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1、1综合说明51.1 主体工程概况71.2 水土流失区划及方案执行标准111.3 主体工程水土保持分析与评价121.4 水土流失防治责任范围及分区131.5 水土流失预测结果131.6 防治分区及水土保持措施布设141.7 水土保持监测161.8 水土保持投资概算及效益分析171.9 结论与建议172方案编制总则212.1 编制目的及意义212.2 编制依据222.3 指导思想272.4 编制原则282.5 水土流失防治标准292.6 方案编制深度292.7 设计水平年293项目概况313.1 基本情况313.2 项目组成与总体布局333.4 工程征占地633.5 土石方平衡643.6 拆迁与安
2、置663.7 工程投资及建设工期664项目区概况684.1 自然环境概况684.2 社会经济概况734.3 水土流失与水土保持现状745主体工程水土保持分析与评价825.1 工程建设水土保持制约性因素分析与评价825.2 主体工程方案比选的水土保持分析与评价855.3 对推荐方案的合理性分析与评价865.4 工程建设与运行对水土流失的影响因素分析955.5 结论性意见及建议996水土流失防治责任范围1036.1 工程征占地1036.2 防治责任范围确定依据1036.3 防治责任范围1046.4 水土流失防治分区1057水土流失预测1087.1 水土流失预测基础1087.2 水土流失影响因子分析
3、1087.4 预测范围、时段与单元1097.5 水土流失预测内容与预测方法Ill7.6 水土流失预测结果1147.7 预测结论与指导性意见1248防治目标及防治措施布设1278.1 防治目标1278.2 水土流失防治的原则1288.3 水土流失防治措施体系和总体布局1298.4 分区防治措施布置及典型设计1348.5 水土保持措施总工程量1528.6 水土保持施工组织设计1538.7 水土保持措施进度安排1599水土保持监测1639.1 监测目的1639.2 监测范围、时段、内容和频次1639.3 监测点位布设1659.4 监测方法1679.5 监测设施、设备及消耗性材料1739.6 监测工作
4、的保障措施1749.7 监测成果要求17510投资估算与效益分析17610.1 编制依据原则与方法17610.2 水土保持工程总投资估算18211.方案实施的保证措施19311.1 组织领导和管理19311.2 后续设计19311.3 水土保持工程招标、投标19311.4 水土保持工程建设监理19411.5 水土保持监测19411.6 检查与验收19511.7 资金保障及管理19512结论与建议19612.1 结论19612.2 瓮议199附件一：基础单价表201附件二：关于同意XX县XX风电场项目开展前期工作的通知（发改能源（2022）240号文件）217附件三：委托函217附件四：专家评审
5、意见218附件五：专家评审意见修改说明222附件：附件一：基础单价表附件二：关于同意XX县XX风电场项目开展前期工作的通知（发改能源（2022）240号文件）附件三：委托函附件四：专家评审意见附件五：专家评审意见修改说明附图：附图一：土地利用现状图附图二：地理位置示意图附图三：项目区域地形地貌图附图四：项目区水土流失现状图附图五：水系分布图附图六：项目区与XX森林公园相对位置图附图七：施工总布置图附图八：集电线路走向及防治责任范围图附图九：升压站平面布置图附图十：升压站水土保持措施典型设计图附图十一：风机及箱变基础图附图十二：风机安装场措施布置图（开挖区域）附图十三：风机安装场措施布置图（半挖
6、半填）附图十四：填方路基路面结构图（全填方路基）附图十五：道路结构及防护图附图十六：道路改建图（外弯）附图十七：道路改建图（内弯）附图十八：防治措施布置图附图十九：监测点图附图二十：临时措施典型设计图附图二十一：沉砂池典型设计图附图二十二：集电线路水保措施布置图附图二十三：挡渣墙典型设计图附图二十四：弃渣场典型设计图1综合说明1.1 主体工程概况1.1.1 项目建设必要性随着石化资源的大量开发，不可再生资源保有储量越来越少，我国已将新能源的开发提到战略高度，风能、太阳能等再生能源将成为未来新能源发展的重点。从现有开发技术和经济性看，随着风电机组国产化进程加快，风电机组的价格将进一步降低而风电的
