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1、高铁站区6条道路照明工程（市重点处范围）一路灯箱变配电工程招标文件自行公开招标招标单位：滁州市城市照明管理中心（盖章）代理机构：滁州市城投工程咨询管理有限公司（盖章）2022年07月目录第一章投标人须知错误!未定义书签。第二章评标办法错误!未定义书签。第三章合同条款及格式错误!未定义书签。第四章工程量清单错误!未定义书签。第五章投标文件格式错误!未定义书签。第六章招标单位、代理机构对本招标文件的确认“错误!未定义书签。第一章投标人须知投标人须知前附表序号条款名称编列内容1招标单位名称：滁州市城市照明管理中心地址：滁州市琅珊西路81号建设大展13楼联系人：姚世飞联系方式：2代理机构名称：滁州市城
2、投工程咨询管理有限公司地址：滁州市龙蟠大道109号房产商务大厦6楼620室联系人：关勤勤、樊煜东联系电话：、3项目名称高铁站区6条道路照明工程（市重点处范围）一路灯箱变配电工程。4建设地点滁州市。5资金来源及比例资金来源：财政资金；比例：100%。6招标范围招标人提供的工程量清单中所有内容。7评标办法综合评分法。8工期工期：要求2022年8月20日前完成施工送电验收等全部工作，否则不予支付任何费用。计划开工日期：双方签订合同时明确（以总监开工令为准）。计划竣工日期：双方签订合同时明确。每推迟一天，按2000元/天处罚，结算时直接从工程款中扣除。9质量要求工程质量必须达到国家工程施工质量验收标准
3、。10投标单位资质条件、能力和信誉1、企业要求：具有独立法人资格且同时具备承装类五级、承修类五级、承试类五级及以上电力设施许可证的企业；2、项目负责人（项目经理，下同）要求：具有机电工程二级及以上资质的注册建造师或高压操作证。3、有下列情况之一的企业和项目负责人不得参与本项目投标：工程竣工半年（含）以上经多次催促未完成竣工结算的；因合同纠纷等原因拖欠农民工工资、材料款，出现群访处理不及时的；质量缺陷较多，多次催促整改不到位，处理不及时的；施工现场不服从调度或工程进度超过合同工期或未按合同期限按时移交的：违反滁重202053号关于限制不良建筑市场主体投标的规定的；月工程量进度未完成的被重点处限制
4、投标且在期限内的；不按规定提供工程资料造成不能归档的；不配合办理项目建设手续的；相关行政执法部门或招投标监管部门规定的其他情形。上述企业或项目负责人如参与投标，资格审查按不合格处理。其中情形的，以招标人开标时提供给评标委员会的具体企业名单为准。11踏勘现场O不组织，投标单位自行组织踏勘现场；口组织12投标预备会口不召开；口召开13投标单位提出问题的截止时间及方式如投标单位对招标文件有疑问，请于2022年07月16日17时前将疑问内容以电子邮件形式发送至。14招标单位澄清的时间及方式2022年07月18日17时前,在滁州市重点工程建设管理处网站予以公告。15偏离0不允许；口允许16构成招标文件的
5、其他材料本工程工程量清单及招标澄清答疑文件。17投标单位要求澄清招标文件的截止时间及方式同本表第13条18图纸、工程量清单和最高投标限价本项目设置最高投标限价为428000元,投标总报价不得高于本项目设置的最高限价，否则，其投标文件按无效标处理。19投标有效期投标有效期为90日历天（从投标文件递交截止之日算起）。在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。20投标保证金投标保证金,投00元人民币,开标时现场交纳至招标人处。（保证金以现金形式单独密封在信封中并注明公司名称及金额，密封袋需加盖单位公章）。21签字或盖章要求投标文件须按格式文件要求签字或盖章。22投标文件份数正本一份，副本
6、三份。密封后递交。23装订要求投标人应当将资信证明文件正、副本密封于资信证明文件投标文件袋内，商务标正本、副本密封在商务标投标文件袋内。24投标文件封套上应载明的信息投标单位地址：投标单位名称：（项目名称）投标文件在2022年07月21日15时30分（开标时间）前不得开启25提交投标文件截止时间2022年07月21日15时30分（北京时间）递交投标文件地点收件人：滁州市城投工程咨询管理有限公司时间：2022年07月21日15时30分地点：滁州市建设大厦13楼会议室开标顺序密封情况：由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证；开标顺序：资格审查合格后，按
