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1、学习贯彻党的二十届二中全会精神汇编（7篇）目录1 .坚定不移深化改革开放22 .笃力奋楫，向着新目标出发63 .时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定114 .着力加强保障和改善民生各项工作145 .做到“三个更好统筹”，努力实现今年各项目标任务176 .切实把党的二十大精神落实到位207 .不折不扣把机构改革任务落到实处24坚定不移深化改革开放论学习贯彻党的二十届二中全会精神2023-03-05改革不停顿，开放不止步。党的二十届二中全会站在党和国家事业发展全局的战略高度，对坚定不移深化改革开放提出明确要求，强调要紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的目标，推出一批战略性、创造性、引领性改革举措，
2、加强改革系统集成、协同高效，在重要领域和关键环节取得新突破。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气全面深化改革，打响改革攻坚战，加强改革顶层设计，敢于突进深水区，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，敢于面对新矛盾新挑战，冲破思想观念束缚，突破利益固化藩篱，坚决破除各方面体制机制弊端；实行更加积极主动的开放战略，构建面向全球的高标准自由贸易区网络，加快推进自由贸易试验区、海南自由贸易港建设，推动共建“一带一路，高质量发展。经过新时代十年全面深化改革开放，各领域基础性制度框架基本建立，许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构，中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理
3、能力现代化水平明显提高，我国成为140多个国家和地区的主要贸易伙伴，货物贸易总额居世界第一，吸引外资和对外投资居世界前列，形成更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局。实践发展永无止境，改革开放也永无止境。当前，世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入发展，我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境。加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是立足实现第二个百年奋斗目标、统筹发展和安全作出的战略决策，是把握未来发展主动权的战略部署，尤需坚持问题导向和系统观念，着力破除制约加快构建新发展格局的主要矛盾和问题，进一步深化
4、改革开放，增强国内外大循环的动力和活力。面对改革发展稳定中不少躲不开、绕不过的深层次矛盾，面对前进道路上的风高浪急甚至惊涛骇浪，只有深入推进改革创新，坚定不移扩大开放，着力破解深层次体制机制障碍，才能不断彰显中国特色社会主义制度优势，不断增强社会主义现代化建设的动力和活力，把我国制度优势更好转化为国家治理效能。党的二十大科学谋划了未来一个时期党和国家事业发展的目标任务和大政方针，提出了一系列重大改革举措，这是党中央对新时代新征程全面深化改革作出的重大战略部署。习近平总书记在中央经济工作会议上强调：“要围绕构建高水平社会主义市场经济体制、推进高水平对外开放，谋划新一轮全面深化改革。“我们要把思想
5、和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来，坚持和完善社会主义基本经济制度，深化国有企业混合所有制改革，优化民营经济发展环境；完善中国特色现代企业制度，建设高标准市场体系，健全宏观经济治理体系；加强和完善现代金融监管，强化金融稳定保障体系；推动高水平对外开放，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，统筹谋划好各领域的改革。要注重完善改革落实机制，推动改革举措落地见效。改革开放只有进行时、没有完成时。全面推进党和国家各项工作，尤其是贯彻新发展理念、推动高质量发展、构建新发展格局，必须以全面深化改革添动力、求突破。回望过往的奋斗路，改革开放是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝，是坚
