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1、省道S353滦赤线雕鹦服务区建设项目竞争性磋商文件项目编号：ZDYCZJK2021-040招标人：赤城县交通运输局招标代理机构：中大宇辰项目管理有限公司二。二一年十二月第一部分竞争性磋商邀请函-1-第二部分竞争性磋商项目内容及要求-5-一、项目内容及要求-5-二、商务条款-5-三、履约验收-5-四、其它要求-5-第三部分供应商须知-8-一、总则-8-二、竞争性磋商-9-三、响应文件的编制-10-四、响应文件的递交-12-五、磋商与评审-13-六、保密及其他注意事项-19-七、合同-19-八、其它事项-19-第四部分合同草案（仅供参考）-20-第五部分响应文件格式-23-目录-24-诚信承诺书格
2、式-25-磋商函格式-26-书面声明格式-27-磋商报价表格式-28-供应商基本情况表格式-29-法定代表人身份证明书格式-31-法定代表人授权委托书格式-32-施工方案格式-33-中小微企业声明函格式-34-残疾人福利性单位声明函格式-35-第六部分质疑书-38-第一部分竞争性磋商邀请函项目概况省道S353滦赤线雕翳服务区建设项目采购项目的潜在供应商应在河北张家口电子招标投标交易平台（）获取采购文件,并于20子年1月28日9点30分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：ZDYCZJK2021-040项目名称：省道S353滦赤线雕鹑服务区建设项目预算金额：2570000.00元
3、采购需求：省道S353滦赤线雕警服务区建设项目（详见招标文件第二部分项目内容及要求）工期：2022年5月1日-2022年8月31日本项目不接受联合体投标二、申请人的资格要求：L满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：、根据中华人民共和国政府采购法第12条规定“在政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有利害关系的，必须回避。前款所称相关人员，包括招标采购中评标委员会的组成人员，竞争性谈判采购中谈判小组的组成人员“，故相关人员应回避本次政府采购活动、根据中华人民共和国政府采购法实施条例第18条规定“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应
4、商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动”，故单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加本次政府采购活。根据财库（2020）46号政府采购促进中小企业发展管理办法的规定，本项目面向中小企业采购（本项目专门面向小微企业采购）。3.本项目的特定资格要求：建筑工程施工总承包叁级及以上资质，并具有安全生产许可证，拟任本项目的项目经理须具备建筑专业贰级以上（含贰级）注册建造师证书，并持有有效的安全考核合格证书（B类）。三、获取招标文件时间：2022年1月1
5、7日9时00分至2022年1月23日17时00分（北京时间，下同）地点：河北张家口电子招标投标交易平台（）方式：登录河北张家口电子招标投标交易平台下载文件售价：0元本项目招标不采用其他形式的招标资料发送本项目采取电子方式报名，拟投标的单位，必须在河北省公共资源交易信息网注册登记、在河北张家口电子招标投标交易平台报名，并自行接收招标文件，最晚应在报名截止时间前完成，未进行注册登记及网上报名的，造成的后果由投标人自行承担投标人注册登记:（1）凡有意参加投标者请在报名下载招标文件之前按照河北省公共资源交易信息网首页“通知公告”中“河北省公共资源交易中心关于市场主体注册登记的通知”的要求办理相关手续，
6、最晚应在报名截止时间前注册完成，否则造成的后果由投标人自行承担。（2）按照中华人民共和国电子招标投标办法、互联网+招标采购行动方案2017-2019、张家口市发展和改革委员会张家口市人民政府公共资源交易监督管理办公室关于全市试行全流程电子招标投标工作的通知及批复的文件规定，本项目采取电子方式招标。拟投标的单位，须在河北张家口电子招标投标交易平台报名投标，步骤如下：登录网站首页，在招标公告频道找到本项目，然后点击【我要投标】-【个人登录】，从个人空间【去单位】，按提示报名。如果是首次参加电子投标，【单位免费注册】、【个人免费注册】（法人代表和工作人员）。采购招标业务咨询招标代理单位，电子招标操作