7、竞争力将进一步增强。开发风电是降低国家石化资源消耗比重的重要措施，有利于调整XX省的能源结构及促进XX省经济的可持续发展。我国重视和支持风电等可再生能源的开发和利用，已制定可再生能源法、可再生能源中长期发展规划和相关的配套政策，引导和推动风电等可再生能源发展。目前，我国已向国际社会明确承诺实现2020年非化石能源达到15%的目标，以及单位GDP碳排放较2005年降低40%45%的目标。加快风电等新能源的快速健康发展已成为我国实现对国际社会承诺的重要举措。XX风电场风能资源具有一定的开发潜力，对外交通、施工安装条件、工程地质等均较好，是建设风电场的理想场址。开发本风电场将有利于改善系统电源结构，
8、实现经济与环境协调发展，符合可持续发展的原则和国家能源政策。同时，本项目可减少石化资源的消耗，减少因燃煤等排放有害气体对环境的污染，对促进XX县旅游业以及带动县域经济快速发展具有积极作用。因此，建设XX风电场工程具有必要性。1.1.2 项目概况XX风电场位于XX省XX市XX县，距离XX县城区直线距离48km,海拔高度在1150m-1580m之间，场区内地势起伏较大。XX是柘溪水库的主要蓄水区，境内资水干流长达92km,有资水一级支流大洋江、渠江、油溪、白溪、梅溪、小洋溪等25条。XX国家森林公园有九条小溪流入资水，本项目区水系属于资水三级支流，经二级支流鹅溪流入一级支流白溪，再流进资江。XX国
9、家森林公园总面积8100公顷，规划旅游面积2475公顷，分蚩尤谷、春姬峡、熊峰、川岩江四大景区，本工程场址位于XX森林公园缓冲区内，并征得XX森林管理局同意，在该地区新建风电场。其相对位置详见附图6。风电机组拟布置在近东西走向的的山脊上，山体连，场址范围规划总面积约6.6km2,总装机容量为49.9MW。本风电场设计安装24台单机容量为200OkW和1台单机容量为190OkW的风力发电机组，共安装25台，风电机组为直驱永磁发电机组，叶轮直径为96m。经计算，本风电场年理论发电量为13477万kWh,年上网电量为9488万kWh,年等效满负荷利用小时为1901h,容量系数为0.217o本风电场拟
10、建设一座UOkV升压站，考虑到附近其他50MW风电场的接入，安装11035kV有载调压升压变压器，主变容量为2x50MVA,本期工程主变容量为l50MVA,以1回IlOkV出线接入XX北220kV变电站，最终待电气一次接入系统方案审定后确定。XX风电场工程建设内容包括风力发电机及箱变的建设安装、风电场集电线路、升压站、场内道路四部分，其中升压站内设置综合控制楼、水泵房、污水处理、池、附属用房等设施，施工期需建设必要的施工生产生活区。本项目总用地面积为49.648hm2,其中永久性征地面积为10.504hm2,临时性用地面积为39.144hm2o工程建设产生的土石方开挖总量为39.27万nA土石
11、方回填总量为26.95万nA弃渣12.32万m3。工程不涉及拆迁安置事宜。工程建设总工期为12个月，工程筹建期为2个月。主体工程于2023年1月初开始，9月底第一批风电机组发电，2023年12月底25台机组全部投产发电，工程竣工。按2022年第3季度价格水平，本工程静态投资45071.86万元，其中施工辅助工程1501.77万元，占静态投资的3.33%；设备及安装工程29256.48万元，占静态投资的64.91%；建筑工程8562.51万元，占静态投资的19%；其他费用4867.34万元，占静态投资的10.8%；基本预备费883.76万元，占静态投资的1.96%。单位千瓦静态投资9032.44
12、元/kW。计入建设期利息1173.5.231万元，工程动态投资46245.47万元，单位千瓦动态投资9267.63元/kW。1.1.3 项目区介绍XX县地处XX中部，资水中游，雪峰山东南麓，地处北纬27。328o14东经110。45辖区总面积为3567km2,辖26个乡镇、2个国营林场、1个经济开发区，全县人口130万，其中农业人口116万。境内多为山丘盆地，气候温和，环境宜人。XX风电场拟建场址位于XX国家森林公园缓冲区，区域为中山地貌，山脊总体连续性较好，无较大坡度的断沟或峡谷，便于施工；山脊地形海拔落差相对较小，场址海拔高程在1150m1580m之间，山顶植被为低矮灌木，植被覆盖率大约为