7、评标办法确定两名中标候选人。26是否退还投标文件0否；口是27评标委员会的组建评标委员会构成：由招标人依法组建；28是否授权评标委员会推荐中标候选人是，推荐的中标候选人数2名，并标明排序。如存在（D拟派项目负责人不能满足招标文件中投标人须知条款的；（2）开标现场要求到场人员或参加约谈人员冒名顶替的；（3）投标文件弄虚作假的，考察结果与投标文件不符，或所报项目存在违约行为的；（4）投标或履约保函造假；（5）工程开工首周首月人员考勤考核不合格，招标人终止合同的；（6）未经业主同意擅自变更项目负责人（建造师）或总监的；（7）其他违反招标文件及合同情形的。一经查实，取消中标资格，其投标保证金不予退还，
8、一年内不得参与我单位所有项目投标，情节严重的，提请建设行政主管部门和招投标监督管理部门进行处罚。29中标候选人公示媒介在滁州市重点工程建设管理处（http）网站公告30履约担保履约数额：中标价*2%,取整到千位；形式：银行转帐等现金形式或银行保函或商业保险或第三方担保方式银行保函具体要求（详见附件履约担保）：I、保函形式须为见索即付型（无条件保函）2、须从中标人基本账户办理3、须由滁州本地银行或在滁州具有分支机构的银行出具4、须有保函编号5、须加盖银行公章而非银行业务专用章6、须按照银行格式规范填写商业保险的具体要求：须在本地的（滁州市）保险公司或在本地（滁州市）的分支机构的保险公司开具收款单
9、位：另行通知开户银行：另行通知银行帐号：另行通知缴纳时间：中标人须在中标通知书发出后30日内完成履约保证金缴纳及合同签订。否则，取消中标资格，投标保证金不予退还。退还时间：履约保证金在工程竣工验收合格后一个月内无息退还。注：招标人对所有施工管理人员证件原件进行押证，否则中标通知书不予发出。中标人在滁为独立核算公司的，可采用履约承诺替代履约保证金，格式见附件。31近年财务状况的年份要求无32近年完成的类似项目的年份要求无需要补充的其他内容电子招标投标日否；口是，具体要求：按招标文件规定。代理服务费及专家评审费本项目的招标代理服务费3000元和专家评委费（专家评委费以实际发生为准），由中标人在领取
10、中标通知书时，一次性支付给代理公司。付款方式项目验收合格后付至工程结算价款的97%,剩余3%作为工程质量保证金，工程质量保证金在工程缺陷责任期（缺陷责任期：两年，从验收合格之日起计算）满回访合格后一个月内付清。（采用工程质量保证担保、工程质量保险等其他保证方式的，发包人不再预留质量保证金。）材料要求（1）中标人自行采购的材料应满足设计和规范要求的质量等级，并须按有关技术规范要求对材料质量进行检验；中标人选定的材料供应厂家、质量须经招标人和监理单位备案，如招标人和监理单位对某种或某些材料的质量有异议，有权提出停止使用的要求，中标人必须服从要求，若该材料经权威检验部门鉴定确有质量问题，由此发生的一
11、切费用由中标人承担；主要材料供应商发生过质量事故及管理混乱的，不得用于重点工程建设，发包人保留否决权：因中标人自行采购的材料质量引起的工程质量问题由中标人承担所造成的一切损失。（2）业主对主要设备及材料有特殊要求的，需提供不少于三个推荐品牌供参考，对于招标人推荐品牌的材料设备，投标人可选用推荐品牌或不低于推荐品牌性能、技术水平、质量标准的其它品牌，如采用其它品牌的，应在投标文件中注明并提供相关技术参数、业绩等供评标委员会评审，未注明或未提供相关技术参数、业绩的或经评标委员会评审未通过的，中标后只能从招标人推荐品牌中进行选择，价格不予调整；招标人选择推荐品牌之外的除外。（3）对于业主推荐品牌的材
12、料，投标人如认为业主推荐的品牌有限定性、唯一性、明显不在同一档次等级的或者其他异议的，应在疑问提出的截止时间前通过交易中心电子交易平台提交。（4）品牌推荐表中所选品牌的产品均为该品牌中档及以上的产品，中标人须在材料设备进场前将样品或技术参数报招标人认可。（5）要求提供产品厂家授权、承诺的，中标后签订合同前提供，中标候选人未在合同签订期限内提供的，视为放弃中标资格，投标保证金不予退还。约谈制度详见附件重点工程建设约谈管理规定合同签订中标人须在中标通知书发出后30日内完成履约保证金缴纳及合同签订。否则，取消中标资格，按相关规定进行处罚。前期手续办理合同签订后90日内配合招标单位完成质量、安全报监和
