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1、二十大党课：谨记三个务必，永葆赶考的清醒和坚定（一）在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻，党的二十大召开了，这是一次十分重要的大会。习近平总书记在大会上作重要报告，向全体党员发起动员，要求“全党同志务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争，坚定历史自信，增强历史主动，谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章”。这一动员，既是警醒指引又是行动鞭策，既彰显使命担当又传递决心信心，必将激励全党障厉奋发、勇毅前行，在新的赶考路上考出好成绩。一、务必不忘初心，牢记使命，永葆“赶考”的清醒和坚定新时代十年来，在党中央的领导
2、下，我们经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程，我们党团结带领人民书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗，带领我们昂首阔步走在实现中华民族伟大复兴的新征程上。在看到我们党和国家事业取得举世瞩目成就的同时，必须要清醒看到，我们的工作还存在一些不足，面临不少困难和问题，步入新时代我们面临的“赶考”远未结束。一切向前走，都不能忘记来时的路。不忘初心，方得始终。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。作为共产党员，
3、我们要牢记初心使命,永葆“赶考”路上的清醒和坚定，要看到党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验将长期存在,精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险将长期存在，要牢记打铁必须自身硬的道理，持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程,以党的自我革命引领社会革命，确保党不变质、不变色、不变味，始终成为坚强领导核心。要一以贯之站稳人民立场,贯彻群众路线，更加密切同人民群众的血肉联系，始终接受人民批评和监督，团结人民一道奋斗。只要我们牢记“赶考”告诫、永葆“赶考”初心、牢记“赶考”使命，就一定能推动中国特色社会主义事业航船劈波斩浪、一往无前。二、务必谦
4、虚谨慎、艰苦奋斗，永葆“赶考”的清醒和坚定习近平在二十大报告第一部分中，科学总结了过去五年的工作和新时代十年的伟大变革。五年来，我们党团结带领人民，攻克了许多长期没有解决的难题，办成了许多事关长远的大事要事，推动党和国家事业取得举世瞩目的重大成就。十年来，面对一系列影响党长期执政、国家长治久安、人民幸福安康的突出矛盾和问题，党中央审时度势、果敢抉择，锐意进取、攻坚克难，团结带领全党全军全国各族人民推起袖子加油干、风雨无阻向前行，义无反顾进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，取得了一系列彪炳史册的历史成就。惧则思，思则通微；惧则慎，慎则不败。面对过去我们取得的系列成就，我们决不能躺在功劳簿上睡大觉
5、，要保持党的谦虚谨慎、不骄不躁优良作风，要保持英勇顽强、艰苦奋斗的干劲，增强不进则退、小进也是退的竞争意识，清楚的认识到现在已经迈上新的“赶考”之路，过去的成绩终究是过去的，未来要靠我们用自己的双手努力开拓，永葆“赶考”路上的清醒和坚定。在新的“赶考”路上，要保持党的谦虚谨慎、不骄不躁优良作风。“生于忧患，死于安乐”，危和机总是同生并存的，克服了危即是机。百年变局和世纪疫情交织叠加，风险和挑战处处存在，身为党员干部我们要居安思危，做好打持久战的准备，未雨绸缪。要牢固树立“一盘棋”思想，对当前的发展形势、周边的环境变化和发展改革的目标规划有清晰的把握，时刻保持清醒、警醒，一旦出现了问题，就要及时
6、解决，谨防小问题变成大问题。要始终保持保持英勇顽强、艰苦奋斗的干劲，把奋斗精神坚持到底，以时不我待的紧迫感与舍我其谁的责任感，不畏艰难、真抓实干、砥砺前行，为推进各项事业有序发展努力奋斗。要牢固树立责任意识、服务意识、大局意识，坚持以知促行，坚决做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员，要甘于牺牲自己、奉献人民,敢于用自己的辛苦指数换来群众的幸福指数。三、务必敢于斗争、善于斗争，永葆“赶考”的清醒和坚定二十大报告深刻指出“我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，各种“黑天鹅”、“灰犀牛”事件随时可能发生。我们必须增强忧患意识，坚持底线思