13、85%。场址主要以北东向延伸的山脊、山岭为主，山体浑厚、山脊顶宽度IOm35m,边坡坡度在15。36。之间，局部较陡，沿此北东东向山脊岭断续发育北北西向、近南北向冲沟，冲沟切割深度为80m-150m,冲沟底部呈狭窄“V”型，上部呈宽阔形态。根据中国地震动参数区划图(GB18306-2001)(2008年修改版)，工程区50年基准期超越概率10%的地震动峰值加速度V0.05g,相应的地震基本烈度小于Vl度，地震动反应谱特征周期为0.35s,区域构造稳定性好，属区域地壳基本稳定区。XX风电场工程地处中亚热带季风湿润气候区，既具季风性又兼具大陆性。年平均气温为16.5C17.5C,多年平均降水量为1
14、400mm,降水多集中在48月。年蒸发量为1521.6mm,10年一遇1小时最大降水量53.4mm、3小时最大降水量76.4mm、24小时最大降水量为147.3mm。5年一遇1小时最大降水量46.2mms3小时最大降水量65.3mm、24小时最大降水量为103.6mm。年平均相对湿度为78%80%,全年无霜期253d281d0XX县气象站多年平均风速为1.38ms,全年的主风向主要出现在WN向，其中以W向频率最大约9%。工程区无大的河流通过，山体地下水类型主要为孔隙水、基岩裂隙水，水位埋深较大。初步判断，地下水对风电机组塔基基本无影响。风电机组基础场址地层主要为残坡积层及全、强风化的砂质板岩、
15、长石英砂岩、硅质等，其全强中风化岩体适宜作为风电机位基础。境内林地主要由两大山脉组成，西北部为雪峰山及其余脉，东南部为衡山山脉。主要有包括：杉木林、马尾松林、天然阔叶林、柏木林、楠竹林等，当地树种中可作为水保林的为松、栋、梢木等。1.1.4 项目前期工作XXXX风电场工程由XXXX风力发电有限公司负责建设。2011年4月10日在项目区内架设1#、2#两座测风塔，2022年6月15日加密架设了3#、4#测风塔，经风资源评估该地区80m高，机位点年平均风速5.92ms,年平均风功率密度为294.7W基本具备建设风电场的资源条件。2022年3月6日XX省发改委通过湘发改能源(2022)240号文件关
16、于同意XX县XX风电场项目开展前期工作的通知，同年8月，工程建设单位委托中南勘测设计院编制完成XX省XXXX风电场可行性研究报告。项目其它专题报告，除节能评估报告已获得省发改委批文外，其它如压覆矿产资源调查报告、地质灾害危险性评价、生态影响评价、环境影响评估报告均已委托相关单位编制完成，目前正在评审中Q1.1.5 项目编制情况根据中华人民共和国水土保持实施条例、开发建设项目水土保持方案管理办法、开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定等法律、法规的规定，开发建设项目在“可行性研究阶段”必须编制水土保持方案。受湘电新能源有限公司的委托，湘西自治州水利水电勘测设计研究院组织水土保持专业技术人员认真
17、研究本工程有关技术设计资料，并进行现场勘察，于2022年11月编制完成XXXXXX风电场工程水土保持方案报告书（送审稿），2022年11月30日在XX市组织召开XXXXXX风电场工程水土保持方案报告书审查会，并提出修改意见（见附件）。我院根据审查意见，于2022年12月5日编制完成XXXXXX风电场工程水土保持方案报告书（报批稿）1.2水土流失区划及方案执行标准根据土壤侵蚀分类分级标准（SL190-2007）,在全国土壤侵蚀类型区划中，XX县属于以水力侵蚀为主的类型区中的南方红壤丘陵区，其土壤容许流失量为500tkm2.a;根据XX省人民政府关于划分水土流失重点防治区的通告（湘政函199911
18、5号），项目区属于湘中红壤丘陵重点治理区，同时，又属于娄邵工矿重点监督区，按照开发建设项目水土流失防治标准（GB50434-2008）的要求，本方案执行建设类项目水土流失防治一级标准，设计水平年的综合防治目标值为：扰动土地整治率为95%,造成水土流失总治理度为95%,土壤流失控制比为1.0,拦渣率95%,植被恢复系数99%,林草覆盖率27%。由于主体工程设计为可行性研究阶段，本项目水土保持方案编制深度为可行性研究深度，本方案服务期及水土保持工程设计水平年为本工程竣工后的第一年，即2024年。1.3主体工程水土保持分析与评价1、风电场选址不涉及国家森林公园核心区，并征得地方政府和相关管理部门的同
