金额（万元）、货物招标服务招标工程招标100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10.05%0.05%0.05%1000000以上0.01%0.01%0.01%2、本项目服务费的收取：成交供应商在领取成交通知书后一次性支付招标代理费给招标代理单位。解释权：23.2构成磋商文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；除磋商文件中有特别规定
12、外，按磋商公告、磋商须知、响应文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为祖；按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购代理机构和采购人负责解释。24投标人信用信息查询渠道“信用中国”网站()或各级信用信息共享平台磋商须知正文一、总则1 .适用范围1.1 本磋商文件仅适用于磋商须知前附表中所叙述的采购项目。2 .定义2.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次政府采购的采购人名称、地址、电话、联系人见磋商须知前附表。2.2”采购代理机构”是指接受采购人委托，代理采购项目的集中采购机构和其他采购代理机构。本次政府采购的采购代理机
13、构名称、地址、电话、联系人见磋商须知前附表。2.3“供应商”是响应磋商文件要求、参加竞争性磋商采购的法人、其他组织或者自然人。本次政府采购项目邀请的供应商通过磋商须知前附表所述方式产生。2.4“磋商小组”依据政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关规定组建，依法履行职责。1.1 5“货物”是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等，详见政府采购品目分类目录。1.6 “服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，详见政府采购品目分类目录。1.7 “节能产品”或者“环保产品”是指国务院有关部门发布的节能产品政府采购清单或者环境标志产品政府采购清单的产品。1.8 “进口产品”是指通
14、过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，详见关于政府采购进口产品管理有关问题的通知。3 .供应商的资格要求3.1 供应商应当符合下列资格条件要求：(1)政府采购法第二十二条第一款规定的供应商基本资格条件；(2)采购项目有特殊要求，磋商文件规定的供应商特定资格条件，具体见磋商须知前附表。3.2 供应商存在下列情形之一的不得参加竞争性磋商：(1)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加该项目的其他采购活动。（2）因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销
15、许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚、或者存在财政部门认定的其他重大违法记录，以及在财政部门禁止参加政府采购活动期限以内的。4 .参与磋商的费用4.1 无论磋商的结果如何，供应商应自行承担所有与竞争性磋商采购活动有关的全部费用。5 .授权委托5.1 供应商代表为供应商的法定代表人的，应持有法定代表人身份证明。供应商代表不是供应商的法定代表人的，应持有法定代表人授权书，并附授权代表的身份证明。6 .联合体形式6.1 除磋商须知前附表中另有规定，本次磋商采购不接受为联合体形式的供应商。6 .2供应商为联合体形式的，除应符合本章第三条规定外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方必须签订联合体协议书，
16、明确联合体牵头人和各方权利、义务及分工、合同工作量比例；（2）联合体各方均应当符合本章第3.1款规定的供应商基本资格条件；（3）除磋商须知前附表中另有规定，联合体各方中至少有一方应当符合本章第3.1款规定的供应商特定资格条件；联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级；（4）联合体各方不得再单独或与其他供应商组成新的联合体参加同一项目的采购活动。7.现场勘察7.1供应商应按磋商须知前附表中规定对采购项目现场和周围环境的现场考察。7. 2勘察现场的费用由供应商自己承担，勘察期间所发生的人身伤害及财产损失由供应商自己负责。7 .3采购人不对供应
17、商据此而做出的推论、理解和结论负责。一旦成交，供应商不得以任何借口，提出额外补偿，或延长合同期限的要求。8 .政府采购政策支持8.1 本项目的详细要求见磋商须知前附表中。8.2 供应商享受支持中小企业发展政策优惠的，可用扣除后的最后报价参与价格比较。本项目价格扣除比例及相关要求见磋商须知前附表中。8.3 采购人使用财政性资金采购信息安全产品的，应当采购经国家认证的信息安全产品，应当在采购文件中载明对产品获得信息安全认证的要求，并要求产品供应商提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书。本项目的详细要求见磋商须知前附表中。8.4 其他法律法规强制性规定或扶持政策。本项目的详细要求
