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1、安徽省人民政府关于调整实施中国（安徽）自由贸易试验区特别清单的决定各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：为贯彻落实中国（安徽）自由贸易试验区总体方案（以下简称总体方案）及省委、省政府关于联动创新区建设有关要求，省政府决定动态调整中国（安徽）自由贸易试验区（以下简称自贸试验区）特别清单，在自贸试验区及联动创新区实施260项省级经济社会管理事项，包括权力事项145项、公共服务事项43项、行政权力中介服务便利化改革事项34项、内部审批事项4项、事中事后监管事项34项。其中，亳州、阜阳、滁州、马鞍山、宣城、安庆联动创新区实施190项省级经济社会管理事项。自贸试验区实施区域按照总体方案确定的范围执
2、行，联动创新区实施区域按照我省核定的范围执行。一、统筹做好事项移交工作。省有关部门是自贸试验区特别清单事项移交的责任主体，要充分发挥统筹协调作用，制定事项移交工作方案，公开事项移交工作联系人及联系方式，主动与自贸试验区和联动创新区（以下统称片区）对接，指导帮助片区承接赋权事项。要进一步明确片区环境容量等相关指标，完善事项办理技术规范，积极运用提供审批专用号章、加盖审批章的空白格式文本等方式，为片区开展工作提供便利。新增赋权事项及联动创新区承接事项，涉及使用国家垂直信息系统或需要与国家部委进行业务对接的，要积极做好协调衔接；新增委托事项，要依法签订书面委托协议。自本决定印发之日起，省有关部门应在
3、30个工作日内与片区完成事项移交工作。移交工作完成前，相关事项仍由原实施部门办理。二、积极稳妥承接赋权事项。各片区所在市人民政府是自贸试验区特别清单事项承接实施的责任主体，要督促市相关部门和片区主动与省有关部门对接，加强咨询沟通，全面做好承接工作。要深入推进“互联网+政务服务”，及时在政务服务平台认领相关事项，优化服务流程,提高办事效率，创建一流营商环境，为企业和群众办事创业提供高效便捷服务。联动创新区要借鉴自贸试验区相关经验做法，结合工作实际，明确合法的承接实施主体，统筹调配人员力量，严格依法规范办事，推进赋权事项高效运行。三、协调推进清单落地生效。省有关部门要进一步加强业务指导，通过开展集
4、中培训、现场观摩、跟班学习、“传帮带”等形式，帮助片区熟悉事项办理流程、审批标准等；对专业性强的事项，要向片区开放评审专家库，支持专用设备共享，提高片区承接能力和办理效率。省自贸办要牵头建立联络员制度和常态化的沟通协商机制，推动省有关部门与各片区无缝衔接、高效沟通，确保赋权事项移交承接及时到位。省数据资源局（省政务服务局）要根据片区需求及时调整系统端口和权限，根据特别清单协调省有关部门规范政务服务事项名称等要素，提供精准规范的办事指南。在片区范围内，对清单事项办件量不做考核，对办理时限、申请材料等指标不做拔高要求，片区可自主探索优化，确保赋权事项放得下、接得住、用得好。四、落实事中事后监管责任
5、。省有关部门要加强特别清单执行情况监督检查，定期对各片区承接实施工作开展评估，及时研究解决存在的困难和问题，指导片区提高效率、优化服务、防控风险。片区所在市相关部门承接事中事后监管事项，要将事中事后监管责任落实到具体机构和人员，明确监管内容与方式、监管职责与边界，落实行政裁量权基准制度，深化“互联网+监管”，开展“智慧监督二提升监管的精准性和有效性。五、完善清单动态调整机制。参照安徽省权责清单动态调整管理办法，省委编办会同省有关部门建立自贸试验区特别清单动态调整机制，根据法律法规立改废释、国务院及省政府决定调整权力事项等，对特别清单进行即时动态调整。自贸试验区在260项事项范围内调整实施、联动
