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1、在巡察整改动员部署会上的讲话篇【篇1】在巡察整改动员部署会上的讲话同志们：这次巡视巡察整改“回头看”动员部署会议是委党委决定 召开的，这项工作也是委系统加强党风廉政建设和反腐败斗争 的重要抓手。刚才，义主任对巡视巡察整改“回头看”提出了 要求，各企业党委要认真贯彻落实。下面，再强调四点意见。一、提高政治站位，切实把思想和行动统一到中央、省委 对巡视工作的部署要求上来党的十九大闭幕仅仅过去三个多月，十九届中央第一轮常 规巡视就已经展开，这充分表明了中央巡视工作力度不减、节 奏不变。目前，中央第十五巡视组已经进驻河北。省委高度重 视巡视工作，3月2日，召开了巡视工作动员部署会议，标志 着九届省委第
2、四轮巡视正式启动。省国资委党委认真贯彻落实 中央、省委关于巡视工作的部署要求，建立了对监管企业巡察 工作制度,2015年以来，在省委巡视监管企业全覆盖的基础上, 目前，已完成了 7家监管企业的巡察工作。实践证明，党的十 八大以来，以习近平总书记为核心的党中央高度重视巡视工 作，作出了一系列重大决策部署，巡视的“利剑作用”彰显， 形成了有力震慑。我们一定要站在讲政治的高度，深刻理解巡 视巡察工作的重要性和必要性，牢固树立“四个意识”，切实 把落实巡视巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实。根据省委安排部署，委党委决定，利用一个月左右的时间, 在委监管企业集中开展一次巡视巡察整改“回头看”。通过“回 头
3、看”，以整改为目标，以落实整改各项举措为抓手，企业党 组织自身进行一次全方位的“政治体检”，重点是围绕党的政 治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败 斗争，查摆巡视巡察整改落实情况，着力发现在审批监管、资 源开发、项目建设、金融信贷、大宗采购、房产开发、工程招 投标和选人用人等方面的突出问题，强力推进整改落实，推动 全面从严治党向纵深发展，以整改的实际成效来接受中央、省 委的抽查和检验，为促进新时代国有企业改革发展提供坚强保 证。二、坚持问题导向，切实把巡视巡察出的问题全面彻底整改到位习近平总书记强调，巡视发现问题是为了解决问题，发现 问题不解决比不巡视的效果还坏。这次巡视巡察
4、整改“回头看” 实施方案已印发大家，各企业党委要结合实际，认真组织，确 保实施方案的落实。（根据委党委研究意见，会后，还要 下发一个“关于进一步做好巡视巡察发现问题整改工作的通 知”。整改“回头看”时间任务相对集中，整改工作通知是对 当前和今后一个时期做好整改工作的指导和要求。下发后，各 企业党委要认真抓好落实。）要坚持问题导向，按照“六查六 看”要求，认真对照2015年以来中央、省委巡视和省国资委 巡察反馈意见和民主生活会查摆问题，开展一次全方位的“政 治扫描”和“政治体检”，把巡视巡察整改存在的问题找出来、 找准确，切实把整改不到位和新发现的问题解决好。一要严肃开展自查自纠。各监管企业必须
5、拿出自我揭短亮 丑的勇气，勇于正视问题，勇于自揭伤疤，要用严肃的态度、 严格的标准、严明的要求，来回顾审视整改落实各个方面的情 况，不能敷衍塞责、松松垮垮、降低尺度。对整改初步完成但 职工群众满意度不高的热点问题，要再整改、再完善；对整改 工作中落实难度大的重点问题，要不回避、不推诿；对尚未整 改的深层次难点问题，不能置之不理，更不能隐情不报、欺上 瞒下。巡视巡察整改“回头看”不能仅仅停留在集团公司层面, 要向二、三级公司延伸，一级抓一级、一级带一级，做到全方 位、立体化，横向到边、纵向到底。总之，自查自纠要在严和 细、深和实、全面和突出上下功夫，切实把问题查细找准。二要建立问题整改清单。根据
6、历次巡视巡察反馈意见和民主生活会查摆问题制定的整改台账,逐项盘点、逐一排查,真正搞清楚哪些问题整改了，哪些问题还没有整改或没有整改到 位，或者是整改之后出现的新问题，在此基础上认真梳理归类、 分析原因，形成条目清楚、内容具体、指向明确的问题清单。 针对没有整改、整改不到位和新发现的问题，要明确任务标准, 逐项确定谁来解决、怎么解决、解决到什么标准、什么时间解 决到位。3月23日前，各单位要将巡视巡察整改“回头看”自 查报告及相关统计表报省国资委党委。三要细化整改措施。各监管企业要按照可量化、可检查、 可问责的要求，坚持全面整改与专项整治相结合，研究制定深 化整改的具体方案和有力举措，明确牵头领