18、见磋商须知前附表中。9 .其他说明9.1 履约保证金。成交供应商在收到采购人或采购代理机构的成交通知书后，签订合同前，应按照磋商须知前附表中的规定提交履约保证金。成交供应商没有按照规定提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还。9 .2磋商代理服务费。成交供应商是否交纳投招标代理服务费及相关要求见磋商须知前附表中。10 3其他规定。供应商应符合磋商须知前附表中规定的其他规定。二、磋商文件10 .磋商文件的组成1 0.1磋商文件由下列文件组成：第一部分商务部分第一章磋商邀请第二章磋商须知第三章评审方法及标准第四章政府采购合同第五章响应文件组成第二部分技术部分第六章采购需求2 0.2本章
19、第11.1款规定的提交首次响应文件截止时间前对磋商文件澄清或者修改内容，为磋商文件的组成部分。10 .3磋商小组根据与供应商磋商情况可能实质性变动的内容，包括采购需求中的技术、服务要求以及合同条款，对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分。11 .4供应商应仔细阅读磋商文件的全部内容，按照磋商文件要求编制响应文件。任何对磋商文件的忽略或误解不能作为响应文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由供应商承担。11 .提交首次响应文件的截止时间11.1 供应商提交首次响应文件的截止时间及地点见磋商须知前附表。12 .磋商文件的澄清与修改12. 1在本章第11.1款规定的提交首次响应文件截止之日前，
20、采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或修改。12. 2澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在本章第11.1款规定的提交首次响应文件截止时间至少5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。三、响应文件13. 一般要求13. 1供应商应仔细阅读磋商文件的全部内容，按照磋商文件要求编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对磋商文件做出实质性的响应。13. 2供应商提交的响应文件及供应商与采购人或采购代理机构、磋商小组就有关磋商的所有来往函电均使用中文
21、。供应商可以提交其他语言的资料，但应附中文注释，在有差异时以中文为主。13. 3计量单位应使用我国法定计量单位，未列明时应默认为我国法定计量单位。13. 4响应文件应采用书面形式，磋商文件中要求提供电子版的，应按要求提供。13. 5供应商应按磋商文件中提供的响应文件格式填写。14.响应文件的组成14. 1响应文件包括下列内容第一部分商务部分14. L1磋商响应声明14. L2磋商保证金14.1. 3供应商的资格证明文件14. L4商务条款偏离表14.1. 5提供符合采购政策的证明材料14. 1.6报价表及分项价格表14.1. 7供应商认为需要提供的其他资料第二部分技术部分14. 2.1技术响应
22、与分离表14. 2.2企业概况及服务方案说明和履行合同所必须的专业技术能力的证明材料14. 2.3近三年业绩（2018年1月至今）14. 2.4供应商认为需提供的其他技术资料（略）15.报价15.1 供应商应当根据磋商文件要求和范围，以人民币报价，以元为单位，保留小数点后两位。15.2供应商应按照磋商文件要求进行报价。15. 3供应商的报价不得超过采购项目预算。15. 4报价方法：1）报价应按照磋商文件要求编制，填报磋商响应声明。2）供应商应在响应文件所附的一览表中填报各项投标费用。任何有选择的报价将不予接受。3）投标单价为固定价，不得调整，除非采购人向中标人发出影响价格的变更通知。16. 证
23、明供应商资格的文件16.1 供应商应提交满足前附表要求的证明文件,该证明文件作为响应文件的一部分。16 .2供应商为联合体形式的，则应提交联合体各方资格文件、联合体协议，否则将视为非实质响应而被拒绝。17.磋商保证金17. 1前附表规定交纳磋商保证金的，应按前附表规定的保证金数额及形式交纳，不得以现金方式交纳。保证金有效期应当与本章18.1款规定的磋商响应有效期一致。17. 2供应商为联合体的，可以由联合体中的一方或者共同交纳保证金，其交纳的保证金,对联合体各方均有约束力。17. 3未按磋商文件规定提交保证金的，采购人或采购代理机构应当拒绝接受供应商的响应文件。17. 4采购代理机构在成交通知
24、书发出后五个工作日内退还未成交供应商的保证金；在采购合同签定后（采购人如有要求成交人支付履约保证金的，则增加：并向采购人支付履约保证金）五个工作日内退还成交供应商的保证金，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。17 .5有下列情形之一的，保证金将不予退还：（1）供应商在本章第11.1款规定的提交首次响应文件截止时间后撤回响应文件的；（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；（3）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；（4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（5）磋商文件规定的其他情形。18 .响应文件有效期18.1响应文件有效期见磋商须知前
