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1、目录市“三抓三促”行动阶段性工作主要做法在“三抓三促”行动动员会上的讲话市“三抓三促”行动阶段性工作主要做法省市“三抓三促”行动动员部署会议召开后，*市迅速贯彻、对标对表、以“能力作风建设提升年”活动为牵引，下功夫解决不学习、不落实、不担当等问题，动员激励广大党员干部始终保持永不懈怠的精神状态、拼抢赶超的奋斗姿态、干则必成的信念决心，把转作风、提效能，抓执行、促落实的要求付诸实践，为全市各项事业高质量发展提供坚强的纪律和作风保障。一、坚持学深悟透，在深化学习贯彻中增进共识。强化组织领导，“三抓三促”行动部署以来，市委、政府主要领导高度重视，市委常委会专题研究讨论*市”抓学习促提升抓执行促落实抓
2、效能促发展”行动实施方案，对“三抓三促”行动提出了明确要求。成立了以市委、市政府主要领导为组长,相关常委为副组长，各级党委（党组）主要负责人为成员的“三抓三促“行动领导小组，统筹推进“三抓三促”行动。明确方法路径，按照实施方案，细化安排部署、统筹推进、总结提高三个环节重点工作任务，绘制“三抓三促”行动工作流程图，逐一确定了“路线图”，制定好“时间表”和“任务书”，明确责任分工和完成时限，将目标任务分解到各单位，形成实实在在的推进举措。开展学习教育，动员部署会议召开以来，全市各级各部门扎实开展“三学四问”行动（三学：县级领导带头学、市委部门率先学、各级党委（党组）跟进学；四问：我该懂什么、我该会
3、什么、我该谋什么、我该干什么），组织召开“三抓三促”行动动员部署会议*余次，开展集中学习培训*余次，参训干部人数达*余人，掀起了抓学习、重实干、促发展的热潮。二、坚持高位推动，在聚力推动发展中勇挑重担。周密部署靠实责任。市委市政府成立“三抓三促”行动领导小组和“能力作风建设提升年”“优化营商环境攻坚突破年”“项目攻坚突破年”活动工作专班，定期召开会议协调解决工作实施中出现的问题。下设办公室，负责日常工作，督促各牵头部门认真履行职责，指导各乡镇、各部门及行业系统抓好实施，形成“市委统筹协调、部门合力推进”的工作机制，确保“三抓三促”工作有力有序推进。做足做优综合保障。成立重大项目推进工作专班，制
4、定县级领导“五包”工作责任制和经济运行调度制度，对各项重大决策部署、重点工作任务按天研究，分类建立台账，逐项细化实化落实措施，明确责任分工和时限要求，做到清单化管理、台账式调度、全周期推进。强化统筹推进和节点调度，建立健全“月督促、季调度、年评估”工作机制，对执行进度、执行过程、执行质效严格管理，及时把控调度、跟进了解，对超期、临期、正常推进的任务，按照“红黄蓝”三类管控，动态更新、及时预警，确保决策落实、任务抓实、成效务实。广泛宣传助力鼓劲。研究制定具体宣传方案，充分利用微信、微博、电视、互联网等媒体平台，大力宣传“三抓三促”行动的重大意义。通过开辟专栏、专题、专访等方式，跟进宣传报道全市各
5、级各部门开展“三抓三促”行动的动态、成效、经验和做法，对涌现出的先进典型和先进事迹要大张旗鼓进行宣传，对发现的反面案例要及时通报曝光，激励和引导全市上下坚持不懈提能力、持之以恒转作风、全力以赴抓落实、一心一意谋发展。三、坚持抓主抓重，在落实重点任务中担当作为。聚力项目建设再提速。大力实施“项目攻坚突破年”行动，全面落实领导包抓、清单管理、集中开工、现场会办、“三个一”服务和管理机制，推行“项目管家”“绿色通道”等服务模式，推动项目建设从谋划储备、前期推进、落地实施、服务保障等各个层面全面提速，确保固定资产投资增长*%以上，突破*亿元。聚力招商引资再突破。以“三引”行动为抓手，建立招商项目库、目