19、意。根据区域地质资料，场内无区域性断裂通过，场地稳定，适宜工程建设，本项目建设无制约工程建设的重大环境影响问题。2、工程主体设计对风机型号进行三种机型方案比选。推荐采用WTG-2000机型。本机型方案，土地占用和扰动面积均较少，优于比选方案。从水土保持角度分析，推荐方案符合水土保持要求。3、本工程施工布置充分利用现有条件，最大限度地减少对地表扰动面积。进场道路充分利用省道S217,并利用X035、X052、X051县道，进场道路共计32.2km,且还充分利用现有的森林公园的场区道路11.5km,以上道路仅作弯道拓宽改造；场内道路仅新建连接机位、升压站的施工和检修道路19.6km,最大限度的减少
20、进场和场内道路对地表的扰动面积。弃渣场选址尽量临近风机、施工道路布设，本方案施工充分利用现有条件，布置合理。4、施工安排尽量避开雨季，若遇暴雨需减少施工强度。风机基础开挖与安装场施工结合进行，并做好防护工程，减少地表裸露及水土流失，缩短施工期Q5、本项目总开挖量39.27万n总回填量26.95万弃渣量12.32万n?。实现挖填土石方基本平衡，土石方开挖回填自身利用率69%,风机基础土石方开挖尽量利用本机组安装平台的回填，道路开挖土石方除自身回填外，其他余士尽量用作拓宽弯道的回填料。多余土石方运往规划渣场，进行集中防护处理。6、本项目施工道路路基外侧和开挖边坡上侧设置截、排水沟，边坡采用浆砌石网
21、格护坡和草皮防护，高陡边坡采用浆砌石挡墙防护等设计方案，均具有较好的水土保持功能。风机安装场区、升压站等开挖边坡作砌浆砌石挡墙拦挡和场排水措施体系，有利防治水土流失。7、升压站站址位于XX森林公园场部附近的山谷地区，需要回填较大的土石方量，且境外来水量大，防排水处理难度大，不利于运行期工程防洪安全，本方案建议进一步优化升压站的选址方案。8、本工程选址、施工工艺、施工组织设计等基本符合水土保持要求，不存在制约工程建设的因素，从水土保持角度考虑，工程建设基本可行。1.4 水土流失防治责任范围及分区XX省XX市XXXX风电场工程水土流失防治责任范围总面积为81.420hm2,其中项目建设区为49.6
22、48hm2,包括风机箱变安装区、集电线路区、道路区、升压站区、表土堆置草皮养护区、施工生产生活区、弃渣场区七个区域的工程建设占地，直接影响区为31.772hm20本工程兼有点状工程、线状工程和面状工程，工程区地貌类型较复杂,根据工程特点将项目区划分为风机及箱变区、安装场地区、新建道路区和改建道路区，升压变电站区四个二级分区：建（构）筑物区、广场道路区、绿化区、进站道路区；共计含八个二级分区。1.5 水土流失预测结果经本方案预测分析，本项目扰动地表面积为49.648hm2,损毁水土保持设施面积为49.648hm2,工程弃渣总量为12.32万n?。水土流失预测总量为6634.34t,其中新增流失量
23、6135.19t0水土流失主要发生在风机机组区、集电线路区和道路区，该区域是本项目水土流失防治和监测的重点区域，而且在项目建设期新增水土流失量中，建设期新增水土流失量占新增总量的92.47%。因此，建设期是产生新增水土流失的主要时段。由于本工程施工土石方挖填量大、影响区域较广、临时堆土量多，可能产生的水土流失量大，如不采取有效的水土保持措施，流失的泥沙将导致项目区环境恶化、土地生产力降低、沟渠堵塞，不仅给工程的安全运行带来隐患，而且制约项目区社会经济的可持续发展。1.6 防治分区及水土保持措施布设按照水土流失防治一级标准，在水土流失防治目标值的要求下，各区水土保持措施包括：1、风机及箱变基础区
24、(含安装场)工程措施：浆砌石挡墙护脚2200m,浆砌石截排水沟5120m,浆砌石沉砂池25个。植物措施：移走杜鹃等林木约600株，剥离草皮表土0.7364万?(7.364hm2),移植剥离的草皮表土0.7364万?(7.364hm2)o临时措施：临时挡土坎108Om、临时排水沟864m、挖沉砂池25个、防尘网覆盖1209.6m22、升压站1、工程措施：主体设计中含排水沟459.6m,场地平整0.63hm20本方案新增浆砌石拦墙750m3,直径50Omm排水沟150m,沉沙池2个，永久排水沟1560mo2、植物措施：主体工程设计中包含植物措施2400.8m2；新增表土草皮剥离0.072万up(0