6、创新区在190项事项范围内调整实施的，以市政府名义提出调整意见报省委编办，按即时动态调整程序办理。本决定公布后，安徽省人民政府关于中国（安徽）自由贸易试验区实施省级经济社会管理事项（第一批）的决定（皖政202125号）和安徽省人民政府关于建立中国（安徽）自由贸易试验区特别清单的决定（皖政（2021）36号）即行废止。附件：中国（安徽）自由贸易试验区特别清单安徽省人民政府2023年2月2日附件中国（安徽）自由贸易试验区特别清单一、权力事项（145项）序号原实施部门事项类型事项名称子项赋权形式备注联动创新区承接实施1省发展改革委行政许可固定资产投资项目核准（含国发（2016）72号文件规定的外商投
7、资项目）水利工程项目核准下放涉及跨市水资源配置调整的重大水利项目，以及库容1000万立方米及以上水库项目核准。亳州、阜阳、马鞍山、安庆列入国家批准的相关规划中非中国铁路总公司为主出资的企业投资项目、地方城际铁路项目及其余新建（含增建）铁路项目核准下放亳州、阜阳、马鞍山、安庆公路项目核准下放国家高速公路网和普通国道网项目、地方高速公路项目核准。亳州、阜阳、马鞍山、安庆煤炭、矿石、油气专用泊位项目核准下放亳州、阜阳、马鞍山、安庆集装箱专用码头项目核准下放亳州、阜阳、马鞍山、安庆序号原实施部门事项类型事项名称子项赋权形式备注联动创新区承接实施内河航运项目核准下放跨市高等级航道的千吨级及以上通航建筑物
8、项目核准。亳州、阜阳、马鞍山、安庆1省发展改革委行政许可固定资产投资项目核准(含国发(2016)72号文件规定的外商投资项目)城市快速轨道交通项目核准下放亳州、阜阳、马鞍山、安庆大型、中小型主题公园项目核准下放亳州、阜阳、马鞍山、安庆旅游项目核准下放国家级风景名胜区、国家自然保护区、全国重点文物保护单位区域内总投资5000万元及以上旅游开发和资源保护项目，世界自然和文化遗产保护区内总投资3000万元及以上项目核准。亳州、阜阳、马鞍山、宣城、安庆序号原实施部门事项类型事项名称子项赋权形式备注联动创新区承接实施自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单）涉及固定资产投资的外资新建项目或并购项
9、目，有股比、高管要求等规定的3亿美元以下外商投资项目核准下放片区范围内企业直报省发展改革委。国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知（国发（2016）72号）核准目录第一至十条所列项目如交通运输、原材料、城建、社会事业等属于省发展改革委核准的项目，涉及外商投资项目的，与内资核准项目赋权意见一致。亳州、阜阳、马鞍山、安庆1省发展改革委行政许可固定资产投资项目核准（含国发（2016）72号文件规定的外商投资项目）6吨/9座以下通用飞机和3吨以下直升机制造项目核准下放亳州、阜阳、马鞍山、安庆除新建运输机场项目外，新建通用机场项目、扩建军民合用机场（增建跑道除外）项目核准下放亳州、阜
10、阳、马鞍山、安庆序号原实施部门事项类型事项名称子项赋权形式备注联动创新区承接实施独立公(铁)路桥梁、隧道项目核准下放除国家规划的中国国家铁路集团有限公司为主出资的项目外，其余独立铁路桥梁、隧道项目，跨长江、淮河的独立公路桥梁、隧道项目核准。亳州、阜阳、马鞍山、安庆列入国家批准的相关规划的新建乙烯、对二甲苯(PX)、二苯基甲烷二异制酸酯(MDl)项目核准下放亳州、阜阳、马鞍山列入国家批准的相关规划的新建煤制烯烧、新建煤制对二甲苯(PX)项目核准下放亳州、阜阳、马鞍山城市道路桥梁、隧道项目核准下放跨10万吨级及以上航道,跨长江、淮河的项目核准。亳州、阜阳、马鞍山、安庆序号原实施部门事项类型事项名称