6、标企业库、企业家资源库，常态化开展赴外招商、活动招商、以商招商、园区招商、委托招商、协会招商、驻点招商，迅速掀起“春季招商攻势”，加快引进落地一批高质量、高科技、高端化的延链补链项目。同时，把招商引资作为季度经济形势分析的重点内容，每季度对招商成效公开排名“晾晒”，形成大引资引大资、大招商招大商的生动局面，力争年内省外到位资金增长*%。聚力产业链条再延伸。聚焦“煤头化尾、农头工尾、粮头食尾、畜头肉尾”，深入开展产业赋能行动，全力推进旅游景区创建，持续提升乡村旅游内涵品质，促进商贸物流、电子商务、信息服务等服务业向高端化延伸，着力构建多产并举、多元发展的全产业链体系。聚力营商环境再优化。认真落实
7、“优化营商环境攻坚突破年”活动各项部署要求，持续深化“放管服”改革，加快推进“数字政府”建设，深入梳理政务服务事项和办事流程，进一步强化能源、资金、技术、人才、土地等要素保障，从洽谈签约、项目审批到竣工验收等各环节，为企业提供精准、周到、暖心的全生命周期服务，切实为大招商、招大商铺路搭桥、提供保障。四、坚持改进作风，在凝聚干事合力中提振信心。坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部，持续改进考核方式方法，始终把深入开展“三抓三促”行动与加强干部队伍建设紧密结合，与干部考核评价和提拔使用紧密结合，全面建成干部（绩效）考核应用管理系统，通过考核实现了好中选优、优中选强，从源头
8、上解决党员干部“慵懒散拖”、打通了“中梗阻”。优化环境鼓干劲。进一步完善担当作为激励机制和容错纠错机制，鲜明树立重担当、重实干、重实绩的用人导向，大力推行“四个一线”干部锻炼培养方式，选拔敢于担当、善于作为，克难攻坚、攻城拔寨，干事成事、实绩突出干部*人，晋升职级等级*人，交流领导干部*人。旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，建立澄清正名机制，进一步调动和保护广大干部干事创业的积极性，努力营造了风清气正的政治生态和干事创业环境。强化督导促落实。突出结果导向，建立科学考评体系，采取“四不两直”方式适时进行暗访督查，扎实开展“不担当、不作为”专项整治，以倒逼问效推动党员干部以更实作风
9、、更严要求、更高效率狠抓工作落实，主动找差距、补短板、促提升，进一步增强了服务意识，当好服务企业的“店小二”、服务群众的“孺子牛”、服务基层的“勤务员”，全面掌握了解企业生产中存在的困难和群众生活中的所需所盼，以有效工作合力为改革发展建设除阻力、赋动能，为促进经济社会高质量跨越式发展再上新台阶、再创新佳绩贡献力量。在“三抓三促”行动动员会上的讲话同志们：“三抓三促”行动这项工作意义深远、作用重大，省委已作出安排，*书记提出了具体、明确、有极强针对性和操作性的要求，市委也下发了实施方案，明确了工作的重点和推进措施，关键是要抓好落实、见到成效。一、“三抓三促”抓什么？“三抓三促”坚持了问题导向和目