25、.72hm2),种植种植广玉兰40株，海桐球350株，移植表土草皮0.072万m3(0.72hm2)o3、临时措施：临时排水土沟753m,临时挡土坎344m、临时沉沙池4个。3、集电线路区(1)植物措施：草皮表土剥离1.13万m3(11.3hm2),场地平整IlBhm?,移植草皮表土1.13万n?(11.3hm2)o(2)临时措施：临时排水沟9180m,临时沉沙池46个，防尘防覆盖7588m2o4、道路区1)工程措施主体工程设计中包含永久排水设施，经统计，道路区共布设截排水沟14394.2m、挡土墙22389m、浆砌石骨架588m3o新增的工程措施包括浆砌石排水沟3700m,浆砌石骨架护坡41
26、00m22)植物措施草皮表土剥离2.352万(23.52hm2),场地平整14.39hm2,移植草皮表土2.352万m3(23.52hm2),3)临时措施袋装土垒砌拦挡14523m,临时排水沟3700m,防尘网覆盖301952,彩钢板临时拦挡5540m；5、施工生产生活区1)植物措施：剥离草皮表土0.046万m3(0.46hm2),场地平整0.46hm2；移植草皮表土0.046万m3(0.46hm2),栽植银合欢329株，马尾松329株，山麻杆1150株；2)临时措施：临时排水沟109m,临时沉砂池2个，临时挡土坎70.9m,防尘网覆盖253m206、表土堆置草皮养护区1)植物措施场地平整0.
27、25hm2,铺草皮0.25hm22)临时措施袋装土垒砌拦挡1020m,临时排水沟1020m,临时沉砂池6个，防尘网临时覆盖0.25hm27、弃渣场区1）工程措施：浆砌石排水沟890m,浆砌石沉砂池6个2）植物措施：表土草皮剥离0.285万m3（1.87hm2）,栽植灌木1140株，表土草皮移植0.285万n?（1.87hm2）03）临时措施：临时排水沟1389m,临时沉沙池3个,临时挡土坎1485m,防尘网覆盖1460m2o1.7 水土保持监测监测时段可分为施工期和运行初期，施工期监测时段应与主体工程施工期一致，为1年，即2023年1月至2023年12月；试运行期监测时段本方案确定为1年，即2
28、024年1月至2024年12月。根据关于规范生产建设项目水土保持监测工作的意见（水利部水保2009187号文）要求，建设项目在整个建设期（含施工准备期）内必须开展监测。弃渣场使用过程中的弃渣量及正在实施的水土保持措施建设情况至少每10天监测记录1次；扰动地表面积、水土保持工程措施拦挡效果等至少每1个月监测记录1次；主体工程建设进度、水土流失影响因子、水土保持植物措施生长情况等至少每3个月监测记录1次。遇暴雨、大风等情况应及时加测。水土流失灾害时间发生后在1周内完成监测。根据本项目水土流失特点，监测的重点区域应是主体工程区、施工道路区、渣场区等各区高填深挖或临时堆渣区。根据水土保持监测站点布设原
29、则，结合风电场建设项目的工程特点、不同分区扰动地表面积和特征、水土流失不同类型、扰动开挖及土石方堆积形态、植被状况、水土保持设施布局等条件综合确定简易坡面监测点、沉沙池监测点共16处定点监测点。风机安装场区监测点布置在23#、24#风机安装场区处，各设简易坡面监测点、沉沙池监测点1处共4处。集电线路区布置在21#与22#风机中间位置，设简易坡面监测点1个。升压站区布置在站区排水沟出口、北侧填方坡面，设简易坡面监测点、沉沙池监测点各1个共2个。施工道路区布置在近23#风机填方路段、挖方路段，各设简易坡面监测点、沉沙池监测点1个共4个。弃渣场监测点布置在Z2弃渣场区，设简易坡面监测点、沉沙池监测点
30、各1个共2个。临时堆土区监测点布置在近21#风机附近，设沉沙池监测点1个。施工生产生活区设简易坡面监测点1处。在上述定点监测的基础上，应制定和完善调查和巡查制度，扩大监测覆盖面，并作为上述监测点的补充，特别是降暴雨时，对高填深挖段加大巡查频率。调查监测点主要布设在各分区拦渣工程、护坡工程、绿化工程等典型水土保持措施防治区域。1.8 水土保持投资概算及效益分析本项目水土保持总投资1937.9万元，其中主体工程已有投资1323.65万元，新增水土保持投资614.25万元。在新增投资中，水土保持静态投资539.78万元，水土保持补偿费74.47万元。在水土保持静态投资中，工程措施费为83.44万元，