7、咨询交易平台。交易平台注册：（电子招标投标的注册事项问答）交易平台招标：（电子招标投标的招标事项问答）交易平台投标：（电子招标投标的投标事项问答）交易平台服务：（电子招标投标的交易中心公共服务事项问答）交易数字认证：（电子招标投标的数字认证事项问答）QQ服务：电子邮箱：。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点投标文件截止时间暨开标时间：2022年1月28日9时30分。投标人必须在此时间之前河北张家口电子招标投标交易平台O上传电子投标文件（上传的投标文件中所有证明材料为原件的复印件）并CA加密投标,并于2022年1月28日10时00分前使用CA自行解密投标文件。开标地点：赤城县公共资源交易中心
8、第一开标室赤城县赤城镇振兴路11号（赤城镇人民政府对面原红城宾馆）五、公告期限2022年1月17日9时00分至2022年1月23日17时00分（北京时间，下同）六、其他补充事宜无七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1 .采购人信息名称：赤城县交通运输局地址：赤城县赤城镇振兴中路63号联系方式：王正亭2 .采购代理机构信息（如有）名称：中大宇辰项目管理有限公司地址：河北省石家庄市裕华区方北路58号剑桥春雨5号楼（开元大楼）2201、2202、2207、2208联系方式：白永莉、/公告发布媒体：中国河北政府采购网、河北省公共资源交易服务平台、河北张家口电子招标投标交易平台第二部分竞争性磋商项
9、目内容及要求一、项目内容及要求（一）省道S353滦赤线雕鹦服务区建设项目（详细工程量清单另附）；招标控制价：2548402.04元。超过招标控制价的报价为无效报价。（二）、建设内容及规模房屋、绿化、硬化及车位、供水供电及消防设施（详见工程量清单）。二、商务条款1 .工期及工程地点工期：2022年5月1日-2022年8月31日工程地点：滦赤线省道353雕鄂镇西南部2 .质量标准（1）质量标准：合格3 .承包方式：总承包4 .投标单位在报价时需考虑材料二次搬运费用，中标后采购人不再支付材料搬运费用。供应商应按照国家规定的报价规范进行报价。成交供应商的报价除规费、税金、暂列金额等按照国家规定的数值进
10、行报价后不再进行变动，其他项目的综合单价按照最终报价与首次报价的比例进行缩减。5 .施工期间施工方需无条件免费提供相应施工工具。6 .资金结算：按工程进度付款，以签订施工合同为准。7 .履约保证金：不采用。8 .质保金：以签订合同为准。三、履约验收工程完工后，由招标人组织有关专业机构及人员会同中标人依据其提供的工程量清单、质量标准等有关资料共同检验。若不符合成交时工程质量要求，招标人有权拒签验收，并要求返工。使用单位非因不可抗力因素而拒绝验收或无故刁难、超过规定期限的，视同验收，并在政府采购验收单上签章。如有工程质量不符、资料不全等，由中标人在10日内无偿给予更换、补齐，并承担由此产生的全部费
11、用。四、其它要求2.3.1政府采购应当采购本国产品，确需采购进口产品的，实行审核管理。产品未特别注明“进口产品”字样的，应当采购本国产品。否则，投标无效。2.3.2根据财政部、国家发展改革委、生态环境部、市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知（财库（2019）9号），对政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。注：（1）由投
12、标人按报价表的格式提供货物的品牌、生产厂家（制造商）、规格型号、节能、环保产品认证证书编号等信息，由采购人或其授权采购代理机构在中国政府采购网查询，查询的结果作为评审的依据，并作为评审资料留存。采购的货物为强制节能产品，按投标人提供的证书编号等信息进行查询；投标人提供的货物若具有强制节能产品认证证书而在中国政府采购网查询不到，投标人可在投标文件中附认证证书作为证明资料；若投标人既没有在投标文件中附认证证书，现场在中国政府采购网又查询不到的，为无效投标。（2）采购人拟采购产品属于节能产品政府采购品目清单、环境标志产品政府采购品目清单优先采购的，在技术、服务等指标同等条件下，对投标人所投的该产品价