6、持和发展中国特色社会主义的必由之路，是决定当代中国命运的关键一招。眺望前方的奋进路，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，准确识变、科学应变、主动求变，保持越是艰险越向前的刚健勇毅，以高度的使命感和责任感坚定不移深化改革开放,就一定能够不断赢得优势、赢得主动、赢得未来。笃力奋楫，向着新目标出发发布时间：2023-03-05排比花枝满杏园，川波岸柳春全回。大江南北，生机勃勃，长城内外，春潮涌动。在万物生长的阳春三月，全国两会拉开帷幕。3月4日，全国政协十四届一次会议开幕；3月5日，十四届全国人大一次会议开幕。新一届全国人大代表、全国政协委员肩负
7、人民重托，齐聚首都共商国是，大会为实现全面建设社会主义现代化国家开好局起好步，具有重要意义。3月5日，国务院总理李克强在政府工作报告中指出,2022年，面对风高浪急的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民迎难而上，全面落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，加大宏观调控力度，实现了经济平稳运行、发展质量稳步提升、社会大局保持稳定，我国发展取得来之极为不易的新成就。成就来之不易，成就带来信心。新征程，新起点，新远航，汇聚共识、凝聚信心，实现新目标，离不开笃力奋楫的力量。“被光照耀的我们，也能成为光照耀别人，被别人需要J3月4日下午，全国政协
8、十四届一次会议首场“委员通道”集体采访活动在人民大会堂新闻发布厅举行。全国政协委员、中国残疾人联合会理事杨洋在接受记者采访时的表达，感动了无数人。“因为听不见听不清，上课时我就盯着老师看，久而久之学会了看口型。积极康复和融合教育，使我们成为想成为的自己J4岁失聪的杨洋委员终于“成为了想成为的自己“，这背后的波折，背后不懈奋斗所付出的努力，令无数人感动。感动之外，杨洋委员带给我们更多的是温暖和力量。奋争向上的故事，总是令人热泪盈眶。为了梦想，你可以坚持多久？航天员邓清明的答案是：近25年。“我可以用一生去默默准备，但不允许在任务来临的时候，我却没有准备好J持之以恒的坚守，让55岁的他，在2022
9、年成了神舟十五号载人飞行任务的执行者。“拼不拼？”“拼！”“战不战？”“战！”在去年的女足亚洲杯决赛中，中国女足主教练水庆霞和队员之间的对话中，激荡着永不言败的精神。在0：2落后的情况下，连追三球，“铿锵玫瑰”时隔16年再次夺冠！希望的春天，奋斗者迎来梦想照进现实的激动时刻，梦想者的星火汇聚成时代的光焰，这是我们战胜一切困难挑战最硬核的力量。党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。14亿多人口的中国实现现代化，是前无古人的开创性事业。党的二十大吹响了开启新征程、奋进新时代的雄壮号角。“实现第二个百年奋斗目标也就是一两代人的事，我们正逢其时，
10、不可辜负，要作出我们这一代的贡献J党的二十大后习近平总书记来到红旗渠考察时勉励大家。今年2月26日至28日，党的二十届二中全会在北京举行，号召全党全国各族人民自信自强、守正创新，锐意进取，顽强拼搏，扎实推进中国式现代化建设，为实现党的二十大确定的目标任务而共同奋斗。路虽远，行则必至，事虽难，做则必成。实现中国式现代化，只要14亿多中国人心往一处想，劲往一处使，众志成城，笃力奋楫，就没有干不成的事，迈不过的坎！回望走过的路，有涉滩之险，有爬坡之艰，有闯关之难。在挫折中成长，让梦想在脚下延展，不正是中国人砥砺奋斗历程的最好注解，“摧伤虽多意愈厉，直与天地争春回。”未来，仍然会有风高浪急，甚至惊涛骇
11、浪。我国改革发展稳定依然面临不少深层次矛盾，经济恢复的基础尚不牢固，各种超预期因素随时可能发生。“什么时候没有困难？一个一个过，年年过、年年好，中华民族5000多年来都是这样。爬坡过坎，关键是提振信心J2022年中央经济工作会议上，习近平总书记的讲话引发广泛共鸣，令人鼓舞。历经三年抗疫，历经经济发展的低迷时刻，中国巨轮行稳致远。今天的中国，是廖续奋斗精神，坚定目标，充满生机活力，自信开放的中国。3月2日，国家统计局发布的数据显示，2月中国制造业采购经理指数(PMI)升至52.6%,连续两个月位于扩张区间。1月全国实际使用外资金额同比增长14.5%。春运40天，全社会人员流动量约47.33亿人次
12、，比去年同期增长37.5%我国经济复苏的“进度条”正在加速。中国正持续赢得外资青睐，显现出强大的“磁吸力”。全球资管机构正加快布局中国市场；持中国有价证券，“做多中国股票”，成为当下外资机构的不二选择。今年全国两会将全面贯彻落实党的二十大精神和党中央一系列重大决策部署，选举产生新一届国家机构和全国政协领导人员，审议讨论政府工作报告和“两高”报告、审查计划报告和预算报告等。带着观察和思考，代表委员坦诚建言、共商国是，代表委员的尽职尽责，笃力奋楫，也必将为中国发展注入澎湃动力。3月5日，李克强总理在政府工作报告中指出，今年发展主要预期目标是：国内生产总值增长5%左右，城镇新增就业1200万人左右，