7、维，做到居安思危、未雨绸缪，准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验二当前，世界百年未有之大变局加速演进，中华民族伟大复兴进入关键时期，我们党面临的风险考验只会越来越复杂，甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪。实践告诉我们，在重大风险、强大对手面前，唯有主动迎战、坚决斗争才有生路出路，才能赢得尊严、求得发展。当今世界竞争中，如果看到对手强大，一味委曲求全，以为能考“忍一时”换来“风平浪静”，“退一步”能够换来“海阔天空”，这种想法是大错特错的。过去的五年，过去的十年，我们党依靠斗争创造历史,更要依靠斗争赢得未来。作为共产党员，我们务必要敢于斗争、善于斗争，永葆“赶考”路上的清醒和坚定，遇到困难用勇往直前
8、，在大是大非面前敢于亮剑，在矛盾冲突面前迎难而上。要在各种重大斗争中准确把握大局大势，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，分清轻重缓急，科学排兵布阵，牢牢掌握斗争主动权。具体在工作中，最根本的是要把我们自己手头的事情做好，立足远大理想，坚定志不改、道不变的决心，以咬定青山不放松的执著奋力实现各项既定目标。要在斗争中讲究方法、策略和艺术，要坚持有理有利有节，合理选择斗争方式、把握斗争火候，调动一切积极因素，在斗争中求团结、谋合作、促共赢。要在创造性的进行新的斗争，要胸怀大局、把握大势、着眼大事，要善于思考，多用新眼光看问题，用新角度想问题，用新思路解决问题。既要有兵来将挡、水来土掩、见招拆招的硬功夫，
9、又要有四两拨千斤、借力发力、借势谋势的软办法。只有我们把握新的伟大斗争的历史特点，坚持正确的政治战略策略，下好先手棋、打好主动仗，就一定能依靠顽强斗争有效应变局、育新机、开新局。蓝图已绘就，奋进正当时。党的二十大报告着眼千秋伟业、前瞻世纪中叶、洞察发展大势，深刻系统总结了过去五年的工作和新时代十年伟大变革，提出一系列极具开创性的重大思想、重大论断、重大方略，明确了全面建设社会主义现代化国家的奋斗目标、战略任务、重大举措。作为共产党员，我们要一定谨记习近平总书记提出的“三个务必”，永葆“赶考”的清醒和坚定，牢记“赶考”告诫、永葆“赶考”，初心、发扬“赶考”作风、练就“赶考”本领，答好“赶考”试卷
10、，奋力推动中国中国特色社会主义事业航船劈波斩浪、一往无前。二十大党课讲稿：人民至上的民生依托（二）习近平总书记在党的二十大报告中明确提出：中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大*。凝聚全国人民的磅礴力量是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的必然之举，为此，中国共产党要坚持“人民至上”，始终把人民立场作为根本立场，把为人民谋幸福作为根本使命。中国共产党从人民中来、扎根于人民之中，为人民而生、因人民而兴，这是中国共产党人的基本理论判断，更是我们党领导人民在革命、建设和改革实践中获得的宝贵经验。中国共产党的
11、根本政治立场是人民立场，首要工作定位就是以民生为重，这也正如习近平总书记所说，“坚持人民至上，坚持共同富裕，把增进民生福祉、促进社会公平作为发展社会保障事业的根本出发点和落脚点”。一、人民至上是价值取向更是实际标准“人民至上”，简言之就是把人民摆在至高无上的地位。就其价值意义而言，一是把人民至上作为一种理想加以追求（价值旨归）；二是把人民至上作为最重要的社会问题加以解决（价值理念）；三是把人民至上作为执政党和国家（政府）的基本原则加以法制化（价值原则）。而在实际经济社会生活中，“人民至上”主要体现为坚持群众史观，发挥人民主体作用，坚持一切为了人民，坚持人民利益高于一切，把增进民生福祉、实现共同
12、富裕作为发展的根本目的，让改革发展成果惠及全体人民。人民至上的理念是中国共产党在革命、建设和改革实践中积累总结的宝贵经验。它不仅是中国共产党百年来始终坚守的基本价值，也是衡量我们党执政成效的实际标准。坚持什么样的理念和立场是区分政党的显著标志，“人民立场是中国共产党的根本政治立场”。作为马克思主义政党的中国共产党始终把人民放在心中最高位置，牢记人民利益高于一切，并在民生建设实践中不断促成人民至上价值理念的落地生根。中国共产党在执政实践中，始终秉持人民至上的执政理念，以满足人民的正当利益诉求为己任，从群众最直接最现实的需要出发，尊重人民群众的实践主体地位，不断满足人民日益增长的美好生活需要。正如