31、植物措施费为4.92万元，临时工程措施为285.57万元，独立费用为125.97万元，基本预备费为30.55万元。按照水土保持综合治理效益计算方法(GB/T15774-2008),本方案实施后，各项防治指标可达到：扰动土地整治率达到99%,水土流失总治理度达到99%,土壤流失控制比为1,拦渣率99%,植被恢复系数98%,林草覆盖率36%。本方案各项水土保持措施实施后，项目各项指标均能达到和超过预期的治理目标，治理效益显著。1.9 结论与建议1.9.1 结论经分析，本方案认为本项目在建设过程中虽会造成水土流失，但在做好水土保持工作、采取正确的防治措施后其建设过程中的水土流失能得到有效控制，并减小
32、到容许的范围之内，不会对周围景区造成严重的水土流失危害。因此，该风电场建设项目在水土保持方面基本可行。1.9.2 建议1、主体设计中升压站的站址从水保角度分析既不利于水土流失的防治也不利于工程安全，建议重新优化升压站站址。2、临时水土保持措施是预防和控制施工期水土流失的关键，应与主体工程永久性设施的建设有机结合，避免重复建设和造成浪费。3、建议工程施工过程中需要随时优化主体工程施工方案、施工工艺和施工进度，保证本方案措施落实到位，尽量减少水土流失量，同时按照水土保持设计要求布设措施，将水土流失程度控制在最低。4、工程所需外购砂石料及混凝土由供应商开采，其水土流失防治工作应由砂石料开采者及混凝土
33、生产商负责。开采单位或个人应向当地水土保持部门呈报水土保持方案报告表，由水土保持部门按章征收水土流失防治费进行防治。5、项目建设区域由于地处山脊，周边为山体，弃渣场的选取受到限制。因此，考虑将弃渣用于升压站的回填，运输过程中应加强覆盖措施,避免洒落，回填时应先修砌挡墙，并做好护坡措施。6、结合主体工程监理工作开展本项目水土保持监理，监理单位必须具有相应的水土保持监理资质。7、按照水土保持方案确定的监测时段、监测内容，委托具有相应监测资质的单位开展项目的水土保持监测，并定期向当地水行政主管部门上报监测成果。表1.9-1XX省XX市XX县XX风电场工程水土保持方案报告书特性表项目名称XX省XX市X
34、X县XX风电场工程流域管理机构长江水利委员会涉及省区XX省涉及地市或个数XX市涉及县或个数XX县项目规模25台风力发电机组，共计49.9MW总投资44196万元土建投资8562万元动工时间2023.1完工时间2024.1设计水平年2024项目组成建设区域面积(hm2)挖方量（万m3）填方量（万m3）风机及箱变0.8862.0891.275安装平台7.36414.5738.3集电线路11.3002.9382.577道路区25.7419.6714.798升压站0.79802.4弃渣场2.859.92表土堆置草皮养护区0.25施工生产生活区0.46合计49.64839.2726.95省级级重点防治区
35、类型湘中红壤丘陵重点治理区地貌类型山地地貌土壤类型山地红、黄壤土气候类型亚热带季风湿润气候植被类型中亚热带常绿阔叶林带植被区原地貌土壤侵蚀模数（tkm2.a）2506550防治责任范围面积（hm2）81.420土壤容许流失量（tkm2.a）500项目建设区（hm2）49.648扰动地表面积（hm2）49.648直接影响区（hm2）31.772损坏水土保持设施面积（hm2）49.648水土流失预测总量（t）6634.34新增水土流失量（t）6135.19新增水土流失的主要区域风机机组区、集电线路区、道路区防治目标扰动土地整治率（）95水土流失总治理度（）97土壤流失控制比1.0拦渣率（）95植被
36、恢复系数（）99林草覆盖率（）30水土保持方案特性表(续表)防治措施分区工程措施植物措施临时措施风机及箱变浆砌石挡墙护脚2200m,浆砌石截排水沟5120m,浆砌石沉砂池25个移走杜鹃等林木约600株，剥离草皮表土0.7364万m3(7.364hm2),移植剥离的草皮表0.7364万m3(7.364hm2)临时挡土坎1080m、临时排水沟864m、挖沉砂池25个、防尘网覆盖1209.6m2集电线路植物措施：草皮表土剥离1.13万m3(11.3hm2),场地平整11.3hm2,移植草皮表土1.13万(11.3hm2)临时排水沟918Om,临时沉沙池46个，防尘防覆盖7588m2道路区浆砌石排水3