13、居民消费价格涨幅3%左右“乘风好去，长空万里，直下看山河J我们信念如磐，笃力奋楫，一步一个脚印、一步一个台阶，日新月异的中国，明天一定会更加美好。时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定2023-03-05我们党是世界上最大的马克思主义执政党，进行的是前无古人的伟大事业，必然要面对区别于其他政党的独有难题。党的二十届二中全会强调，要深入贯彻落实党的二十大对党的建设作出的战略部署，时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。这充分体现了我们党对严峻复杂考验的清醒认识，对坚定不移从严管党治党的高度自觉，对永葆百年大党旺盛生命力和强大战斗力的信心决心。治国必先治党，党兴才能国强。全面建设社会主义现代化国家、全
14、面推进中华民族伟大复兴，关键在党。我们党是世界上最大的马克思主义执政党，大就要有大的样子，大也有大的难处。党的二十大报告强调，要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位，必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。习主席在二十届中央纪委二次全会上，用“六个如何”深入阐述“大党必须解决的独有难题”：如何始终不忘初心、牢记使命，如何始终统一思想、统一意志、统一行动，如何始终具备强大的执政能力和领导水平，如何始终保持干事创业精神状态，如何始终能够及时发现和解决自身存在的问题，如何始终保持风清气正的政治生态。这“六个如何”充分体现了我们党对所处历史方位、肩负使命任务、面临复杂环境的清醒认识，充分彰显了新时代中
15、国共产党人对党的根本性质和党情国情发展变化的深刻把握，为我们在新征程上推动全面从严治党向纵深发展指明了努力方向。全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，解决大党独有难题也必然是一个长期而艰巨的过程。面对全面建成社会主义现代化强国、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的崇高使命，面对前进道路上风高浪急甚至惊涛骇浪的重大挑战，面对长期存在的“四大考验”“四种危险”，我们一定要站在事关党长期执政、国家长治久安、人民幸福安康的高度，把全面从严治党作为党的长期战略、永恒课题，始终坚持问题导向，保持战略定力，发扬彻底的自我革命精神，健全全面从严治党体系，以党的政治建设为统领，扎实推进党的各方面建
16、设，推动新时代党的建设新的伟大工程向纵深发展。正如习主席所说：“解决这些难题，是实现新时代新征程党的使命任务必须迈过的一道坎，是全面从严治党适应新形势新要求必须啃下的硬骨头J人民军队党的建设是党的建设伟大工程的重要组成部分。作为党绝对领导下的人民军队，必须一刻不停推进全面从严治党，勇于发扬党的自我革命精神，解决大党独有难题，保持大党应有风范，为推进新时代强军事业提供坚强政治保证。党的二十届二中全会就如何时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定、扎实推进党的各方面建设提出明确要求，并对在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、加强领导班子思想政治建设、坚持以严的基调强化正风肃纪
17、和坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战作出具体部署。全军要结合部队实际认真学习领会、抓好贯彻落实。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平强军思想，落实全面从严治党、全面从严治军要求，坚决同一切危害党的先进性和纯洁性的问题现象作斗争，自觉锤炼忠诚干净担当的政治品格。严格落实中央八项规定精神、军委十项规定及其实施细则精神，把纪律建设摆在更加突出位置，持续深化纠治“四风二要大兴调查研究之风，大力弘扬求真务实、真抓实干的作风，真正做出经得起历史和人民检验的实绩。要始终保持永远在路上的坚韧执着，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，一体推进不敢腐、不能腐、
18、不想腐，在新时代新征程上奋力开创军队党风廉政建设和反腐败斗争新局面，为实现建军一百年奋斗目标提供有力保证。着力加强保障和改善民生各项工作论学习贯彻党的二十届二中全会精神2023-03-04增进民生福祉是发展的根本目的。党的二十大作出增进民生福祉、提高人民生活品质的重大部署。党的二十届二中全会对着力加强保障和改善民生各项工作提出明确要求。“江山就是人民，人民就是江山。”习近平总书记在党的二十大报告中强调，“中国共产党领导人民打江山、守江山，守的是人民的心J民生连着民心，民生稳，人心就稳，社会就稳。当前，我国改革发展稳定依然面临不少深层次矛盾，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大，经济恢复