13、施工许可证办理，否则，每延期一天处罚承包人5000元/天的违约金（因发包人原因除外）。工程质量管理（1）承包人被发包人项目组日常检查、专项检查或第三方巡查等检查出未按设计文件和相关规范施工，存在质量隐患的，必须按要求和规定时限整改到位，同时每次处以2000-50000元的违约金。对拒不执行或整改不力的，加重处罚。情节严重的，发包人有权解除合同，并追偿经济损失。（2）质量缺陷责任期内出现质量问题，发包人书面通知承包人，在规定时间内不及时处理的，发包人有权直接委托其他单位进行维修，相关费用直接从工程质保金中支付。安全文明管理（1）承包人必须确保安全文明施工，严格执行国家、安徽省、滁州市的相关规定，
14、同时遵守建设单位对安全文明施工的相关要求。经检查，达不到相关规定和要求的，由项目组及时下发整改通知书，拒不整改或限期整改不到位的，处承包人2000元/项/次的违约金。施工现场卫生保洁自开工之日起至工程竣工移交结束，切实做好项目管理人员和工人宿舍安全、卫生工作。（2）执行关于印发滁州市建设工程及储备用地围挡整治提升方案的通知（滁创建指办201819号文）扬尘管理严格执行安徽省建筑工程施工扬尘污染防治规定、滁州市城市扬尘管理办法和滁州市建筑工程施工扬尘污染防治实施细则重点工程建设工地扬尘污染防治管理规定等相关规定。对违反规定或经检查达不到规定和要求，被相关部门批评、曝光、通报的，处罚承包人1000
15、0元/次的违约金，处罚监理人3000元/次的违约金。农民工工资支付承包人应严格遵守政府投资工程农民工工资信访管理办法（试行）的相关规定。（1）凡到市重点处上访，滞留时间半个工作日（不足半个工作日以半个工作日计算），工程款支付比例在30%-40%（含）的，按每人每半个工作日200元的标准给予处罚，每增加工程款支付比例10%,每人每半个工作日处罚标准增加100元，依此类推。（2）凡赴市政府上访，滞留时间半个工作日（不足半个工作日以半个工作日计算），工程款支付比例在30%-40%（含）的，按每人每半个工作日400元的标准给予处罚，每增加工程款支付比例10%每人每半个工作日处罚标准增加200元，依此类
16、推。（3）凡赴省政府上访，滞留时间半个工作日（不足半个工作日以半个工作日计算），工程款支付比例在30%-40%（含）的，按每人每半个工作日600元的标准给予处罚，每增加工程款支付比例10%,每人每半个工作日处罚标准增加300元，依此类推。具体见附件。竣工验收、竣工结算1、竣工验收时间：严格按照市重点处工程竣工验收要求和重点工程进度管理办法执行（从工程完工到竣工验收原则上不得超过30天，特殊情况经分管领导批准的可以延长）。整体工程完工后组织竣工验收，验收合格之日作为竣工日期。2、竣工结算申请：承包人须于竣工验收合格后60日内完成竣工结算报告和完整结算资料上报，特殊情况，经分管领导批准的可以延长。
17、凡因承包人原因，未能在规定时间内上报竣工结算的，处罚IOOOO元/月的违约金。情节严重的，招标人有权按已有资料或按已付款报相关部门办理结算。3、对审减率超过10%的工程项目，超过部分应支付的审计费用，由施工单位承担，审计费率为核减金额的4%,项目结算付款单位根据审计结果从工程待结价款中扣除。现场1、施工过程中，项目管理及施工人员以外的无关人员一律不得留宿施工现场，项目负责人负责管理及清理出场；管理2、施工过程中，严格执行国家及地方针对环保、禁噪、防尘、防护等措施，必须满足当地行政主管部门相关规定及要求。3、所有专业承包工程，若总承包单位无此项专业承包施工资质，分包单位的选择必须经业主方认可，才
18、能进行专业分包。4、施工场地及周边场地、道路、绿化、管线、围墙等，若被施工方损坏，施工方必须无偿按照原貌恢复。5、投标人自行勘察施工现场情况，因投标人未踏勘现场而造成的损失由投标人承担。6、在工程建设过程中，出现质量、安全、进度、文明施工、扬尘污染、人员不在岗履职等违约行为的，发包人将给予违约处罚；如承包人拒不缴纳违约金的，发包人有权从履约保证金中直接扣除。7、项目经理部需在醒目位置公示经监理、业主审定批准的月进度计划表，否则，当月不支付当月工程进度款。8、本项目施工难度较大，投标人在标前应自行踏勘现场，充分考虑难度系数和不可预见因素。施工期间的协调工作由承包人自行解决，此部分费用包含在投标报
