《（范文推荐）2023年全国安全生产电视电话会议精神传达学习要点及讲话提纲.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《（范文推荐）2023年全国安全生产电视电话会议精神传达学习要点及讲话提纲.docx（18页珍藏版）》请在课桌文档上搜索。
1、2023年全国安全生产电视电话会议精神传达学习要点及讲话提纲一、全国安全生产电视电话会议精神传达国务院1月11日召开全国安全生产电视电话会议。国务院总理李克强作出重要批示。批示指出：安全生产重于泰山，须臾不可放松。2022年，经过各方共同努力，全国安全生产形势保持总体稳定，同时风险挑战仍然较多。各地区、各有关部门和单位要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党中央、国务院决策部署，坚持安全第一、预防为主，落实统筹发展和安全的要求，狠抓安全生产责任和措施落实，坚决防范遏制重特大事故。耍提高精准执法和服务水平，扎实开展安全生产重大隐患专项整治，进一步加强交通运输、矿山、建筑施工、危
2、化品、消防等重点行业领域安全监管和风险隐患排查治理。当前正值岁末年初，要坚决克服麻痹思想，强化应急备勤和值班值守，提升应急救援处置能力，切实维护人民群众生命财产安全。国务院副总理、国务院安委会主任刘鹤，国务委员、国务院安委会副主任王勇、赵克志出席会议。会议指出，党的十九大以来的五年，各地区、各有关部门和单位认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院决策部署，坚守安全红线，强化责任措施落实，推动安全生产工作取得显著成效。当前复工复产和消费恢复加快推进，不稳定不确定因素较多，安全生产形势依然严峻复杂，务必保持清醒认识。会议要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二
3、十大和中央经济工作会议精神，落实李克强总理批示要求，全力做好安全生产各项工作。要更好统筹发展和安全，严格把好规划、建设、生产、运行等各环节安全关，推动安全生产治理模式向事前预防转型。压紧压实安全责任，拧紧扣牢属地管理、部门监管和企业主体责任链条。坚持安全第一、预防为主，坚持不懈落实十五条硬措施，深化重点行业领域专项整治，持续强化安全监管执法，夯实安全生产基层基础，不断提升本质安全水平。要针对春节、全国两会等重要时段，完善应急预案和防范措施，强化应急备勤和值班值守，坚决遏制重特大事故发生，确保岁末年初安全生产形势稳定。应急管理部党委书记、部长王祥喜随后主持召开部党委会和部务会，认真贯彻全国安全生
4、产电视电话会议和国务院安委会全体会议部署，研究近期重点工作。会议指出，过去5年和新时代10年安全生产工作取得显著成效，但风险挑战依然较多。要深入贯彻习近平总书记重要指示精神，认真落实全国安全生产电视电话会议和国务院安委会全体会议部署，坚定信心、奋发有为，扎实推动各项重点工作，确保安全形势持续稳定。要严格履责、狠抓落实。根据国务院安委会2023年工作要点，抓紧细化应急管理部门牵头的重点任务和责任措施，不折不扣抓好落实。认真履行安委办职责，定期跟进和调度各地区、各有关部门贯彻落实情况，运用通报交流、约谈警示、发建议函等方式，理直气壮推动落实。对出现的新情况新问题，因时因势研究针对性措施，科学精准靶
5、向治理。要紧盯当前、确保安全。深刻吸取近期重大事故教训，举一反三加强春节期间不停产的矿山、危化、工贸企业安全监管，加大大型商业综合体、酒店民宿、餐饮娱乐、旅游景区等节日热点场所检查力度，全面抓好烟花爆竹经营、储存安全，积极配合有关部门加强春运安全保障。近日我国迎来大范围雨雪天气过程，要加强监测会商，指导各地做好应对处置，确保群众平安过节。二、2023年初安全事故案例2023年前13天已经发生16起事故，43死54伤，其中还包括一起死亡超过10人的重大事故，安全生产任重道远，警钟长鸣。事故1、1月13日，1月13日通报，2023年1月12日23时42分许，一辆重型仓栅式货车沿沪陕高速上行线至74
6、3KM+400M处（沪陕高速六安叶集段），与前方小型轿车及四川牌照重型半挂牵引车发生碰撞，造成2人当场死亡，2人经医院抢救无效死亡，4人受伤。目前，事故调查处理工作正在开展。事故2、1月13日，1月13日9时许，G5515张南高速重庆黔江往彭水县方向喇叭口隧道处（彭水自治县境内）一辆长途客车（从广东东莞至四川邻水，核载54人、实载53人）发生侧翻事故。截至13日12时许，现场处置已结束。截至下午4时，事故已造成3人死亡，另有23人送医。事故3、1月9日下午17时10分左右，江西省宜春市万载县众鑫花炮制造有限公司发生燃爆，造成1人死亡、1人失联、3人受伤。经现场初步勘察分析，该企业生产超大药量爆