11、子项赋权形式备注联动创新区承接实施2省发展改革委行政许可固定资产投资项目节能审查下放国家发展改革委核报国务院核准以及国家发展改革委核准的企业投资项目，及年综合能源消费量5000吨标准煤以上（改扩建项目按照建成投产后年综合能源消费增量计算，电力折算系数按当量值）的固定资产投资项目。片区须确保完成单位GDP能耗降低目标任务，并严格执行节能减排“一票否决”和“两高”项目缓批限批政策。3省发展改革委行政许可大中型水利水电工程移民安置规划审核委托亳州、阜阳、马鞍山4省发展改革委行政确认价格认定、复核下放亳州、阜阳、马鞍山序号原实施部门事项类型事项名称子项赋权形式备注联动创新区承接实施5省发展改革委行政确
12、认内、外资项目（权限内）免税确认下放下放内资项目（权限内）免税确认（项目总投资额5000万人民币以下内资项目免税确认）；鼓励类外资项目（权限内）免税确认由片区范围内企业直报省发展改革委。亳州、阜阳、滁州、马鞍山、宣城、安庆6省发展改革委行政确认省级现代服务业集聚区（示范园区）认定下放每年组织开展省级服务业集聚区和集聚示范区认定工作，分配片区一定申报名额，由片区直接报送省发展改革委评审,亳州、阜阳、马鞍山、宣城、安庆7省发展改革委其他权力实行政府指导价、政府定价的商品和服务价格核定下放省政府投资建设且运营的养老机构的床位、护理收费标准核定（关联事项价格成本监审一并下放），省级服务价格登记证核发，
13、辖区内市级及以下河道船闸收费标准核定，辖区内国有产权交易收费标准核定。亳州、阜阳、马鞍山（辖区内国有产权交易收费标准核定除外）序号原实施部门事项类型事项名称子项赋权形式备注联动创新区承接实施8省发展改革委其他权力上报国家的项目、计戈人补助资金等事项建议下放亳州、阜阳、滁州、马鞍山、宣城、安庆9省发展改革委其他权力创业投资企业备案下放片区直报省发展改革委。亳州、阜阳、滁州、马鞍山、宣城、安庆10省发展改革委其他权力企业投资项目备案下放汽车其他投资项目（除整车外）备案权限。亳州、阜阳、滁州、马鞍山、宣城、安庆11省发展改革委其他权力全省推进重点项目建设先进集体和先进个人表彰奖励初审下放每3年以省政
14、府名义开展全省推进重点项目建设先进集体和先进个人表彰奖励活动，分配片区一定表彰名额，直接报送全省推进重点项目建设先进集体和先进个人评选表彰工作领导小组审核。亳州、阜阳、滁州、马鞍山、宣城、安庆12省教育厅行政许可中外、内地与港澳、大陆与台湾合作办学项目审批委托片区审批后，将审批材料送省教育厅，由省教育厅统一报教育部备案。序号原实施部门事项类型事项名称子项赋权形式备注联动创新区承接实施13省教育厅其他权力受理教师申诉下放片区范围内厅属高校教师申诉。14省教育厅行政奖励全省教育系统先进集体和先进工作者评选下放分配片区一定先进推荐名额，由片区直接报送省教育厅。15省科技厅（省外国专家局）行政许可外国
15、人来华工作许可下放科技部门牵头，与省人力资源社会保障厅下放的“外国人来华工作许可（C类）”实行一窗受理。涉及外国人工作类居留证件签发的，须同步下放市级公安部门相关权力事项。16省科技厅（省外国专家局）行政确认省级科技企业孵化器认定下放17省科技厅（省外国专家局）其他权力技术合同认定登记下放亳州、阜阳、滁州、马鞍山、安庆18省科技厅（省外国专家局）其他权力科技成果登记下放亳州、阜阳、滁州、马鞍山、安庆19省科技厅（省外国专家局）行政许可实验动物生产、使用许可下放亳州、阜阳序号原实施部门事项类型事项名称子项赋权形式备注联动创新区承接实施20省科技厅（省外国专家局）行政奖励安徽省黄山友谊奖评选委托赋