19、价中。监管平台监理单位须在监管平台录入以下（但不限于）内容：1、在进度管理中，每周实际完成工作*、投入人员及机械使用情况；2、在安全管理中，现场存在的安全隐患等问题；3、在质量控制要点中的关键工序、验收资料及检测资料及存在的质量问题；4、监理日志5、创城、创卫管理内容文明施工要求（1）公共环境建筑工地采用砌体、钢结构或彩钢夹芯板等，不得使用彩钢板封闭管理，高度不低于2.5米；储备用地、路面施工应一律设置建筑围墙进行遮挡。环境卫生干净整洁，围墙内外无乱堆放现象，无生活垃圾；施工现场标识明显，四周设置围墙、围挡，并符合标准；施工车辆有硬化的进出通道和冲洗设备，无抛洒和污染路面现象。场内设有不少于1
20、5米硬化面，车辆进出工地实行密闭运输，有车辆冲洗平台和冲洗设备、临时厕所、垃圾收集容器、污水处理排放系统、降尘设备等设施；场内干净整洁，机械设备、物料等摆放有序，安全施工措施到位，文明施工氛围浓厚。能够开展文明工地创建，施工噪音、粉尘等达到国家环保要求。（2）公益宣传运用建筑围挡宣传展示社会主义核心价值观12个主题词、市民文明行为规范，及时更新中宣部、中央文明办发布的“讲文明树新风”、“图说我们的价值观”通稿作品以及本市自创的公益广告（建筑围挡无破墙开洞现象，公益广告无污染、破旧现象）。公益广告展示面积占围挡总面积的比例不少于50%,且公益广告要与商业广告穿插展示（每3块广告中必须要有1块公益
21、广告），且单面围挡墙体均能看到公益宣传。步行30米，达到50%面积比例。工地围挡公益广告设置基本要求具体内容详见附件。滁州市建设工程及储备用地围挡整治提升方案执行关于印发滁州市建设工程及储备用地围挡整治提升方案的通知（滁创建指办201819号文）1、建设工程（储备用地）必须设置高度不得低于2.5米的封闭围挡，围档材质可选用砌体、钢结构或彩钢夹芯板等，不得使用彩钢板，围挡设置标准可参照施工围挡标准图集中的内容执行。2、在建工地封闭围挡刊载以公益广告比例不低于围挡墙体面积的50%,公益广告与商业广告需穿插展示，每3块商业广告中至少有1块公益广告，并保持常态，积极营造“创建无处不在、文明无时不有”，
22、全民共同参与的良好氛围。3、围挡装饰画面或广告画面与墙体的连接应确保连接可靠，牢固安全，连接构件不得裸露；制作精良，张贴应平整、整洁，不留缝隙，不出现褶皱：根据周围环境可选择性设置灯光、喷淋、垂直绿化等,临近商业中心区、居住区等人口密集区宜设置围挡喷淋系统。滁州市建设领域农民工工资管理暂行办法执行关于进一步完善工程建设领域农民工工资保证金和农民工工资（劳务费）专户管理制度的实施意见滁人社发【2019】21号一、在建筑市政、铁路、电力、通信、交通、水利等工程建设领域全面实施工资保证金和设立工资专户制度，并实现所有在建工程项目全覆盖。二、市人力资源和社会保障部门主管本市行政区域内工资保证金缴纳和工
23、资专户管理工作。市交通、水利、重点工程建设管理等职能部门按照各自职能配合做好工作保证金和工资专户监管工作。三、工作保证金和工资专户按照工程项目所在地实行属地化管理，由工程建设项目的施工总承包企业（包括直接承包建设单位发包工程的专业承包企业）缴存和开设。四、工资保证金按工程建设项目合同造价的2%缴存。施工企业未提供劳务保障监察机构出具的缴存工资保证金和开设工资专户证明的，建设单位不予施工企业签订工程承包合同。五、在同一市级行政区域内，可根据行业特点和企业信用状况等适当调整工资保证金缴存比例。（三）对一年内发生拖欠农民工工资行为的，新开工项目工资保证金应按工程项目合同造价的3%缴存。对因欠薪被纳入
24、黑名单的，应按工程项目合同造价的4%缴存，缴存金额不受缴存金额上限限制。六、缴存企业可以以银行保函方式缴存工资保证金、银行保函的种类应当是见索即付的独立保函，由施工企业向工程项目所在地的国有商业银行申请开立，受益人为工程所在地的人力资源和社会保障部门。银行保函有效期由开立申请人、受益人与银行三方根据合同约定的竣工验收期限合理确定。如银行保函到期时给出尚未竣工验收，或存在农民工工资尚未结清的，开立申请人应与银行协商续开保函；无法续开的，应按规定缴存工资保证金。需动用工资保证金垫付呗拖欠工资时，出具保函的银行原则上应在3个工作日内垫付，紧急特殊情况应当尽快办理垫付手续。符合退还工资保证金条件时，开