7、竹（白药炮，药量约2g,为标准限定最大药量的10倍）、驱鸟弹（不属于烟花爆竹的爆炸品，药量约2g）等超标违禁产品，并擅自改变工房用途，在1.3级组装包装工房进行装药作业，现场超药量。具体原因正在进一步调查中。事故4、2023年1月9日下午，湖北省黄石市下陆区金广厦小区一居民家中疑似天然气泄漏引发闪爆事故。据居民拍摄的视频显示，事故发生后大量石块、玻璃铺撒在小区，一根钢条受冲击波影响，刺穿一辆私家车后车窗，一名居民事故后从高楼坠下。事故发生后，公安、消防、医疗等部门迅速赶到现场展开救援、治疗和疏散工作。目前，该事故已造成1人死亡，3人受伤。事故原因正在调查中。事故5、1月8日凌晨，江西省南昌县发
8、生重大交通事故，目前已造成19人死亡20人受伤。1月8日06:47,江西省南昌县公安局交通管理大队官方微博“南昌县交警”发布通报，称该事故发生于2023年1月8日。时49分许，事故地点位于南昌市南昌县幽兰镇S517连接线桃岭村路段。经核查，该事故已造成19人遇难，20人受伤，伤者已及时送医院救治。事故原因正在调查。事故6、1月8日上午11点30分左右，重庆市南岸区涂山地铁站附近东海长洲A区高楼突发大火。目前，大火已被扑灭，暂无人员伤亡报告。事故7、2023年1月7日12时许，泰兴经济开发区格林美（江苏）钻业股份有限公司原料提纯新车间起火，接报后，相关部门迅速有效处置，事故未造成人员伤亡。目前，
9、火势得到有效控制。据环保现场监测，大气相关指标在正常范围之内。事故现场视频：事故8、1月7日，1月7日13:06接到119报警电话，龙居菜市场附近私人房发生火灾，有人员伤亡，我院120急救团队立即出诊，到达时119已将现场明火扑灭私人房四楼房间内发现三名伤员，全身大面积烧伤，皮肤碳化，经现场检查三人无生命体征，立即给予心肺复苏等抢救措施的同时，于13:50分接回到我院急诊科，抢救到15:00一直无恢复，临床死亡。事故9、1月5日，宜宾城区清华街一住户室内发生火灾，致2人死亡。通报称：2023年1月5日01时49分左右，宜宾市翠屏区大观楼街道清华街51号楼栋一住户室内发生火灾。（翠屏）区应急、消
10、防等相关部门接报后立即赶赴现场开展处置，随后现场明火被扑灭。此次火灾过火面积约60平方米，造成2人死亡，无其他人员受伤，起火原因正在进一步调查中。事故10、1月5日，湖南新化县一建材市场多间门店发生火灾。目击者称，失火的系一家灯具店，火势笼罩多间门店，火苗蹿出1层楼高，4个门面全部烧了，开始店主用灭火器去灭火，后来灭不掉才打119报警。记者从新化县消防救援大队获悉，火灾已扑灭，无人员伤亡，火灾原因在进一步调查中。事故11、2023年1月5日上午，湖南岳阳发生一起一氧化碳中毒事故，导致出租屋内5人不幸身亡。1月10日上午，岳阳云溪区委宣传部回应称，该事件目前正在积极进行善后处理。经专家现场查勘和
11、调查取证，初步认定该起事件为长时间使用热水器导致一氧化碳中毒。事故12、2023年1月4日中午12时许，蚌埠市淮上区沫河口镇，蚌埠市圣光化工有限公司厂区内发生一起硫酸泄漏事故，导致事发地上空出现大面积褐色烟雾。在当地相关部门及时处置下，目前泄漏事故已经处置完毕。事故13、1月3日凌晨3时许，广西贵港市桂平市白沙镇一鞋店起火，事故造成4人死亡。当地有关部门表示，经过初步调查，火灾系电动车充电自燃导致。事故14、1月2日23时23分许，沈海高速公路福建泉州丰泽路段，发生一起油罐车起火爆燃事故。事故15、1月2日，广西柳州一家具厂附近发生爆炸，一栋3层的红砖房倒塌。潇湘晨报此前报道，事发地点为该厂员
12、工宿舍，事故造成1死1伤，初步调查系使用瓶装气不当发生爆燃导致房屋部分坍塌。事故16、1月1日上午11时许，福建省南安市洪梅镇一家煤炭加工厂突发火灾，伴有很大的声响，现场火势凶猛。响声疑似是起火后粉尘爆燃，没有人员伤亡。三、领导讲话提纲参考范文（一）同志们：借此机会，我就贯彻落实全省安全生产工作会议精神，做好节前安全生产工作再作以强调：刚才，我们集中组织收看了全省安全生产工作暨2023省安委会第一次全体（扩大）会议，会上，XXX、XXX分别就做好当前和今后的安全生产工作进行了系统的安排部署，既分析了严峻形势，又明确了着力重点，更靠实了具体责任，为我们做好今后一个时期安全生产工作指明了方向，请大