16、予受理和初审权限。21省科技厅（省外国专家局）行政确认省级科技计划项目、园区、企业等认定省级重点实验室认定委托赋予受理和初审权限。省级科普基地认定亳州、阜阳、滁州、马鞍山、宣城、安庆安徽省国际科技合作基地认定省级创新型企业认定省新型研发机构认定22省科技厅（省外国专家局）行政确认省级可持续发展实验区认定委托赋予受理和初审权限。亳州、阜阳、滁州、马鞍山、宣城、安庆23省科技厅（省外国专家局）其他权力省级工程技术研究中心备案委托片区审核后报省科技厅备案。24省科技厅（省外国专家局）其他权力国家可持续发展实验区申报委托赋予受理和初审权限。亳州、阜阳、滁州、马鞍山、宣城、安庆25省科技厅（省外国专家局
17、）其他权力安徽省院士工作站登记备案下放赋予受理和初审权限。亳州、阜阳、滁州、日鞍山、宣城、安庆26省科技厅（省外国专家局）其他权力省级科技特派员工作站备案下放27省科技厅其他权力国家创新型企业委托赋予受理和初审权限。亳州、阜阳、滁州、序号原实施部门事项类型事项名称子项赋权形式备注联动创新区承接实施（省外国专家局）试点推荐马鞍山、宣城、安庆28省科技厅（省外国专家局）其他权力国家创新型产业集群试点推荐委托赋予受理和初审权限。亳州、阜阳、滁州、马鞍山、安庆29省经济和信息化厅行政确认内外资技术改造项目免税确认下放亳州、阜阳、滁州、马鞍山、安庆30省经济和信息化厅行政确认安徽省技术创新示范企业认定委
18、托片区组织申报、初审并征求所在市经济和信息化部门意见后，推荐上报省经济和信息化厅。亳州、阜阳、滁州、马鞍山、宣城、安庆31省经济和信息化厅行政确认安徽省首台套重大技术装备首批次新材料首版次软件评定安徽省首台套重大技术装备评定委托片区组织申报、项目初审并推荐上报省经济和信息化厅。亳州、阜阳、滁州、马鞍山、安庆安徽省首批次新材料评定亳州、阜阳、滁州、马鞍山、宣城、安庆安徽省首版次软件评定亳州、阜阳、滁州、马鞍山、安庆32省经济和信息化厅其他权力省级权限企业技术改造项目核准、备案下放亳州、阜阳、滁州、马鞍山、宣城、安庆33省司法厅行政许可律师事务所及分所设立、变更、注委托序号原实施部门事项类型事项名
19、称子项赋权形式备注联动创新区承接实施销许可34省司法厅行政许可律师执业、变更执业机构许可（含香港、澳门永久性居民中的中国居民及台湾居民申请律师执业、变更执业机构）委托35省财政厅其他权力资产评估机构和分支机构备案下放片区所在设区的市财政部门实施。亳州、阜阳、滁州、马鞍山、宣城、安庆36省人力资源社会保障厅行政许可外国人来华工作许可下放C类人员许可。科技部门牵头，实行一窗受理。37省人力资源社会保障厅其他权力博士后科研工作站、流动站设站申报及博士后人员进出站审核委托省级博士后科研工作站（博士后创新实践基地）设站评审，国家级博士后科研工作站、流动站设站初审转报。片区按设立条件进行申报评审，结果报省
20、人力资源社会保障厅备案。亳州、阜阳、滁州、马鞍山、宣城、安庆38省人力资源社会保障厅其他权力劳动人事争议仲裁员资格审核下放亳州、阜阳、滁州、马鞍山、宣城、安庆序号原实施部门事项类型事项名称子项赋权形式备注联动创新区承接实施39省人力资源社会保障厅行政奖励全省高技能人才评选表彰下放片区评审推荐，报省人力资源社会保障厅统组织评定。40省人力资源社会保障厅行政确认省级技能大师工作室认定及其工作成果评鉴下放片区评审推荐，报省人力资源社会保障厅统一组织评定。41省人力资源社会保障厅其他权力享受政府特殊津贴选拔评审高技能人才享受政府特殊津贴人员选拔评审专业技术人员享受政府特殊津贴人员选拔评审安徽省享受政府