25、附表，从本章第11.1款规定的提交首次响应文件截止时间之日起计算。磋商响应有效期不足的将被视为无效响应。19 .响应文件的签署及规定19.1 供应商应根据磋商须知前附表规定提交响应文件。每份响应文件须采用A4纸印刷（图表页可例外），并分别采用胶装形式装订成册，编制目录和页码。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样，当正本和副本有差异时，以正本为准。 19.2响应文件的正本和副本应按磋商文件要求由供应商的法定代表人或经其正式授权的代表在响应文件上签字（或盖章），并盖单位章。授权代表签字的，须持有书面的“法定代表人授权书”（标准格式附后），并将其附在响应文件中。任何加行、涂改、增删
26、，改动之处应加盖单位章或由供应商的法定代表人或经其正式授权的代表签字确认。未按以上要求签署的，将导致响应文件无效。 19.3在磋商过程中，供应商按磋商文件规定和磋商小组要求重新提交的响应文件和最后报价，可打印或用不褪色墨水书写，但需经法定代表人或其正式授权的代表签字确认，或者加盖供应商公章。否则，将导致响应文件无效。四、响应文件的递交20 .响应文件的密封和标记20. 1响应文件应进行密封包装、加贴封条，并在封套的封口处加盖供应商单位章。21. 2响应文件封套或外包装上应载明的内容见磋商须知前附表。21.响应文件的补充、修改或者撤回21.1 供应商在本章第ILl款规定的提交首次响应文件截止时间
27、前，可以对所提交的首次响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。该通知须有供应商法定代表人或其授权代表签字。21. 2补充、修改的内容与响应文件不一致时，以补充、修改的内容为准。22. 3在递交响应文件截止时间后，供应商不得对响应文件补充、修改或者撤叵I。23. 响应文件的递交与接收23.1 供应商在本章第11.1款规定的提交首次响应文件截止时间前，将响应文件送达磋商须知前附表中指定地点，在截止时间后送达的响应文件，采购人、采购代理机构应当拒收。22 .2响应文件如果未按规定密封和加写标记，采购人、采购代理机构将拒绝接收。五、磋商和评审23 .磋商小组23.1 磋商与评审
28、由依法组建的磋商小组负责，磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。采购代理机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。采用竞争性磋商方式的政府采购项目，评审专家应当从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。24 .初步审查24.1响应文件的评审，详细评审标准见评审办法及标准。24.2除可变动的技术、服务要求以及合同草案条款外，首次提交的响应文件有下列情况之一，其响应文件无效，磋商小组应当告知有关供应商。（1）应交未交保证金或金额不足、保函有效期不足、保证金形式或保函出证机构不符合磋商文件要求的；（2）未按照磋商文件规定要求密
29、封、签署、盖章的；（3）未按照磋商文件规定提供资格证明材料的（4）未满足标注的实质性要求（5）响应有效期不足的（6）供应商的报价严重偏离市场价格，恶意参与竞争的；（7）其他不符合法律、规章、规范性文件和磋商文件规定的。25 .澄清25. 1磋商小组在对响应文件（包括首次响应文件、重新提交的响应文件）的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正应当采用书面形式，由其法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变
30、响应文件的实质性内容。26.磋商26.1 初审结束后，磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。供应商应派其法定代表人或委托代理人参加磋商。26. 2在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表
31、签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。26. 3磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案。26. 4磋商小组应当根据实际情况与供应商进行价格磋商，并确定价格磋商的轮次。26. 5已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。采购人、采购代理机构应当退还退出磋商的供应商的磋商保证金。26.6磋商结束后，供应商按照磋商小组要求重新提交的响应文件，不满足磋商文件及变动后的技术、服务要求以及合同草案
32、条款的实质性要求的，将视为无效响应文件。27.报价27.1 磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。27. 2最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。符合政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法第三条第四项情形的，提交最后报价的供应商可以为2家。28. 评审28.1 经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。28.2评审办法
