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1、XX县快乐健身行动方案一、工作目标(一)总体目标到2025年，全民健身公共服务体系更加完善，人民群众体育健身更加便利，赛事活动更加丰富，健身组织更加富有活力，健身指导更加科学，健身意识更加主动，人民群众的幸福感获得感进一步增强。全县经常参加体育锻炼人数比例达到48%以上,人均体育场地面积达到2.7平方米以上，每万人拥有足球场地达到Ll块，每千人拥有社会体育指导员3名，城乡居民达到国民体质测定标准合格人数比例达到94%以上。(-)阶段目标到2022年8月，全面完成全县居住小区和行政村现有健身设施的摸排统计工作。到2022年底，在对器材进行全面摸排的基础上，理清底数，查找短板，形成台账，建立健全保
2、障更有力、运转更高效的器材配建管理工作机制。到2023年，全面完成全县居住小区和行政村现有健身设施的维修、改造、提升，基本实现城乡居民身边健身设施全覆盖。按照省体育局相关文件要求,投入5200万元提升改造XX县体育场项目，总建筑面积24600平方米，主要建设内容包括老城区体育场改造提升和南城体育场改造提升，其中老城区体育场改造提升为原址重建，总建筑面积14100平方米，包括足球场、看台、400米塑胶跑道标准田径场、全民健身综合中心、室外运动场改造、服务中心等。南城体育场改造提升总建筑面积10500平方米，主要为游泳馆、篮球馆、运动场和配套服务用房的升级改造。同时配套建设给排水、供配电、采暖通风
3、与空调、室外道路、室外停车场和绿化等设施。到2025年，建成全民健身步道50公里，实现城市功能、体育元素、文化旅游等公共空间连点成线、互联互通，基本形成“城乡有统筹、健身有地方、运动有技能、活动有氛围”的全民健身新格局。二、工作措施（一）完善群众身边的健身设施1 .制定计划，科学配建健身设施。结合我县常住人口结构,以居民需求为导向，立足实际，服务全民，因地制宜、分类推进，用好存量、优化增量的工作原则，完善全民健身公共服务资源。明确行动目标、重点任务和推进时序，并与城镇老旧小区改造计划相衔接，推行“菜单”制配建。真正将群众喜欢的健身设施配建到群众身边，提高健身设施使用效益，防止简单化、“一刀切”
4、。2 .加强体育设施改造升级及新建小区配建标准落实。对已建小区，坚持“应修尽修、应改尽改、应建尽建“，全面维修、改造、升级、补建，因地制宜、见缝插针、科学布点。对新建小区，严格按室内人均建筑面积不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米标准配建，并纳入施工图纸审查，与住宅区主体工程同步设计、同步施工、同步验收、同步投入使用，不得挪用或侵占，验收未达标的不得交付使用。对行政村健身设施，根据乡土特色和居民需求，全面改造升级，提高针对性和实效性，各乡镇室内全民健身中心稳步推进。3 .加强健身设施维保和管理。把全民健身公共服务纳入社区和乡村服务体系，落实属地负责制，加强健身设施日常维保和管理工
5、作，按需配备工作人员并给予必要经费保障，确保健身设施安全、高效利用。（二）加快县城健身步道建设L规划布局，展现特色。将城市健身步道建设纳入国土空间规划，结合我县公园、景观带建设、美丽乡村建设因地制宜、开拓创新、展现特色，推动健身步道与旅游、文化、休闲等产业互动融合，高标准做好线路策划，形成科学合理的网络化建设布局。4 .畅通健身步道网络，打造综合健身空间。实施城市健身步道断头路畅通工程，打通红绿灯阻隔，确保步道规划建设的有机串联和衔接，以步道为纽带，推动城市公园步道系统互联互通,构建以城市公共空间、历史文化节点、主要公共服务设施、重要居住片区、重要交通接驳点，形成立体化步道网络，打造集交通、文
6、化、旅游等功能于一体的综合健身空间。（三）加强城市空间资源整合利用L因地制宜、盘活可用资源。利用城市空闲地、边角地、公园绿地、楼顶、广场、老旧厂房等空间资源，以及可复合利用的人防、文化、娱乐、养老、教育、商业、社区用房等设施资源,因地制宜、一处一策，建设一批“口袋体育公园百姓健身房健身设施，并与城市园林绿化有机衔接、嵌入配套，优化健身环境。5 .鼓励推动学校体育场地设施的开放和运营。实施学校体育设施安全隔离改造工程，鼓励有条件的学校推行“一场两门、早晚两开”。学校新建体育场地设施，严格按开放条件设计、建设。在确保安全的前提下，鼓励以购买服务方式，吸纳社会力量参与学校体育场地设施运营及管理。（四