21、特殊津贴发放下放片区初审推荐，报省人力资源社会保障厅统一组织评审。亳州、阜阳、马鞍山、宣城、安庆42省人力资源社会保障厅其他权力省学术技术带头人及后备人选选拔评审下放片区初审推荐，报省人力资源社会保障厅统一组织评审。亳州、阜阳、马鞍山、宣城、安庆43省自然资源厅行政许可建设项目用地预审与选址意见书核发下放自贸试验区实施省级审批（核准、备案）项目（不含自然资源部下放省自然资源厅的审批项目）；联动创新区由市级自然资源部门实施，不含跨市及自然资源部下放省自然资源厅的审批项目。亳州、阜阳、马鞍山、安庆序号原实施部门事项类型事项名称子项赋权形式备注联动创新区承接实施44省自然资源厅其他权力土地开发整理项
22、目备案下放阜阳、滁州、马鞍山、宣城、安庆45省生态环境厅行政许可一般建设项目环境影响评价审批下放安徽省建设项目环境影响评价文件审批目录明确省生态环境厅负责审批的建设项目环境影响报告书、报告表。亳州、阜阳、马鞍山、安庆46省生态环境厅行政许可核与辐射类建设项目环境影响评价审批下放亳州、阜阳、马鞍山、安庆47省生态环境厅行政许可江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口审批下放环境影响评价文件由省级生态环境部门审批的建设项目的入河排污口。亳州、阜阳、滁州、马鞍山、安庆48省生态环境厅行政许可辐射安全许可委托除国务院生态环境主管部门审批的外。亳州、阜阳、马鞍山、安庆49省生态环境厅行政许可危险废物经营许可委
23、托收集、贮存、利用危险废物经营许可，贮存危险废物超过一年的批准，片区所在设区的市生态环境部门实施。亳州、阜阳、安庆50省生态环境厅行政许可延长危险废物贮存期限审批委托收集、贮存、利用危险废物经营许可，贮存危险废物超过一年的批准，片区所在设区的市生态环境部门实施。亳州、阜阳、马鞍山、安庆序号原实施部门事项类型事项名称子项赋权形式备注联动创新区承接实施51省生态环境厅行政许可危险废物跨省级行政区域转移审批委托片区所在设区的市生态环境部门实施。亳州、阜阳52省生态环境厅行政许可一般固体废物跨省级行政区域贮存、处置审批委托片区所在设区的市生态环境部门实施。亳州、阜阳53省生态环境厅其他权力国内转移放射
24、性同位素备案放射性同位素省外转移备案放射性同位素转让完成后备案委托亳州、阜阳、马鞍山54省生态环境厅其他权力土壤污染风险评估报告、土壤污染风险管控或治理修复效果评估报告评审委托片区所在设区的市生态环境部门实施。亳州、阜阳、马鞍山、安庆55省住房城乡建设厅行政许可房地产开发企业资质核定下放二级资质审批。亳州、阜阳、马鞍山、安庆序号原实施部门事项类型事项名称子项赋权形式备注联动创新区承接实施56省住房城乡建设厅行政许可建筑业企业资质认定下放建筑业企业资质管理规定第十条规定的企业资质。57省住房城乡建设厅其他权力房地产估价机构备案下放亳州、阜阳、马鞍山、安庆58省交通运输厅行政许可从事大陆与台湾、内
25、地与港澳间海上运输业务许可委托从事内地与港澳间客船（含客滚船、客货船等）、散装液体危险品船运输业务许可。马鞍山59省交通运输厅行政许可国际道路旅客运输经营许可下放马鞍山60省交通运输厅行政许可水运工程监理企业资质许可下放阜阳、马鞍山61省交通运输厅行政许可公路建设项目竣工验收下放限片区立项工程。亳州、阜阳、马鞍山、安庆62省交通运输厅行政许可水运工程建设项目竣工验收下放限片区立项工程。亳州、阜阳、马鞍山63省交通运输厅行政许可港口岸线使用审批下放1000吨级及以上泊位非深水岸线许可。亳州、阜阳、马鞍山序号原实施部门事项类型事项名称子项赋权形式备注联动创新区承接实施64省交通运输厅行政许可港口设
