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1、【市人力社保局局长中心组研讨发言】阵厉奋发真抓实干奋力谱写入社事业高质，发展新篇章党的二十大报告提出“增进民生福祉，提高人民生活品质”的重要论述，并对人社工作的就业创业、社会保障、人才人事、劳动关系等领域作出新部署提出新要求，为新征程人社工作高质量发展提供了根本遵循和行动指南。我们要从坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，深刻理解和领悟人民至上的丰富内涵和实践要求，碑厉奋发，真抓实干，奋力谱写人社事业高质量发展新篇章。一、聚焦高质量就业创业，着力夯实民生之基党的二十大提出，“就业是最基本的民生”“强化就业优先政策，健全就业促进机制，促进高质量充分就业二我们要聚焦打造高质量就业创
2、业体系，努力打响“就业XX”品牌。一是强化用工保障。深入实施稳就业惠民生攻坚行动，扎实推进稳岗返还、社保费缓缴等各项助企纾困政策落地，促进经济发展，创造更多就业岗位。强化企业用工保障服务，开展留工、招工系列行动，切实稳定就业基本盘。大力开展“乐业XX”系列招聘活动，推广“老带新”引才模式，加强在玉劳务服务示范站点建设，畅通来XX务工绿色通道，切实做好用工保障。二是推动创业带动就业。围绕乡村振兴、共同富裕，加大创业担保贷款、创业补贴支持力度，通过创业带头人培训、推广“1+3+N”乡村振兴合作创业组织模式、开展创业服务交流、举办创业大赛等形式，浓厚创业氛围。三是强化重点群体就业帮扶。围绕共同富裕目
3、标，紧盯重点群体做好就业帮扶工作，加强分类研判，为重点群体提供精准政策支持。大力开发乡村公益性岗位，加强职业技能培训，兜底保障就业困难人员就业，确保零就业家庭动态清零。二、聚焦大社保体系构建，奋力织牢民生安全网党的二十大提出，“社会保障体系是人民生活的安全网和社会运行的稳定器“。我们要坚持以健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系为目标，努力提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。一是进一步落实社保惠民政策。加强社保政策宣传，稳妥推进社会保险精准扩面，提高城镇企业职工养老保险参保率，大力推进中小微企业和农民工、灵活就业人员、新就业形态人员、未参保居民等群体参保，促进
4、“应保尽保二坚持扶弱提标，落实低保对象、特困人员、残疾人、低保边缘户等困难群体参加城乡居保的财政代缴政策，逐年提升养老保障待遇水平。二是全面提升社保经办服务水平。坚持以人民为中心的发展思想,着力打造更加精准高效优质的社保服务。在服务上继续做“加法”，扎实开展老年友好型单位创建，完善基础设施设备，为办事群众提供更体贴周到的服务。在流程上继续做“减法”，“减材料、减流程、减时限”，大力开展关联事项“打包办”、高频事项“提速办”、关键事项“简易办”。在创新上继续做“乘法”，深化数字化改革，推广场景应用，提升社保业务“一网通办”“掌上办”“自助办”服务的便捷性和可及性。三是切实加强社保基金安全监管。强
5、化风险防控，加强安全教育，进一步健全完善政策、经办、信息、监督“四位一体”风险防控体系，以零容忍态度打击欺诈骗保等违法行为，守护好人民群众的“养老钱”“保命钱二三、聚焦人才资源引育，大力厚植发展支撑党的二十大报告指出，“深入实施人才强国战略”“功以才成，业由才广二我们要紧扣服务经济社会发展大局，加快高层次、高学历、高技能“三高”人才集聚，为XX花园式港口城市建设提供人才支撑。一是深入实施“双80”人口战略。以“500精英人才计划”和“青年英才聚XX”行动为抓手，坚持抓招引重培育强服务，千方百计吸引青年英才集聚。深化百校引才、校企合作，围绕“268”产业发展需求，总结推广与大连工业大学在高校毕业
6、生招引、产学研合作、博士后工作站共建等成功经验，全方位强化与辽宁、湖南、陕西等重点区域高校的深度合作，努力做到瞄准靶心、精准招引。持续实施“学子归巢”行动，定期向在外XX籍学子宣传家乡、推介XX企事业单位用工需求，提高XX籍高校毕业生的回玉率。二是推进技能型社会建设。深入推进技工教育提质增效，全力打造政府主导、企业和社会力量积极参与，办学主体多元、办学形式多样、充满生机活力的现代大技工教育体系。积极筹建XX技师学院，探索技工院校与高职院校中高职一体化办学，推动“职技融通”改革。深化“金蓝领”职业技能提升行动，创建具有XX特色的“浙派工匠”培养模式。深化技能人才评价制度改革，推广技能等级与薪酬挂
7、钩制度，鼓励企业建立技能导向薪酬体系，探索股权激励改革。三是加强高层次人才引育。深入实施“500精英人才计划”，积极实施人才新政2.0,瞄准XX主导产业，按照“民资民企+人才项目”模式，大力开展高层次人才（创新团队）招引工作，促进高层次创业人才项目在XX落地。四、聚焦除险保安，全力维护合法权益党的二十大报告指出，“健全劳动法律法规，完善劳动关系协商协调机制，完善劳动者权益保障制度，加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障我们将强化基层治理体系和治理能力现代化，加强劳动关系治理，推动权益保障有力有效，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，切实维护劳动关系和谐稳定。一是加强源头治理、系统治理，构建新时代和谐劳动关系。持续推进“和谐同行”行动计划，积极开展企业用工体检，全面推广电子劳动合同，从源头上夯实劳动关系和谐基础。二是扎实开展根治欠薪专项行动。依托“安薪在线”数字化治理平台，强化行业源头治理，落实完善工程建设领域农民工工资保证金等“六项”制度。畅通投诉举报渠道，加大案件及时处置力度，依法依规对重大欠薪违法行为实施联合惩戒和协同监管。加强行政执法和刑事司法衔接，严厉打击恶意欠薪和恶意讨薪行为，坚决守牢平安稳定底线。三是强化纠纷调处。坚持“以调为主”，加大案前调解仲裁力度，抓好关口前置、重心下移，健全“1+X”多元化调解机制，快速有效化解矛盾纠纷,维护社会稳定。