37、700m,浆砌石骨架护4100m2草皮表土剥离2.352万m3(2352hm2),场地平整14.39hm2,移植草皮表土2.352万m(23.52hm2)袋装土垒砌拦挡14523m,临时排水沟3700m,防尘网覆盖30195m2,彩钢板临时拦挡5540m升压站浆砌石拦墙750m3,直径500mm排水沟150m,沉沙池2个，永久排水沟1560m.表土草皮剥离0.072万m3(0.72hm2),种植种植广玉兰40株，海桐球350株，移植表土草皮0.072万m3(0.72hm2)临时排水土沟753m,临时挡土坎344m、临时沉沙池4个。表土堆置区场地平整L81hm2,撒播草籽1.8Ihm2袋装土垒砌
38、拦挡1320m,临时排水沟1320m,临时沉砂池6个，防尘网临时覆盖1.96hm2施工生产生活区剥离草皮表土0.046万m3(0.46hm2),场地平整0.46hm2;移植草皮表土0.046万m3(0.46hm2),栽植银合欢329株，马尾松329株，山麻杆1150株临时排水沟109m,临时沉砂池2个，临时挡上坎70.9m,防尘网覆盖253m2弃渣场区草皮表土剥离0.285hm2,排水沟890m,沉砂池6个场地平整0.185hm2,铺草皮0.185hm2袋装土垒砌拦挡185m,临时排水沟1020m,临时沉砂池6个，防尘网临时覆盖0.25hm2投资83.4万元4.9万元285.5万元水土保持总投
39、资1937.912万元独立费125.97万元水土保持监理费36.0万元监测费44.4万元补偿费74.47万元方案编制单位湘西水利水电勘测设计院建设单位(XXX风力发电有限公司法定代表人滕建帅法定代表人黄体学地址XX省吉首市文艺路20号地址XX县梅苑开发区梅苑南路邮编416000邮编417600联系人及电话田儒琴联系人及电话刘运峰15807322999传真0743-8222739电子邮箱373838544(5)2方案编制总则2.1 编制目的及意义2.1.1 编制的目的根据开发建设项目水土保持技术规范(GB50433-2008),XX省XX市XX县XX风电场工程项目属建设类项目，编制XX省XX市X
40、X县XX风电场工程水土保持方案报告书的目的如下：1、全面贯彻落实中华人民共和国水土保持法及其相关法律、法规，明确业主在项目建设的同时应当承担的社会责任与义务，将工程建设造成的水土流失降至最低程度，实现资源的开发利用与生态环境保护协调发展。2、本报告初步确定的水土流失防治责任范围、初步拟定的防治措施和水土保持投资概算，为本期项目业主筹集水土保持资金、落实水土保持措施提供依据和参考。3、为下阶段水土保持设计提供依据，贯彻落实开发建设项目水土保持设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度。4、为本期水土保持监测、监理和水土保持行政主管部门的监督管理和水土保持设施验收等提供依据。2
41、.1.2 编制的意义根据中华人民共和国水土保持法、中华人民共和国水土保持法实施条例，水利部、国家计委、国家环保局开发建设项目水土保持方案管理办法、开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定等法律法规要求，业主依法编制水土保持方案报告书，对保护环境、防止水土流失具有重要意义：1、根据“谁开发、谁保护，谁造成水土流失、谁负责治理”的原贝L本方案分析确定建设方所应承担的水土流失防治范围和责任，为水土保持监督管理部门的监督管理提供依据。2、本方案全面考虑XX省XX市XXXX风电场工程整个施工区和影响区对水土资源及生态环境的影响，为主管部门决策和工程建设水土流失的治理提供依据。3、本方案针对工程施工区范围
42、的水土流失状况及工程建设中新增水土流失的特点，提出相应的防治对策和措施，尽量避免造成水土流失，并使新增水土流失得到有效控制，结合植树种草和园林绿化，提高项目区域土地涵养水土功能，充分发挥水土保持对项目区可持续发展的推动作用。4、本方案的水土保持措施列入开发建设项目的总体规划，严格落实“三同时“，确保防治经费有法定来源，保证方案有计划、有组织地实施。5、本方案可作为下阶段水土保持措施设计的依据。2.2 编制依据2.2.1 法律法规1、中华人民共和国水土保持法（1991年6月29日通过实施，2010.12.25,第十一届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议修订通过）；2、中华人民共和国环境保护法