26、施保安证书核发委托阜阳、马鞍山65省交通运输厅行政许可公路建设项目施工许可下放限片区立项工程。亳州、阜阳、马鞍山、安庆66省交通运输厅行政许可航道通航条件影响评价审核下放阜阳、马鞍山67省交通运输厅行政许可公路建设项目设计文件审批下放限片区立项工程。亳州、阜阳、马鞍山、安庆68省交通运输厅行政许可水运建设项目设计文件审批下放限片区立项工程。亳州、阜阳、马鞍山、安庆69省交通运输厅行政许可内河专用航标设置、撤除、位置移动和其他状况改变审批下放亳州、阜阳、马鞍山70省交通运输厅行政确认省级权限范围内的公路、水运重点工程竣工质量鉴定下放限片区立项工程。阜阳序号原实施部门事项类型事项名称子项赋权形式备
27、注联动创新区承接实施71省交通运输厅行政确认出具公路工程参建单位工作综合评价等级证书下放限片区立项工程。亳州、阜阳、马鞍山72省交通运输厅其他权力港口设施保安符合证书年度核验委托阜阳73省交通运输厅其他权力省级权限范围内航道保护范围的划定下放亳州、阜阳、马鞍山74省交通运输厅其他权力省级权限范围内公路、水运投资项目的立项及工可审查下放亳州、阜阳、马鞍山75省交通运输厅其他权力船舶交易服务机构备案下放亳州、阜阳76省交通运输厅其他权力道路运输车辆动态监控社会化服务企业备案下放亳州、阜阳、安庆77省农业农村厅行政许可食用菌菌种生产经营许可委托食用菌菌种生产经营许可证核发（母种、原种）。序号原实施部
28、门事项类型事项名称子项赋权形式备注联动创新区承接实施78省农业农村厅行政许可农业植物检疫证书核发委托79省农业农村厅行政许可农业植物产地检疫合格证签发委托80省农业农村厅行政许可肥料登记委托81省农业农村厅行政许可农药生产许可委托82省农业农村厅行政许可农药经营许可委托83省农业农村厅行政许可人工繁育国家重点保护水生野生动物审批委托省级审批核发范围内；海洋馆、水族馆等场馆开展水生野生动物驯养、展演等利用特许活动由省级审批。84省农业农村厅行政许可出售、购买、利用国家重点保护水生野生动物及其制品审批委托省级审批核发范围内；海洋馆、水族馆等场馆开展水生野生动物驯养、展演等利用特许活动由省级审批。8
29、5省商务厅行政许可从事拍卖业务许委托自贸试验区范围内实行备案管亳州、阜阳、马鞍山、序号原实施部门事项类型事项名称子项赋权形式备注联动创新区承接实施可理,联动创新区实行审批管理。安庆86省商务厅行政许可限制进出口技术进出口许可委托合肥片区受理初审。亳州、阜阳、安庆87省商务厅其他权力国家文化出口重点企业和项目审核转报委托亳州、阜阳、马鞍山、安庆88省商务厅其他权力非敏感国家和地区、敏感行业的企业境外投资开办企业备案委托亳州、阜阳、滁州、安庆89省商务厅其他权力从事拍卖业务企业年检委托亳州、阜阳、马鞍山、安庆90省文化和旅游厅行政许可设立经营性互联网文化单位审批委托赋予受理、审查权。亳州、阜阳、马
30、鞍山、安庆91省文化和旅游厅行政许可设置社会艺术水平考级机构审批委托赋予受理、审查权。亳州、阜阳、马鞍山、安庆92省文化和旅游厅行政许可营业性演出审批委托赋予受理、审查权。亳州、阜阳、马鞍山、安庆序号原实施部门事项类型事项名称子项赋权形式备注联动创新区承接实施93省文化和旅游厅行政许可文物商店设立审批委托赋予受理、审查权。亳州、阜阳、马鞍山、安庆94省文化和旅游厅行政许可外商投资旅行社业务许可委托赋予受理、审查权（港澳服务提供者投资旅行社设立许可下放至自贸试验区实施）。95省文化和旅游厅行政许可美术品进出口经营活动审批委托赋予受理、审查权。亳州、阜阳、马鞍山、安庆96省文化和旅游厅行政确认安徽