19、的基础尚不牢固，各种超预期因素随时可能发生。越是在这样的时候，越要兜牢民生底线，进一步做好惠民生、暖民心、强信心工作，用心用情用力解决好人民群众急难愁盼问题。坚持在发展中保障和改善民生，扎实做好民生保障工作，推动人民生活持续改善，推动经济运行整体好转，就能汇聚起无坚不摧的磅礴之力，实现新征程的良好开局。就业是最基本的民生，是最大的民生工程、民心工程、根基工程。要落实落细就业优先政策，健全就业促进机制，促进高质量充分就业。要提高经济增长的就业带动力，支持发展吸纳就业能力强的产业和企业，不断促进就业量的扩大和质的提升。要健全就业公共服务体系，完善重点群体就业支持体系，加强困难群体就业兜底帮扶，把促
20、进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出的位置。对困难群众，要格外关注、格外关爱、格外关心，帮助他们排忧解难。要及时有效缓解结构性物价上涨给部分困难群众带来的影响，保障好困难群众基本生活。社会保障体系是人民生活的安全网和社会运行的稳定器。要扎牢社会保障网，加强新就业形态劳动者权益保障，稳妥推进养老保险全国统筹。要健全基本公共服务体系，提高公共服务水平，增强均衡性和可及性，加强基层防疫能力建设，补齐医疗卫生特别是城乡基层医疗卫生公共服务的短板。要完善生育支持政策体系，实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业，降低生育、养育、教育成本，积极应对人口老龄化少子化。要在推动社会保障事业
21、高质量发展上持续用力，织密社会保障安全网，才能为人民生活安康托底。全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。党的二十届二中全会指出：“全面推进乡村振兴，巩固拓展脱贫攻坚成果，防止发生规模性返贫J要积极发展乡村产业，方便群众在家门口就业，让群众既有收入，又能兼顾家庭。同时，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户，开展定期检查、动态管理，快速发现和响应易返贫致贫人口，分层分类及时纳入帮扶政策范围。坚决守住不发生规模性返贫底线，稳定完善帮扶政策，增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力，就能
22、让脱贫群众生活更上一层楼。习近平总书记强调：“前进道路上，无论是风高浪急还是惊涛骇浪，人民永远是我们最坚实的依托、最强大的底气J今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，希望与挑战并存，推进中国式现代化必须抓好开局之年的工作。坚持以人民为中心的发展思想，锐意进取、实干苦干，攻坚克难、奋跃而上，想人民之所想，行人民之所嘱，把事关百姓切身利益的事情抓实抓好，不断把人民对美好生活的向往变为现实，就一定能为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴凝聚强大力量。做到“三个更好统筹二努力实现今年各项目标任务论学习贯彻党的二十届二中全会精神2023-03-03锚定目标不放松，阵厉奋发启新程。党
23、的二十届二中全会深入分析当前我国发展面临的机遇和挑战，强调“全党同志必须坚定信心，保持战略清醒，发扬斗争精神，做到三个更好统筹，努力实现今年各项目标任务J开年就开跑，起步即冲刺。今年以来，政策举措密集落地，重大项目接踵推进，春耕备耕有序开展，消费市场活力迸发各地区各部门以奋发有为的精神状态、真抓实干的工作作风，脚踏实地、埋头苦干，扎实推动经济运行整体好转。同时我们清醒认识到，当前世界百年未有之大变局加速演进，世界进入新的动荡变革期，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，必须准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。我国改革发展稳定依然面临不少深层次矛盾，需求收缩、供给冲
24、击、预期转弱三重压力仍然较大，经济恢复的基础尚不牢固，各种超预期因素随时可能发生。越是形势复杂、挑战严峻，越要保持战略定力，坚定必胜信心，锚定既定目标，把握发展机遇，以斗争精神迎接挑战，以奋进拼搏开辟未来，为实现第二个百年奋斗目标奠定坚实基础。做好今年经济工作，要认真贯彻习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署，落实好中央经济工作会议提出的各项工作要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹国内国际两个大局，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，进一步引导经营主体强信心、稳定社会预期，努力实现经济运行整体好转，实现