13、格给予1%的扣除，用扣除后的价格参与评审。对于同时列入节能产品政府采购品目清单、环境标志产品政府采购品目清单的产品，对投标人所投的该产品价格给予2%的扣除。供应商提供的货物若具有节能或环保产品认证证书而在中国政府采购网查询不到，供应商可在投标文件中附认证证书作为证明资料；若供应商既没有在投标文件中附认证证书，现场在中国政府采购网又查询不到的，不执行优先采购政策。2.3.3根据财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141号）的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型
14、、微型企业的，不重复享受政策。未提供“残疾人福利性单位声明函”的不执行此政策。2.3.4根据财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）的规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。未提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的不执行此政策。2.3.5根据河北省版权局、河北省财政厅、河北省公共资源交易监督办公室关于进一步加强计算机软硬件采购源头管理工作的通知（冀版权字201612号）的规定，计算机硬件设备（包括台式计算机和便携式计算机）采购时，必须将预装的操作系统软件
15、和所需的办公软件、杀毒软件同步列入。投标人在报价时须将预装的操作系统软件价格并入计算机硬件设备价格内，配套采购的办公软件、杀毒软件在报价表中价格单独体现。软件价格要符合政府机关办公通用软件资产配置标准（试行）（财行201398号）要求。投标人未按上述要求报价的，投标无效。2.3.6所投货物应符合采购人所属地的资产配置标准,所属地为张家口市的，应符合张家口市市级行政事业单位通用办公设备及家具配置标准（张财字【2018】44号）。所投货物不符合资产配置标准的，投标无效。2.3.7根据财政部、工业和信息化部、质检总局、认监委关于信息安全产品实施政府采购的通知（财库201048号），采购人采购信息安全
16、产品的，应当采购经国家认证的信息安全产品。投标人须在投标文件中附：中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的产品有效认证证书并加盖投标人电子签章，同时在产品认证证书醒目位置标示出“报价表”中所投货物的对应序号。未按上述要求提供的，投标无效。2.3.8根据政府采购法实施条例释义，银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，允许法人的分支机构参加投标。2.3.9货物的包装应符合商品包装政府采购需求标准（试行）（财办库2020123号）。2.3.10采购的产品是市场监管总局发布的强制性产品认证目录（2020年第18号）内的产品，相应所投产品上需加施强制性产品认证标志。第三部分供应商须知一、总则
17、1 .适用范围2 .本竞争性磋商文件仅适用于本次竞争性磋商邀请函中所叙述项目的内容。3 .资金来源：财政预算。4 .招标控制价：人民币(大写)贰佰伍拾肆万捌仟肆佰零虱元零肆分；(小写)2548402.04元。5 .定义(1) “采购人”系赤城县交通运输局。(2) “代理机构”系指具备相应资格,受采购人委托，从事本次采购代理业务并提供相关工程的社会中介机构，即中大宇辰项目管理有限公司。(3) “供应商”系指报名参加该项目磋商的单位。(4) “响应文件”系指供应商根据竞争性磋商文件的规定要求制作递交的文件。(5) “工程”系指投标供应商根据招标文件规定应向采购人提供的一切工程。(6) “签字”系指
18、供应商根据竞争性磋商文件规定，完成的书写事项，即应当用黑色碳素笔或钢笔书写完整名字，并要求使用墨汁、蓝黑墨水、碳素墨水。不得用签名章、印签章代替。(7) “公章”系参加本项目的供应商的正式印章，所刊名称，应为法定名称，不得用各式业务章或专用章代替。(8) “复印件”系指原件的复制品,它通过复印设备复制出来。竞争性磋商文件中要求的复印件也包括原件的扫描件。6 .本次政府采购方式竞争性磋商7 .合格的供应商(D具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的供应商基本条件：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障