13、家认真学习领会，全力贯彻落实。在岁末年初的关键节点，全力做好春节和全国“两会”期间的安全生产工作，是当前各项工作的重中之重，更是我们义不容辞的责任。全市安委会第一次全体（扩大）会上，对今年安全生产各领域工作进行了全面安排，但从近期工作看，一些职能部门监管还不够得力，个别隐患排查还不够彻底，全市安全生产形势依然严峻，任务依然繁重，压力依然很大。从形势看，临近春节，群众出行和集会活动集中，交通运输、烟花爆竹、用火用电等安全生产不确定因素增加，特别是今年冬季气候异常干燥，据气象部门预测，降水同比减少XX%,森林火险等级持续升高，护林防火形势特别严峻。从任务看，我市辖区工矿企业、高层建筑、棚户区、城中
14、村数量较多，道路通行条件较差，流动人口频繁，监管防范的点多线长，潜在的风险隐患增多，如果稍有松懈，问题就会反弹，引发事故。从压力看，当前距离春季仅有XX天时间，隐患排查整治的时间十分紧张，加之集中供热、农民工工资兑付等信访问题多发频发，维稳的任务十分繁重。与此同时，目前正处于机构改革的关键时期，人员调整范围较大，部分业务相互整合，一些领域监管还存在空挡，个别干部因岗位调整导致安全管理底子不清、情况不明等问题。对此，各乡镇、各部门在这个关头务必要警醒起来，提高政治站位，时刻绷紧安全生产这根弦，以最负责的态度、最有力的措施，抓实抓细安全生产工作，确保全市安全形势稳定向好。当前，要突出抓好五个方面：
15、一要紧盯重点领域，全力抓好安全生产。各乡镇、各部门要结合当前工作实际，突出消防、道路交通、森林防火等重点领域，加大安全隐患巡查检查和整顿治理力度，确保安全生产形势持续稳定。要集中抓好消防安全。重点要以城乡结合部、商场宾馆、娱乐场所和“三合一”“多合一”等人员密集场所为重点，逐一检查整治，确保疏散通道、消防设施、应急照明设备畅通安全。公安、交通、工信等部门要紧盯危险货物站场、车站、物流中转场所等重点区域，抓好危化品和易燃易爆品整治，严防事故发生。要全面抓好农村用火用电安全。各乡镇要组织乡镇、村社干部和驻村帮扶队员进村入户，挨家挨户排查用火用电隐患，宣传消防安全防范知识，防止因土炕取暖、生火做饭等
16、引起一氧化碳中毒及火灾事故，确保群众生命财产安全。要突出抓好道路交通安全。公安交警、运管部门要灵活安排勤务模式，保持对酒驾、超限超载运输、农用车载人等各类交通违法行为的严查严管高压态势；交通局、公路段要加大对省道和农村公路重点路段的隐患治理，落实日常养护措施，保障道路安全畅通。尤其要密切管控客运车辆，全力保障春运安全。要全力抓好森林防火。应急管理局要充分发挥牵头抓总作用，各乡镇要落实主体责任，层层靠实领导干部包片、机关干部包村、村干部包山头和林区责任制，全面开展巡回检查，督促布设防范措施，尤其对重点地段和特殊人群要盯死看牢，切实从源头上强化野外火源管控，确保不发生重大火情。要持续强化工矿企业安
17、全监管。各相关乡镇、部门要认真研究部署春节期间煤矿安全生产工作，对春节期间继续生产的煤矿和工业企业，要安排专人分工包抓，严格按章操作，坚决杜绝超能力、超强度、超定员生产行为；对停产的矿井和企业要加强设备检修，全面整治通风、排水、瓦斯排放等可能引发事故灾害的隐患点，确保矿山安全。二要紧盯重点事项，全力抓好信访维稳。各乡镇、各部门要围绕节会期间易发多发的集中供暖、农民工工资兑付、涉法涉诉等重点信访事项，全面掌握苗头性、倾向性问题，对久拖未决的重点事项和信访老户，要提高工作的预见性，严格落实“五定五包”责任制，提前落实稳控措施，尽最大努力把矛盾化解在萌芽状态，严防群体性上访和越级上访发生。执法局要督
18、促热源企业、万户公司做好设备的检修、保养，确保安全、稳定供热。住建局要加强物业公司管理，督促做好住宅小区内供热设施的管理、维护，及时处理用户投诉的供热问题。民政局要通过走访慰问、专项救助等方式，妥善安排好困难群众生产生活，确保群众温暖安全过冬。信访、网信等部门要强化社会舆情、网络舆情的收集研判，严控网络舆情，全力维护社会稳定。三要紧盯群众需求，全力抓好市场监管。公安、市场监管等部门和各乡镇要针对春节前后节庆和大型集会活动较多的情况，严格落实报告审批、安全管理责任和防范措施；对群众自发形成的社火、观灯、文化娱乐等聚集活动，要提前制定应急措施，加强动态监管，防止失察漏管。要持续加强春节烟花爆竹专项