25、质的有效提升和量的合理增长，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。今年各项目标任务千头万绪，需要从战略全局出发，抓主要矛盾，抓住重大关键环节，纲举目张做好工作。当前全国疫情防控形势总体向好，但全球疫情仍在流行，要认真贯彻执行党中央关于新阶段疫情防控的决策部署，深入总结3年多来特别是最近一段时间的经验做法，以时时放心不下的责任感，落实好“乙类乙管”各项措施，建强卫生健康服务体系，坚决巩固住来之不易的重大成果。要大力实施扩大内需战略，采取更加有力的措施，着力扩大国内需求，把恢复和扩大消费摆在优先位置，通过政府投资和政策激励有效带动全社会投资，充分发挥消费的基础作用和投资的关键作用。要继续深化供
26、给侧结构性改革，突破供给约束堵点、卡点、脆弱点，切实提升产业链供应链韧性和安全水平，加快建设现代化产业体系，确保国民经济循环畅通，进一步优化市场化法治化国际化营商环境，有效防范化解重大经济金融风险，守住不发生系统性风险的底线。今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。开局关乎全局，起步决定后程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定信心、黝力同心，实干笃行、勇毅前行，为实现今年各项目标任务不懈奋斗，在新时代新征程上创造新的辉煌、赢得新的荣光
27、。切实把党的二十大精神落实到位论学习贯彻党的二十届二中全会精神2023-03-02党的二十大在政治上、理论上、实践上取得了一系列重大成果。深入学习宣传贯彻党的二十大精神，是当前和今后一个时期全党的首要政治任务。党的二十届二中全会对继续把学习宣传贯彻党的二十大精神引向深入提出明确要求，强调“要推动学习宣传贯彻往深里走、往实里走”,要求“切实把党的二十大精神落实到位”。党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，明确了新时代新征程党和国家事业发展的目标任务。深入学习宣传贯彻党的二十大精神，事关党和国家事业继往开来，事关中国特色社会主义前途命运，事关
28、中华民族伟大复兴，对于动员全党全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗，具有重大现实意义和深远历史意义。深入学习宣传贯彻党的二十大精神，是一个持续推进、不断深入的过程，要在已有工作基础上乘势推进，继续采取切实有效措施，推动学习宣传贯彻往深里走、往实里走，把全党全国各族人民的思想统一到党的二十大精神上来，把力量凝聚到党的二十大确定的各项任务上来，汇聚起同心共圆中国梦的磅礴伟力。要丰富载体、创新手段，以人民群众喜闻乐见的形式推动党的二十大精神
29、进机关、进企事业单位、进城乡社区、进校园、进军营、进各类新经济组织和新社会组织、进网站，使党的二十大精神真正深入人心。在全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神上，各级领导干部要继续带好头、作表率。要以更加宽阔的视野，联系丰富生动的实践，深刻认识新时代十年伟大变革的重大意义，深刻领悟党的二十大关于党和国家事业发展大政方针和战略部署的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑，对是什么、干什么、怎么干了然于胸，为贯彻落实打下坚实基础。要熟练掌握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，用以判断形势，研究和解决问题。要深刻领会在新时代新征程上必须坚持新时代党的创新理论和战略布局
30、、战略举措不动摇，坚定战略自信。要深刻把握中国式现代化理论和全面建设社会主义现代化国家战略布局的关系，深刻理解全面建设社会主义现代化国家战略布局的科学性和必然性。要深刻认识实现全面建设社会主义现代化国家各项目标任务的艰巨性和复杂性，增强贯彻落实的自觉性和坚定性。要整体把握新时代新征程党和国家事业发展的目标任务、战略部署、重大举措，紧密结合本地区本部门具体实际制定好、实施好贯彻落实的具体方案、具体举措，切实把党的二十大精神一项一项、一步一步落实到位。把党的二十大擘画的宏伟蓝图变成美好现实，需要各级领导干部担当作为。各级领导干部要以身许党、夙夜在公，以时时放心不下的责任感、积极担当作为的精气神为党