25、立申请人应将银行保函退回开立银行予以注销。七、行业主管部门要加强对建设资金监管，同时要对建设单位工程支付和使用情况进行监督。（一）交通、水利、电力、铁路、通信等工程项目在拨付工程款时，应将工程进度款的15%直接汇入施工企业开设的工资专户，专项用于支付农民工工资。（二）道路桥梁等市政工程项目在拨付工程进度款时，应将工程进度款的15%直接汇入施工企业开设的工资专户，专项用于支付农民工工资。（三）园林景观（含道路绿化）工程项目在拨付工程款时，应将工程进度款的20%直接汇入施工企业开设的工资专户，用于支付农民工工资。（四）道路、电梯、强弱电、暖通、智能化等设备采购及安装项目在拨付工程款时，应将工程进度
26、款的5%直接汇入工资专户，用于支付农民工工资。八、人力资源和社会保障部门要督促施工企业按规定及时足额缴存工资保证金和开设工资专户。交通、水利等行业主管部门及重点工程建设管理部门应向人力资源和社会保障部门按月通报新建工程项目信息，督促缴存施工企业按规定缴存工资保证金和开设工资专户，未缴存工资保证金或是未开设工资专户的施工企业一律不予开工建设，确保应缴尽缴。九、工程项目完工并经验收后，未发现拖欠工资行为的，经缴存施工企业申请并公示，人力资源和社会保障部门自公示期满之日起5个工作日内，作出同意缴存施工企业将工资保证金本息一并转入该缴存企业其他同名银行结算账户的决定。十、工资保证金由缴存企业存入工资保
27、证金账户，工资专户由施工企业在工程所在地工资保证金专户银行开设，实行专户管理。人力资源和社会保障部门要建立工资保证金和工资专户管理台账，严格规范财务、审计制度，加强账户监管，确保专款专用，防止挪作他用。对擅自减免、超限额收缴、违规挪用、无故拖延返还工资保证金的，要严肃追究责任，依法依规对有关责任人员实行问责。十一、未尽事宜，按滁州市建设领域农民工工资管理暂行办法（滁人社发（2018）215号）执行。取消中标资格情形存在以下情形的，取消中标资格，投标保证金不予退还，一年内不得参与我单位所有项目投标，情节严重的，提请相关行政执法部门和招投标监督管理部门进行处罚：（1）拟派建造师不能满足招标文件中投
28、标人须知7.7.1条款的；（2）开标现场要求到场人员或参加约谈人员冒名顶替的；（3）投标文件弄虚作假的，考察结果与投标文件不符，或所报项目存在违约行为的；（4）投标或履约保函造假；（5）工程开工首周首月人员考勤考核不合格，发包人终止合同的；（6）未经业主同意擅自变更项目负责人（建造师）或总监的；（7）其他违反招标文件及合同情形的。中标候选人考察招标人将保留对中标候选人的拟派项目负责人（建造师）和所提供的业绩等情况进行实地考察的权利，若考察发现有弄虚作假或发现工程存在质量等违约情形，将取消其中标资格，投标保证金不予退还，情节严重的提请相关部门对其进行处罚。投诉与处理1、若投标人对中华人民共和国招
29、标投标法实施条例中第22条款、第44条款、第54条款规定事项有异议的，可在公示期内以书面形式，并在工作时间内（上午8:00-12:00,下午2:30-5:30,双休日、节假日休息）向招标人或招标代理机构提出异议（联系人：姚世飞联系电话:地址：滁州市琅哪路建设大厦13楼）o投诉人所提出的投诉内容及投诉文件本身必须真实有效，造成犯罪的将依法提及相关公安、行政部门处理。税收管理规定执行滁州市人民政府办公室关于印发滁州市综合治税工作方案的通知（滁政办秘（2019）120号）文件管理规定，收款单位应依法履行纳税义务，否则将给予相应的处罚。一、总则L项目概况LI本次招标项目名称：高铁站区6条道路照明工程（
30、市重点处范围）一路灯箱变配电工程。招标单位：滁州市城市照明管理中心1.2本项目招标规模：高铁站区6条道路照明工程（市重点处范围）一路灯箱变配电工程，投资概算约42.8万元。1 .3本次招标估算价约42.8万元。2 .招标范围2 .1本工程工程量清单中的所有内容。3 .质量要求3.1 工程质量必须达到国家工程施工质量验收二J示准。4 .工期要求4.1 工期：要求2022年8月20日前完成施工送电验收等全部工作，否则不予支付任何费用。计划开工日期：双方签订合同时明确（以总监开工令为准）。计划竣工日期：双方签订合同时明确。每推迟一天，按2000元/天处罚，结算时直接从工程款中扣除。5 .投标人资质等