19、整治，严厉查处非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹等行为。特别要严密防范非洲猪瘟疫情，加大商店、餐馆、流动摊点的监管，继续把好运输调运关口，确保春节期间食品和市场供应安全。四要紧盯“两大”重点，全力抓好整治整改。对“大棚房”整治和环保问题整改两项重点工作，各乡镇、相关部门必须要抓在手上，要按照全市整改方案，进一步细化靠实工作措施，确保2月底前全部整治到位。各单位务必要严格对照整改方案，在整改措施落实上，要做到原原本本、不折不扣，不搞变通，逐一对照落实到位，严防出现表面整改、虚假整改问题。同时，要抓好日常环保问题监管，持续加大道路和建筑工地扬尘、餐饮油烟、餐厨垃圾等问题整治，确保整改成效不反弹。从
20、现在开始，各常委、各副市长要按照职责分工，优化工作力量，分行业、分区域全面开展安全大检查，扎实排查整治风险隐患。要坚持问题导向，突出抓早抓小抓苗头，高效落实防范措施，确保将各类隐患消除在萌芽状态。五要紧盯责任落实，全力加强应急值守。各乡镇、各部门必须要不折不扣地将领导干部“一岗双责”、行业部门监管和乡镇属地管理，以及生产企业主体责任层层落实到每一个生产环节、每一个工作岗位，制定责任清单，加强现场督导，掌握监管措施，以清醒的头脑、过硬的措施抓好安全管理，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。各单位要持续加强值班值守和舆情监测，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，确保信息及时准确上
21、报。公安、电力、住建、水务、供热等与群众生活密切相关的服务部门除确定值班人员外，还要确定突发事件处置人员，保障好正常的生产生活秩序，确保全市人民过一个安全、祥和的春节。参考范文（二）同志们：在春节即将来临之际，县安委会决定召开这次安全生产工作会议，主要是分析当前安全生产工作面临的形势，安排部署“两节”期间的安全生产工作，动员全县各级各部门进一步统一思想，认清形势，认真排查安全隐患，扎实开展专项整治，全面落实监管措施，确保节日期间安全生产形势持续稳定，为全县人民度过一个欢乐、祥和的节日营造良好的安全环境。刚才，XXX就全县节前安全生产大检查做了全面安排，请大家会后认真组织实施。下面，我就做好两节
22、期间及今后一段时期安全生产工作，讲三个方面的意见：一、统一思想，认清形势，切实增强抓好安全生产工作的责任感去年以来，全县安全生产工作在县委、县政府的正确领导下，以开展“安全生产年”活动为主线，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，推进“三项行动”，加强“三项建设”，不断加大工矿企业、地质灾害、道路交通、建筑工地、公众场所等领域安全隐患排查整治力度，全县安全生产形势基本稳定。但是，我们必须清醒地认识到，随着“两节”即将来临，安全生产领域不确定因素将随之增加，我们面临的形势将会更加严峻。从全国安全生产的大形势看，今年以来，全国各地安全生产事故频发，特别是进入2023年1月份以来，全国已发生几起重
23、大安全事故：XXX、XXXX等这些事故，触目惊心，损失惨重，给我们敲响了警钟。从全县安全生产工作的现状来看，我们的工作仍然存在许多薄弱环节和不足之处。从客观方面来分析，主要表现在四个方面：一是煤矿安全形势严峻。进入第四季度以来，由于煤炭销售量持续增加，各煤炭生产企业生产力度进一步加大，加班、加点扩大生产的现象比较突出，个别企业超限生产在最近一段时间内有所抬头，安全监管任务十分艰巨。二是交通安全压力增大。目前，全县机动车数量特别是私家车呈急剧增多趋势，“两节”前后将出现民工、学生返乡、外出和广大群众走亲访友热潮，人流、物流集中，做好冬季冰雪天气下的交通安全防范工作难度将会进一步加大。三是消防安全
24、不容忽视。当前，各类群体消费活动比较活跃，宾馆、商场、歌厅、网吧等场所人群相对比较集中，防火压力较大。特别是“两节”期间，烟花爆竹燃放量将会进一步增大，加强火灾防范难度更大。另外，进入冬季以来，气候持续干燥，农村防火、森林防火形势不容乐观，个别乡村草跺着火务必要引起我们的足够重视。四是食品安全有待加强。“两节”期间，广大群众的消费将急剧增加，尤其是饮食业将会更加活跃，虽然今年以来全县未发生食品不安全事件，但我们仍不能掉以轻心，公共卫生安全必须时刻重视。从主观方面来分析，主要表现在三个方面：一是基础工作还不扎实。非煤矿山、危化、冶金等行业安全经费投入有限，技术装备简陋，安全保障水平较低。宣传教育