31、省文化产业示范基地命名下放赋予受理、审查权。亳州、阜阳、马鞍山、安庆97省文化和旅游厅行政确认出境游名单审核委托赴台游团组除外。亳州、阜阳、马鞍山、安庆98省文化和旅游厅其他权力艺术考级机构主要负责人、办公地点变更备案委托赋予受理、审查权。亳州、阜阳、马鞍山、安庆序号原实施部门事项类型事项名称子项赋权形式备注联动创新区承接实施99省文化和旅游厅其他权力动漫企业认定初市委托赋予受理、审查权。亳州、阜阳、马鞍山、安庆IOO省文化和旅游厅其他权力动漫企业年审委托赋予受理、审查权。亳州、阜阳、马鞍山、安庆101省文化和旅游厅其他权力游戏游艺设备内容审核委托赋予受理、审查权。亳州、阜阳、马鞍山、安庆10
32、2省卫生健康委（省中医药局）行政许可医疗机构设置审批下放三级医院（含中医医院）、血液透析中心、消毒供应中心除外。涉及省发展改革委、省民政厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省卫生健康委（省中医药局）、省消防救援总队、省市场监管局，按照皖发改社会（2019）205号文件执行。亳州、阜阳、安庆（除三级医院（含中医医院、三级妇幼保健院外，原省级实施的中外合资合作医疗机构、港澳台独资医疗机构设置审批）序号原实施部门事项类型事项名称子项赋权形式备注联动创新区承接实施103省卫生健康委（省中医药局）行政许可医疗机构执业登记下放同省级医疗机构设置审批权限。亳州、阜阳、安庆（除三级医院（含中医医
33、院、三级妇幼保健院外，原省级实施的政府举办二级医院（含中医医院与二级妇幼保健院、中外合资合作医疗机构、港澳台独资医疗机构、血液透析中心、消毒供应中心执业登记）104省卫生健康委（省中医药局）行政许可医师执业注册下放同省级医疗、保健机构执业许可权限，省级预防机构。亳州、阜阳、安庆105省卫生健康委（省中医药局）行政许可护士执业注册下放非省属医疗机构的护士执业注册。亳州、阜阳、安庆106省卫生健康委（省中医药局）行政许可母婴保健技术服务机构执业许可委托从事遗传病诊断、产前诊断的医疗、保健机构。序号原实施部门事项类型事项名称子项赋权形式备注联动创新区承接实施107省卫生健康委（省中医药局）行政许可母
34、婴保健服务人员资格认定委托遗传病诊断和产前诊断人员。108省卫生健康委（省中医药局）行政许可职业病诊断执业医师资格认定委托亳州、阜阳、安庆109省卫生健康委（省中医药局）行政许可职业卫生、放射卫生技术服务机构资质认可委托亳州、阜阳、安庆110省卫生健康委（省中医药局）行政许可医疗机构建设项目放射性职业病危害预评价报告审核下放开展放射治疗、核医学工作的。亳州、阜阳、安庆111省卫生健康委（省中医药局）行政许可医疗机构建设项目放射性职业病防护设施竣工验收下放开展放射治疗、核医学工作的。亳州、阜阳、安庆112省卫生健康委（省中医药局）行政许可放射源诊疗技术和医用辐射机构许可下放开展放射治疗、核医学工
35、作的。亳州、阜阳、安庆序号原实施部门事项类型事项名称子项赋权形式备注联动创新区承接实施113省卫生健康委（省中医药局）行政许可涉及饮用水卫生安全的产品卫生许可委托除利用新材料、新工艺和新化学物质外生产的其他涉及饮用水卫生安全产品。亳州、阜阳、安庆114省卫生健康委（省中医药局）行政许可消毒产品生产单位审批委托消毒产品卫生安全评价规定中第一类产品中的用于医疗器械的高水平消毒器械、灭菌器械，生物指示物、灭菌效果化学指示物等产品的生产企业许可。亳州、阜阳、安庆115省卫生健康委（省中医药局）行政许可大型医用设备配置许可社会办医疗机构乙类大型医用设备配置委托自贸试验区范围内实行备案管理,联动创新区实行
