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1、2023年全市公安机关党风廉政建设和反腐败工作要点2023年全市公安机关党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的XX大精神,按照中央、省、市纪委全会和全国、全省公安机关党风廉政建设电视电话会议部署,不断巩固和深化党史学习教育和政法队伍教育整顿成果,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,全力推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展,着力锻造忠诚干净担当的新时代公安铁军,以优异成绩确保党的XX大精神在XX落地生根、开花结果。一、坚持政治建警,坚决做到“两个维护”L加强党的政治建设。严格落实“第一议题”制度,健全政治轮训制度,开展“两个确立”专项教
2、育和形势任务教育,推动政治教育常态化制度化,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的XX大精神,全面落实新时代党的政治建设总要求,教育引导全警增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决拥护“两个确立”,做到“两个维护”,始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。2 .严明政治纪律。坚持“五必清五必查五必看”,坚决从思想上、组织上、工作上全面彻底肃清XX政治团伙流毒影响,决不允许做“两面人”、搞“伪忠诚”。进一步规范纯洁党内同志交往,坚决抵制政治攀附、人身依附、投机贴靠和团团伙伙等不正之风,整治“圈子文化”“码头文化”“袍哥文化”,营造风清气正的良好政治生态。
3、3 .严肃政治生活。严格规范党内政治生活,认真落实“三会一课”、民主(组织)生活会、谈心谈话、民主评议党员等组织生活制度,认真贯彻执行民主集中制,完善和落实“三重一大”决策监督机制,营造积极健康的党内政治生活氛围。4 .开展政治督察。聚焦“两个维护”根本任务,紧盯政治建警、从严治警,健全完善全市公安机关政治督察、内部巡察机制,突出关键少数,着力发现问题、督促整改、推动落实,确保党对公安工作的绝对领导落到实处。认真做好配合省委巡察指导督导工作。对巡视巡察、政治监督发现的问题,坚决整改落实,做好“后半篇”文章。5认真开展意识形态领域斗争。认真落实意识形态工作责任制相关要求,明确各级党组织抓意识形态
4、工作的主体责任。加强分析研判意识形态工作风险隐患,紧盯中国科技城意识形态斗争特点,充分发挥公安机关专政职能手段,主动深化“反渗透、反颠覆、反分裂”工作,持续加大专案打击力度,妥善化解政治领域风险,紧盯重点领域、重点阵地和重点人员全面加强管控,深化打击网络政治谣言和网络非法活动,严查网上涉政有害信息,坚决筑牢意识形态工作“防火墙”。二、压紧压实责任,坚决拧紧责任链条6 .健全责任体系。各级党组织严格执行党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定,认真落实党风廉政建设责任制和从严管党治警主体责任,党组织书记认真履行第一责任人责任,严格落实“四个亲自”;其他班子成员全面履行“一岗双责”。对各级党组织和
5、领导干部履行党风廉政责任制和主体责任开展定期监督、检查、指导。7 .健全组织体系。健全完善市县两级公安机关从严管党治警组织体系,推动、完善“从严办”和机关纪委实体化运行,配齐配强各级党组织纪检委员,协助抓好具体工作,形成纵向贯通、横向协同、全面覆盖、高效运行的工作体系,确保有机构承担、有人员落实、有专人督察。8 .强化成果运用。严格落实党风廉政建设报告制度、党风廉政建设评议制度、领导干部廉政考评制度,将各级履行党风廉政建设责任制情况作为对领导班子研判评价和领导干部选拔任用、奖励惩处、责任追究的重要依据。严格落实市局XXX通知精神,实行“一案双查”,对履行“两个责任”不力、导致工作和队伍风险隐患