25、、安全培训力度不大，违章作业、无证上岗现象仍然存在。二是隐患整改还不彻底。部分单位对排查出的隐患缺乏过硬的整改措施，一些隐患尚未得到完全根治，一些已经治理的隐患有可能反复，同时一些新的隐患还在不断滋生。三是责任落实还不到位。一些工矿、企业重经济效益、轻安全生产，重治标、轻治本的问题没有得到彻底解决，安全管理制度不健全，监管责任不到位，监管措施落实不力。以上这些问题，各级各部门务必引起高度重视，采取得力措施，认真加以解决。二、突出重点，强化整治，全面落实安全生产监管措施“两节”期间及今后一段时期，各级各部门要继续坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，针对安全生产工作面临的新形势，围绕工矿企业、
26、道路交通、消防电力、食品卫生等重点行业和领域，严格落实监管措施，狠抓隐患排查整治，确保不发生任何重特大安全生产事故。具体讲，要抓好四个重点领域的安全监管，落实三个方面的关键措施。四个领域的安全监管：一要抓好工矿企业领域的安全监管。要结合当前煤矿生产力度加大这一特点，严格执行重点监管煤矿驻矿员制度，全面落实矿长、安全管理人员轮流带班下井制度，督促落实各项安全管理措施，严防作业人员违规违章操作，严防技改矿井、停产整顿矿井违法违规生产，坚决杜绝超能力、超强度、超定员生产，避免因人为因素而引发安全事故。要按照治大隐患、防大事故的总体要求，狠抓煤炭企业瓦斯、煤尘、水、火、顶板等五大灾害专项治理，及时发现
27、并解决问题，确保做到不安全不生产、隐患不整改不生产。要进一步健全完善煤矿安全生产管理机制，实行安全管理、隐患整改、事故预防、事故查处分级管理责任制，切实把安全生产的重点放到预防上来，使煤矿安全生产工作真正走上法制化、规范化轨道。二要抓好道路交通领域的安全监管。不断加大道路巡查、管理力度，扎实开展预防特大道路交通事故百日行动，科学划分路段，合理部署力量，落实管制责任。要把反超载、打黑车、限超速作为整治重点，全力打击有超员超载、无证驾驶、酒后驾车、乱停乱放、占道经营等违规违纪行为，做到违章不消除不放行、货物装载不符合规定不放行、客运车辆有超员不放行。要加强雨雪、冰冻、大雾等灾害天气的交通管制和剧毒
28、、危化品运输车辆的管理，完善临崖、弯道等危险路段警示标志和防护设施，坚决防止重特大交通事故发生。加强对车辆及驾驶人员的管理，严防发生涉及行政企事业单位的责任交通事故。交警、运管和各乡镇要联手出击，严禁乘客携带易燃、易爆物品乘坐交通工具，严禁“三无”车、报废车上路，严禁摩托车、三轮车、农用车等非营运车辆载人，坚决杜绝群死群伤交通事故发生，切实扭转当前交通事故居高不下的被动局面。三要抓好消防电力领域的安全监管。要进一步加强公众密集场所的安全管理，加强对商场、市场、歌舞厅、网吧等公众聚集场所安全管理，落实防护措施，严防安全事故发生。公安局要加强烟花爆竹和危险化学品领域的安全监管，加大节日期间烟花爆竹
29、市场巡查检查力度，严防烟花爆竹燃放引发火灾事件。要认真做好护林防火工作，各乡镇要组织广大干部群众，对重要地段、危险区域、林区墓地进行分片包段、全面布防，严防因进山放牧、上坟烧纸等行为引发火灾事故，确保森林资源不受损失，确保人民群众生命财产安全。要加强电力设施检修维护，县电力局要对辖区内所有布线网络进行一次全面摸排，各单位要督促干部职工在节前全部关闭各类用电设备，防止发生触电和火灾事故。四要抓好公共服务领域的安全监管。质监局要加强食品生产加工环节的安全监管，进一步加大食品生产加工企业、小作坊安全生产监督检查力度，严把质量生产许可关，督促企业建立全过程质量安全制度，全面落实主体责任。商务局要加强酒
30、类市场监管，严把酒品入市监测关。工商局要加强食品流通环节的安全监管，认真清查市场上的“三无”、过期、霉变、假冒伪劣等不安全食品。食药监局要加大学校食堂、农家乐、旅游接待单位、城乡结合部餐饮经营单位、小型餐馆食品卫生专项整治和农村食品市场专项整治力度，民宗局要加强清真食品监督检查，确保广大群众食品卫生安全。教育局要加强农村学校冬季取暖安全监管，严防煤气中毒、用火不当造成安全事故。水务局要加强冬季河道采沙安全监管，督促采沙企业全面落实沙坑回填措施，防止坑面结冰后行人不慎坠落。三个方面的关键措施：一要全面开展隐患排查。两节前，县上决定由县四大机关分管领导牵头，县直有关部门具体组织，集中人员和精力，分
31、组对辖区内各个领域、各个行业的安全生产进行一次拉网式大检查。今天会后，县安委办要将节前安全生产大检查活动方案通过政府专网下发，各单位要按照方案要求，尽快组织开展安全隐患排查活动，做到不留盲区、不留死角。二要集中抓好隐患整改。各单位对以前排查出的安全隐患要加强监控，防止隐患复发，特别是对还没有整改到位的，要下决心进行整改，确保在近期内全部整改到位；各乡镇、各有关部门要严格按照事故隐患整改指令书的要求进行挂牌督办，确保各类安全隐患在规定时限内得到全面整改。三要夯实安全工作基础。各乡镇、各部门要结合春节前后安全生产工作的特点和规律，认真修订完善各项应急预案，制定切实可行的安全防范措施，尽量减少灾害性