10、标导向的结合，*书记讲了7个方面问题，各级各部门要对号入座，看看自己身上存在哪些问题，有什么表现，想一想该如何克服、如何解决、如何取得实效。从庆阳干部队伍建设的实际出发，重点是要做到“三个直面”：第一，直面学习方面的短板弱项，在提升“三个水平”上下功夫。学习是提高能力的必由之路，干部身上的能力短板和遇到问题时表现出来的本领恐慌都与学习不深入、不系统，知识储备、理论素养、政策水平不高有关。我们在学习方面存在的短板弱项，突出表现为“三种心态”：一是无谓的心态。就是无所谓，求知欲弱，自主学习能力差，满足于刷抖音、看头条，不想学习，更不愿在学习上下苦功夫，这是当前许多干部的状态。二是自满的心态。满足于
11、已有经验，知其然不知其所以然，只知其一不知其二，只看到现象不明白本质，但仍欣然自得，不思进取。三是应付的心态。每年的民主生活会都讲自己学习不系统不深入，年年作检讨，年年不进步，学习不足成了所有缺点的挡箭牌、遮羞布。在“三抓三促”行动中，各级干部都要自觉警醒起来，努力克服三种心态，在学习上下苦功、求进步，努力提升三个水平：一是提高思想水平。要认真学习党的创新理论，用党的创新理论指导实践、推动工作，每个干部都要有这样的责任，必须过好这一关。二是提高政策水平。要学习政策、掌握政策、转化政策。每个行业都有行业政策，不学习政策就是无头苍蝇。只有学好政策，掌握精髓要义，才能抓住政策机遇，才能把政策转化成具
12、体的项目和工作，使高质量发展更加精准。三是提高专业水平。要培养专业精神，深入学习专业知识，提高专业能力。每个干部都要立足本职工作和岗位实际，干一行、学一行、精一行，做到至少懂常识，力求是内行，最好成为专家。第二，直面执行方面的顽瘴痼疾，在发扬“三种精神”上见实效。执行是核心环节，学习的成果要通过执行来转化，工作实效要通过执行来提升。这方面存在三个方面顽瘴痼疾：一是责任意识差，不愿执行。有的干部缺乏起码的责任感和事业心，尸位素餐、浑浑噩噩，当一天和尚撞一天钟都做不到；工作不上心，出工不出力，搞选择性执行，合意的就执行，不合意的就不执行；形式主义、官僚主义习气严重，满足于发文、开会、检查三个老套路
13、，只在程序上做到，没有在实效上见至h二是担当精神差，不敢执行。遇事先为自己作打算，有麻烦先把自己摘干净，宁可让事业受阻、群众利益受损，也不让自己身上惮上一粒灰尘。这是当前非常突出的问题，我们工作中的许多梗阻就出在这里。三是能力素质差，不会执行。不懂政策所以不知所措、左顾右盼，瞻前顾后、坐失机遇，贻误事业；不懂专业所以盲目决策、胡乱执行，造成隐患损失；思想僵化封闭，路径依赖严重，有问题绕着走，面对新情况新问题束手无策，关键时刻顶不上去、拿不下来，矛盾隐患突出。针对这些问题，在“三抓三促”行动中，要通过建机制、抓考核、比成绩、排位次，解决这些顽瘴痼疾，切实强化“三个精神”：一是高度负责的精神。每个
14、人都要对党和人民的事业负责，对庆阳的发展负责，对自己承担的职能职责负责，以高度负责的精神抓好各项工作的落实，以高度负责的态度解决遇到的困难问题，让高度负责成为干部的价值追求和精神状态。二是敢于担当的精神。要以出于公心、不谋私利为前提，大胆担当作为。市委最近将出台容错免责办法，对重大项目建设、化解历史遗留问题、应对处置危险和紧急状况中出现的问题实施尽职免责，但免责的前提是为公而不是为私，这是底线，也是真正意义上的担当，要直面工作中存在的一系列复杂矛盾和群众生活中面临的一系列困难和问题，把该担当的担起来，把新旧政策的尺度把握好，把手段穷尽，真正做到案结事了、定纷止争、群众满意。三是勇于创新的精神。