6、由小拖大、由大拖炸的领导干部实行精准问责。三、加强风险排查化解,推动常态预警预防9,扎实开展“廉政体检”o常态开展全市公安机关内部风险隐患排查,主动发现政治、执法、廉政等方面存在的问题。尤其紧盯领导干部“关键少数”,以及项目建设、大宗物资采购、招投标、经费管理、取保候审、行政审批等重点领域和重点岗位,及时发现问题线索,做到处早、处小、处To10.加强日常教育管理。各级领导干部要主动监督、关口前移,认真贯彻落实中国共产党党员教育管理工作条例,按照省厅“六必访六必谈六必清”要求,常态化开展谈心谈话,精准掌握民辅警思想、工作、生活情况,对家庭、感情、健康、经济出现重大变故的人员,及时跟进情绪疏导、困
7、难帮扶等措施,对有违规违纪违法苗头性、倾向性问题的人员加强提醒、批评和纠正。各级“从严办”对出现违法违纪问题或风险隐患较多的单位,采取发放提醒函或建议书、约谈主要领导等形式,督促责任落实。IL强化常态警示教育。常态收集汇编违法违纪典型案例发放各级党组织认真学习。对全市公安机关内部发生的重大违法违纪案事件,深入开展剖析复盘,开展“以案示警、以案为鉴、以案促改”活动,用身边人、身边事警示全警。对主要领导干部、年轻领导干部开展集中廉政谈话,对新提拔领导干部开展任前廉政谈话。12 .推进廉政文化建设。认真落实党中央关于加强新时代廉洁文化建设的意见,将每年3月作为廉政宣传月,强化机关、基层廉政文化氛围营
8、造,通过展板、专栏、电子屏、发送廉洁短信、廉洁知识竞赛、开展廉政文化创作等形式,集中对中央、省、市纪委全会、上级公安机关党风廉政建设会议精神进行学习宣传贯彻,形成“人人思廉、人人崇廉、人人促廉”的良好局面。四、狠抓正风肃纪,坚决树立新风正气13 .广泛收集民意。建立健全多元化民意收集机制,通过信访举报、“XXX市长热线”、局长信箱、上级交办等渠道,广泛收集问题线索,及时核查处理。深入开展“XXX”,通过干部访廉、群众评议等形式,了解并解决群众“急难愁盼”问题,严肃查处对群众合理诉求漠然处之、久拖不决等背后的责任、作风和腐败问题。14 .强化监督执纪。严格落实中国共产党纪律处分条例中国共产党问责
9、条例等党纪党规,对发现的问题线索,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,充分运用“四种形态”强化监督执纪,该查办的查办,该移交的移交。特别加大重点领域和关键环节反腐败力度,坚决查处为黑恶势力和黄赌毒充当保护伞、利用职权或职务影响经营或违规经商办企业等违纪违法问题。15 .坚决纠治“四风”。持续巩固和拓展落实中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府七项规定及其实施细则精神成果,密切关注、精准研判“四风”苗头性、倾向性、隐蔽性问题,坚决纠治影响党中央决策部署落实、漠视群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义,深入整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风。市局机关率先垂范,重点解决绩效考核减量
10、增效、精文减会等问题。16 .开展专项整治。按照XX要求,深入开展政治上当“小矮人”、思想上打“小算盘”、工作上混“小日子”、法纪上耍“小聪明”、作风上搞“小动作”“五小”问题专项整治,从小事小节抓起,以小切口推动队伍作风大转变。持续整治“六大顽瘴痼疾”,防止顽疾问题回潮反弹、死灰复燃。17 .加强制度建设。坚持用制度管人管权管事,严格执行新时代政法干警“十个严禁”和公安部关于严禁违规饮酒“六项规定”等铁规禁令,进一步健全完善正风肃纪、执法监督、干部轮岗交流、重要敏感岗位管理监督、权力运行制约监督等制度机制,有效堵塞管理漏洞,规范公安工作和队伍运行。五、严密监督制约,构建完善大监督格局18 .
11、强化联动监督。进一步健全反腐败联席会议制度,完善“党委抓总、权责明确、执行有力、上下贯通、协同高效”的监督机制。层层压实部门警种管理监督、综合部门职能监督、督察审计专门监督、纪检监察专责监督责任,把日常监督融汇贯通,着力构建横向监督与条线监督相结合、全面从严治党治警主体责任与派驻监督责任相协调,旗帜鲜明地支持配合纪委监委及其派驻机构工作,不断增强监督治理效能。19 .紧盯重点监督。各级党组织要认真贯彻落实中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见,把“一把手”作为日常监督、专项监督的重中之重,重点监督遵守政治纪律政治规矩、落实上级决策部署、贯彻执行民主集中制和“三重一大”决策机制、执行个