32、天气对农业生产及群众生活带来的不便和损失。安监局要督促相对企业加大安全生产投入，认真抓好“一通三防”，及时更新维护设备，引进先进生产工艺，增加企业安全生产科技含量。各类安全生产应急救援队伍要做好应急准备，储备必要的应急救援装备和物资，进一步提高安全事故的防御保障能力。三、强化措施，狠抓落实，确保各项工作任务落到实处临近年关，安全生产是我们当前各项工作的重中之重。各级各部门要从讲政治、讲大局的高度出发，真正将安全生产工作摆在首要位置，进一步加强领导，靠实责任，强化措施，狠抓落实，确保全县安全生产形势稳定。一要加强组织领导，靠实工作责任。会后，各乡镇、各部门要立即召开会议，对节日期间各自安全生产工
33、作进行全面安排部署，确保任务、责任全面落实。要全面落实安全生产“一岗双责”和“四长”负责制，行政一把手亲自督查、亲自研究解决安全生产工作中存在的困难问题，安监、煤炭、国土等部门要督促相关企业进一步健全各项管理制度，把监管措施落实到各个环节和各个方面，层层靠实责任。二要加强应急值守，落实值班制度。要严格执行节假日期间领导带班制度，安排专人24小时值班，确保信息畅通。要健全安全生产信息报送体系，规范事故信息的收集、报送和处理行为，确保一旦发展不安全事故能够在第一时间报告、第一时间处置，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报现象发生。县政府办公室要加强两节期间安全值班检查，对脱岗溜岗、值班电话无人接听的单位，要在
34、全县范围内进行通报。三要加强宣传教育，增强安全意识。各乡镇、各有关部门要把安全常识作为春节前后干部职工、农民工培训的重要内容，深入开展多层次、多形式的安全生产教育培训活动，尤其要抓好务工人员、新上岗、转岗、复工人员及特种设备作业人员的安全培训，努力增强广大干部职工的安全生产意识和规避危险、自救互救的能力。要充分利用节假日群众集聚的有利时机，采取悬挂标语、布置展板、印发传单、现场咨询等多种形式，把正面教育与反面警示有机结合起来，努力提升全社会的安全防范意识。同志们，做好岁末年首的安全生产工作，任务艰巨，责任重大。希望大家团结一心，共同努力，扎实工作，确保两节期间安全生产形势持续稳定。谢谢大家。参
35、考范文（三）刚才，我们收听收看了全国、全省、全市安全生产电视会议，*副总理、*副省长和*市长分别作了重要讲话，就做好*年安全生产工作进行了全面部署，我们务必要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。一、提高认识，坚决克服侥幸心理和麻痹思想安全生产事关人民群众的生命财产安全，是维护人民群众根本利益的前提和底线，关系到人民群众最基本的权益。各级各部门要从抓安全、保民生的高度出发，牢固树立红线意识，增强抓好安全工作的紧迫感和责任感，将安全监管各项工作落到实处。我们要把别地的事故当教训，把过去当眼前，把小事当大事，把隐患当事故，全面排查各类隐患，切实做到防早、防小、防未然。各主管部门、宣传部门要加大宣传力度，
36、通过电视、网络教育等形式，大力宣传安全生产有关法律法规，切实增强全社会安全生产法制意识、责任意识和防范意识。二、突出重点，排查隐患，扎实开展专项活动冬季大雾、雨雪、冰冻、大风等恶劣天气增多，生产经营繁忙，各个重点行业领域进入生产旺季，人流、物流、车流量增加，是安全生产事故的易发期O从现在起，各级各部门各单位要立即行动起来，围绕重点领域、重点区位和关键部位，特别是容易发生群死群伤事故的领域、部位，开展一次以保障“春节”、“两会”期间安全为目的的大检查活动。对隐患严重、危及安全生产的,要坚决依法停产停业整改。（一）抓好道路交通领域安全。公安、交警、交通、农机等部门要抓好客运企业安全管理，加强路面巡
37、检管控，加大危险路段隐患排查治理力度，严厉打击超速超员超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、无牌无证及报废（拼装）车上路，农用车拖拉机摩托车违章载人等重点交通违法行为；要及时落实大雾、雪雨等特殊天气条件下的安全应对措施。（二）抓好工矿商贸领域安全。安监、工信、国土、工会、环保等部门要进一步加强工贸企业的安全监管，杜绝超负荷、超能力生产现象，发现隐患，及时整改，对存在重大隐患、严重危及安全生产的，要责令企业停产整改。（三）抓好建筑施工领域安全。住建部门要加强施工企业的监管力度，督促施工企业认真制定施工安全措施，消除各类施工安全事故的隐患。对在建工地、现有危房要制定切实可行的措施加以治理和防范。（四）抓好消防