31、级要求：见投标人须知前附表。6 .资金来源6.1 资金来源：财政资金；资金已落实。7 .标段划分7.1 本项目划分：一个标段。8 .招标方式8.1 本项目招标方式：自行公开招标。9 .计价方式9 .1本工程合同计价方式：固定单价。10 .评标办法10. 1本项目评标办法：综合评分法。招标文件11. 招标文件的编制依据11.1 根据相关法律法规和规章及部、省、市级规范性文件的规定，编制本招标文件。12. 招标文件的组成12.1 招标文件包括内容：第一章投标人须知第二章评标办法第三章合同条款第四章工程量清单第五章投标文件格式第六章招标单位、代理机构对本招标文件的确认12. 2除12.1内容外，澄清
32、答疑亦为招标文件的组成部分，对招标单位和投标单位起约束作用。12.3投标单位在下载招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标单位的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标单位自行承担，并根据有关条款规定，该投标单位资格有可能被否决。13. 招标文件的澄清、修改、补充、解释13. 1招标文件发出后，招标单位可对招标文件进行必要的澄清、修改和补充，并以澄清公告形式在滁州市重点工程建设管理处网予以公告。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。13.2本招标文件由招标单位（
33、或委托的代理机构）负责解释。14. 踏勘现场及质疑答疑14.1 踏勘现场14. 1.1投标单位自行对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标单位获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标单位承担踏勘现场所发生的自身费用。14.2质疑答疑14. 2.1投标单位在下载招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有问题应在投标人须知前附表规定的时间前将疑问内容以电子邮件形式发送至。15. 2.2招标单位将在投标人须知前附表规定的时间前在滁州市重点工程建设管理处网站予以公告。16. 招标文件的发出15. 1滁州市重点工程建设管理处网站发布。16.工程量清单和最高投标限价16. 1工程量清单详见工
34、程量清单报价书。16. 2最高投标限价的作用和说明投标单位的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价的发布时间及方式在投标人须知前附表中载明。三、投标文件的编制17. 投标文件的组成17.1 投标文件应按第五章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。18. 工程量清单报价18.1 投标单位应按“工程量清单报价书”的要求填写相应表格。19. 投标有效期19.1投标有效期为四日历天（从截止之日算起）。在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。20. 投标保证金20.1 投标保证金：0.2万元,投标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式递交投标保证
35、金，并作为其投标文件的组成部分。20.2 投标人出现下列情况，其投标保证金不予以退还：20. 2.1凡是通过资格审查的合格投标人，没有正当理由不得放弃投标，否则，投标保证金不予以退还；20. 2.2投标单位在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标文件；20. 2.3中标单位未能在规定期限内提交履约保证金，或签署合同协议；20. 2.4在招标活动中有违规和违法行为；20. 2.5法律法规规定的其它情形。四、投标文件的密封和递交21. 投标文件的份数和签署21.1 投标文件：书面文件一式里份，正本支份，副本三份。21.2 投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辩认
36、，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。21.3 投标文件中的授权书、诚信投标承诺书、投标函、工程量清单报价书应当在格式文本要求的相应位置签字和盖章，否则，应当否决其投标。22. 投标文件的装订、密封和标记22.1 投标文件的装订要求22. 1.1投标文件按资格标、商务标要求的顺序分别装订。22.2投标文件的密封22. 2.1投标人应当将资信证明文件正、副本密封于资信证明文件投标文件袋内，商务标正本、副本密封在商务标投标文件袋内。22.3投标文件密封袋的标记1. .3.1在投标文件密封袋上应写明投标人名称和地址、邮政编码；注明下列识别标志
