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1、关于做好全市两会期间安全生产的通知与工作方案2篇全国“两会”召开在即，为认真贯彻国家、省、市安全生产工作部署，着力防范化解安全风险和排查整改各类事故隐患，切实做好全国“两会”期间安全防范工作，有效遏制生产安全事故发生，为全国两会”创造安全环境，现将有关要求通知如下：一、强化政治站位，切实增强做好全市“两会”期间安全生产工作的责任感和紧迫感各级各部门要从牢固树立“四个意识”、坚决做到“两个维护”的政治高度，深刻认识保障全国“两会”期间安全稳定的极端重要性。要以防范化解重大安全风险，守牢安全生产基本盘，坚决遏制各类生产安全事故为目标，全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须
2、管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，勇于担当作为，狠抓各项防范措施落实。要结合当前安全生产工作的规律特点，认真分析本地、本行业安全生产形势，针对疫情防控常态化条件下抓好安全生产工作的特点，组织协调各方面力量，采取针对性措施，制定切实可行的安全防范和管控措施，认真排查治理各项安全隐患，做到任务明确，责任到人，措施到位，坚决防范各类事故发生，为全国“两会”胜利召开创造稳定的安全生产环境。二、突出重点领域，深入开展隐患排查整治各级各有关部门要深入分析研判国内外XX和经济形势变化对安全生产可能带来的影响，深刻吸取XX经济开发区“X义”罐运输车起火事故教训，举一反三，立即在全市开展安全
3、生产排查整治，拿出实招，力求实效。（一）危险化学品。按照应急管理部办公厅关于印发危险化学品重大危险源企业专项检查督导工作方案要求，深入开展危险化学品重大危险源企业专项检查督导，重点对危险化学品储罐区和储存仓库进行检查。以防范液氯、液氨、煤气（焦炉煤气、高炉煤气和转炉煤气）等易燃易爆有毒有害气体的燃爆事故为重点，切实做好危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和处置等环节的安全监管工作。（二）道路交通。加强“两客一危”、桥梁隧道、急弯陡坡、大长下坡等安全隐患治理，推进公路安全生命防护工程建设。督促交通运输企事业单位规范经营行为，加强内部管理，开展“两客一危一货”车辆安全管理以及道路运输从业人员的安
4、全教育培训专项整治，全面落实安全生产主体责任。紧盯“两客一危”、校车、货车、农村面包车，严查“三超一疲劳”、酒驾醉驾毒驾、假牌套牌等突出违法行为，严打涉牌、涉酒、涉证等违法犯罪活动。（三）建筑施工。深入开展模板支撑、深基坑、脚手架等重点施工部位安全专项整治，严格落实建筑起重机械、弃渣弃土堆放安全管理制度，确保建筑工地安全落实到位。强化危大工程专项施工方案管理，严格施工方案的编审、交底、实施、验收等关键环节管控，防范坍塌和高空坠落事故。（四）燃气。严厉打击无证经营、违法经营以及超范围经营等行为，加大瓶装液化气行业非法储存、充装等环节的安全隐患排查整治力度。加强餐饮场所及大型综合体用气安全管理，全
5、面整治使用不合格燃具、软管老化、未安装减压阀和燃气泄漏报警装置等各类安全隐患。健全农村气代煤安全管理长效机制，持续开展农村燃气设施安全隐患排查整治，严格落实燃气企业驻村安全员、村燃气安全协管员制度，加强宣传培训，指导用户正确安全用气，坚决遏制燃气事故发生。（五）煤矿。以落实煤矿企业主体责任重点，强化瓦斯专项治理、水害防治和机电提升运输管理，深入开展煤矿隐患排查整治、安全生产标准化动态达标、“双控”体系建设等工作，不断夯实煤矿安全生产基础。做好关闭煤矿关闭期间的安全监管和关闭验收工作，确保关闭安全。加强对停产地方煤矿的日常巡查，确保停产到位。（六）非煤矿山和尾矿库。严格对照金属非金属矿山重大生产
6、安全事故隐患判定标准，全面排查整治地下矿山、露天矿山、尾矿库重大生产安全事故隐患。深入开展地下矿山水害、大型采空区、下游情况复杂的排土场和露天矿山高陡边坡专项治理。加强尾矿库安全管理和日常监控，确保尾矿库安全运行。（七）冶金工贸。以复工复产、高温熔融液态金属吊装运输、外委施工、有限空间管理、检修作业、皮带运输、动火清仓等环节，深入冶金行业隐患排查治理。紧紧抓住煤气安全管理，开展以煤气柜、煤气管道、监测监控、可靠切断、涉煤气危险作业、涉煤气特种作业持证上岗为主要内容的专项整治。深化其他工贸行业粉尘涉爆、涉氨制冷、有限空间作业等领域安全风险管控和隐患治理。（八）人员密集场所。深化大型商业综合体、电