7、导、牵头部门、责 任部门和完成时限。整改方案和措施要明确具体、切实可行、 操作性强，不能笼而统之、大而化之。对能够立行立改的集中 攻坚、立即解决，绝不能再拖延，整改“回头看”结束后，要 形成一批新的整改成果；对整改难度大的沉病”和“痼疾”， 不管问题积累了多长时间，不管是什么背景下形成的，都要深 入分析原因，研究制定推进措施和切实可行的整改落实意见， 积极寻求和创造有利条件，协调借助各方力量合力攻关，坚决 进行整改，尽快实现突破，不断取得阶段性成果，坚决杜绝“新 官不理旧账”和弄虚作假等问题。三、加强组织领导，确保巡视巡察整改回头看”取得扎实成效加强组织领导是做好巡视巡察整改“回头看”的重要保
8、证。各监管企业党委要高度重视，要成立相应的领导机构和工作机 构，严密组织实施，确保整改“回头看”部署到位、责任到位、 落实到位。一是强化主体责任。组织好这次巡视整改“回头看”，企 业党委负主体责任，党委书记是第一责任人；企业纪委负监督 责任，要大胆监督执纪问责。要依据中国共产党问责条例、 纪律处分条例等法规，坚持失责必问、问责必严，对在这 次“回头看”中自查自纠流于形式、整改问题不积极、措施不 力、制度执行效果不佳，甚至推诿扯皮的单位和部门，要追究 其党组织和主要负责人及相关责任人的责任。特别是中央和省 委巡视工作专项检查时，如果仍被指出存在问题较多或党委领 导履责不力的，省国资委党委将严肃问
9、责、绝不姑息。对这次 “回头看”中发现的问题线索，该上报驻委纪检组的要及时上 报；企业纪委有权自行处置和执纪审查的，要在第一时间进行 查处，绝不能压案不查或大事化小、小事化了。二是发挥“头雁效应”。各企业领导班子和领导人员要以 身作则、勇于担当，切实发挥好“关键少数”的示范引领作用。 企业主要负责同志既要承担起组织者责任，更要当好带头人， 对重点难点问题的整改，要亲自组织、协调推动，切实履行好 第一责任人职责；其他领导班子成员要勇于担担子，按照“一 岗双责”的要求，积极承担整改任务；各相关部门要密切配合、 分工负责，共同做好工作，形成协调联动、步调一致的工作局 面。三是完善长效机制。巡视巡察整
10、改工作要坚持举一反三、 以点带面、标本兼治，既要加强顶层设计，又要完善日常管理, 做到从源头上堵塞漏洞，防止类似问题重复发生。针对中央、 省委巡视组对省国资委监管企业巡视中反馈的企业党组织的 领导作用有所弱化，管党治党不严，“两个责任”落实不够到 位；少数党员干部和企业领导人员违反“六项纪律”，特别是 廉洁自律不严，“四风”问题仍然存在；民主集中制原则坚持 得不好，班子会上有“一言堂”现象，选人用人存在不正之风;“三重一大”决策制度落实不严，时有违规决策，造成经营风 险和国资损失；企业内控机制不健全，管理粗放，特别是财务、 薪酬管理不规范等五个方面的共性问题，各企业普遍制订出台 了 一些制度规
11、定，发挥了一定作用。各企业要通过这次整改“回 头看“，继续下大力气抓好建章立制，对过时的、过粗的、不 实的要及时修订或废止，对空白点、监督盲区要尽快研究制定 切实管用的新制度新规定，切实把制度建设落实到从严治党的 全过程。四是加强督导检查。要通过网站、党务政务公开栏等方式 适时公开“回头看”工作内容，及时反映进展情况和工作成效, 按受群众监督。对清单中列出的重点问题，各企业党委、纪委 要挂牌督办，确保精准整改、按期整改、全面整改。整改情况 要全程留痕，建立完整的资料档案，以备抽查。要加强对整改 工作成效的测查评估，把从严从实、标本兼治的要求贯穿工作 始终。要把巡视整改与全面从严治党和推动新时代
12、国企改革发 展结合起来、与纠正“四风”和作风纪律专项整治结合起来、 与开展“双创双服”活动结合起来，促进成果转化运用，切实 通过整改，进一步统一思想、凝聚共识、提振精神，更好地发 挥党组织的领导作用、领导干部的示范带动作用、党员的先锋 模范作用，推动全面从严治党向纵深发展，推动新时代国企改 革发展再创新局面。同志们，做好巡视巡察整改“回头看”是一项政治任务， 是党的纪律的要求，也是企业各级党委和领导班子成员的政治 责任。这项工作时间紧、任务重、要求高。我们要严格按照省 委的有关部署要求，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，以永远在 路上的执着，把巡视巡察反馈问题改彻底改到位，以实际行动 把中央、省委和