7、）提升群众健身普及水平L强化健身指导。继续完善各类体育社会组织建设，优化组织体系。充分利用多方资源，多方式、多渠道，创新推动体育协会、社会体育指导员等队伍建设，打造专业团队，助力健身普及。常态化开展篮球、足球、乒乓球、羽毛球、网球、游泳、八段锦、太极拳、冰雪和类冰雪等群众喜爱的体育项目培训，立足实际,教会群众12项运动技能，每年培训不少于1万人次。开展科学健身指导中心建设和常态化运营管理工作，建成政府主导，全民参与的运动健康促进新模式，将科学健身指导中心工作重心向优化健身指导服务网络转移，特别是“科学健身示范点”建设，做好科学健身进社区工作，专业服务团队主动走进群众的“十五分钟健身圈开展各类健
8、身知识宣讲、科学健身指导工作，增强群众健身意识，培养群众健身习惯，让科学健身惠及千家万户。6 .丰富赛事活动。积极开展篮球、足球、乒乓球等联赛，职工机关趣味运动会等全民健身活动，以赛带练，加强宣传，立足本土，打造特色，扩大影响，提升经常参加体育锻炼人数比例，力争到2025年达到48%,指导、鼓励群众科学安排锻炼时间、频次，形成月月有主题，周周有亮点，天天有活动的全民健身赛事服务体系。推动赛事活动常态化，充分利用本县运动场馆及公园绿道资源，举办健身舞、乒乓球联赛、羽毛球联赛、健身走等体育活动，办好全县全民健身运动会、社区运动会、职工运动会和县、乡两级联赛等赛事活动，力争每年参加赛事活动人数不少于
9、1.5万人次。7 .加强宣传推广。充分利用媒体资源，创新宣传手段，多层次、多渠道宣传快乐主题健身行动成果，充分利用XX县融媒体平台，采用图文、动漫、短视频等多种形式，开设全民健身节目、栏目，积极争取国家、省、蚌埠市融媒体平台进行宣传推介，全方位、多层次、宽领域，展示群众健身风采，讲好群众健身故事，增强群众健身意识，营造群众健身氛围，使快乐健身理念蔚然成风。三、支持政策（一）加大资金投入。积极争取上级资金支持，加大本级财政预算支持力度，综合运用各级各类资金，提升资金使用绩效。同时善用市场规律、融合社会资源，鼓励社会力量参与全民健身事业，形成多元主体投入全民健身事业的新格局。（二）加强场地供给。将
10、全民健身设施建设用地纳入年度供地计划。在符合国土空间总体规划的前提下，鼓励以租赁方式向社会力量提供用于健身设施建设的土地，租期不超过20年。（三）制定优惠政策。制定鼓励和吸引社会力量投资建设与运营体育场地设施的办法，依法依规在房租、水、电、气等方面给予减免或补贴，并落实有关税收优惠政策。落实政府购买全民健身公共服务办法及其实施细则。制定并落实学校体育场地开放补偿及公益性社会体育指导员补助政策。附件：重点工作任务分工附件重点工作任务分工序号重点任务时限要求责任单位1结合我县常住人口结构，以居民需求为导向，立足实际，服务全民，因地制宜、分类推进，用好存量、优化增量的工作原则，完善全民健身公共服务费
11、源。明确行动目标、重点任务和推进时序，并与城镇老旧小区改造计划相衔接，推行“菜单制配建。2022年12月底。县教体局牵头，县自然费源和规划局、县住房城乡建设局按职责分工负责。2对已建小区，坚持“应修尽修、应改尽改、应建尽建“，全面维修、改造、升级、补建，因地制宜、见缝插针、科学布点。投入5200万元提升改造XX县体育场项目。2023年基本实现全覆盖。县教体局牵头，县自然资源和规划局、县住房城乡建设局按职责分工负责。3建成全民健身步道50公里。2025年12月底。县教体局牵头，县自然资源和规划局、县住房城乡建设局按职责分工负责。4对新建小区，严格按室内人均建筑面积不低于0.1平方米或室外人均用地
12、不低于0.3平方米标准配建，并纳入施工图纸审查，与住宅区主体工程同步设计、同步施工、同步验收、同步投入使用，不得挪用或侵占，验收未达标的不得交付使用。持续推进。县自然资源和规划局牵头，县教体局、县住房城乡建设局按职责分工负责。5对行政村健身设施，根据乡土特色和居民需求，全面改造升级，提高针对性和实效性。持续推进。县教体局牵头，县农业农村局、各乡镇人民政府按职责分工负责。6把全民健身公共服务纳入社区和乡村服务体系，落实属地负责制，加强健身设施日常维保和管理工作，按需配备工作人员并给予必要经费保障，确保健身设施安全、高效利用。持续推进。各乡馍人民政府负责。7将城市健身步道建设纳入国土空间规划，结合