7、动自行车、电气火灾、博物馆和文物建筑等专项治理。加大对宾馆饭店、歌舞娱乐、商场影院、景点景区、养老院、学校、医院等人员密集场所以及高层建筑、地下空间、“城中村”“三合一”“多合一”等高风险场所的安全隐患排查治理，督促加强防火和燃气安全巡查检查，坚决纠治堵塞通道出口、违章用火用电、电动车违规停放充电等安全隐患，严防发生火灾事故。（九）特种设备。突出抓好大型游乐设施、压力容器、压力管道、气（液）体充装站、电梯、起重机械、锅炉等特种设备专项整治，及时消除安全隐患。加强对液化气钢瓶的安全监管，对集中使用液化石油气的餐厅、食堂、饭店的钢瓶进行全面检查，规范液化石油气等气体充装，严禁钢瓶监管体系外循环和过
8、量充装，推广钢瓶电子标签管理。（十）其他行业领域。旅游、教育、水利、文化、邮政等其他重点行业领域也要针对本行业领域突出问题和薄弱环节，制定整治方案，明确整治内容、时限、措施、目标，深化安全专项整治，提升安全水平。三、严格执法问责，推动安全生产责任落实各级各部门要坚决贯彻国家、省市关于全国“两会”期间安全防范工作的部署，深入基层一线和企业现场从严从实开展监管执法，依法严厉打击各类违法违规行为。要坚持问题导向，切实增强检查的针对性和实效性，坚决避免事故暴露出的问题在企业重演。对检查中发现的隐患和问题，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的要逐一制定整改方案，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实
9、”。对隐患整改不力或拒不整改的，要依法采取关闭取缔、行政处罚、停产整顿等措施，确保排查到位、整改到位。对存在重大隐患、不能保证安全生产的，要坚决停产整顿，以高压态势促进企业加强安全管理，全面落实安全隐患自查自纠责任，从根本上消除隐患。“两会”期间，市安委办将采取明察暗访、突击检查、随机抽查、电话督查等方式，对各级各部门贯彻落实全国“两会”期间安全生产工作进行督导检查。督查发现凡是对安全生产工作落实走过场的，一律对主要负责人进行约谈；凡是发现存在一般安全隐患的，一律督促企业按照标准规范现场整改到位;凡是发现重大生产安全事故隐患的，一律依法立案查处;凡是在全国“两会”期间发生安全责任事故的，一律从
10、严、从快、从重追究事故责任。四、坚持问题导向，全力抓好森林防火工作各级各相关部门要强化源头治理，重点对林场、林区等重点区域派专人开展全天候、全方位检查巡查，做到火情早发现、早处置，坚决把火源堵在山下林外。强化应急保障，备足备齐应急救援装备物资，加强扑救人员力量建设和实战演练，时刻保持24小时备战状态，确保关键时刻拉得出、打得赢。要采取多形式普及森林防火知识，提升群众依法用火、安全用火意识，特别要加大违法典型案例社会通报力度，形成强大震慑，确保全市森林防灭火形势持续稳定。五、强化应急值守，提高安全防范能力各级各部门要高度重视全国“两会”期间值班值守工作，严格落实领导24小时带班、双人双岗值班制度
11、。要加强应急救援队伍应急备勤工作，做好装备、物资、队伍等各项应急准备，强化政府应急资源和重点企业应急预案的有效衔接，组织开展有针对性的应急演练，确保一旦发生险情能够迅速启动响应、科学有效处置。各级公安、交通、气象、自然资源、应急等部门要加强协作联动，充分发挥部门间安全生产预测预警和应急协调联动机制作用，及时发布气象灾害预警信息，并通过广播电视、短信微信、网络等渠道，向高危企业发送风险预警提示。要把握正确的舆论导向，加强舆情应对，维护社会稳定。2023年“两会”期间安全维稳工作方案为切实做好2023年两会安全保卫工作，确保“两会”期间辖区社会面治安秩序良好，不发生各类影响两会安全问题的事件，实现