13、省国资委党委的决策部署落实到位，向上级党 组织以及广大职工群众，交上一份满意答卷！【篇2】在巡察整改动员部署会上的讲话同志们：刚才，我们传达学习了全国和省、市巡视巡察工作会议精 神；XX党委、XX党委和XX党组的负责同志作了交流发言，这 三个单位都是去年接受了常规巡察的单位，他们的发言集中体 现了大家认真对待巡察工作的思想自觉和高度重视巡察反馈 问题整改的行动自觉，交流发言中的好做法、好经验，希望各 级各部门认真学习借鉴。XX同志宣读了十五届县委第六轮巡察 组长授权任职及分工通知文件，请相关人员尽快到位开展工 作。下面，我就认真学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作 的重要论述精神及省、市决策部
14、署要求，进一步做好我县巡察 工作，讲几点意见。一、切实提高政治站位，正确认识巡察工作开展巡视巡察，是党中央着眼推进全面从严治党向纵深发 展作出的重大决策部署。作为党内监督的重要制度安排，巡察 本质上是政治监督，我们一定要站在旗帜鲜明讲政治的高度， 充分认识巡察工作的重大意义。一要从做到“两个维护”的高 度认识巡察工作。“两个维护”是党的十八大以来我们取得历 史性成就、发生历史性变革的根本保证，更是新时代应对百年 未有之大变局、实现中华民族伟大复兴的必然要求。做好新时 代巡察工作，就要牢牢抓往“两个维护”这个“纲”和“魂”， 把坚定政治立场、保持政治忠诚、履行政治责任、净化政治生 态作为重中之重
15、，着力发现和纠正政治偏差，特别是要把贯彻 落实党中央和省、市委决策部署、推进高质量发展等情况作为 巡察监督的重点内容，坚持问题导向，强化底线思维，找准病根、开出药方，推动破解一批发展中的 难题、体制机制上的弊端，努力为高质量发展加油鼓劲、保驾 护航。二要从完善党内监督制度的高度认识巡察工作。巡察监 督作为党内监督的重要举措，同其他监督既有联系又有区别， 其政治性、政策性、权威性是其他监督方式所比不了的。我们 要紧紧围绕健全党的监督体系这一目标，促进巡察监督与纪律 监督、监察监督、派驻监督有效贯通，促进党内监督同外部监 督协调衔接，形成全覆盖的权力监督格局，让公权力在严密监 督下运行，让党员干部
16、和行使公权力的人员习惯在受监督和约 束的环境中工作生活。三要从保障改善社会民生的高度认识巡 察工作。民心是最大的政治，凡是群众反映强烈的问题都要严 肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决有力纠正。要 落实以人民为中心的发展思想，推动全面从严管党治党责任传 导到党组织的神经末梢，推动解决关系群众切身利益的突出问 题，让群众感受到全面从严治党就在身边、正风反腐就在身边。 四要从提高基层治理能力和治理水平的高度认识巡察工作。如 何实施有效监督，是全面从严治党的重大课题，也是深入贯彻 党的十九届四中全会精神，推进国家治理体系和治理能力现代 化的重要任务。巡察既体现党内监督、又体现群众监督，能更 好
17、发挥组织优势和群众优势。要坚持党内监督和群众监督紧密 结合，畅通群众反映问题渠道，充分调动群众有序参与监督的 积极性，切实提高基层监督能力、增强基层治理实效。二、始终坚持问题导向，着力补齐巡察短板近年来，县委高度重视巡察工作，积极稳妥推进巡察工作五年规划实施，巡察覆盖率达到XX%,巡察中发现和整改了 批突出问题，处置了一批重大问题线索，巡察在全面从严治党 中的“探照灯”“显微镜” “利剑”等作用日益凸显。但是， 从前几轮的巡察情况来看，一些党组织在全面从严管党治党中 仍然存在一些突出问题。在政治建设方面，有的党组织集体领 导不够有力，议大事、谋大事作用发挥不明显；有的贯彻落实党中央重大决策部署
18、和 省、市、县委工作安排的自觉性、坚定性、执行力不够。在思 想建设方面，一些党组织理论学习不认真、走过场；有的意识 形态工作责任制落实不到位，宣传思想和意识形态工作抓常抓 细不够。组织建设方面，有的党组织发展党员程序不严谨，“三 会一课”开展不规范；有的民主集中制落实不严格；有的对党 员干部教育管理不严格，宽松软现象比较普遍；有的班子不团 结，软弱涣散。在作风建设方面，有的党组织和行业形式主义、 官僚主义问题依然存在。在纪律建设方面，有的党员领导干部 自律意识差，表率作用发挥不够；有的干部法纪观念淡漠，个 别党员干部酒驾、醉驾，造成不良影响；有的单位“微腐败” 问题屡禁不止等等。这些问题，虽然