12、人有关事项报告制度、廉洁自律等情况。要紧盯权力运行各环节,抓住政策制定、审批监督、执法等关键点,不断推进职能、权限、程序、责任规范化。20 .改进监督方式。围绕市局提出的“六个监督”,大力推行“一线工作法”,利用“大曝光”平台,对全市公安机关“四风”问题、履职不力、监管缺位、作风漂浮等问题进行内部公开曝光,接受公开监督和督促整改。六、加强自身建设,增强履职能力2L加强能力素质提升。各级党组织要认真组织学习从严管党治警相关法规,各级“从严办”、政工、机关纪委、督察、审计等部门要不断加强政治、管理、监督等方面知识的学习,提升政治素养和履职能力。组织对各级党组织纪检委员开展专业培训,进一步推动纪检委
13、员发挥作用。全过程人民民主基层示范点建设总结XX社区坚持“党建统领、人大主导、政府参与、多元协商”的思路,以加强基层民主建设为抓手,搭建民主协商议事平台,在城市创建、社会保障、扶危济困等涉及群众切身利益的问题上,广泛进行协商,实现了自治、法治、德治、数治的有机融合,不断实现民主过程“全链条”、参与内容“全方位”、参与主体“全覆盖”的工作目标,真正实现人民当家作主。尤其是近年来,XX社区坚持依托城市发展,围绕“壮大集体经济、盘活存量资产”的目标,在投资兴办宾馆、医院、仓储等集体所有制企业上,充分发扬民主协商,有效盘活集体资产,社区集体经济发展势头良好,保障了辖区广大人民群众安居乐业。一是坚持以“
14、人民的主体性”为载体引领最广泛的民主。建立了区处级领导联系、乡镇办具体负责的工作机制,明确责任,细化任务,打造标杆,快速推进示范点建设。与此同时,区、乡、村三级主要领导及相关负责人,先后组织赴XX社区,实地调研学习全过程人民民主基层示范点建设,多方征求意见,多次民主协商,汇集多方智慧,逐步迈入高质高效建设示范点的深水区。为贴近群众、贴近生活,更好服务居民,XX社区将原有的人大代表联络点、民主议事厅和基层立法联系点“三点合一”合并建设,并进行改造升级,建成新的社区服务大厅和全过程人民民主基层示范点。为确保基层示范点建得好、能运作、有作用、有亮点,市人大常委会、区委、区人大常委会主要领导同志多次深
15、入社区,精心指导阵地打造、亮点提炼等建设内容,区人大常委会办公室全程跟踪指导示范点基础设施建设、版面设计、档案整理工作,用短短2个月时间建成了社区全过程人民民主基层示范点。二是坚持以“制度的优越性”为载体引领最真实的民主。社区做好各项选举工作,提升群众对选举工作的知晓率、参与率。近年来,在“两委”换届和人大换届选举中,通过民主选举,把一批能干事、想干事、会干事的人选进“两委”班子;把敢于代表群众发言,敢于建言献策的人推选为各级人大代表。社区建立党群协商议事会、评议会、民情恳谈会、网格议事委员会等协商形式,搭建居民协商议事平台,调动社区居民共同参与治理的积极性和主动性。近年来,通过民主协商,听取
16、意见,完成了社区老旧小区改造、便民点建设、花卉市场改造等与居民生活息息相关的民生工程,得到辖区群众的一致肯定。人大会议期间,社区驻点代表参与提出的“关于积极应对人口老龄化、加强我区养老机构建设”的建议,当年被评为优秀建议。社区院内投资X多万元建设的拥有X张床位的养老服务中心就是代表建议的结果。三是坚持以“治理的有效性”为载体引领最管用的民主。社区将“人民对美好生活的向往”作为奋斗目标,在做好养老服务、基础教育和技能提升上下功夫,探索并形成了“一老一小一青壮”模式。服务“一老”,就是让老年人老有所养。目前,辖区有X家爱心老人公寓、X家在建的养老服务中心。XX年以来,社区每年都会为60岁以上的老人
17、发放春节慰问金,累计发放X人次X万元;每年补贴城乡居民养老金人均X元,已累计补贴X万元。服务“一小”,就是让学龄孩幼有所学。目前,辖区有X所幼儿园、X所小学、X所高中、X所大学,学龄孩实现了在家门口就能接受优质教育的梦想。社区每年还对考上二本及以上的学子发放助学金,已累计补助X人次X万元。服务“一青壮”,就是让青壮年居有所业。社区拥有X家集体企业、X多家商户,能提供大量工作岗位,同时社区每年都联系技能培训机构,加强辖区居民的技能培训。“一老一小一青壮”模式构筑起社区“全生命周期服务”链,切实增强了广大人民群众的获得感、幸福感、自豪感,推动了全过程人民民主的不断深化与升华。社区全过程人民民主建设引起了上级的关注。省、市领导同志先后深入社区进行专题考察调研,充分肯定、高度评价了社区的全过程人民民主建设与实践,兄弟县区也纷纷前来实地观摩考察。截至目前,社区多次得到国家、省、市、区各级相关部门的肯定和认可,先后获评“全国民主法治示范村”“全国创建文明村镇先进村镇”“省村民自治先进单位”“省级文明单位”。