12、“确保安全，万无一失”的目标，根据XX区委、区政府的统一安排部署结合本镇实际情况，特制定本工作方案一、指导思想张坊镇“两会”安保工作在区委、区政府的领导下，深入贯彻落实“整体防控、精确指导、精准打击”的工作思路要牢固树立稳定压倒一切和安全第一的思想坚持党政领导逐级分工负责，疏控并举，点面结合，重点加强，全力维护稳定，努力做到确保安全，万无一失二、组织领导为加强两会期间的安全保卫工作，XX镇成立以党委书记任组长镇长、党委副书记为副组长，其他班子领导及派出所所长、各村为成员的领导小组并由53名职业力量、637名义务力量和123人专兼巡防队组成工作人员（领导小组名单、包村干部名单附后）三、工作目标（
13、一）确保辖区治安防控工作到位，社会稳定、政治稳定、治安秩序良好非正常进京、赴省去访、闹事问题，不发生重特大安全生产事故，确保两会顺利召开三、工作安排从现在开始到两会结束，分五个阶段开展工作（一）动员部署阶段（现在起至X月底）成立两会安全保卫工作领导小组，制定安保工作方案，召开动员部署会议（二）基础排查阶段（X月底至X月底）集中开展一次拉网式大排查，对单位内部及外部与之相关联的人和事要排查到位，做到横到边、竖到底对排查出的重大不稳定隐患、各类矛盾隐患和安全隐患，要及时作出分析研判，明确解决问题的措施，落实稳控化解责任和排除监管责任，做到底数清、情况实、责任明重点排查信访隐患、矛盾纠纷、安全保卫、
14、安全生产及消防安全、房屋安全、设备安全、汛期安全等方面存在的隐患和问题（三）集中整治阶段（X月底至X月底）对第二阶段排查出的问题和隐患，进行认真梳理，逐一登记，分类建档对影响稳定的重点部门、重点人员，落实“五包”措施；对已经摸排掌握的重点部门、重点人员，成立工作小组，逐一制定防范控制方案，确保人不失控，事不失管；对排查出的问题和隐患，能当场解决的立即解决，不能马上解决的要分别明确责任领导和解决方案，X月底前全部解决到位；进一步深入开展信访案件集中化解专项行动按照省提出的“六个以”总体要求和“八三”工作法的要求，严格落实领干大接访活动的“六项机制”，强化措施，协调联动，集中化解到局以上信访案件（
15、四）巩固提高阶段（X月底至X月中旬）组织各级各部门对前期工作进行“回头看”，查漏补缺，巩固提高，进一步完善各种处置应急预案X月上旬开始，局办公室、武保处、工程计划处组成联合督导组进行全面督导（五）决战决胜阶段（X月中旬至两会结束）全面进入两会安全保卫应急状态，在前期排查整治、化解隐患苗头的基础上，重点部位的安保措施和技术手段全部到位；重点人员和危险分子的稳控措施全部到位，坚决防止进京越级访四、组织机构成立XX局两会安保工作领导小组，成员如下XXXX局办公室、武保处、工程计划处主要负责人及局属各单位主要领导为成员主要职责按照局委要求，对全局两会安保工作统安排部署，对两会安保工作重大事项和涉及全局
16、性的工作进行研究，并就需由委决策的有关问题提出建议，对两会安保重点工作，组织开展督导检查，促进工作措施落实领导小组下设指挥协调办公室，设在局办公室，主任由黄东同志担任主要职责主要负责指挥协调任务单位落实领导小组的工作部署；五、工作要求1、高度重视，加强领导两会安保工作是各级委和面临的一项重大政治任务，必须高度重视，严格落实信访安全和稳定工作属地管理、政问责、一岗双责、刚性问责等制度，真正担负起维护社会稳定的政治责任，做到思想到位、领导到位、工作到位、保障到位2、广泛宣传，全局参与充分发挥政统领导、部门分工责任、社会力量相互协调、群众广泛参与的政治优势和体制优势，加强宣传发动，组织全局干部职工参
17、与两会安保稳定工作，为两会的顺利召开营造良好的社会环境3、强化责任，加强督导按照分级负责原则，局属各单位主要负责同志为第一责任人，要签订目标管理责任书，切实把两会安保工作任务、目标分解到具体部门，把责任落实到每一个人、每一个岗位、每一个环节加强督导检查，发现问题，及时采取措施，对不负责任、延误工作的，要坚决采取组织措施，造成不良影响的要严格追查4、坚守岗位，加强值班各单位要从现在起到两会安保工作结束，要严格落实24小时值班备勤和“日报告”制度，确保信息渠道畅通，确保有足够的人员应对处置各种突发性事件；要严格执行领导带班制度，主要领导要率先垂范，各单位领干必须在岗在位在状态；要严格信息报送制度，