13、习近平总书记强调的那样，人民是阅卷人，我们党的执政水平和执政成效必须而且只能由人民来评判。在实际检验政绩时，“中国共产党把为民办事、为民造福作为最重要的政绩，把为老百姓做了多少好事实事作为检验政绩的重要标准:正是坚持人民至上的价值理念，中国共产党才会不断得到人民群众的认同和追随,不断发展壮大。百年大党永葆生机和活力，就在于始终坚持人民至上，民生为重。二、人民至上体现于民生关切，底线于民生保障，实现于民生改善人民至上体现于民生关切。人民至上的价值理念要落实落地，主要还是要体现在民生关切上。因此，强调人民至上的价值理念，一定要明确并特别关注人民群众最基本的现实利益问题，即特别关注与民众生活直接相关
14、的衣、食、住、行，生、老、病、养等问题的解决，同时营造一个民主法治的良好氛围。在当前疫情防控常态化形势下，习近平总书记一再强调，“必须增强仁爱之心，当好人民群众贴心人，及时解决群众所急所忧所思所盼”，同时“要千方百计稳定和扩大就业”，这些铿锵有力的话语就是对人民至上的生动表达。中国共产党人民至上价值理念的实现，不但体现在崇高的理想追求上，更落脚到当下现实生活中，落脚到解决”人民最关心最直接最现实的利益问题”上。人民至上底线于民生保障。人民至上体现在消除两极分化，实现共同富裕的社会主义现代化建设事业中，不过由于地区性差异、群体差异性等各方面因素的非均衡性，客观还是会出现个别民生困难的情况。从这个
15、意义上讲，人民至上的真切体现，需要切实解决人民群众的实际困难，“紧盯老百姓在社会保障方面反映强烈的烦心事、操心事、揪心事”，需要在追求幸福美好生活的过程中“一个也不能少”。中国共产党秉承人民至上的价值理念，“切实保障基本民生”“强化对困难群众的兜底保障。推进社会保障全覆盖。特别是有效实施了最大的民生工程一“精准扶贫”，有力推动了老百姓摆脱贫困，走向幸福。当前，中国建成了世界上规模最大、覆盖人数最多的以社会保险、社会救助、社会福利制度为主体的社会保障体系，基本上实现了对所有人群的应兜尽兜、应保尽保，有力保障了民生。回看2020年，我们“大幅度扩大失业保险保障范围。对因疫情遇困群众及时给予救助，新
16、纳入低保、特困供养近600万人，实施临时救助超过800万人次”。超大的民生保障数据，快速的民生保障行动，正是人民至上的生动体现。人民至上实现于民生改善。体现人民至上的价值理念，不仅体现在思想观念上关切人民生活,也体现在执政实践中守住民生底线，更体现在尽可能采取一切措施改善民生，让所有人享受改革开放带来的福祉。要将人民至上的价值理念完美落实，还需要通过多种途径，夯实改善民生的经济基础，在改善民生上持续发力。要通过不断创造条件，在促进经济发展的基础上，量力而行、尽力而为，努力增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。这样才能实现、维护和发展好人民群众普遍关注的利益问题，实实在在地体现出人民群众的至上地
17、位。中国共产党以为老百姓办实事、做好事、解难事为己任，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，顺应民众期盼，回应民众呼声，坚持和运用科学方式方法达成惠民目标，不断改善民生，彰显了“人民政党为人民”的不变本色。三、筑牢人民至上的民生基础中国共产党始终坚持人民至上，坚持民生为重，真正将人民至上落在实处，切实筑牢人民至上的民生基础。筑牢人民至上的民生物质基础。万丈高楼平地起，不筑牢坚实的物质地基，人民至上的民生建设只能是空中楼阁。筑牢人民至上的民生物质基础，要求我们要正确看待和处理经济发展与民生改善的关系，也就是要对坚持什么样的发展观这一问题作出科学的回答。以往“先污染、后治理”的模式带来了惨痛教训，在经济
18、社会发展中，不能只见物不见人,只有凝聚了民心，发展才可持续。今天，我们必须坚持以人民为中心的发展思想，坚持民生为重的发展取向，使经济发展与民生改善相互交融，相互促进。经济发展为改善民生奠定坚实物质基础，民生改善为经济发展提供强大内生力，“抓民生也是抓发展二筑牢人民至上的民生制度基础。中国特色社会主义制度是坚持人民至上、追求民生改善的制度，具有集中力量办大事的制度优势。坚持人民至上与坚持国家、民族至上相统一,个人与集体相互依存，只有从国家层面加强民主法治建设,建立健全民生保障制度，才能更好造福人民。中国共产党一贯高度重视制度建设，在民生制度问题上，我们党致力于坚持和完善统筹城乡的民生保障制度，健