19、只发生在个别单位、个别 干部身上，表现也不尽相同，但都影响着自治县各项事业的发 展，同时也警示和提醒我们，全面从严治党永远在路上。全县 各级、各部门要切实强化责任担当，把巡察工作摆在更加突出 的位置，接照全覆盖要求扎实推进巡察工作，突出高质量标准不断提升巡察水平，为全县各项事业持续健康发展提供有效保 障。三、聚焦政治巡察定位，切实找准新时代巡察工作着力点习近平总书记强调，巡视是政治巡视，不是业务巡视。我 们要牢牢把握巡察工作的政治定位，自觉把“两个维护”作为 巡察的根本政治任务，把贯彻落实中央和省委、市委、县委重 大决策部署情况作为重要内容，督促各级党组织强化管党治党 政治责任，推动党的路线方
20、针政策和党中央重大决策部署不折 不扣地全面贯彻落实。一要聚焦落实“两个维护”这一根本任 务抓巡察。巡察工作最根本的是要承担起“两个维护”的重大 政治责任。开展巡察，就要重点监督检查党的路线方针政策和 党中央决策部署在基层的落实情况，监督检查习近平新时代中 国特色社会主义思想学习贯彻落实情况，监督检查习近平总书 记对甘肃重要讲话和指示批示精神落实情况，监督检查打好“三大攻坚战”、推 动高质量发展、加强生态环境保护、实施乡村振兴战略、保障 和改善民生、开展扫黑除恶专项斗争、全面从严治党等重点任 务的落实情况，发现和推动解决上有政策、下有对策，有令不 行、有禁不止等问题，督促各级各单位和广大党员干部
21、以实际 行动做到“两个维护”。二要聚焦推动各级党组织履行政治责 任抓巡察。一个单位的工作和风气怎么样，党组织的履职尽责 状态发挥着决定性作用。一些工作不落实或者落实不到位，党 组织软弱涣散、发挥作用不力，党员干部作风飘浮、不担当不 作为，乡镇的发展没有明显变化，部门的工作没有大的起色， 说到底都是党组织的政治责任没有履行好，一把手的第一责任 没有落实到位。抓巡察，就要把党组织负责人特别是主要负责 人作为关键，重点监督检查传达学习、贯彻落实党中央决策部 署情况，贯彻民主集中制、执行“三重一大”事项决策程序情 况，监督检查各类问题整改落实情况，监督检查履行全面从严 治党主体责任情况，督促各级党组织
22、和党组织负责人担好肩上 的政治责任，以应有的政治自觉推动本乡镇本部门健康发展。 三要聚焦坚决维护政治纪律和政治规矩抓巡察。政治纪律和政 治规矩是最重要、最根本、最关键的纪律规矩。抓巡察，就要 加强对各级党组织和党员干部遵守政治纪律和政治规矩情况 的监督检查，重点看遵守党章党规党纪是不是坚决、严格、彻 底，政治上有没有摇摆不定、离心离德，思想上有没有腐化堕 落、蜕化变质，组织上有没有拉帮结派、搞团团伙伙，行动上 有没有阳奉阴违、欺上瞒下，着力发现与“七个有之”相关的 人和事，坚决维护政治纪律和政治规矩的权威性。四要聚焦整 治形式主义官僚主义问题及群众身边的腐败和作风问题抓巡 察。形式主义、官僚主
23、义是目前干部队伍中存在的突出矛盾和 问题，也是阻碍“两个维护”和党中央重大决策部署贯彻落实 的“中梗阻”。群众身边的腐败和作风问题，严重败坏党和政府的形象，严重侵蚀党的群众基础，必须加大监督力度，严肃进行惩治。抓巡察，就要抓住党和人民血肉联系这个作风建设 的关键，紧盯贯彻落实中央重大决策部署和省、市、县委工作 安排中存在的形式主义、官僚主义问题，从群众反映最强烈的 方面抓起，加大“小官大贪”、侵吞挪用、克扣抢占、优亲厚 友、与民争利等侵害群众利益问题的发现和督办力度，着力发 现和推动查处涉黑涉恶腐败和充当“保护伞”的问题，着力发 现和推动查处扶贫资金、涉农资金使用和管理方面存在的问 题，着力发
24、现和推动查处“不落实”“假落实”“慢落实”“机 械落实”“应付式落实”等突出问题，深挖形式主义、官僚主 义根源，推动整改落实，传导责任压力。五要聚焦基层党组织 软弱涣散、组织力不强的问题抓巡察。基层党组织是我们党全 部战斗力的基础，是党的肌体的“神经末梢”。基层党组织战 斗堡垒作用强不强，直接关系到党中央大政方针政策和省市县 委工作部署的落地落实，直接关系到人民群众的切身利益。抓 巡察，就要着力解决党组织软弱涣散，凝聚力战斗力不强等问 题，通过发现问题，解决问题，进一步强化党组织政治功能。四、抓实巡察关键环节，加快推动巡察工作高质量发展去年以来，国家和省、市相继召开了全国市县巡察工作推 进会、
25、全省巡视巡察工作会、全省巡视巡察工作推进会和全市 巡察工作会议，对做好市县巡察工作提出明确要求，为推动市 县巡察工作高质量发展指明了方向。我们要认真学习贯彻这一 系列会议精神，全面对标党中央和省委、市委关于巡察工作的 新部署新要求，坚守政治巡察定位，保持政治巡察定力，用好 巡察监督利剑，坚定不移推动巡察工作高质量发展。一要把发 现问题作为主要任务。发现问题是巡察工作的生命线，巡察质 量高不高，关键看是不是真正发现了一些问题。要始终坚持问 题导向，始终把“真发现问题、发现真问题”贯穿巡察全过程、 各环节，注重从具体问题中发现党的领导弱化、党的建设缺失、 全面从严治党不力等共性问题，善于从政治的高