31、和人民履好职、尽好责。要积极营造有利于干事创业的良好环境，敢于为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，善于发现、培养、使用敢担当善作为的干部，着力消除妨碍干部担当作为的各种因素，让愿担当、敢担当、善担当蔚然成风。必须发扬斗争精神，积极应对各种风险挑战，依靠顽强斗争打开事业发展新天地。今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，开局关乎全局，起步决定后程。时间不等人、机遇不等人、发展不等人。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，弘扬伟大建党精神，牢记“三个务必二自信自强、守正创新,锐意进取、顽强拼搏，扎实推进中国式现代化建设，为实现党的二十大确定的
32、目标任务而共同奋斗。不折不扣把机构改革任务落到实处论学习贯彻党的二十届二中全会精神2023-03-02深化党和国家机构改革，是贯彻落实党的二十大精神的重要举措，是推进国家治理体系和治理能力现代化的集中部署。党的二十届二中全会审议通过了在广泛征求意见的基础上提出的党和国家机构改革方案，习近平总书记就党和国家机构改革方案（草案）向全会作了说明。这是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业发展全局出发，着眼新的使命任务、新的战略安排、新的工作需要，作出的重大决策部署，必将有力推动党对社会主义现代化建设的领导在机构设置上更加科学、在职能配置上更加优化、在体制机制上更加完善、在运行管理上更加高效，对于全
33、面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴意义重大而深远。“明者因时而变，知者随事而制J党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把深化党和国家机构改革作为推进国家治理体系和治理能力现代化的一项重要任务，按照坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持优化协同高效、坚持全面依法治国的原则，深化党和国家机构改革。从整体性推进中央和地方各级各类机构改革，到重构性健全党的领导体系、政府治理体系、武装力量体系、群团工作体系，再到系统性增强党的领导力、政府执行力、武装力量战斗力、群团组织活力，党和国家机构职能实现系统性、整体性重构，推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代
34、化水平明显提高，为党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革提供了有力保障，也为继续深化党和国家机构改革积累了宝贵经验。党和国家机构改革是一项复杂系统工程，不可能一蹴而就，也不会一劳永逸。党的二十大对深化党和国家机构改革作出重要部署，在深化金融体制改革，完善党中央对科技工作统一领导的体制，优化政府职责体系和组织结构，完善党中央决策议事协调机构，优化机构编制资源配置，推进以党建引领基层治理，加强混合所有制企业、非公有制企业党建工作，理顺行业协会、学会、商会党建工作管理体制等方面提出明确要求。新征程上，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以加强党中央集中统一领导为统领，以推进国家治理体系和治
35、理能力现代化为导向，坚持稳中求进工作总基调，适应统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的要求，适应构建新发展格局、推动高质量发展的需要，坚持问题导向，统筹党中央机构、全国人大机构、国务院机构、全国政协机构，统筹中央和地方，深化重点领域机构改革，就一定能使党和国家机构职能体系更好适应党和国家事业发展需要。当前，我国改革发展面临新形势新任务新要求，需要应对的风险和挑战、需要解决的矛盾和问题比以往更加错综复杂，必须拿出更大勇气、更多举措破除深层次体制机制障碍，推进国家治理体系和治理能力现代化。总的看，这次党和国家机构改革突出重点行业和领域，针对性比较强，力度比较大，涉及面比较广，
36、触及的利益比较深，着力解决一些事关重大、社会关注的难点问题，对经济社会发展将产生重要影响。各地区各部门要站在党和国家事业发展全局高度，充分认识党和国家机构改革的重要性和紧迫性，自觉在大局下思考、在大局下行动，自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来，坚决维护党中央决策部署的权威性和严肃性。要坚定改革信心和决心，加强组织领导，加大统的力度、坚持稳的基调、做好人的工作、执行严的纪律、做到于法有据，有组织、有步骤、有纪律推进机构改革组织实施工作，不折不扣把机构改革任务落到实处。一分部署，九分落实。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟
37、“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真贯彻落实党的二十大精神，着力扬优势、补短板、强弱项，确保机构改革方案贯彻落实不打折、不变形、不走样，为全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴提供有力保障。2023年理论文稿编（11篇）目录8 .以质量强国建设助力高质量发展309 .培育壮大战略性新兴产业，锻造产业竞争新优势3410 .提升思政课教学质量要重视思维方法创新3911 .新时代推进国家安全体系和能力现代化的三重逻辑4412 .全面激活坚持自我革命的内生动力5013 .坚持用新发展理念引领高质量发展5614 .沉浸戏剧开辟“
38、学思用贯通”党史学习教育新形态.6315 .把握“四个方向”为加快建设农业强国增动力、添活力7116 .健全风腐同查的工作机制7717 .新时代马克思主义美育观的中国化时代化8218 .当前应如何推动民办本科高校的高质量发展87以质量强国建设助力高质量发展质量体现着人类的劳动创造和智慧结晶，小到一枚芯片，大到一艘载人飞船，都反映着产品和服务的品质，更彰显着一个国家的综合实力。近日，中共中央、国务院印发质量强国建设纲要（以下简称纲要）。作为指导中国质量工作中长期发展的纲领性文件，纲要为统筹推进质量强国建设，全面提高我国质量总体水平构建起了基本框架，掀起新时代建设质量强国的新篇章，对中国质量事业发
39、展具有里程碑意义。质量强国建设是我们党谋篇布局强国建设的重要一环，要以大历史观看待质量事业。纵观世界各国，无论是提出“以质量推动品牌建设”的德国、实施“质量救国”战略的日本、推行“质量赶超”计划的韩国，还是出台提高质量促进法的美国，在强国崛起过程中无一例外都高度重视质量这一要素。当今世界正经历百年未有之大变局，特别是新一轮科技革命和产业变革深入发展，使质量越来越成为经济、贸易、科技、文化等领域的焦点。面对新形势新任务，我们必须把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，以质量强国建设推动高质量发展。当前，我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程，面对社会主要矛盾已经转化、经济已由高速增长阶段转向
40、高质量发展阶段的现实，贯彻新发展理念明确了现代化建设的指导原则，构建新发展格局成为经济现代化的路径选择。推动发展的立足点转到提高质量和效益，是面对新形势新要求提高全要素生产率、深化供给侧结构性改革、推动高质量发展的重要举措。质量强国建设立足于练就我国经济体系的生存力、竞争力、发展力、持续力，进而延伸拓展到社会多领域各方面，真正实现经济和社会高质量发展。质量强国建设以马克思主义政治经济学为理论基础，围绕“生产”核心，建构起服务于更高水平经济循环的质量事业框架。经济活动需要各种生产要素的组合在生产、分配、流通、消费各环节有机衔接，从而实现循环流转，但这四个环节的地位不同。经济循环作为有机整体，生产
41、始终处于核心地位。马克思指出，生产既支配着与其他要素相对而言的生产自身，也支配着其他要素。过程总是从生产重新开始。围绕生产这一核心，在我国发展现阶段，畅通经济循环最主要的任务是供给侧有效畅通，进一步提升有效供给能力水平的关键点是提高质量，高质量供给能够穿透循环堵点，消除瓶颈制约，不断推动经济循环走向更高水平。纲要始终紧扣生产主线系统推进，以三个体系、八个重点任务为主攻方向，以质量基础设施体系、质量治理体系建设为基础与保障，着力提升产品、工程和服务质量，推动品牌高质量发展，推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变，形成一个螺旋式上升的发展过程。纲要描绘了质量强国
42、建设的路线图及总体框架，呈现“点”“线”“面”多维一体的质量建设总体逻辑。一是打磨产品亮“点二提档升级。工程与服务本质上也是产品，产品质量是土地、劳动力、资本、技术、数据等要素投入的最终体现，也是质量强国建设的综合反映。因此，作为最终载体，提升产品质量不仅是质量强国建设的突破点，也是基本点。品牌建设通过打磨产品使质量强国建设的网络“纽结”更为牢固，使产品成为代表中国质量的闪亮名片。二是连“线”串珠，提升产业质量竞争力。产业升级撑起高质量发展的“四梁八柱”，提升产业质量竞争力是建设现代化经济体系、不断提升经济发展质量效益的重要支撑。三是提质扩“面二提升经济发展质量效益。经济发展质量效益提升是增强