19、全国家基本公共服务制度体系，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶的“七有目标”等方面狠下功夫。当前，在新冠肺炎疫情常态化防控背景下，我们在就业、教育、社保、医疗等方面面临着前所未有的巨大挑战。为了提高人民健康水平，我们必须大力推进突发公共卫生事件应对法传染病防治法等法律修订工作，筑牢关乎生命安全和身体健康的法律法规制度保障。针对新冠肺炎疫情防控这场大考，习近平总书记要求，“加快补齐治理体系的短板弱项，为保障人民生命安全和身体健康夯实制度防线”。健全应急响应机制，筑牢人民至上、生命至上的制度防线,将刚性制度与人本关怀有机结合，以更好地建设制度保障下的平安中国、健
20、康中国、安居中国等。对此，我们党秉承人民至上的宗旨，为了人民幸福而不断前进。尽管前路有风雨,但是我们党一直在路上，一直坚定地走在取得一个又一个伟大成就的路上。二十大报告宣讲党课讲稿：关于中国式现代化与人类文明新形态的内在逻辑探讨（三）习近平总书记在中国共产党第二十次全国代表大会的报告中庄严宣告，“从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国，实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”。中国式现代化既是中国人民、中华民族的现代化，更是由中国人民、中华民族所创造的能引领世界、对人类具有重大意义和影响的现代化。因此，中国式现代化内容中包含的“
21、走和平发展道路的现代化”必然能“推动构建人类命运共同体，创造人类文明新形态:中国式现代化与人类文明新形态的内在逻辑何在？这是学习贯彻二十大精神需要思考的重要理论问题。一、西方现代化的资本主义文明本质尽管“现代化”一词产生于*世纪，但从本质上说，西方经过中世纪之后就已经进入了“现代”。我们可以把由文艺复兴为先导的、由科技革命为动力的、由工业革命为内容所推动或引起的西方经济社会文化由传统向现代的转变过程，统称为“现代化”。从历史的大尺度看，资本主义的现代化推动了生产力的发展，促进了普遍的世界交往，摧毁了神学统治和封建制度，巩固了资产阶级的政治制度和意识形态，构建起一个东方从属于西方、农业民族从属于
22、工商业民族的资本主义文明形态，从而确立起资产阶级的整个生产方式、生活方式和思维方式。资产阶级的经济学家、哲学家、政治家把资本主义的现代化看成人类唯一的现代化，看成现代化的必由之路和自然形态，不容置疑，天然合理。然而，*在*多年前就深刻揭示了资本主义现代化的起源是以血与火”写入人类文明编年史的，他指出，“资本来到世间，从头到脚，每个毛孔都滴着血和肮脏的东西资本主义生产方式的前提就是劳动力成为商品，资本主义剥削的秘密就是剩余价值的生产和占有，由此决定了资本主义的内在矛盾是生产社会化与资本主义私有制的矛盾。马克思深刻揭示了资本主义制度下“资本”主宰导致的人的异化或物化，自然的“消失”，人的社会性的丧
23、失，社会的两极分化，经济危机的周期性爆发，以及无产阶级与资产阶级的尖锐冲突。资本主义现代化文明本质上是一种以资本主宰劳动、资本家剥削工人、社会全面冲突对抗为特征的文明。2008年以来，以*为首的西方国家，经济上失调，政治上失灵，社会管理上失效，“虚幻的民主”导致社会的撕裂，贫富分化日益严重。20*年以来的新冠肺炎疫情导致*公民死亡*多万人，但这丝毫不影响大资本家大财团的利润，丝毫不影响*在世界各地挑起动荡与矛盾并以美元霸权剥夺世界各国的财富。西方现代化的资本主义本质日益暴露其文明的局限性，显示其日益衰落并必然灭亡的历史趋势。二、中国式现代化的社会主义文明本质党的十九大、十九届六中全会、党的二十
24、大都明确指出，我们所处的历史方位是两个大局：中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局。新兴市场国家的崛起，特别是中国的崛起导致的“东升西降”，是世界百年未有之大变局中的最大变局。中华民族走上了从站起来、富起来到强起来的不可逆转的伟大复兴之路。中国式现代化正是在这样的历史方位中全面展开并将最终实现，它构成实现中华民族伟大复兴的必由之路。深刻理解习近平总书记关于中国式现代化的重要论述中包含的社会主义文明本质观至关重要。习近平总书记首先指出我国现代化的性质。“中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化”。这明确强调了中国现代化性质是马克思主义指导的、中国共产党领导的、中国人民共同实现的社会主