37、：招标工程名称；22. 3.2投标文件的密封袋应加盖投标人印章；否则，该投标文件将被拒绝。23. 投标文件的提交23.1 投标文件提交的收件人、截止时间及地点收件人：滁州市城投工程咨询管理有限公司时间：2022年07月21日15时30分地点：滁州市琅珊西路81号建设大厦13楼会议室23.2 迟交的投标文件23. 2.1招标人在本须知第23.1款规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。24. 投标文件的补充、修改与撤回24.1 投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充、修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件
38、的组成部分。24.2 投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第21条、第22条和第23条有关规定密封、标记和提交，并在投标文件密封袋上清楚标明“补充”、“修改”字样。24.3 在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。五、开标、评标和定标25. 开标25.1 开标的时间和地点25. 1.1招标人按本须知第23.1条提交投标文件的截止时间和地点开标，并邀请所有投标人参加。25.2对参加开标的投标人的要求25.2.1投标人必须委派法定代表人或其授权代表参加（授权代表必须携授委托书）。投标人在开标时必须携带（手持或封入投标文件袋中均视为携带）下列资格证明文件的复印件并加盖投标人公单，以供资
39、格审查，否则，该投标人的投标文件将被否决。（1）法定代表人证明和本人身份证（或法定代表人授权委托书原件和委托代理人身份证）;25.3开标程序（1）开标会议由滁州市城投工程咨询管理有限公司主持；（2）招标人对各投标人的法人或授权代理人的身份证原件或复印件加盖公章进行验证确认；（3）由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证；（4）经确认无误后，有关工作人员当众拆封，宣读投标人名称和投标文件的主要内容；（5）滁州市城投工程咨询管理有限公司会对开标过程进行记录，并存档备查。26. 评标26. 1评标办法26. 1.1评标办法按招标文件的规定执行。27. 否决
40、投标情况27.1 投标文件出现下列情形之一的，应当否决其投标：逾期送达的或未送达指定地点的；未按招标文件要求密封的；无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的；未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；投标人名称或项目负责人与资格审查时不一致的；未按招标文件要求提交投标保证金的；工期或质量不符合招标文件要求的；投标函报价超过最高投标限价的；法律、法规、规章和招标文件规定的其他否决投标情形。28. 定标28.1 中标候选人和中标人的确定28. L1中标候选人和中标人的确定原则及方法按本招标文件第二章评标办法中规定执行。28.2 中标价28. 2.1按照投标文件规定
41、进行澄清、补正后的投标报价经投标人的法定代表人或其委托代理人确认后即为该投标人的最终投标报价。投标人一旦中标，此报价即为中标价。六、合同的授予29. 合同授予标准29.1本招标工程的施工合同将授予按本须知第28条规定所确定的中标人。29. 合同协议书的签订29.1 招标人与中标人将于中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面工程施工合同，同时，投标人应按本须知第30条规定的数额、时间向招标人交纳履约保证金。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。29.2 招标人如不按本投标须知的规定与中标人订立合同，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议，招标