26、度洞察问题，着力发现表象背后的实质性、根 源性问题，把业务与政治、问题与责任有机联系起来，客观分 析，准确辨别，形成高质量的巡察成果。二要把整改问题作为 根本目的。发现问题的目的是为了解决问题做好巡视“后半篇 文章”关键是在整改上发力。去年以来，全县上下认真整改落 实省委巡视和市、县委巡察反馈的问题，取得了一些成效，但 是离上级的要求和群众的期望还有一定的距离。我们要持续跟 进做好省委巡视和市、县巡察反馈意见整改落实情况的检查评 估，及时开展整改工作“回头看”，坚决防止纸上整改、敷衍 整改、拖延整改、虚假整改和半截子整改等现象，确保整改落 实全面见底到位。县纪委监委、组织部、宣传部和巡察办等部
27、 门要把督促整改作为日常监督重要任务，持续跟踪督办，推动 巡视、巡察整改落实见效。要把巡视、巡察整改与建章立制结 合起来，既注重治标更注重治本，在整改落实中不断扎牢制度 笼子，真正用制度管住人、管住权、管住事。三要把成果应用 作为有效措施。对巡察发现的问题线索，要认真梳理，及时处 置，凡是反映集中、性质恶劣的人和事，都要提级办理、限期 办结，做到发现一批、移交一批、查处一批。纪检、组织、检 察、审计等部门要密切配合，深入了解被巡察单位的有关情况, 及时向巡察机构提供问题导向参考，推动解决存在的问题，形 成巡察整改有力联动格局。组织部门要将巡察结果和巡察整改 情况作为干部评价考核、任用、奖惩的重
28、要依据，在相关工作 中注意听取巡察机构意见。四要把队伍建设作为重要保障。巡 察是政治性、专业性极强的工作，巡察干部既要政治过硬，也 要本领高强。组织部门要把巡察队伍建设作为重要基础性工作 来抓，选好配齐巡察机构人员，建设好专业巡察队伍；巡察办要会同纪委监委和组织部门进一步健全完善巡察“人才库”，坚持专兼结合、盘活存量。要加强巡察组、巡察办干部日常监督和管理，严格执行各项工作纪律，落实“十不准规定，坚决防止“灯下黑”。各部门各单位要舍得选派优秀干部参加巡察工作，将综合素质好、敢于担当的干部放到巡察平台 进行锻炼，通过实战检验能力水平和责任担当，把巡察岗位打 造成锻炼和检验干部的重要平台。五、创新
29、方法机制，不断拓展巡察广度和深度要综合运用专项巡察和机动式、点穴式巡察，不断拓展巡 察的深度和广度，提高巡察的针对性、实效性。一要坚持深入 基层、深入群众，与时俱进创新工作方法。要坚持从群众中来、 到群众中去，特别是巡察乡镇和村（社区）时，要把听取汇报 与座谈交流相结合，把问卷调查与召开群众会、深入服务对象 和群众家中走访了解结合起来，通过与群众“拉家常”，了解 掌握群众关心关注的问题，着力发现侵害群众利益的人和事， 增强监督的针对性。要进一步拓宽信访渠道，在用好电话、信 箱、接访等传统手段的同时，注重运用微信公众号、网络、手 机app等新媒体，方便群众反映问题。二要坚持实事求是、精 准施策，
30、提高巡察针对性实效性。要坚持因地制宜，分类施策, 根据不同类型、不同性质的巡察对象，优化工作流程，灵活开 展联动巡、交叉巡、机动式巡、点穴式巡，推动巡察从“固定 探头”向“移动探头”延伸。同时，要严格按照法律法规和政 策规定，客观公正分析、看待、判断问题，实事求是解决问题; 要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，落实“三个区分开 来”的要求，注意保护和调动党员干部干事创业的积极性、主 动性、创造性。三要坚持一体推进、联动融合，切实增强巡察 工作整体合力。巡察工作领导小组要按照省委关于建立巡视 巡察上下联动监督网的意见和关于加强市县统筹提高巡察 质量的意见要求，统筹规划巡察任务，统筹整合巡察力量
31、， 统筹组织业务培训，稳步实现一届党委任期内巡察监督全覆盖。要健全工作机制，认真组织实施好每轮巡察，推动县委巡 察有力有序有效开展。纪监、组织、宣传、政法、巡察、财政、 审计、信访等部门既要加强横向联动，也要重视力量统筹、成果共享，使各方面监督与巡察监督 衔接贯通、深度融合。【篇3】在巡察整改动员部署会上的讲话同志们：根据市委统一安排，去年11月16日至12月26日，市委 第一巡察组对我们进行了为期40天的专项巡察。今天下午3 时，市委巡察办和第一巡察组向报社党委正式通报了巡察情 况，落实了巡察反馈意见及信访件移交手续，提出了整改落实 的具体要求，既肯定了报社取得的成绩，又严肃中肯、实事求 是