25、义现代化，从指导思想、领导力量、创造主体三方面既表明现代化的中国特色、中国独创，又与资本主义社会性质区别开来。习近平总书记其次指出了中国式现代化的内容。“是人口规模巨大的现代化，是全体人民共同富裕的现代化，是物质文明和精神文明相协调的现代化，是人与自然和谐共生的现代化，是走和平发展道路的现代化”。这五者之间具有深刻的内在关系：第一，现代化归根到底是人的现代化，不仅体现在人口规模巨大，到2035年中国的现代化人数将超过世界现代化人口总和，这将改写现代化的版图，深刻影响人类文明格局。更重要的是中国式现代化将全面提升中国人的整体素质和美好生活方式。第二，共同富裕、物质与精神相协调、人与自然和谐共生，
26、分别从人与社会、人与自身、人与自然三个方面赋予其丰富内涵：我们的现代化不是资本主宰的两极分化的现代化，不是保证少数资本家、权贵或某些利益集团发财致富的现代化，而是“一个都不能少”的全体人民共同富裕的现代化，社会主义生产关系和经济制度有力保证着共同富裕的实现；我们的现代化不仅有物质财富的极大增长，也注重精神世界的极大丰富，精神境界的极大提高，文化事业的繁荣发展，尊严与价值的充分实现，以及人的全面发展。马克思主义和习近平新时代中国特色社会主义思想的指导，中华优秀传统文化、革命文化和先进文化的弘扬和传承，社会主义核心价值观的培育与践行，中华民族共同体的建设，将极大提升中国精神和中国人的志气骨气底气；
27、我们的现代化不是建立在人与自然敌对关系基础上的现代化，而是走绿色生态发展之路的现代化,是自然主义与人本主义合一的现代化。第三，走和平发展道路的现代化，表明中国是世界和平发展的压舱石，是国际主义原则的坚定捍卫者，是维护世界公平正义的中坚力量。中国倡导的共建共享和谐发展的现代化是世界发展的动力和福音。三、中国式现代化创造人类文明新形态以中国式现代化全面推进中华民族的伟大复兴，这一坚定有力的宣誓不仅表明了中国式现代化在中华民族发展史上的重要地位与作用，更蕴含着中国式现代化必须站在人类真理和道义的制高点，以创造人类文明新形态的历史自觉和使命担当，通过中华民族的伟大复兴为人类创造一种不同于任何旧的文明形
28、态的崭新文明，引领人类未来的世界意义。为此，中国式现代化必须坚持以下原则：必须坚持中国共产党的领导和中国特色社会主义方向。马克思对共产主义理想的描绘与终生实践就是对创造一种与资本主义有着本质区别的人类文明的不懈追求。苏联社会主义制度的建立开创了人类历史的新纪元，社会主义事业曾经有过辉煌的胜利。东欧剧变、苏联解体后，社会主义一度陷入低潮。其根本原因是对马克思主义、对社会主义、对共产党领导等根本原则的放弃。今天，马克思主义的伟大旗帜在*世纪的中国高高飘扬，中国特色社会主义事业在中国共产党领导下焕发出蓬勃生机。*多万名党员和*亿中国人民团结一心、众志成城实现现代化，任何力量都不可阻挡。必须坚持把马克
29、思主义基本原理与中国具体实际和中华优秀传统文化相结合。马克思主义从来不是教条，而是党和国家事业发展需要遵循的立场观点方法与行动指南。马克思主义必须中国化时代化，与时俱进，不断面对新情况，解决新问题，才能不断获得自身的理论形态而永葆旺盛生命力。习近平新时代中国特色社会主义思想是21世纪的马克思主义，是中国化的马克思主义，是全面建成社会主义现代化国家的行动指南。习近平总书记同时指出，马克思主义的思想精髓必须与中华优秀传统文化的精华相融通。为此，我们必须充分挖掘中华文化中的优秀基因，弘扬伟大民族精神，实现中华优秀传统文化的创造性转化和创新性发展。打通马克思主义、中国人民的实践、中华优秀文化三者之间的
30、精神血脉，是创造人类文明新形态的必然要求。必须坚持人民至上价值立场。马克思主义理论就是无产阶级和人类解放的科学。中国共产党是用马克思主义武装起来的政党，从建党起就把为人民谋幸福作为自己的初心和使命，IOO年来，始终坚持群众观点和群众路线，始终坚持以人民为中心，把人民利益放在心中最高位置。习近平总书记指出：江山就是人民，人民就是江山、打江山、守江山，守的是人民的心。他坚持人民至上，以非凡勇气与胆略带领人民打赢脱贫攻坚战，推动全面建成小康社会，完成了人类历史上最大规模的减贫事业，为人类发展和世界和平作出了巨大贡献。必须坚持推动构建人类命运共同体，创造人类文明新形态。中华民族是一个热爱和平的民族，追