42、人应当按投标保证金的数额对投标人进行赔偿，给投标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。29. 3中标人如不按本投标须知第29.1条的规定与招标人订立合同，则招标人将取消其中标资格，投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。29.4中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目施工，不得将中标项目施工转让（转包）给他人。30. 履约保证金30.1 履约数额：中标价*2%,取整到千位；形式：银行转帐等现金形式或银行保函或商业保险或第三方担保方式银行保函具体要求（详见附件履约担保）：（1
43、） 保函形式须为见索即付型（无条件保函）（2）、须从中标人基本账户办理（3）、须由滁州本地银行或在滁州具有分支机构的银行出具（4）、须有保函编号（5）、须加盖银行公章而非银行业务专用章（6）、须按照银行格式规范填写商业保险的具体要求：须在本地的（滁州市）保险公司或在本地（滁州市）的分支机构的保险公司开具。收款单位：另行通知开户银行：另行通知银行帐号：另行通知缴纳时间：中标人须在中标通知书发出后30日内完成履约保证金缴纳及合同签订。否则，取消中标资格，投标保证金不予退还。退还时间：履约保证金在工程竣工验收合格后一个月内无息退还。注：招标人对所有施工管理人员证件原件进行押证，否则中标通知书不予发出
44、。中标人在滁为独立核算公司的，可采用履约承诺替代履约保证金，格式见附件。30.2 若中标人不能按本须知第30.1款的规定执行，招标人将有充分的理由取消中标资格，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿。第二章评标办法一总则1 .本次评标采用综合评分法1.1 综合评分法是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审总得分从高到低的顺序确定投标人为中标候选人的评标方法。1. 2综合评分法一般适用于较为复杂、评价指标难以量化且价格为非主要因素的非标准定制商品和非通用服务项目的项目评审。2.评标程序2. 1投标文件的初审2. 1.1资格性
45、检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。2. L2符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定投标人是否对招标文件的实质性要求作出响应。2. 2投标文件的澄清2. 2.1在评标过程中，评标委员会认为需要，在监督人员在场的情况下，可要求投标单位对投标文件中的有关问题进行澄清或提供补充说明及有关资料，投标单位应做出书面答复。书面答复中不得变更价格、供货期、自报质量等实质性内容。2 .2.2书面答复须经投标单位法定代表人或其授权委托代理人的签字或印鉴，签字或盖印鉴的书面答复将视为投标文件的组
46、成部分。投标截止时间后，投标人对投标报价或其它实质性内容修正的函件和增加的任何优惠条件，一律不得作为评标、定标的依据。3 .2.3采购人不接受投标单位主动提出的澄清。2. 3比较与评价2. 3.1按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行资信、商务和技术评估，综合比较与评价。2. 4推荐中标候选人名单1. 4.1中标候选人数量应当根据采购需要确定，但必须按顺序排列中标候选人。2. 5在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同过程中，投标单位对采购单位和评标委员会成员施加影响的任何行为，都将导致取消其中标资格。二、资格审查办法资格审查办法前附表条款号审查内容评审标准1审查资料法定代表人身份证明文件和本人有效身份证（或法定代表人授权委托书和委托代理人有效身份证）核验原件企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三合一证书）核验原件或加盖公章的复印件企业资质证书项目负责人证书及身份证投标单位的法定代表人（或委托代理人）和项目负责人须持有社保部门出具的本
