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1、黑龙江省嫩北农场2021年农业机械购置补贴实施方案各管理区、场直单位、机关有关部门：深入贯彻落实好农业部和财政部印发的2021-2023年农业机械购置补贴指导意见和黑龙江省北大荒农垦集团关于黑龙江省北大荒农垦集团2021-2023年农机购置补贴机具补贴实施方案的通知要求，按照“缩范围、控定额、促敞开”的工作思路，进一步开拓创新、规范管理，持续抓好农机购置补贴组织实施，制定方案如下：一、购机模式和实施方式根据农业部部署要求，黑龙江垦区2021继续执行年初实行“先购后补”的购机模式。针对新冠疫情的形式，鼓励购机户进行网上操作，待疫情过后进行机具核查，垦区农机购置补贴政策仍实施方式实行自主购机、定额
2、补贴、农场结算、直补到卡（户）。在保证粮食等主要农产品生产所需要机具和支持农业绿色发展的基础上，增加畜禽粪污染化利用机具的补贴，确保全面敞开补贴。1、农场成立农机补贴购置实施小组由农场场长任组长，分管农机、财务工作副场长任副组长，成员由计财科、农机科、纪委、工会、审计科等部门负责人组成。农机购置补贴实施小组办公室设在农机科，办公室主任由农机科长兼任，成员由农机科工作人员和各管理区机务主任组成。农场农机购置补贴工作实施小组，共同研究确定补贴资金使用和重点推广机具种类等事宜，对补贴政策实施进行监管，农机购置补贴重要工作事项须由集体研究确定。农机购置实施小组办公室负责对农机政策的宣传，负责日常补贴工
3、作的受理，负责补贴工作的公开，负责补贴资料存档工作。2、补贴对象补贴对象为具有农场户籍直接从事农业生产的个人和农业生产经营组织。个人补贴对象年度内享受补贴购置农机具的台（套）数不超过3台件，其中动力机械1台，农具2台。为了防止虚报补贴现象发生，享受补贴购购买的机具1年内不准转卖，已享受补贴的个人三年内不能申报同马力段（类别）动力机械补贴，对于连续两年购买同一补贴产品的驾驶员要进行情况说明。3、补贴操作方式按照“紧紧围绕推进现代农业建设，紧密结合农业机械化发展转型升级和加快农业发展方式转变的要求，以稳定和提高粮食产能、促进农业生产结构优化、推动粮经饲统筹发展等目标，将中央财政补贴资金重点用于粮油
4、及饲草料等主要农作物生产关键环节所需的机具。加快推进主要作物生产全程机械化，积极发展农机合作社等社会化服务组织”的补贴重点要求，根据年度上级划拨的补贴资金额度，结合农场实际，农场划分三个档次进行购机补贴办理，按照相关规定公平公开确定购机补贴对象。一是农场补贴购机优先满足，农场农业生产机组更新大型农机具，畜牧机具，抗灾及精准农机设备。农场满足农业生产机组更新需本人购买等于或大于现使用动力机车功率的机车。二是在优先满足农场农业生产，机组更新的情况下，仍有补贴资金，在补贴购机时限内采取先到先得的方式满足。因监理业务归地方办理，购机者必须先进行机车落户手续，拿行驶证复印件到农机科办理机车补贴资金，资金
5、严重不足情况下，采取抓阉或摇号方式确定。超过规定日期登记的不予办理补贴。三是购买不低于60马力（含60马力）的中小型轮式拖拉机在补贴购机时限内持购机发票“落户”的，必须提供拖拉机登记证书编号，在上述两项情况使用资金后仍有补贴资金结余的，采取摇号或抓阉来确定补贴对象，具体为每年中小型轮式补贴购机数量不超20台。4、补贴流程一是购机者所选机型需在黑龙江省农垦总局2021-2023年农机购置补贴机具机型一览表内，并自主选择垦区补贴购机授权经销企业（以能进入黑龙江省农垦总局农机购置补贴辅助管理系统为准），在规定的补贴购机时限内，购机者持本人身份证明、购买机具全额发票（动力机械为机动车销售统一发票注册登