13、我县公园、景观带建设、美好乡村建设因地制宜、开拓创新、展现特色，推动健身步道与旅游、文化、休闲等产业的互动融合，高标准做好线路策划，形成科学合理的网络化建设布局。持续推进。县自然资源和规划局牵头，县教体局配合。8实施城市健身步道断头路畅通工程，打通红绿灯阻隔，确保步道规划建设的有机串联和衔接，以步道为纽带，推动城市公园步道系统互联互通，构建以城市公共空间、历史文化节点、主要公共服务设施、重要居住片区、重要交通接驳点，形成立体化步道网络，打造集交通、文化、旅游等功能于一体的综合健身空间。到2025年底，建成50公里全民健身步遒。县自然资源和规划局牵头，县有关部门按职责分工负责。9利用城市空闲地、
14、边角地、公园绿地、楼顶、广场、老旧厂房等空间资源，以及可复合利用的人防、文化、娱乐、养老、教育、商业、社区用房等设施资源，因地制宜、一处一策，建设一批“口袋体育公园皿百姓健身房”健身设施，并与城市园林绿化有机衔接、嵌入配套，优化健身环境。2025年底。县教体局牵头，县有关部门按职责分工负责。IO实施学校体育设施安全隔离改造工程，鼓励有条件的学校推行“一场两门、早晚两开“。学校新建体育场地设施，严格按开放条件设计、建设。在确保安全的前提下，鼓励以购买服务方式，吸纳社会力量参与学校体育场地设施运营及管理。持续推进。县教体局牵头负责。11继续完善各类体育社会组织建设，优化组织体系。充分利用多方资源，
15、多方式、多渠道，创新推动体育协会、社会体育指导员等队伍建设，打造专业团队，助力健身普及。常态化组织开展篮球、足球、乒乓球、羽毛球、网球、游泳、八段锦、太极拳、冰雪和类冰雪等群众喜爱的体育项目培训，立足实际，教会群众12项运动技能，每年培训不少于0.5万人次。开展科学健身指导中心建设和常态化运营管理工作，建成政府主导，全民参与的运动健康促进新模式，将科学健身指导中心工作重心向优化健身指导服务网络转移，特别是“科学健身示范点的建设，做好科学健身进社区工作，专业服务团队主动走进群众的“十五分钟健身圈”开展各类健身知识宣讲、科学健身指导工作，增强群众健身意识，培养群众健身习惯，让科学健身惠及千家、融入
16、万户。持续推进。县教体局牵头落实，县有关部门按职责分工落实。12积极开展篮球联赛、职工机关趣味运动会等全民健身活动，以持续推进。县教体局牵头落实，县有关赛带练，加强宣传，立足本土，打造特色，扩大影响，提升经常参加体育锻炼人数比例，力争到2025年达到48%,指导、鼓励群众科学安排锻炼时间、频次，形成月月有主题，周周有亮点，夭夭有活动的全民健身赛事服务体系。推动赛事活动常态化，充分利用本市运动场馆及公园绿道资源，举办健身舞、乒乓球联赛、羽毛球联赛、健身走等体育活动，办好全市全民健身运动会、社区运动会、职工运动会和县、乡两级联赛等赛事活动，力争每年参加赛事活动人数不少于1.5万人次。部门按职责分工
17、负责。13充分利用现代媒体资源，创新宣传手段，多层次、多渠道宣传快乐主题健身行动成果，充分利用XX县融媒体平台，采用图文、动漫、短视频等多种形式，开设全民健身节目、栏目，积极争取国家、省、蚌埠市融媒体平台进行宣传推介，全方位、多层次、宽领域，展示群众健身风采，讲好群众健身故事，增强群众健身意识，营造群众健身氛围，使快乐健身理念蔚然成风。持续推进。县委宣传部牵头，县教体局、县融媒体中心按职贲分工负责。14积极争取上级资金支持，加大本级财政预算支持力度，综合运用各级各类资金，提升资金使用绩效。同时善用市场规律、融合社会资源，鼓励社会力量参与全民健身事业，形成多元主体投入全民健身事业的新格局。持续推进。县发展改革委、县财政局牵头，县教体局按职责分工负责。15将全民健身设施建设用地纳入年度供地计划。在符合国土空间总体规划的前提下，鼓励以租赁方式向社会力量提供用于健身设施建设的土地，租期不超过20年。持续推进。县自然资源和规划局牵头，县教体局按职责分工负责。16制定鼓励和吸引社会力量投资建设与运营体育场地设施的办法，依法依规在房租、水、电、气等方面给予减免或补贴，并落实有关税收优惠政策。落实政府购买全民健身公共服务办法及其实施细则。制定并落实学校体育场地开放补偿及公益性社会体育指导员补助政策。持续推进。县教体局牵头，县发展改革委、县财政局按职贲分工负责。