43、经济发展新动能和质量新优势的宏观体现。四是“硬件”与“软件”相结合。硬件上，质量基础设施是建设质量强国的牢固根基，共同构筑起质量强国建设的基础工程；软件上，质量治理体系是建设质量强国的重要保障，为质量事业提供不断优化的发展环境。以此逻辑，纲要形成了质量强国多维度多层次的建设构想，为下一步开展质量提升实践指明了方向与路径。习近平总书记指出，人类社会发展历程中，每一次质量领域变革创新都促进了生产技术进步、增进了人民生活品质。中国的质量事业将坚持党对质量工作的全面领导，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以质量强国建设推动高质量发展，展现大国崛起的别样图景，同时加强质量国际合作，共同促进质量
44、变革创新、推进质量基础设施互联互通，为推动全球经济发展、创造人类美好未来作出贡献。培育壮大战略性新兴产业，锻造产业竞争新优势当前我国正面临着内外部环境的深刻变化，战略性新兴产业的发展成为我国实现经济转型的重要支撑。习近平总书记在党的二十大报告中强调：“推动战略性新兴产业融合集群发展，构建新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高端装备、绿色环保等一批新的增长引擎J中央经济工作会议在部署2023年经济工作时提出：优化产业政策实施方式，狠抓传统产业改造升级和战略性新兴产业培育壮大，着力补强产业链薄弱环节。我们要紧紧把握全球新一轮科技革命和产业变革重大机遇，全面贯彻新发展理念，优先培育和
45、大力发展一批战略性新兴产业集群，推动经济社会高质量发展。战略性新兴产业是指以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用、成长潜力巨大的产业。为了有效促进战略性新兴产业发展，必须实施创新驱动战略，强化重大前沿科技突破。要瞄准产业前沿领域，实施一批具有前瞻性、战略性的国家重大科技项目，促进关键科技领域创新和变革，谋划发展一批具有广阔发展前景的未来产业。同时，要注重从宏观层面把控战略性新兴产业发展趋势，营造良好产业发展生态，做好各项支撑保障工作，促进战略性新兴产业集群化发展，不断锻造产业竞争新优势。做好战略性新兴产业发展布局。把握战略性新兴产业的先导性和区域性特点
46、，加强战略性新兴产业集群发展的顶层设计。优化产业空间布局，充分发挥地方比较优势，明确产业发展空间分布，重点培育特色优势产业集群，实现错位发展。超前谋划支撑未来产业发展的核心要素，强化前沿领域跟踪突破，谋篇布局量子信息、氢能与储能、类脑智能、未来网络等未来新兴产业。健全重点项目管理体系，加强重大项目储备和分类指导，建立动态管理的战略性新兴产业重大项目储备库。大力培育一批战略性新兴产业“链主”企业和“专精特新”中小企业，在强链控链中推动产业链向高端跃升，促进我国战略性新兴产业迈向全球价值链中高端。依托各类科技企业孵化器、大学科技园、中小企业创业基地等，加快建设一批空间规划合理、发展特色明显、产业链
47、完整的专业化园区，加快建设一批战略性新兴产业创新创业园。注重战略性新兴产业关键技术研发。战略性新兴产业具有先导性，代表新一轮科技革命和产业变革的方向。要构建完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，促进科技资源整合和优势互补，开展产学研联合技术攻关，突破一批对行业发展有战略地位和支撑作用的关键技术，促进战略性新兴产业相关技术的研发、创新和产业化等。要构建以龙头企业为核心的开放式创新网络，形成各类主体利益共享、风险共担、合作共赢的创新文化，促进创新成果持续涌现。要充分利用全球创新资源，瞄准高端环节，打造一批科技创新产品，以科技创新占领产业发展制高点。在此基础上，探索形成一些未来优
48、势产业，超前培育和扶植相关领域的战略性新兴产业。推动战略性新兴产业融合集群发展。着力打造新一代信息技术、新材料、新能源、生物医药、高端装备制造等战略性新兴产业集群，培育若干世界级先进制造业集群。充分发挥集群龙头企业的系统集成与带动作用，支持龙头企业开拓新兴产业市场，带动产业链上下游企业发展。发挥产业集群的集聚效应和科技外溢效应，实现人才、技术、资金等的有机结合和效益最大化。推动信息化和新型工业化深度融合，加快发展数字经济，打造具有国际竞争力的数字产业集群，为战略性新兴产业发展提供新动能。推动集群间开展跨区域、跨领域合作，共同构成突破行政区划限制的重点产业簇群，打造战略性新兴产业集群品牌。不断提
49、高战略性新兴产业的行业及区域集中度，形成区域增长新格局，带动区域经济转型发展。强化战略性新兴产业发展支撑保障。综合运用财政、土地、金融、科技、人才、知识产权等政策，整合技术、资金、场地等要素资源，健全法规、信用和标准体系，协同支持战略性新兴产业集群发展。完善战略性新兴产业发展的多元化投融资体系，健全政府投入为主、社会多渠道投入相结合的机制，加大对基础前沿技术研究支持，扩大战略性新兴产业投资。完善知识产权政策体系，发展知识产权服务业，促进科技成果的专利产出和利用。构建战略性新兴产业创新人才引进、培育、使用、激励和评价考核机制，出台高层次专业人才认定、奖励、补贴等政策。注重引进高层次专业人才（团队），促进高端人才