33、及标准见第三章。评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。28 .3最后报价计算错误修正的原则：最后报价的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按分项报价汇总金额不一致的，以分项报价金额计算结果为准；分项报价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改分项报价。29 .提出成交供应商29.1 磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。29 .2采购人授权磋商小组确定成交供应商的，磋商小组在评审报告中予以确定。30 .磋商终止30.1 出现下列情形之一的，采购人或
34、者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，在财政部指定的媒体上发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的，或者提交最后报价的供应商少于3家的；（4）因重大变故，采购任务取消的。31 .重新评审31 .1除资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经磋商小组一致认定评分畸高、畸低的情形外，采购人或者采购代理机构不得以任何理由组织重新评审。32 .保密及串通行为32.1 磋商
35、小组成员以及评审工作有关的人员不得泄露评审情况及评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密。32 .2供应商不得与采购人、采购代理机构、其他供应商恶意串通；不得向采购人、采购代理机构或者磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益；不得提供虚假材料谋取成交；不得以任何方式干扰、影响采购工作。六、成交结果信息公布于授予合同33 .成交信息的公布33.1 成交供应商确定后2个工作日内，采购人或者采购代理机构应当在在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书，并将磋商文件随成交结果同时公告。34 .询问与质疑34.1 供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采
36、购代理机构提出询问。34 .2供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以按法律、规章及财政部相关文件规定，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。35 .成交通知35.1 成交供应商确定后，采购人或者采购代理机构将以书面形式向成交供应商发出成交通知书，成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。35. 2成交通知书是合同文件的组成部分。36. 3成交供应商在收到成交通知书后，应按照磋商文件中合同草案的规定，向采购人提交履约保证金，具体要求见前附表。联合体成交的，履约保证金以联合体各方或联合体中牵头人的名义提交。37. 4成交供应商没有按照本章第35.3款规定
37、提交履约保证金的，视为放弃成交资格，其磋商保证金不予退还。36 .签订合同36.1 磋商文件和成交供应商的响应文件及其补充的响应文件等均为签订政府采购合同的依据。36.2 成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，与采购人签订政府采购合同。36.3 3采购人不得向成交供应商提出超出磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。36.4 自政府采购合同签订之日起2个工作日内，采购人或成交供应商应将2份合同原件交于采购代理机构。本项目政府采购合同在财政部指定的媒体上公告，具体
38、见供应商须知前附表，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。36.5 5成交供应商有下列情形之一的，责令限期改正，情节严重的，列入不良行为记录名单，在1至3年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：（1）成交后无正当理由不与采购人签订合同的；（2）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的;（3）拒绝履行合同义务的。（4）违反法律法规相关规定的。37 .未尽事宜本竞争性磋商文件未尽事宜，按中华人民共和国政府采购法等有关规定执行。第三章评审办法及标准1 .评审方法1.1 本项目评标采用综合评分法评标，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评