38、领域安全。公安、消防等部门要重点排查各类小旅馆、餐馆、洗浴、商店、网吧、歌舞厅、生产加工作坊，以及生产性、经营性“三合一”场所，重点整治消防设施损坏、关停、瘫痪和疏散通道堵塞、安全出口锁闭，违章用火用电等方面消防安全不符合要求的问题。林业部门要切实加强森林防火安全。（五）抓好人员密集场所领域安全。公安、消防、文化、商务、教育、卫生、民政、市场中心、旅游等部门要深入人员密集场所，重点检查网吧、商场、学校、幼儿园、医院、宾馆酒店、养老院、菜市场、娱乐场所的消防设备的维护保养和安全管理情况，确保消防设施完好有效和安全疏散出口畅通无阻。旅游等部门要切实加强景区、景点等场所的安全检查，及时发现和消除事故
39、隐患。大型庆典、促销活动要严格落实申报审批制度，防止人员踩踏事故发生。（六）抓好公共设施设备领域安全。公管中心、供电等部门要加强公园、广场等场所隐患排查整治和动态管理力度，确保公共（户外）设施设备及用电安全。质监部门要重点加强对锅炉压力容器、特种设备、电梯、带有危险性的旅游项目和游乐设施设备的安全检查，对各项特种设备进行严格的检测检验，确保各种设备设施使用安全。（七）抓好危险化学品领域安全。安监、公安、商务、公管中心、工商、质监、供销等部门要切实加强危险化学品生产经营单位的安全监管，加大对石油、液化气站和燃气管道的安全检查。要切实加强对烟花爆竹的安全管理，加大联合执法力度，严厉打击违法生产经营
40、行为。（八）抓好食品领域安全。药监、工商、质监、卫生、商务等部门要加强协作配合，加大对食品药品的检查监管力度，严格落实进货索证、索票制度和过期、变质食品药品下架退市制度，确保全县人民食品、用药和饮水安全。三、明确责任，分工负责，形成齐抓共管合力（一）严格落实企业安全生产主体责任。企业是安全生产的责任主体，必须承担起安全生产的主体责任，法人代表必须履行第一责任人的职责，充分认识到“企业不消灭事故，事故就可能消灭企业”。企业主要负责人要强化“安全就是效益、安全就是发展”的理念，真正把企业安全生产与经济效益放在同等位置进行安排部署，进一步加大安全投入，完善安全管理机构，严格落实企业领导现场带班、隐患
41、排查、安全教育培训、职业健康防护等制度，强化全员、全方位、全过程的精细化管理，把安全生产责任落实到企业的每一个生产环节、每一个工作岗位。（二）严格落实属地管理责任。各乡镇、办事处必须按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，切实履职尽责，党政主要领导必须负总责亲自抓,分管领导具体抓好分管领域的安全生产工作。要把辖区内企业底数和安全情况彻底摸清，做到专职专责专管，真正做到守土有责、守土有方、事有人做、责有人负。（三）严格落实政府部门监管责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，县安全监管局要认真履行综合监管职能，进一步强化综合监管工作，扎实开展安全生产专项和
42、综合督查，促进各级各单位安全措施的落实;负有监管职责的行业安全主管部门要加强沟通，密切配合，强化联合执法，形成监管合力，并按照“谁主管、谁负责”、“谁发证、谁负责”原则，承担相应的安全生产监督管理责任，依法加强对本行业安全生产工作的领导，督促指导生产经营单位抓好安全生产工作；具有*、改建、扩建项目审批权和安全生产许可、备案职能的部门，要严格落实审批、备案责任制，坚持“谁审批、谁签字、谁负责”的原则，审批前严格把关、审批后强化监管。（四）严格落实责任追究制度。要从严落实事故责任追究制度，对发生安全生产事故的，要及时约谈、通报，加大安全生产警示问责和督导整改力度，严厉查处各类事故涉及的失职渎职和腐
43、败行为，对已发生的事故，严格按照“四不放过”（事故原因未查清不放过、责任人员未受到处理不放过、事故责任人和周围群众没有受到教育不放过、事故制定的切实可行的整改措施未落实不放过）的原则进行查处并追究责任。制定经常化、规范化的安全生产长效管理机制，真正把安全生产落实到日常生产和工作之中。四、转变作风，狠抓落实，做到防范于未然各级各部门各单位会后，要结合自身实际，立即召开会议，研究制定各自的检查方案，明确责任与任务。要切实转变工作作风，深入生产第一线，加大执法监察检查力度，督促企业配备安全生产管理人员，落实安全生产投入，狠抓事故超前防范，做到安全监管重心下移，关口前移，防患于未然。县委、县政府两办督