32、地指出了存在问题，提出了针对性很强的指导意见。根据市委巡察组要求，被巡察单位须在收到反馈报告10 个工作日内提交整改方案；须在两个月内按要求完成整改工作，并提交整改报告，所 以在巡察反馈会议结束之后，我们立即召开报社的巡察整改动 员会。这次会议的主要任务，是对市委巡察组反馈意见的整改工作进行全面动员部署，进一步深化思想认识、明确目标任务、压紧压实责任，坚决将巡察反馈问题整改彻底、整改到位。下 面，我就做好巡察整改工作讲五点意见：一、统一思想认识，把巡察整改作为当前首要的政治任务党的十八大以来，中央高度重视巡察工作，高度重视巡察 问题整改，高度重视发挥巡察震慑力，这一系列新要求和新部 署，传递了
33、党要管党、从严治党的强烈信号，彰显了中央和省 委打击腐败、转变作风的坚定决心。我们一定要提高政治站位, 深刻认识巡察工作的极端重要性，深入推进巡察问题整改落 实，努力把全面从严治党引向深入。第一，巡察整改是从严治党的政治任务。巡察工作是党要 管党、从严治党的重要手段，是党内监督的战略性制度安排。 此次巡察工作以政治巡察为主，既是对报社领导班子的一次政 治体检，也是对全体干部的一次政治教育，对于我们严肃政治 纪律、遵守政治规矩、加强政治教育、优化政治生态，都有很 强的政治意义。市委巡察组的反馈意见，就是市委的意见，是 必须不折不扣落实的政治任务，检验的是报社干部队伍的“四 个意识”，考量的是政治
34、觉悟，没有任何讨价还价的余地。因 此，我们一定要从讲政治、讲纪律、讲大局的高度，不折不扣 地抓好整改落实工作。第二，巡察整改是推动工作的重要抓手。所谓旁观者清、 当局者迷。近年来，报社在各方面都取得了较好成绩，但还存 在着不少问题。这些问题往往我们自己看得不清楚、不全面或 者不深刻。巡察组站位高、标准严，对我们的问题进行了客观 审视，帮助我们排查出了一批存在多年的现实问题，这是对党 的事业负责，对报社领导班子负责，也是对全体干部职工负责。 有问题并不可怕，关键要认识问题、解决问题。抓好这些问题 的整改，本身就是排毒祛病，就是强身健体。我们把这些问题 整改到位了，报社的工作必将拥有一个更加健康、
35、稳定、可持 续的发展环境，必将迈上一个新台阶。第三，巡察整改是严管厚爱的有效手段。巡视反馈提到的 问题，既涉及到制度和机制问题，也涉及到我们一些干部思想、 作风以及党风廉政建设方面的问题，发现问题、查找问题就是 组织上对我们最好的关心和爱护，而不是跟我们班子过不去， 更不是与某些同志过不去。对涉及的同志来讲，抓整改就是认 识错误、改正错误，自我完善、自我革新，提高自身思想认识 的机会。同时，对我们没有涉及到的同志，也是一次警醒、一 次教育，通过这次整改，教育我们今后什么能做、什么不能做, 应该注意什么、提倡什么。报社上下一定要端正态度、诚恳接 受、照单全收、坚决纠正。二、坚持问题导向，坚决把巡
36、察反馈问题全面整改到位巡察反馈意见中，充分肯定了报社在党的十八大以来，认 真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，履行全面从严治 党“两个责任”，加强党建和党风廉政建设，推进报业改革发 展等方面取得的新进展。同时，巡察组还严肃指出了我们存在 的一些问题，根据报社工作实际，我将相关问题梳理为8个方 面，并明确整改要求如下：（一）班子建设方面：主要存在着缺乏大局意识、执行党 委决策不到位、主体责任传导层层递减等问题。对这些问题的 整改，重点要把握四个方面：一是加强思想建设。制订并落实 报社党委理论中心组学习制度、年度学习计划，通过“三会一 课”、专题党课等形式，结合“不忘初心、牢记使命”主题教 育
37、，加强班子成员和报社全体党员的理想信念教育。二是坚持 科学决策。科学界定党委会、编委会、总经理办公会职责范围, 认真执行党的组织纪律和民主集中制，落实议事规则和决策程 序，“三重一大”问题做到集体决策、科学决策、民主决策和 跟踪落实。三是树立大局观念。坚决贯彻落实市委的决定，自 觉维护报社党委的领导核心，凡是集体讨论决定的事情，做到 言必行、行必果，在共事、谋事、干事中增进团结，把心思用 在共同谋划工作上，把精力放在共同推动发展上，切实做到心 往一处想，劲往一处使。四是切实履行“一岗双责”。全面履 行党风廉政建设“两个责任”，做到把党风廉政建设与业务工 作同研究、同部署、同落实。各班子成员要切