19、资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 法律、行政法规规定的其他条件；单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动； 根据政府采购法实施条例释义，银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，允许法人的分支机构参加投标和政府采购活动。(2)本项目不接受联合体投标，不得分包、转包(3)知识产权和专利权 供应商应保证，采购人在中华人民共和国境内接受供应商提供的货物时，采购人免受第三方提出侵犯其专利权或其他知识产权的起诉；投标价应包括所有应支付的对专利权和版权、设计或其他知识产权而需要向其他方支付的版税；(4)供
20、应商知悉供应商将被视为已合理地尽可能地对所有影响项目的事项，包括任何与项目和采购人需求所列明的有关的特殊困难有了充分的了解。(5)供应商应遵守中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、政府采购非招标采购方式管理办法、政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法及其他相关法律、法规。(6)未在报名期间从河北张家口电子招标投标交易平台下载招标文件并报名的潜在供应商均无资格参加本次磋商。8 .磋商费用(1)供应商应承担其编制响应文件和递交响应文件等所涉及的有关参加本次磋商的一切费用。不论磋商结果如何，代理机构和采购人在任何情况下均无义务也无责任承担这些费用。(2)踏勘现场 采购人将不组织
21、供应商进行踏勘现场，供应商如认为有必要可自行前往项目所在地对项目现场及周围环境进行踏勘，以便获取须自己负责的有关编制响应文件和签署合同所需的所有资料。踏勘现场所发生的费用由供应商自己承担； 采购人向供应商提供的有关项目的资料和数据，是采购人现有的能使供应商利用的资料。采购人对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责； 供应商经过采购人的允许，可为踏勘目的进入采购人的项目现场，但供应商及其人员不得因此使采购人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。供应商并应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。二、竞争性磋商1 .竞争性磋商文件的构成
22、(竞争性磋商文件除以下内容外，采购人在磋商期间发出的答疑纪要和其他补充修改函件，均是竞争性磋商文件的组成部分，对供应商起约束作用)(1)竞争性磋商邀请函(2)竞争性磋商项目内容及要求(3)供应商须知(4)合同草案(5)响应文件格式2 .供应商同时应认真审阅竞争性磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果供应商的响应文件没有按照竞争性磋商文件要求提交全部资料或者没有对竞争性磋商文件做出实质性响应，其责任与风险应由供应商自行承担。并根据有关条款规定，其磋商有可能被拒绝。3 .竞争性磋商文件的澄清(1)供应商获取竞争性磋商文件后，应仔细检查竞争性磋商文件的所有内容，如有残缺应在获取竞争性磋商
23、文件后1日内向代理机构提出，否则视为供应商已取得完整有效的竞争性磋商文件。如在规定时间内未提出，由此引起的磋商损失自负；(2)供应商在收到竞争性磋商文件后，对竞争性磋商文件任何部分若有任何疑问，任何要求澄清竞争性磋商文件的供应商，均应在提交响应文件的截止时间前5日内以在电子平台上通知代理机构。不论是采购人根据需要主动对竞争性磋商文件进行必要的澄清或是根据供应商的要求对竞争性磋商文件做出澄清，代理机构将视情况，确定采用适当方式予以澄清或答复，并在认为必要时，将在电子平台上通知已报名竞争性磋商文件的所有供应商。澄清记录作为竞争性磋商文件的组成部分，对供应商起约束作用。(3)供应商在规定时间未提交疑