18、对发生的重大案件、事件和其他重要信息要在第一时间上报，不准迟报、瞒报、不报5、严明纪律，严格管理各单位要采取有限措施对队伍严格教育、严格监督，切实增强参战人员的责任意识、纪律意识要进一步加强对参战人员管理，绝不能因队伍出问题而影响两会安保工作绝不能让不放心的人来做两会安保工作6、加强配合，密切协同各单位、处室要切实强化政治意识和全局意识，增强工作主动性和积极性，务求做到“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”要加强相互沟通配合，及时妥善处置工作中的衔接问题对涉及多个单位的工作，牵头单位要勇于担当，主动协调；协办单位要密切配合，全力支持，形成两会安保工作的强大合力7、统筹协调，加强保障各单位
19、要按照局委的统部署，根据自己的职责要求和两会安保工作的需要，统筹协调所需安保人、财、物，把最精干的力量用在两会安保上，确保两会安保各项保障措施落实到位（二）两会期间确保张坊镇所属各村各单位以及社会面的安全稳定，不发生爆炸、火灾、被盗、被抢、交通，安全生产、食物中毒等责任事故（S）确保我镇所属的学校、加油站等公共场所以及主要道路周边200米内环卫设施的绝对安全，特别是要防止出现火灾事故和破坏、爆炸等事件的发生（四）做好对重点人员的重点监控工作，防止其进行破坏，对精神病人做好防控工作（五）确保单位内部良好的运行秩序，积极预防和妥善处理内部矛盾，防止出现群体和个人的上访活动，确保两会期间不出现有影响
20、的事端（六）确保各类危险物品管理控制严密，枪-支-弹一药、民用爆炸品、剧毒化学品、放射性物质、危险化学品等各类危险物品不发生丢失、被盗和其他安全事故四、两会期间投入力量部署（一）2月XX日至3月XX日启动“日常”防控等级白天投入的社会力量不低于动员总数的50%（不低于319人）专职治安员、村巡逻员等职业力量，要全部上勤，力量部署的原则上要重点向夜间和高发案时段倾斜，其中夜间上勤人数不低于389人（二）“两会”期间（3月XX日至3月XX日）全镇启动“超常规”防控等级社会力量、职业力量要100%（不低于637人）上勤五、任务及措施（一）加强重点人的管理一要加强重点人的管理，两会期间每周由派出所民警
21、与重点人联系一次，进行敲打教育，同时了解工作对象近期的现实表现，发现问题，及时问题，及时解决确保辖区内重点人得到有效管控；二是加强对辖区124名人员的管理，布置信息员加强对各村人员的活动情况和交往人员情况进行监控，严防人员进京闹一事和电视插播现象的发生；三是加强对辖区353名流动人口和13名高危人员的管理，要求每个用工单位加强对本单位务工人员的管理教育，对无有效合法证件的流动人口不得使用，同时及时召开出租房主和流动人员会议，重点对受过处罚的流动人员和高危人员进行法制宣传教育；四加强对辖区142名各类精神病人的管理，与家属签署责任书，对病情严重的，采取有效措施，及时进行强制治疗（二）确保辖区社会
22、面治安秩序良好，加强对景点和水、电、气、热和通信、金融、邮政等各类要害部门、部位及设施周边治安防控工作，不发生危及社会安全、以及造成重大社会影响的治安事件和治安灾害事故（三）确保辖区发案得到有效控制，通过开展人防、物防、技防等工作，两会期间社区可防性发案稳中有降（四）确保群众力量得到充分发动，派出所要带头做好对群防群控力量的组织发动、培训、工作安排等相关工作，充分调动其积极性，做到群防群控作用发挥到位（五）确保机关各职能科室服务工作优质有序，群众的合理诉求得到及时回复，不出现影响社会稳定的因素（六）及时预警，做好先期处置特别是落实好辖区内的上访重点人的管控措施，做到死盯死守，派出所民警要及时准
23、确搜集各类情报信息，做到及时预警，先期处置（七）做好铁路护路工作本镇铁路沿线主要以三合庄村、瓦沟村为主，村里成立以村巡防队为主要力量的护路队，在派出所片警的带领下，对沿线铁路进行巡查，两会期间要进行24小时看护确保辖区铁路沿线治安秩序良好六、工作要求（一）提高认识，统一思想深入细致的做好安全保卫工作，树立高度的政治责任感和历史使命感（二）细化责任，明确任务将任务量化，各司其职，明确分工，分清责任，对玩忽职守者将追究其责任（三）坚持谁主管谁负责的原则，发动群众自觉的投入到两会期间安全保卫工作中（四）“本着两会期间无小事”的原则，发现问题要边汇报、边解决，以便使领导能够在第一时间内掌握情况、处理问题