31、求民胞物与、天下大同是我们的文化基因。面对经济全球化的逆流、单边保护主义的抬头，面对强权政治和霸权主义以及当前错综复杂国际形势，我们必须始终坚持维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨，维护国际关系基本准则，推动新型国际关系，维护发展中国家共同利益。我们必须奉行互利共赢的对外开放政策，坚持真正的多边主义，加强全球合作，推进全球治理朝着更加公平合理的方向发展。我们必须呼吁世界各国弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，坚持推动构建人类命运共同体，为人类文明新形态的创造贡献中国智慧和中国方案。二十大报告党课讲稿：高质量发展（四）党的二十大报告将“着力推动高质量发展”提到新高度。党的
32、二十大报告指出：“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。发展是党执政兴国的第一要务。没有坚实的物质技术基础，就不可能全面建成社会主义现代化强国。必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持高水平对外开放，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。我们要坚持以推动高质量发展为主题，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平，加快建设现代化经济体系，着力提高全要素生产率，着力提升产业链供应链韧性和安全水平，着力推进城乡融合和区域协调发展，推动经济实现质的有效提升和量的合理增
33、长。”一、高质量发展的定义及衡量标准高质量发展与个人的高品质生活类似。我们期待中的高品质生活是什么样子？第一，我们希望持续健康。第二，我们希望福利最大化，活得幸福。从经济学的角度看，幸福包含两方面内容，一是“有钱”，二是“有闲”。“有钱”指拥有充足的生活资料，“有闲”指有时间享受生活。这是个人的高品质生活的含义。在经济学层面上表现为，“有钱”即实现经济增长，“有闲”即能够享受经济增长带来的富足的物质资料，且实现经济增长的前提是健康，健康是高质量发展的基础和前提条件。从宏观经济的层面看，高质量发展有两个显著标志。第一，经济以潜在增长率增长，失业、通胀均保持在合理区间。什么是潜在增长率？我们先来理
34、解什么是经济的生产能力。生产能力指，在某一经济系统中，在一定时期内，在一定的生产技术组织条件下，全部生产性固定资产所能生产某种产品的最大数量。生产能力取决于多方面因素，比如劳动力、资本、技术水平等，且生产能力是所有资源都能得到充分有效的利用后所达到的产值水平，如果部分资源未充分利用，实际得到的产出量就无法达到生产能力的水平。在宏观经济学中，潜在产出由生产能力决定。潜在产出的增长率即为潜在增长率。经济以潜在增长率增长意味着每种资源都得到充分利用，时刻保持充分就业的状态，失业、通胀保持在合理区间。第二，没有系统性、全局性的金融、经济危机。对于宏观经济来说，不可能永远没有任何形式的金融、经济危机。局
35、部性的、偶发性的金融、经济危机在各个经济体里都相当频繁，比如一个规模足够大的企业破产，有可能引发银行出现短暂危机，且由于雇佣人数较多可能导致当地短时间内的失业率大幅上升，在当地引起一定程度的金融、经济危机。局部地区、局部行业，或个别企业出现危机，对宏观经济来说不会引发较大问题。事实上，金融、经济危机往往是经济体自我调整的一种机制。金融、经济危机可以把一些“僵尸企业”淘汰掉，腾出资源，以便为进一步发展提供空间和资源。尤其是在当下科技进步如此之快的情况下，如果无法淘汰落后产能，则无法为新行业提供资源。这就是金融、经济危机的作用。但是，对于整个宏观经济来说，我们希望没有系统性、全局性的金融、经济危机
36、。系统性、全局性的金融、经济危机会引发严重后果。比如，2008年美国爆发的金融危机使全球经济出现衰退。所以，我们要避免系统性、全局性的金融、经济危机发生，妥善应对局部性、偶发性的金融、经济危机。二、如何实现高质量发展（一）市场机制是推动高质量发展的基础党的二十大报告指出：“坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用J市场机制有两大基本机制：一是价格机制；二是竞争机制。价格机制指，价格能够灵活调整；竞争机制指，企业和个人可以自由进入或退出市场。在这两大机制的作用下，市场经济能够自动