36、审批管理。片区备案或审批后，及时将信息报送省卫生健康委。亳州、阜阳、安庆序号原实施部门事项类型事项名称子项赋权形式备注联动创新区承接实施116省卫生健康委（省中医药局）行政许可设置戒毒医疗机构或者医疗机构从事戒毒治疗业务许可委托设区的市卫生健康部门实施。亳州、阜阳、马鞍山、安庆117省卫生健康委（省中医药局）其他权力职业健康检查机构备案委托亳州、阜阳、安庆118省外办（省港澳办）其他权力APEC商务旅行卡初审下放片区范围内企业直报省外办。片区每年向省外办提供更新的外向型企业名录，协助省外办进行初审，并加强对企业的监督119省市场监管局（省知识产权局）行政许可检验检测机构资质认定委托机动车检验机
37、构资质认定除外。片区所在设区的市市场监管部门实施。序号原实施部门事项类型事项名称子项赋权形式备注联动创新区承接实施120省市场监管局（省知识产权局）行政确认免予办理强制性产品认证下放121省市场监管局（省知识产权局）行政裁决企业名称争议裁决下放辖区内冠以省级行政区划企业名称争议裁决。亳州、阜阳、马鞍山122省市场监管局（省知识产权局）其他权力地理标志产品保护申请初审委托形成现场检查报告后，随申报材料一并报省市场监管局（省知识产权局）。亳州、阜阳、马鞍山、安庆123省市场监管局（省知识产权局）其他权力专利优先审查推疗下放片区根据分配名额审查推荐，名单报省市场监管局（省知识产权局）。亳州、阜阳、滁
38、州、马鞍山、安庆124省市场监管局（省知识产权局）其他权力网络食品交易第三方平台提供者下放阜阳、马鞍山序号原实施部门事项类型事项名称子项赋权形式备注联动创新区承接实施备案125省林业局行政许可建设项目使用林地及在森林和野生动物类型国家级自然保护区建设审批委托限勘查、开采矿藏和各类建设工程领域，使用或者征收、征用防护林林地或者特种用途林林地面积低于10公顷的，用材林、经济林、薪炭林林地及其采伐迹地面积低于35公顷的，其他林地面积低于70公顷。片区所在设区的市林业主管部门实施。序号原实施部门事项类型事项名称子项赋权形式备注联动创新区承接实施126省地方金融监管局（省政府金融办）行政许可融资担保公司
39、设立、合并、分立、减少注册资本及跨省设立分支机构审批下放赋予初审转报权（含融资担保公司分立或者合并审批、延长经营许可证期限审批、减少注册资本审批、解散审批、变更业务范围备案、跨设区的市变更营业地址备案、增加注册资本备案、变更名称备案、变更持股20%以上的股东备案，以及外省融资担保公司在皖设立分支机构审批、省内融资担保公司在本省范围内设立分支机构备案初审转报）。序号原实施部门事项类型事项名称子项赋权形式备注联动创新区承接实施127省地方金融监管局（省政府金融办）行政许可设立典当行及分支机构审批下放赋予初审转报权（含典当行经营设立审批、分支机构设立审批、法人变更审批、变更注册资本审批、股权变更审批
40、、地址变更审批、分支机构地址变更审批、注销审批初审转报）。128省地方金融监管局（省政府金融办）其他权力小额贷款公司设立与变更备案（设立、变更、注销）下放赋予初审转报权（含小额贷款公司核准筹建、变更主发起人股东备案、开业备案、取消经营资格备案、变更董事长总经理备案、变更注册资本备案、增加经营范围备案初审转报）。序号原实施部门事项类型事项名称子项赋权形式备注联动创新区承接实施129省地方金融监管局（省政府金融办）其他权力小额贷款公司设立与变更备案（设立、变更、注销）下放小额贷款公司变更名称，变更经营场所，变更董事、监事；小额贷款公司除主发起人或控股股东以外的持有资本总额或者股份总额5%以上的股东的股权变更且股权变更比例在20%以上的备案。13
