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1、竞争性谈判文件项目编号：C采购编号：XSCG项目名称：秀山自治县年度卫片执法及变更调查技术服务项目采购采购人：秀山自治县国土和房屋管理局采购代理机构：秀山自治县公共资源综合交易中心年月目录第一篇竞争性谈判邀请书4一、竞争性谈判内容4二、资金来源4三、谈判资格4四、谈判有关说明4五、保证金5六、其它有关规定6七、联系方式6第二篇供应商须知7一、谈判费用7二、竞争性谈判文件7三、谈判要求7四、谈判程序9五、评审依据10六、成交原则10七、成交通知12八、关于质疑和投诉13九、签订合同13第三篇谈判项目技术需求14第四篇谈判项目服务需求19一、服务完成时间、地点及验收方式19二、质保要求19三、付款
2、方式19四、知识产权19五、培训19六、其他19第五篇合同草案条款20第六篇响应文件格式要求24一、经济部分25二、技术部分27三、服务部分30四、资格条件及其他34第一篇竞争性谈判邀请书秀山土家族苗族自治县公共资源综合交易中心（以下简称：采购代理机构）按照重庆市秀山自治县财政局下达的采购计划，对秀山自治县年度卫片执法及变更调查技术服务项目采购进行竞争性谈判采购。欢迎有资格的供应商前来参加谈判。一、竞争性谈判内容序号项目名称采购预算（万元）保证金（万元）备注秀山自治县年度卫片执法及变更调查技术服务项目采购二、资金来源财政预算资金三、谈判资格谈判供应商是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其
3、他组织或者自然人。以下简称供应商。合格的供应商应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件，同时符合根据该项目特殊要求设置的特定资格条件。（-）一般资格条件.具有独立承担民事责任的能力；.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；.法律、行政法规规定的其他条件。（二）特定资格条件：投标人须具有有效的不动产测绘资质（丙级及以上），提供证书复印件。四、谈判有关说明（-）凡有意参加谈判的供应商，请于公告发布之日（年月日）起至提交首次响应文件截止时间之前，在重庆市
4、政府采购网或秀山自治县公共资源综合交易中心网站”政府采购公告栏”（网址http:WWW纸、补遗等谈判前公布的所有项目资料，无论供应商下载与否，均视为已知晓所有谈判实质性要求内容。（二）按重庆市财政局关于进一步规范投标报名及保证金缴纳的通知（渝财采购】号）文的规定，报名方式为谈判当天现场报名。（三）竞争性谈判文件售价为：免费获取。（四）供应商须满足以下要件，其响应文件才被接受：、按时递交了响应文件；、按时报名签到。（五）谈判地点：秀山自治县公共资源综合交易中心开标室（六）提交响应文件开始时间：年月日:时（七）提交响应文件截止时间：年月日:时（八）谈判开始时间：年月日:时（九）提交响应文件地点：秀
5、山自治县公共资源综合交易中心开标室（二），请携带保证金进账单原件及复印件（复印件须加盖单位公章）备查。五、保证金（-）投标保证金的金额：.万元。（二）投标保证金缴纳方式：（）投标人从其基本账户转账至秀山土家族苗族自治县公共资源综合交易中心指定账户。（）开户行：重庆三峡银行股份有限公司秀山支行户名：秀山土家族苗族自治县公共资源综合交易中心帐号：*（三）投标保证金缴纳时间：年月日时分前交易中心指定账户收到的投标保证金为有效投标保证金（以交易中心保证金账户到账时间为准）。投标人自行考虑汇入时间风险，如同城汇入、异地汇入、跨行汇入的时间要求。（四）如有下列情况之一，视为其缴纳的保证金不合格：、不是从企
6、业基本账户转入的；、未按采购文件要求足额缴纳投标保证金的；、未按照采购文件要求的对应账号缴纳报价保证金的;、保证金未在规定时间内到达指定账户。（五）保证金退还方式、为了确保保证金正常退还,请参照秀山自治县公共资源综合交易中心网站中的“网上投标指南进行注册、备案（咨询电话：-）o、在正式结果公告后，采购项目的投标保证金由秀山自治县公共资源综合交易中心按流程直接退还至投标人基本账户。如因投标人存在第一篇竞争性谈判邀请书五、保证金（四）如有下列情况之一，视为其缴纳的投标保证金不合格四种情况之一的，需由投标人自行在秀山自治县公共资源综合交易网下载保证金退还申请表，并由投标人开具收据申请退还。我中心在收
7、到退款申请表和收据后,按流程退还至投标人基本账户。（六）保证金缴纳、退还联系电话：-。（七）成交供应商须缴纳履约保证金.万元。六、其它有关规定、法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一分包的货物采购中同时参与谈判，否则均为无效谈判。、单个分包为单一货物的，一个制造商对同一品牌同一规格型号的货物，仅能委托一个代理商参加该分包的谈判，否则为无效谈判。、同一分包的货物，制造商参与谈判的，不彳导再委托代理商参与谈判，否则为无效谈判。、本项目在响应文彳牛提交截止时间前发布的竞争性谈判文件及补遗文件（如果有）一律在重庆市政府采购网（）上发布,请各供应商注意下载