24、问的，视作默认对本次磋商过程中竞争性磋商文件或清单无疑问，对供应商超出规定时间提出疑问的，采购人和代理机构对其提出的问题可以不作解释。4 .竞争性磋商文件的修改(1)提交首次响应文件截止时间之前，采购人可以对已发出的竞争性磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分；(2)澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少3日前，以电子形式通知所有获取磋商文件的供应商；以在河北张家口电子招标投标交易平台发布电子形式发给所有下载招标文件的投标人不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间；(3)竞争性磋
25、商文件的澄清或修改通知对所有获取磋商文件的供应商具有约束力。投标单位请及时关注网站。未能及时关注造成的一切后果由投标单位自行承担；(4)竞争性磋商文件、竞争性磋商文件澄清(答疑)记录、竞争性磋商文件修改补充通知内容均以河北张家口电子招标投标交易平台内明确的内容为准。当竞争性磋商文件、修改补充通知、澄清(答疑)记录内容相互矛盾时，以最后发出的通知(或纪要)或修改文件为准。三、响应文件的编制1 .响应文件的语言供应商提交的响应文件以及与代理机构和采购人就有关磋商的所有来往函件均应使用简体中文。2 .磋商货币与计量单位本次竞争性磋商用人民币报价。响应文件中的所有计量单位和规格说明都是用中华人民共和国
26、法定计量单位(国际单位制和国家选定的其他计量单位)表示。报价原则：(1)报价表中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。（2）所有报价均为交付采购人使用前（包括伴随工程）的价格。应包括全部工程费、各种税费以及伴随工程费等的一切费用。投标单位在报价时需考虑材料二次搬运费用，中标后采购入不再支付材料搬运费用。3 .响应文件的构成供应商编写的响应文件应包括下列内容。（1）张家口市政府采购供应商诚信承诺书；（2）磋商函；（3）供应
27、商参加本次政府采购活动前3年内无重大违法记录和政府采购严重违法失信行为的书面声明；（4）磋商报价表；（5）供应商基本情况及简要说明表（供应商可选择提供）；（6）供应商资格证明文件A.营业执照副本复印件；B.建筑工程施工总承包叁级及以上资质副本复印件；C.安全生产许可证副本复印件；D.项目经理须具备建筑专业贰级以上（含贰级）注册建造师证书，并持有有效的安全考核合格证书（B类）；E.银行开户许可证或基本存款账户信息复印件（根据中国人民银行文件（银发201941号）文件规定包括账户名称、账户号码、开户银行、法定代表人（单位负责人）、基本存款账户编号；F.税款所属期为2021年1月至今任意月依法缴纳税
28、收的凭据复印件（应包括增值税和企业所得税）（如依法免税或零缴纳的提供相应证明资料复印件）；G.缴费所属期为2021年1月至今任意一月依法缴纳社保的凭据复印件（如依法不需要缴纳社保的，提供相应证明文件复印件）；H.2020年度社会中介机构出具的财务审计报告（四表一注）复印件或2021年12月1日后基本开户银行出具的银行资信证明复印件；I.法定代表人身份证明书；J.授权委托书（法定代表人参加磋商的，不需要提供）；K.未被列入“中国政府采购网”（）政府采购严重违法失信行为信息记录，且未被“信用中国”（）列入失信被执行人、重大税收违法企业名单（投标文件无需提供，由采购人或采购代理机构现场查询、甄别并做
29、好信用信息查询记录和证据留存）。（7）施工方案；（8）其他供应商认为有必要提供的资料（投标供应商可选择提供）。注：以上资格证明文件于响应文件中附复印件并加盖供应商公章，要求真实、准确、清晰、合法，供应商对其提供的资料承担法律责任，资格审查不通过，视为无效响应。4 .响应文件的式样和签署供应商须按照竞争性磋商文件的规定和格式编制磋商文件。（1）竞争性磋商响应文件全部上传，在“河北张家口电子招标投标交易平台”上传的响应文件所附证书证件为原件复印件（彩色或黑白），复印件包含扫描件，响应文件应上传不可更改的电子文档格式。由供应商的法定代表人签字或加盖印鉴的，应附法定代表人身份证明书，由代理人签字的，应
30、附由法定代表人签署的授权委托书；（2）响应文件必须编制目录，编辑连续页码（封皮、封底除外），中间不得重页、少页；（3）供应商响应文件可按磋商文件要求加盖供应商单位公章或由供应商的法定代表人或其授权代理人签字后扫描上传，也可以按磋商文件要求在指定位置加盖单位电子印章或法定代表人印章（手签章）；（4）按磋商文件要求加盖供应商单位公章或由供应商的法定代表人或其授权代理人签字。5 .响应文件有效期响应文件从磋商截止期结束后90日内有效。在特殊情况下，代理机构可与供应商协商延长响应文件的有效期。6 .投标保证金6.1 供应商应当按竞争性磋商邀请函规定交纳的方式于交纳截止时间前足额交入竞争性磋商邀请函中指