44、查室和县安监局要组织专门的检查和督查组，深入基层和生产一线进行监督检查，确保各项工作落到实处。供参考“十五条，硬措施解读一、严格落实地方党委安全生产责任各级地方党委必须自觉承担起促一方发展保一方平安的政治责任，牢固树立不能以牺牲人的生命为代价的观念。组织认真学习贯彻总书记关于安全生产重要论述，严格落实地方党的领导干部安全生产责任制规定，严格落实“党政同责，一岗双责”“齐抓共管，失职追责”，切实加强对安全生产工作。党委主要负责人要立即主持党委常委会分析形势，研究安全生产监管重大问题，真正抓扎实抓出成效。二、严格落实地方政府安全生产责任各级政府要把安全发展理念落实到经济社会发展各领域各环节，政府主
45、要负责人要根据地方党委会的要求，及时研究解决突出问题，提出有效的办法。各级安委会要创造条件，实现实体化运行，滚动排查隐患，主动协调跨地区跨区域安全工作。其他领导干部要分工把关，严格履职，切实抓好分管的工作。三、严格落实部门安全监管责任各有关部门要按照管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全和谁主管谁负责的原则，依法依规的安全清单，尽快的加以对职能交叉新业态风险，各级安委会会同编制部门按照谁主管谁牵头，谁为主，谁牵头，谁靠近的原则，及时明确责任，对危化品、道路交通等环节多的有关部门链条监管，对关系安全生产，但是已经下放的事项，要实事求是开展一次评估，那些基层接不住，监管跟不上的要
46、及时纠正，必要的要收回来。应急部门要理直气壮履行安全办公室的职责，促进各部门落实监管责任。各地方各部门有关企业可以提出一批有利于提升安全水平的项目，抓紧上报审批，有利于长期的发展。四、严肃追究领导责任和监管责任党中央明确要求，对不履行职责造成较大以上事故的责任，既要追究直接责任，而且要上追一层，就是说追究到党委政府领导的责任，有关部门的监管责任，特别是重特大事故，追究主要领导分管领导对严重违法违规行为没有采取有效措施，甚至放任不管的，要依法追究各级的责任，可能会追究到县，追究到乡主要负责人的责任，构成犯罪的移交公安追究刑事责任。五、企业主要负责人必须严格履行第一责任人的责任企业法人代表实际控制
47、人实际负责人，要严格履行安全生产第一责任人的责任，对本单位安全生产工作全面负责。现在看来，要直接追究集团公司主要负责人分管要严格落实重大风险源，安全包保责任制，矿长带班下井等制度，弄虚作假，搞挂名矿场逃避责任的依法追究，对重特大事故负有主要责任的，在追究刑事责任的同时，明确终身不得担任本行业本单位主要负责人。六、立即深入扎实开展全国安全生产大检查国务院安委会将尽快组织开展安全生产大检查，各有关部门有关地区要做好准备，全面深入排查重大风险隐患，列出清单，明确要求压实责任，限期整改，坚决防止风险患演变为特大事故。要牢牢盯守矿山、危化品、民航、道路、水上交通、建筑施工、燃气、消防等重点行业领域，特别
48、是对可能造成群死群伤的重大风险，由省市级安委会和中央企业总部挂名督办，对拒不整改追究刑责等坚决果断的措施。要统筹疫情防治公共安全，对商场、影院、医院、养老院、学校、幼儿园和高层建筑人员密集场所封闭安全出口的封闭疏散通道的，对整改不认真，未列入清单，因查实属于重大风险隐患，可能发生事故的，要当做事故对待，引发事故的更要从严追究责任，一层难以解决的问题，要报本级安委会上级行业主管部门。七、牢牢守住项目审批安全红线当前经济社会发展压力大，但对每一个项目每一个环节都要以安全为前提，不能有丝毫漏洞。对各级部门要建立完善安全风险评估论证机制，严把项目审批安全关，不得边审批边设计边施工，对危化品、矿山、烟花
49、爆竹、建筑施工、冶金等行业高危项目人员聚集场所，不得降低安全门槛。部分传统行业由东部沿海地区向中西部地区转移，要严格执行国家规定行业标准，严格安全监管，坚决淘汰落后产能。八、严厉查处违法分包转包挂靠资质行为要立即采取行动，对高危行业违法分包转包行为，严肃追究发包方承包方法律责任，坚持谁的资质谁负责，谁挂的牌子谁负责，对发生安全事故的要严格追究责任。国企央企要发挥表率作用，国企总部央企总部要建立专业化技术管理团队，加强对下属企业的指导监督考核，惩处不具备条件的不能盲目以及相关业务。九、切实加强派遣劳工派遣灵活用工人员安全管理生产安全经营单位要接受其作用职业的指令的，劳务派遣人员、灵活用工人员纳入本单位统一管理，履行安全生产保证责任，危险岗位派遣工数量，未经培训合格的不能上课。对劳务派遣、灵活用工数量较多的行业，有关主管部门要重点加以查，对全员安全生产责任制不到位的，责令限期整改。在这里