39、审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。1. 2评审标准（1）综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：（项目评审过程中，小数保留两位，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价）磋商报价得分二（磋商基准价/最后磋商报价）*价格权值*100（2）享受小微企业优惠政策的，按磋商须知前附表规定进行价格扣除，按折扣后价格计算得分。1.3按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按最终报价由低到高顺序排列。得分且最终报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。资格评审表:序号
40、资格审查内容合格条件（审查结果合格画“，不合格画“X”）备注1营业执照有效原件2参与采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明有效符合本文件要求3法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书（提供在本单位缴纳相应社会保险凭证）有效，符合本文件要求原件4法定代表人或其授权代表有效身份证件原件有效原件52019年度经会计师事务所审计的财务会计报表，审计报告的复印件。（新成立公司需提供自成立至今的财务报表）有效投标文件中复印件加盖公章6近半年中一个月或一个季度依法缴纳税收社会保障资金证明材料有效投标文件中复印件加盖公章5提供“信用中国”网站()未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人
41、名单投标文件中附加盖公章的查询网页加盖公章6“中国政府采购网”（）信用记录查询网页。政府采购严重违法失信行为记录名单投标文件中附加盖公章的查询网页加盖公章结论：（是否通过）符合性审查表:序号符合性审查内容（审查结果合格画“J”，不合格画“X”）供应商1供应商是否按照磋商文件的要求提交磋商保证金2响应文件是否按照磋商文件规定要求密封、签署、盖章3供应商是否按照磋商文件规定提供资格证明材料4是否满足标注的实质性要求5磋商有效期是否充足6供应商的报价是否合理7响应文件是否符合法律、规章、规范性文件和磋商文件规定结论：（是否通过）综合评分表序号评审项目基准分评分标准1响应报价10分满足磋商文件要求且最
42、终报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）X价格权值XlO0；2总体方案20分总体服务方案结构合理、内容详实、管理方法先进、条理清晰、针对性强、操作性综合比较：优13.01-20.00；良6.01-13.00；一般0-6.00；3运行组织架构15分运行组织架构设置完整、结构合理，人员配置数量合理、分工明确，管理人员配备合理经验丰富稳定等方面综合比较：优10.01-15.00；良5.01-10.00；一般0-5.00；4所报设施设备主要技术参数及详细技术性能情况10分不能实质性满足招标文件重要技术的指标
43、、参数要求的为无效标书。货物技术规格、参数完全响应或优于招标文件要求，完全满足招标人使用要求得10分，每有一项不满足扣1分，扣完为止。5应急预案10分应急处理措施得当、可操作性强等方面综合比较：优7.01-10.00；良3.01-7.00；一般0-3.00；6项目宣教活动服务方案15分服务方案全面、合理、可操作性强、活动效果等方面综合比较：优10.01-15.00；良5.0170.00；一般0-5.00；7质量保障方案10分质量、管理目标、保证措施等齐全、明确、详尽、合理、可行，质量考核体系健全，管理制度、规章严密可行等方面综合比较：优7.0J-10.00；良3.01-7.00；一般0-3.0
44、0；8服务承诺10分根据供应商的售后服务、技术能力与承诺优劣进行综合比较：优7.01-10.00；良3.01-7.00；一般0-3.00；第四章政府采购合同（本合同文本仅供参考，具体以甲乙双方签订合同为准）项目合同编号：甲方：（采购人名称）乙方：（中标供应商名称）日期：年月（采购人名称）（以下简称：“甲方”）通过一采购（采购方式）确定二（中标供应商名称）（以下简称：“乙方”）为一项目（项目名称）的供应。甲乙双方同意签署一项目（项目名称）合同（合同编号:,以下简称：“合同”）。L合同文件下列文件是构成本合同不可分割的部分：（1）合同条散；（2）报价表;（3）投标文件技术部分；（4）其他（根据实际
45、情况需要增加的内容）。2 .合同范围和条件本合同的范围和条件应与上述合同文件的规定相一段。3 .采购内容及数量根据实际情况填写4 .合同总金额本合同总金顿为人民币元（）O5 .交货时间及地点5.1 交货时间5.2 交货地点6 .履约保证金根据实际情况填写。7 .付款方式根据实际情况填写。8 .合同有效期根抓实际情况填写。9 .合同纠粉的解决方式首先通过取方协商解决，协商解决不成，则通过以下下途径之一解决纠纷（请在方框内画V选择）：提请仲截委员会（根据实际情况填写）仲载口向人民法院提起诉论10 .合同生效本合同一式一份，经甲乙双方法定代表人或被授权代表签字盖章，并在甲方收到乙方提交的履约保证金后生效。甲方:（采购人名称）签字:乙方:（中标供应商名称）签字:盖章：日期：年月日盖章：日期：年月日合同前附表序号内容1合同名称：合同编号：2甲方名称：甲方地址：甲方联系人：电话：3乙方名称：乙方地址：乙方联系人：电话：乙方开户银行名称：账号：4合同金额：5付款方式：6履约保证金及其返还：7合同期限：合同条款1 .定义本合同下列术语应解释为：1