31、定的银行账号，对未按要求提交合格投标保证金的响应文件，磋商小组将视为不响应磋商而予以拒绝。6.2 投标保证金形式：银行保函或保证保险或投标供应商须向以下账户缴纳投标保证金；要求投标人递交投标保证金：根据财库202046号政府采购促进中小企业发展管理办法的规定，本项目面向中小企业采购，根据（冀财采20217号）河北省财政厅关于规范政府采购保证金收取行为的通知，本项目不收取投标保证金。四、响应文件的递交1 .河北张家口电子招标投标交易平台上传并CA加密投标。2 .投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）：2022年1月28日9时30分，投标人必须在此时间之前河北张家口电子招标投标交易平台上传电
32、子投标文件（投标人上传的投标文件中所有证明材料为原件的复印件）并CA加密投标，于2022年1月28日10时00分前使用CA自行解密投标文件。逾期或未按规定上传投标文件的，不予受理。3 .供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面（应加盖供应商单位公章或由供应商的法定代表人或其授权委托人签字）通知采购人、采购代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。五、磋商与评审(一)开标1、招标代理机构将在竞争性磋商公告规定的时间和地点进行磋商。供应商的法定代表人或其授权委托人不需参加磋商大会。2、磋
33、商大会开始时，招标代理机构将当众宣读供应商名称以及招标代理机构认为有必要宣读的其他内容。3、招标代理机构做开标记录。4、评审纪律、评审原则和评审标准将在磋商大会上宣布。5、主持人按下列顺序和程序进行开标：宣布开标纪律；宣布唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；投标人使用CA在线解密(供应商需使用CA在规定的时间内自行完成解密，因供应商原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件);开标结束。注：截止时间递交磋商响应文件的供应商不足三家，磋商会不予召开，磋商活动终止。采购人将按规定重新开展采购活动(采购项目取消除外)。(二)磋商(1)磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家
34、人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。采购人代表不得以评审专家身份参加项目的评审；磋商开始之前由磋商小组推荐1人担任磋商小组组长，采购人代表不得担认磋商小组组长；(2)评审纪律、评审原则和标准将在评审会议上宣布；(3)评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审情况和评审中获悉的商业秘密。磋商小组在评审过程中发现供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的，应当及时向财政部门报告。评审专家在评审过程中受到非法干涉的，应当及时向财政、监察等部门举报；(4)磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审，未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响
35、应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商；(5)磋商小组在评审过程中发现供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的，应当及时向财政部门报告。评审专家在评审过程中受到非法干涉的，应当及时向财政、监察等部门举报。(6)磋商小组对响应文件进行两阶段评审：第一阶段：进行响应文件符合性审查，确定最终采购需求方案。磋商小组审查所有响应文件是否实质上响应并符合竞争性磋商文件要求的全部条款、条件和规格。磋商小组决定响应文件的实质响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。如果响应文件实质上没有响应竞争性磋商文件的要求，磋商小组将予以拒绝，供应商不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其响应