37、运行。比如，供大于求时，由于供给方的竞争，价格会下降，从而增加需求，导致供求间的缺口越来越小，最终实现供求平衡；供不应求时，价格会上涨，从而增加供给，供求间的缺口也会越来越小，最终实现供求平衡。充分发挥市场机制，有利于实现社会利益与个人利益相统一。个人或企业在符合法律和道德的基础上充分追求个人利益的同时也是在推动社会利益的实现。每个人在生产能够满足社会需求的产品时既满足了个人利益又满足了社会利益。个人利益与社会利益之间没有冲突，反而会相互促进,对个人利益的追求有利于整个宏观经济的发展。由于价格机制和竞争机制的作用，多数情况下经济会处于均衡状态或者向均衡趋近的过程中。这就使得整个经济过程中没有浪
38、费，供给一方生产的产品都卖出去，消费者也都买到了需要的商品。在经济处于均衡状态时，供求双方的利益都得到了满足。同样，在劳动力市场上也能实现供求一致。比如，供大于求时，工资就会下降，供给就会减少，需求就会增加；供小于求时，工资在企业之间的竞争作用下就会上涨，供给就会增加，需求就会减少。所以，在市场机制的作用下，既没有劳动力过剩，也没有劳动力短缺，社会处于相对和谐的状态。市场经济被认为是一个十分完美的经济机制，前提假设是价格调整的速度足够快。在理想状态下，供求均衡，既没有生产过剩，也没有商品短缺，既不存在劳动力过剩，也不会出现劳动力短缺，各种资源均得到充分有效的利用，个人利益和社会利益实现完美一致
39、。()进一步扩大市场为使市场经济更为有效地运行，需要进一步扩大市场。面对的市场越大，意味着市场需求越多。局部地区的市场和全球性市场相比，需求总量显然不一样。如果一个企业仅仅在一个小镇上发展，那么市场需求也就只有一个小镇，但如果面对整个世界，这一企业的生产规模就会“无限”放大,“无限”仅相对于小镇而言。从供给方看，或从使用要素看，对外开放有利于更多优质资源的流动。比如，对一个国家来说，资源是有限的，尤其是某些关键性的战略资源，通过对外引进，可以有效解决资源方面的瓶颈约束。2019年，我国石油对外依存度达70.8%o可以想见，如果没有对外开放，我们完全依赖自己的能源供给来满足能源需求的话，就需要消
40、耗大量的煤炭，那么我们的环境质量将远远比不上现在。不仅如此，失去石油进口还会导致我国的生产成本上升，从而使我国产品在国际市场上的竞争力下降。石油只是我国引进外国资源的一部分，矿石、芯片等也是我国引进的资源。所以，对外开放有利于解决自然资源和其他中间投入品的约束问题。通过对外开放，我们还可以引进国外的先进技术、管理方式，以及国外的资金，从而提高我国的技术水平、管理水平，解决资金稀缺的问题。改革开放之初，资金稀缺问题尤为严重，随着中国经济的大幅发展，越来越多的外来投资涌入中国。外资投入有利于提高我国投资水平，从而提高我国资本存量，扩大生产能力。所以，对外开放有助于提高潜在增长率。同时，对外开放强化
41、了竞争机制，倒逼各个企业提高生产效率。（三）扩大需求，解决产能过剩问题产能过剩是市场经济发展到一定程度时都会面临的问题。每个企业或个人在追求个人利益最大化时会在强大的激励作用下不断扩大生产规模，生产更多产品，但需求却遵循边际效用递减规律。什么是边际效用递减规律？随着消费者对某种商品消费量的增加，消费者从该商品连续增加的每一消费单位中所得到的效用增量即边际效用递减。以吃饭为例,在饥饿状态下吃下一个馒头，效用很大，第二个馒头带来的效用就会减少，饱腹状态下再吃下一个馒头，效用增加量几乎为零。在宏观经济下，边际效用递减规律反映为边际消费倾向递减规律，即随着收入的增加，人们消费愿望越来越弱。比如，当一个
42、人月收入为2000元时，每月开支基本与收入持平，没有结余。如果我们将这个人的收入提高到5000元，在满足基本生活需要之后，可以攒下500元。那么，他的消费倾向变为。9。假定将收入增加至IOOO0,每月消费8000元，剩余2000元，则消费倾向变为0.8。所以，随着收入的增加，消费占收入的比例越来越低。这对宏观经济意味着什么？每个人的收入相当于生产出的经济产品。当一个人的收入是IOOOO元时，意味着他为经济发展提供了价值IOoOO元的产品。每个消费者都会有一定的储蓄，储蓄其实就是每个人生产产品后没有消费的部分。因此，这必然会导致消费不足的情况出现。多出来的这部分产品怎么办？企业部门可以将消费者没
43、有消费的部分用于投资，以此实现供求平衡。但问题是企业投资不是可以无限扩大的。假如将这个人的收入从IOOOO元变为100000元，而每个月只消费50000元，消费倾向将变为0.5o随着收入水平的逐渐上升，储蓄金额也会变得越来越多，就需要更多投资。对于企业来说，随着经济规模的扩大，企业的生产能力也越来越大，企业之间的竞争又使得收益率越来越低，从而使投资积极性下降。这时可以通过降息调动企业投资积极性。利息是企业的机会成本，企业的净利润是收益减去利息成本。随着利息率的下降，即使企业投资收益率下降，企业得到的净收益或净利润率也可能保持不变，或至少是正向的，从而提升企业的投资积极性。当利息率降到0时，如果