6、记联）、机具合格证明和所购机具到农场农机监理所办理注册登记手续，农机监理所核实所提供购机资料的真实性，所购机具产品须在明显位置固定标有生产企业、产品名称和型号、出厂编号、生产日期、执行标准等信息的永久性铭牌。经核实符合注册登记手续的，农机监理所核发牌证，并将购机发票原件留存。二是购机者所购机具注册登记后，本人持有身份证、机车行驶证、发票（动力机械为机动车销售统一发票购货单位付款凭证联）、所购机具到农机科申请购机补贴，农机科审核购机者身份和所购机车是否符合补贴范围，如符合进行受理，填写受理书。三是通过先到先得或摇号抓阉后取得购机补贴的，农机科将其录入黑龙江省农垦总局农机购置补贴辅助系统，逐级批准
7、，农场财务部门申请资金，资金到场后由组长审批资金发放。四是所受理的补贴机具按照流程未取得购机补贴的，农机科将办理补贴一览发票退还给购机者，将购机信息留存，该机以后不能在申请补贴。五是按照补贴购机时限和补贴操作方式及流程办结后上级划拨到农场的补贴资金仍有结余或上级追加拨付补贴资金，农场追加安排通过摇号、抓阉未取得补贴的80马力（不含80马力）的中小型轮式机车。二、工作措施1、公开信息，接受监督。农机补贴实施小组办公室要通过电视、网络、明白纸、挂图、会议等形式，积极宣传补贴政策；要建立完善农机购置补贴信息公开专栏，确保专栏等信息公开载体有效运行。公开实施方案、补贴额一览表、操作程序、投诉咨询方式、
8、资金规模和使用进度、补贴受益对象、违规现象和问题等。2、规范操作，严格管理。要公开公平公正确定补贴对象，严格执行公示制度，充分尊重购机者自主选择权。全面深入推进农机购置补贴管理网络化，农场农机化主管部门、财务部门要全部使用全国农机购置补贴辅助管理系统。要配合相关部门严厉打击窃取、倒卖、泄露补贴信息和电信诈骗等不法行为，保护购机人合法权益。对购置实行牌证照管理的机具，其所有人要向农场农机安全监理机构办理牌证照。要依法开展补贴机具的质量调查，督促企业做好售后服务等工作。要加强对基层农机购置补贴工作人员培训和警示教育，提高基层人员业务素质和工作能力。3、加强监管，严惩违规。农场农机化主管部门、财务部
9、门要全面履行监营职责，以问题为导向，适时开展专项督导检查，强化监管，严惩违规，对违规现象和问题主动向社会公布。要高度重视群众举报投诉受理查处工作。建立健全相关机制，通过电话、网络、信函等有效形式受理投诉。对实名投诉举报的问题和线索，要做到凡报必查。要加强基层审核力度，对取得购机补贴的，要在所在管理区公示7天，基层农机管理人员要进行购机核实，在核实表上签字确认，对购机的真实性负责。对于非本人实际购买,顶名、套补、骗补，经举报查实，报上级主管部门，除追缴已享受的农机补贴外，要依法、依规追究责任人的法律责任。农场农机化主管部门要对投诉集中、“三包”服务不到位、采取不正当竞争、出厂编号及铭牌不规范、虚
10、假宣传、降低配置、以次充好、骗补套补等线索具体的投诉进行重点调查核实。对于违反农机购置补贴政策相关规定的生产和经销企业，农场农机化主管部门视调查情况可对违规企业采取约谈告诫、限期整改等措施，并将有关情况和进一步处理建议报管理局农机化主管部门。农机生产和经销企业产品补贴资格或经销补贴产品的资格被暂停、取消，所引起的纠纷和经济损失由违规农机生产或经销企业自行承担。附件：嫩北农场2021年农机补贴购置实施小组成员名嫩北农场2021年农机补贴购置实施小组成员名单组长：陈桂林（农场场长）副组长：陈庆伟（农场副场长）陈庸（农场副场长）成员：陈乃立（计财科科长）焉文超（农机科负责人）盛涛（纪委副书记）董成贤（工会副主席）韩玉萍（审计科科长）