15、要用改革创新的思维解决矛盾和纠纷，用务实管用的办法推动工作落实。第三，直面效能方面的差距不足，在转变作风上求突破。我们工作效能不高、质量不高，突出表现三个方面：一是得过且过标准低。满足于差不多、大概齐，不与先进找差距，只与后进找优势，纵向比似乎年年在增长、有进步，横向比差距越拉越大，占比越来越低。今年，我们对全市所有市直部门的考核要看在全省的排位，就是要鼓励大家赶超进位、对标先进，不能得过且过，更不能自娱自乐。二是推诿扯皮效率低。推诿扯皮是部门履职和干部尽责方面的常见病、多发病，也是影响行政效能和工作成效的绊脚石、拦路虎，有的干部部门利益至上，本位主义严重，见了好处吵吵嚷嚷都想上，有了麻烦推推
16、操操都想躲，使许多政策的落实在推诿扯皮中丧失了机遇；有的干部拈轻怕重、避重就轻，只要有一点麻烦能推就推、能下卸就下卸，服务对象被当作皮球踢来踢去，严重损害党和政府的形象。三是怠政懒政行动慢。有些干部推天度日、无所事事,作风拖拉、节奏拖沓，用会议落实会议，以文件落实文件，部署的工作写了报告就算办理完毕，整改问题只提打算就算落实到位。有的部门和干部对新出台的政策、上级部署的工作缺乏敏感性和执行的坚决性，见事迟、行动慢、落实效果差，甚至束之高阁、弃之脑后，贻误时机和事业。“三抓三促”就是要在效能提升上见真章、有突破。关键要强化“三个作风”：一是敢抓敢管、动真碰硬的作风。要直面问题、剖析原因、找准症结
17、，下狠手解决。对复杂矛盾、历史旧账，既要有新官也理旧事的态度，也要有政策创新、解决问题的作为。对影响全局和长远的特殊困难问题，要扑下身子、一抓到底、抓出成效。二是雷厉风行、说到做到的作风。要做到当日事当日毕，说了就算、定了就干、干就快干，而且要干好，不能拖拖拉拉，找这样那样的客观原因。三是精益求精、追求卓越的作风。要向先进看齐，向一流进发，努力把力量发挥到最大，成效干到最好，干到极致。二、“三抓三促”怎么抓？“三抓三促”是省委的重大决策，是贯彻党的二十大精神、推动甘肃高质量发展的重大举措，是我们当前和今后一个时期必须抓在手上、抓紧抓好、抓出成效的重大任务。全市上下要按照省委的部署和*书记讲话提
18、出的要求，认认真真、扎扎实实抓好贯彻落实。一是党委统揽，齐抓共管。市县两级党委要发挥好领导核心作用，书记要亲自上手研究具体问题，抓好工作落实。各行业各部门要一起动手，找准问题症结，有针对性地推动工作任务落实。二是领导带头，全面覆盖。领导干部要带头加强学习，带头坚决执行，带头提升效能，从常委班子做起，从各级一把手做起，以上率下，为各级干部树立标杆、作出表率。各行业、各部门、各层级、各个环节要实现全覆盖，把工作方案的规定动作和要解决的突出问题对号入座，认领问题，查找原因，解决到位。三是打造载体，创新方法。要紧扣部门职能实际，突出行业特点，做到有抓手有载体。比如学习，中心组学习是一个载体，但仅靠这个
19、是远远不够的。我们必须创新学习载体，推动能力素质提升。今年市上安排在市直单位举行读书心得报告会,提出支部每月一次，单位每季度一次，机关党委每年两次，目的就是为了推动大家主动学习。要搭建这样简便易行、务实有效的载体，把“三抓三促”不断引向深入、取得实效。四是真督实考，奖优罚劣。要加大督查考核力度，严督真查，推动突出问题解决。要实行负面清单管理，主要看什么事没干好，哪些问题没解决，在哪些事情上和“三抓三促”的要求背道而驰，对工作不力、成效不好、甚至顶风违纪的人和事要点名道姓批评通报，造成恶劣影响的要严肃问责处理。要强化考核结果运用，让优者奖、庸者让、劣者下，形成鲜明导向。纪检和组织部门要把好关口，使受到处理和重用的干部都能心服口服，形成正确鲜明的导向。我就讲这么多，谢谢大家。