44、还有未被资本消化的储蓄，就会不可避免地出现产能过剩。针对产能过剩问题，世界各国提出的解决方案都是扩大需求。第一种扩大需求的方式是凯恩斯主义的需求管理政策,包括财政政策和货币政策。货币政策是以降低利息率的方式来扩大投资。随着利息率的下降，企业能够得到的收益率上升，从而激励企业增加投资，但依靠降息得到的项目的质量较低。假定目前的利息率是10%,企业就会将投资锁定在预期收益率达到10%及以上的项目。为激励企业投资，将利息率降到5%,这时企业就会投资预期收益率在5%及以上的项目。但是这些项目是之前利息率在10%的时候企业不会做的项目，故随着利息率的下降，企业投资的项目质量也在下降。假定利息率5%,企业
45、投了一个预期收益率是7%的项目，由于利息率可在短期内大幅波动，在企业投产这一相对长期的过程中，利息率可能上调至8%,这时这一项目就会面临亏损。企业亏损有可能导致企业无法还上贷款，无论是对银行还是对整个宏观经济而言，这都不是一件好事。财政政策虽然也能起到扩大需求的作用，但其所引发的政府债务问题是个大问题。欧洲曾出现一次债务危机，其源头就是希腊政府债务。当时希腊政府债务占GDP的比例超过110%o希腊债务危机引爆了欧洲债务危机，欧洲多国的主权信用评级遭下调。希腊在欧元区的经济规模并不大，但其政府债务问题依然使整个欧元区都陷入了危机，由此可见，债务问题是个大问题。现在，世界各国都面临债务问题，尤其是
46、各国为了应对疫情大规模支出，使政府债务大幅度扩大。2020年到2021年，美国联邦政府债务占GDP比例连续两年超过130%。截至2021年底，日本政府债务占GDP的比重超过250%。中国政府债务占GDP的比重不算大，在主要经济体中属于较低水平。但我们要以此为鉴，控制债务规模，避免出现系统性、全局性的金融、经济危机。由此看来，不管是货币政策还是财政政策，都很有可能会导致经济陷入金融、经济危机。所以，凯恩斯主义的需求管理政策虽然能扩需求，但扩出来的需求是质量越来越低的需求，且无法保证经济的持续健康增长。当出现外来冲击时,很有可能引发危机。第二种扩大需求的方式是通过科技创新中的产品创新,开发新产品，
47、从而增加消费。现在日常生活中出现的各种产品曾经都是新产品，比如电脑、电视、互联网、手表、手机等。确实能够便利消费者生活的新产品开发出来后，或许价格略高，但消费者仍然愿意购买，这就是优质的消费。企业生产优质的产品，意味着收益率较高，抗风险能力也随之提高。假如投产前的利息率是10%,新产品的预期收益率是20%,在生产过程中，即使利息率突然提高到19%,企业的收益也是正向的。产品创新增加优质需求，在给消费者带来便利的同时也给企业带来较高收益率，推动整个宏观经济持续健康发展。总体而言，通过产品创新扩大出来的是优质需求，通过凯恩斯主义的需求政策扩大出来的是劣质需求。比如，一个人体重增加，一种可能是增加了
48、脂肪，另一种可能是增加了肌肉。凯恩斯主义的需求政策就是在增加“脂肪”，使经济变得“虚胖”；产品创新是在增加“肌肉”，使经济变得“强壮二在这里，我们以美国金融危机为例说明这一问题。20世纪90年代，美国经济出现高速增长，联邦基金利率达到3%以上。2000年,联邦基金利率达到6.5%o联邦基金利率是美国的基准利率，也就是最低利率。美国所有利率，比如存款利率、贷款利率、国债利率等都是在这一基础上加上一定百分点形成的。大家可以对比目前我国商业银行中的理财产品的收益率，3%已经算很高了。而当时美国的最低利率在3%以上。通常来说，高增长与低利率是一对组合，即要想促进经济增长，就要降低利息率，从而鼓励消费，
49、推动投资。当时的美国在高利率的情况下依然能保持高增长，原因在于当时企业的收益率更高。所以，当时美国的经济增长是高质量的增长。2000年后，美国经济出现了衰退。美国联邦储备银行采取凯恩斯主义的货币政策，利息率从2000年的6.5%大幅削减至2003年的1%。低利息率刺激出来的是后来著名的次级贷款。美联储大幅增加市面上流通的货币后，银行需要新的项目将充裕的资金贷出，于是银行推出了新的金融产品，即次级贷款，用于刺激更多的美国家庭贷款买房。这些家庭大多数都是经济状况不太好的家庭，他们或付不起首付，或还不起月供，或拥有不良信用记录，不符合正常的贷款标准。次级，顾名思义，是银行降低了贷款标准。在低利率的刺激下，大量次级贷款被发放，大量美国家庭买到了房子，美国经济迅速从衰退中走出来。2004年美国经济增速达到了4.4%左右，出现经济过热问题，引发通货膨胀。按照西方经济学的观点，通胀的问题在于需求过旺。为抑制需求，美国开始加息。利息率提高，就会增加买房家庭的月供，增加企业投