36、文件成为实质上的响应文件。磋商小组在对响应文件的响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。如发现下列情况之一的，响应文件为无效响应文件：a未使用投标客户端及CA为投标文件加密，未按规定时间和方式提交电子文件的；b逾期送达的或者未送达指定地点的；c未按磋商文件格式编写响应文件,或主要内容不完整、不清晰；d法定代表人或其授权代表有关证件不全者；e未按磋商文件格式加盖公章和法定代表人印鉴或其授权委托人签字的；f未提交或按要求提交
37、投标保证金的；g未按磋商文件要求附资格证明文件的；h不满足磋商文件中技术指标要求的；i响应文件中的磋商报价超过所投项目的最高限价的，或本磋商文件规定被视为无效报价的；j本磋商文件规定的其他无效标条款和违反法律、法规及有关规定的其它行为。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正的，需要在河北张家口电子招标投标交易平台内进行提出，供应商登录河北张家口电子招标投标交易平台进行回复。符合性审查：通过符合性审查则进入初步评审。不满足“符合性审查响应对照表”其中一项的，由磋商小组审查不予通过，合格的响应文件将进入下一步评审。资格审查表审容评内项目内容合格条件备注是否合格及相关情况资格审查营业执照副本复印件有效
38、银行开户许可证或基本存款账户信息复印件（根据中国人民银行文件（银发【2019】41号）文件规定包括账户名称、账户号码、开户银行、法定代表人（单位负责人）、基本存款账户编号有效建筑工程施工总承包叁级及以上资质副本复印件有效安全生产许可证副本复印件有效项目经理须具备建筑专业贰级以上（含贰级）注册建造师证书，并持有有效的安全考核合格证书（B类）有效税款所属期为2021年1月至今任意一月依法缴纳税收的凭据复印件（应包括增值税和企业所得税）（如依法免税或零缴纳的提供相应证明资料复印件）有效缴费所属期为2021年1月至今任意一月依法缴纳社保的凭据复印件（如依法不需要缴纳社保的，提供相应证明文件复印件）有效
39、2020年度社会中介机构出具的财务审计报告（四表一注）复印件或2021年12月1日后基本开户银行出具的银行资信证明复印件有效未被列入“中国政府采购网”（）政府采购严重违法失信行为信息记录，且未被“信用中国”（）列入失信被执行人、重大税收违法企业名单有效（投标文件无需提供，由采购人或采购代理机构现场查询、甄别并做好信用信息查询记录和证据留存）中小企业声明函符合相关法律法规要求注：符合要求的打“J”，不符合要求的打“X”结论（通过/不通过）注：1、所有复印件要求真实准确、清晰,一同时要加盖投标单诙章；2、各项评审内容有一项不满足即视为未响应招标文件实质性要求,不能通过资格评审，将作无效处理。参与资
40、格后审的投标人的投标文件按下表中所要求的资料进行符合性审查。不满足“符合性审查响应对照表”其中一项的或投标文件中含有采购人不能接受的附加条件的，由评标委员会评审不予通过，合格的投标文件将进入下一步评审：符合性审查响应对照表序号评审内容合格标准1磋商函按照竞争性磋商文件的格式提供并加盖单位公章，经法定代表人签字或盖章2已标价工程量清单所要求的内容符合要求3供应商参加本次政府采购活动前3年内无重大违法记录和政府采购严重违法失信行为的书面声明按照竞争性磋商文件的格式提供并加盖单位公章，经法定代表人或授权委托人签字或盖章4法定代表人身份证明书原件按照竞争性磋商文件的格式提供并加盖单位公章，经法定代表人
41、签字或盖章5法定代表人授权委托书原件（法定代表人参加不需提供）6张家口市政府采购供应商诚信承诺书按照竞争性磋商文件的格式提供并加盖单位公章，经法定代表人签字或盖章7响应文件的式样和签署按竞争性磋商文件规定要求，不得缺项8其他实质性要求未响应，按无效标书处理确定最终采购需求方案。1）经磋商小组进行符合性审查后，如认为不需实质性改变采购需求中的技术、工程要求及合同草案条款的可直接进入最终报价；2）如需实质性改变采购需求中的技术、工程要求及合同草案条款的，磋商小组可以与供应商进行磋商，磋商过程中可实质性修订采购文件的技术、工程要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须