43、（1989.12.26,第七届全国人民代表大会常务委员会第H次会议通过）；3、中华人民共和国环境影响评价法（2002.10.28,第九届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过）；4、中华人民共和国水法（修订）（2002.8.29,第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过）；5、中华人民共和国防洪法（1997.8.29,第八届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过）；6、中华人民共和国土地管理法（修改）（2004828,第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过）；7、中华人民共和国水土保持法实施条例（1993.8.1,国务院120号令）；8、建设项目环境保护管理条例（
44、1998.11.29,国务院253号令）；9、中华人民共和国基本农田保护条例（1998.12.27,国务院257号令）；10、中华人民共和国河道管理条例（1988610,国务院3号令）；11、XX省实施中华人民共和国水土保持法办法（1994.11.10,XX省第八届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过）；12、XX省实施中华人民共和国土地管理法办法（2000.3.31,XX省第九届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过）；13、中华人民共和国公路管理条例（1987年10月13日国务院发布，2008年12月27日修订）；14、中华人民共和国公路法（2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务
45、委员会第十一次会议第二次修正）；15、中华人民共和国电力法（1995年12月28日第八届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过）；16、中华人民共和国可再生能源法（2005年2月28日中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议通过）；17、中华人民共和国森林法（1998年4月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二次会议修正）；18、XX省林业条例（2001年1月8日XX省第九届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过）。19、土地复垦规定（中华人民共和国国务院令第19号）；20、XX省地质环境保护条例（2002年1月24日经XX省第九届人民代表大会常务委员会第二十七次会议
46、通过，自2002年3月1日起施行）；21、国家能源局关于印发风电开发建设管理暂行办法的通知（2011年8月25日，国家能源局，国能新能2011285号）。2.2.2 部委规章1、开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定（水利部令第5号，1995年5月30日发布，2005年7月8日以水利部令第24号修改）；2、水土保持生态环境监测网络管理办法（水利部令第12号，2000年1月31日）；3、开发建设项目水土保持设施验收管理办法（水利部令第16号，2002年10月16日发布，2005年7月8日以水利部令第24号修改）；4、关于修改部分水利行政许可规章的决定（水利部令第24号，2005年7月8日发布）；5、建设项目环境保护分类管理名录（国家环境保护部第2号令，2008年发布）；6、企业投资项目核准暂行办行（国家发展和改革委员会令第19号，2004年9月15日