38、实加强对分管口 的领导、指导和监督，对职责范围内的工作，要勇于负责、敢 于决策、善于破题，做履职尽责的表率。（二）党的建设方面：主要存在着抓党建的时间和精力不 足、“三会一课”制度在基层组织落实不到位、发展党员缺少 规划等问题。对这些问题的整改，重点要把握四个方面：一是 扎实开展主题学习教育。纪委对“不忘初心牢记使命”主题学 习教育开展立项监督，重点督查党支部落实主体责任、开展“三 会一课”等情况，针对发现的问题，督促各党支部加强整改， 对问题突出的党支部和党员，运用“四种形态”加强执纪监督。 二是严格执行“周一夜学”制度。各党支部和全体员工每月不 得少于一次以上集中学习，不安排集中学习的周一
39、晚开展个人 自学，对学习情况进行不定期抽查和抽考，相关结果公开通报, 并在年终考评中予以体现。三是全面加强党对下属公司经营的 领导。坚持和完善“双向进入、交叉任职”的领导体制；推动 党组织有效参与企业重大问题决策，明确党组织研究讨论是董 事会、经理层决策重大经营管理事项的前置程序；开展“双培双推”，努力把党员培养成业务骨干，把业务 骨干培养为党员，推荐优秀党员进入中层，将中层干部纳入党 员发展对象。四是全面加强基层组织建设。加强学习培训，不 断提升专兼职党务工作人员的工作水平；对组织关系转移进行全面摸排，要求正式签约员工党组织 关系一律转入报社；要求自主创业人员按时参加所在党支部的组织生活。（
40、三）纪律作风方面：主要存在着接待费用超标、接待列 支烟酒、一些人员利用报社影响力和个人荣誉从事第二职业、 出国出境不请假不报备等问题。对这些问题的整改，重点要把 握三个方面：一是认真落实中央八项规定实施细则精神和市委 “36条办法”。健全落实“1+x”专项督查工作制度，制订报 社（集团）公务接待管理规定，按照“谁主管、谁负责”的原 则，由行政各综合管理部门，在职责范围内对各部门落实八项 规定精神和规章制度执行等情况开展经常性督查，对监督检查 中发现的问题，按照管理权限依纪依规进行处理。二是严肃查 处违规从事第二职业行为。严肃查处违规从事、参与营利性活 动或兼任职务领取报酬行为；严肃查处利用工作
41、便利或报社公共资产资源，违规为本人 或他人谋取利益行为；严肃查处在报社（集团）的同类经营企业、关联企业和有 业务关系的企业投资入股等行为。三是严格相关考勤和请销假 制度。升级采编大楼门禁系统，实行员工考勤制度，定期公示 出勤情况，并与夜班费发放、绩效考核和评先评优挂钩。严格 规范请销假制度，对不执行制度擅自缺勤、旷工者，依照相关 规定予以处罚。规范报社（集团）员工因私出国境审批制度， 对报社中层干部及副高职称员工因私出国境证照上交情况进 行专项清理，对拒不上交的，依纪依规给予相应处理。（四）新闻采编方面：主要存在着新闻报道吸引力不够、 新闻把关不够严格、少数人员插手版面安排编发“人情稿”等 问
42、题。对这些问题的整改，重点要把握三个方面：一是做强主 题宣传报道。牢牢坚持党管宣传、党管媒体原则，做好学习贯 彻党的十九大报告精神宣传报道工作，策划一批具有绍兴元素 的生动报道；持续做好经济报道和重点工作报道，宣传好“绍兴经验” 和“绍兴样本”；做好重要节会报道，做到新闻视角、百姓视点、正面宣传、 有序发布。二是加快媒体深度融合。贯彻落实市委和市委宣传 部关于推进传统媒体与新兴媒体融合发展的要求，进一步制订 完善绍兴新闻移动媒体平台建设方案，强化纸媒与新媒的沟通 协作配合，发挥各自优势，依托新媒渠道传播优质内容，扩大 新闻的影响力和传播力。三是在严把新闻舆论导向。按照进 一步加强新闻舆论导向管
43、理实施意见文件精神，形成覆盖全 媒体、各环节的全方位、全流程舆论导向管理机制，严格落实 编辑、校对、审读岗位工作责任，对因政治性、技术性、事实 性差错造成严重后果的，由报社编委会、党委会作出处理，触 犯党纪政纪的，交由纪检部门查处。（五）经营管理方面：主要存在着投资决策缺少风险评估、 一些经营部门自行发放薪酬、自行制订差旅费和手机费报销制度等问题。对这些问题的整改，重点要把握三个方面：一是进 一步深化报业改革。以建立现代报业管理体制及公司治理模式 为目标，着手进行公司化改造，合理界定经营部门职能及业务 范围，构建现代报业管理架构，形成权责清晰、管理有序的一 体化管理体系，谋求报业发展新突破、新
44、起点。二是加强投资 决策风险评估。制订绍兴日报社（报业集团）重大经营决策 风险评估办法，对重大经营决策事项可能引发的各种风险进 行科学预测、综合研判，确定风险等级，提出风险防范措施并 制定相应的化解处置预案。三是加强报业经营监管。充分发挥 总经办、纪检部门及各公司监事、股东代表的履职监督作用， 加强协议审查把关，规范经营行为，规范经营部门日常管理。 对违规报销和发放的相关费用进行全面清退，取消业务员1个 点提成以汽油费发票报销的发放方式，业务提成全部以工奖形 式发放至业务员工资卡，按实缴纳个税。（六）人力资源方面：主要存在着人员招聘缺乏整体规划 和程序、违规将相关人员转为事业编制、干部能上不能