42、经采购人确认。对磋商文件做出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时河北张家口电子招标投标交易平台同时通知所有参加磋商的供应商。磋商小组应当集中与通过资格审查和符合性审查的单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。供应商应当按照竞争性磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。如竞争性磋商响应文件出现下列错误按以下原则进行修正（1）响应文件原则上不得涂改和增删，如确需修改，必须由法定代表人或其授权委托人在修改处签字并加盖公章；（2）文字表示的数值与数字表示的数值不一致，以文字表达的数值为准；（3）文字表述
43、与图形不一致，以文字表述为准；（4）单价与合价不一致，以单价为准，除非磋商小组认为单价有明显的小数点错位，此时应以标出的合价为准，并修改单价。磋商小组将对响应文件中有关问题向供应商进行询问，供应商的答复内容河北张家口电子招标投标交易平台予以确认，并经法定代表人或其授权委托人签署。答复内容将作为响应文件的组成部分。所有技术和商务要求必须在第二次报价前谈定。对各磋商方的服务、技术无疑议后，磋商小组会通过电子交易系统对通过资格审查及符合性审查的供应商发起磋商，供应商须在30分钟内通过电子交易系统进行回复，未在规定时间内进行回复的，视为自愿放弃磋商。磋商结束后，由磋商小组通过电子交易系统发起最后报价，
44、所有实质性响应的供应商须在30分钟内通过电子交易系统提交最后报价，未在规定时间内提交最后报价的，由磋商小组按无效投标处理。供应商最终报价不得高于响应文件报价，否则其报价将被视为无效报价。第二次报价一经报出不能修改，而且也不能再以任何理由取消磋商方资格，最终报价是供应商响应文件的有效组成部分。本次磋商实行综合评分的办法；磋商小组根据磋商情况，采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。最后根据磋商小组的综合打分结果，按照磋商方得分高低排序，确定成交候选供应商。已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。交易中心退还退出磋商的供应商的磋商保证金。
45、第二阶段：综合评分。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标供应商的评审方法。综合评分法评审标准中的分值设置应当与评审因素的量化指标相对应。磋商文件中没有规定的评审标准不得作为评审依据。评审时.，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。综合评分表评审项目标准分评分标准磋商报价40分本项目上设拦标价为：2548402.04元。超出拦标价的报价为无效报价,按废
46、标处理。所有有效的投标报价由低到高进行排序，投标价格最低的投标报价为评标基准价,投标报价得分二（投标基准价/投标报价）0.40100注：根据财库（2014）68号关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知和财库（2017）141号关于促进残疾人就业政府采购政策的通知的规定，符合上述通知规定并提供合格证明材料的企业执行此政策。施工方施工部署及平面布置8分科学合理得8分；较合理得5分；欠合理得2分；案60分缺项0分。施工方法和主要技术措施8分科学合理得8分；较合理得5分；欠合理得2分：缺项0分。质量管理体系及质量保证措施8分科学合理得8分；较合理得5分；欠合理得2分；缺项0分。安全管理体系及保证安全的措施8分科学合理得8分；较合理得5分；欠合理得2分；缺项0分。文明施工措施8分科学合理得8分；较合理得5分；欠合理得2分；缺项0分。工程进度计划及工期保证措施8分科学合理得8分；较合理得5分；欠合理得2分；缺项0分。项目班子情况6分科学合理得6分；较合理得4分：欠合理得2分；缺项0分。施工机械的配备和施工人员配备6分科学合理得6分；