45、下、人 才队伍断档、人事档案管理不规范等问题。对这些问题的整改, 重点要把握四个方面：一是制订人才发展规划。对人才引进、 培养、使用和激励进行系统谋划，以“实诚实干实绩”为用人 导向，深化干部人事制度改革，完善选人用人机制。优化干部 队伍结构，大力培养选拔优秀年轻的员工进入干部行列。二是 完善考核激励机制。制订绍兴日报社中层岗位竞聘和职称评 定工作管理规定，完善劳动人事关系，明晰岗位职责、考核 规范和薪酬分配制度，做到定岗定职定薪，将员工管理从身份 管理转到岗位管理上来。三是强化干部监督考核。对干部的使 用管理做到过程公开透明、程序严谨规范、监督严格有力，对 违反程序非公开透明招聘及违规进入事
46、业编制的相关人员作 出相应处理。进一步规范津贴补贴发放审批程序，对津贴补贴 发放情况实行常态化监督，建立责任追究机制，对违规发放的 津补贴、奖金和福利实行全面清退，涉嫌违纪违规的，对相关 责任人严肃问责追责。四是规范人事档案管理。制订绍兴日报 社人事档案管理规定，将下属公司员工档案全面纳入报社人事 部门档案管理范畴。对报社员工人事档案进行专项清理，确保 干部人事档案信息真实准确、材料齐全完整、管理规范严谨。（七）财务管理方面：主要存在着广告应收款管理薄弱、 多头开设银行账户、报销审批把关不严、虚构内容报销现象等 问题。对这些问题的整改，重点要把握三个方面：一是推进财 务管理改革。以公司化改造为
47、契机，推进财务管理改革，完善 财务管理制度，健全公司内部结算体系，加强会计核算审计和 财务预算管理。二是强化财务监督职能。强化财务部门对经济 活动真实性、合法性和合理性的审查，严把合同、票据审核关, 发票、到款指标预警关和项目资金结算关，严格规范绩效考核 和年终奖励发放。三是强化资金内部控制。规范报社各类金融 账户、资金存放、理财和票据业务等财务事项管理，进一步严 格资金内部划转和结算相关要求，强化资金内部控制，提高资 金效益，保障资金安全，防止发生利益输送和利益冲突问题。(A)物业管理方面：主要存在着房产出租流程不规范、 物资采购流程不规范、公车私用、车辆维修把关不严等问题。 对这些问题的整
48、改，重点要把握三个方面：一是健全报社物资 采购招投标制度。在保障产品和服务标准、效能、质量的前提 下，遵循公平、公正、公开的原则，坚决杜绝设置不合理前置 条件排斥潜在投标人行为，利用市场竞争机制，充分提高报社 经济效益和社会效益。二是开展报社房产租赁立项监督。对报 社(集团)房产情况进行全面排查，摸清底数；规范内部审批 及对外招租流程；对不合理、不规范问题进行整改。修订房产出租工作流程, 报社房产对内外出租一律上党委会讨论。重新核定房产对内外 出租价格，出租价格不得低于评估价。三是严格公车使用和管 理。禁止使用公车参与公务活动以外的一切活动，严格执行公 务车辆定点维修制度，加强车辆维修审核。三
49、、坚持从严从实，确保取得实实在在的整改成效巡察整改工作的总体要求和主要任务都已经明确，关键是 要采取有力措施，狠抓任务落地，确保巡察反馈问题改彻底、 改到位。整改工作不能大而化之、笼而统之，更不能大事化小、 小事化了。（-）实施“挂图作战”。报社党委即将下发的整改方案, 是做好整改工作的“时间表”、“路线图”和“任务书”。各 班子成员、责任部门要按照整改方案的部署，紧密联系实际， 进一步量化整改目标、强化整改措施、细化整改时限、实化整 改任务。对于能够立即解决的问题，要马上整改，立竿见影， 确保在规定时间内整改到位；对于需要一段时间解决的问题，要认真研究、扎实整改， 不等不拖、能快则快，做好提
50、前量，尽快见到实质性效果；对于需要长期整改的问题，要持之以恒地抓，锲而不舍地 改。（二）实施“销号管理”。各班子成员、责任部门要实行 “接到整改任务立即挂号，已处理问题及时销号，问题未处理 好一直留号”的对账销号制度，既要明确时间要求，又要确保 整改质量。要建立整改质量效果评估机制。一方面，要加强自 我评估，经常开展自查，看看问题是不是都改到位了。另一方 面，巡察整改领导小组要加强审查评估，对确实改到位的问题, 认定一个、销号一个、巩固一个；对没有改到位的问题，要责成限时办结，坚决防止整改工 作流于形式。（三）实施定期报告。巡视整改工作时间紧、任务重、标 准高、要求严。报社党委将坚持一周一汇总