8、；无论供应商下载与否，均视同供应商已知晓本项目竞争性谈判文件、补遗文件（如果有）的内容。、超过响应文件截止时间递交的响应文件，恕不接收。、谈判费用：无论谈判结果如何，供应商参与本项目谈判的所有费用均应由供应商自行承担。七、联系方式（一）采购代理机构联系人：文杰电话：（）传真：（）地址：秀山自治县中和街道宜欣宜景苑幢（二）采购人：秀山自治县国土和房屋管理局联系人：田仁友电话：地址：秀山自治县国土和房屋管理局第二篇供应商须知一、谈判费用参与谈判的供应商应承担其编制响应文件与递交响应文件所涉及的一切费用，不论谈判结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。二、竞争性谈判文件
9、、竞争性谈判文件由竞争性谈判邀请书、供应商须知、谈判项目技术需求、谈判项目服务需求、合同草案条款、响应文件格式要求六部分组成。、采购人（或采购代理机构）所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是竞争性谈判文件不可分割的部分。、竞争性谈判文件的解释供应商如对竞争性谈判文件有疑问，必须以书面形式在谈判截止时间个工作日前向采购人（或采购代理机构）要求澄清，采购人（或采购代理机构）可视具体情况做出处理或答复。如供应商未提出疑问，视为完全理解并同意本竞争性谈判文件。一经进入谈判程序，即视为供应商已详细阅读全部文件资料，完全理解竞争性谈判文件所有条款内容并同意放弃对这方面有不明白及误解的权利。、本竞争性谈
10、判文件中，谈判小组根据与供应商谈判情况可能实质性变动的内容为竞争性谈判文件第三、四、五篇全部内容。三、谈判要求、响应文件供应商应当按照竞争性谈判文件的要求编制响应文件，并对竞争性谈判文件提出的要求和条件作出实质性响应，响应文件应装订成册。.响应文件组成响应文件由第六篇响应文件格式要求”规定的部分和供应商所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，供应商应按照第六篇响应文件格式规定的目录顺序组织编写和装订，也可在基本格式基础上对表格进行扩展，未规定格式的由供应商自定格式。.联合体两个以上供应商可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参与谈判。.以联合体形式参加谈判的，联合体各方均应当符合政府采购
11、法第二十二条第一款规定的条件。采购人根据采购项目的特殊要求规定供应商特定资格条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定资格条件。.联合体各方之间应当签订共同联合协议，共同联合协议中应确定主办方（主体），代表联合体进行谈判和澄清。共同联合协议应明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任及协议合同金额，并将共同联合协议连同响应文件一并提交采购人和采购代理机构。联合体各方签订共同联合协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中参与谈判，也不得组成新的联合体参加同一项目的谈判。.供应商为联合体的，可以由联合体中的一方或者多方共同交纳保证金，其交纳的保证金对联合体各方均具有约束力。.供应商以联合体
12、参与谈判的，联合体主办方（主体）应提供自身具备的”第一篇三、谈判资格”的所有证明文件，非主办方（非主体）只需提供营业执照副本复印件和诚信声明。.谈判有效期：响应文件及有关承诺文件有效期为谈判开始时间起天。、保证金：.供应商提交保证金金额和方式详见“第一篇五、保证金;.发生以下情况之一者，保证金不予退还：.供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；.供应商在响应文件中提供虚假材料的;.除因不可抗力或竞争性谈判文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；.供应商与采购人、其他供应商（或者采购代理机构）恶意串通的；.成交供应商不按规定的时间或拒绝按成交状态签订合同（即不按照采购文件确定的
13、合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同的）。、报价要求谈判报价包括完成本项目所需的一切费用，含人工、设备或货物购买（制造）费、辅材费、服务费、运输费、装卸费、安装调试费、培训费及各种应纳的税费等。因成交供应商自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。、修正错误若供应商所递交的响应文件或最后报价中的价格出现大写金额和小写金额不一致的错误，以大写金额修正为准。谈判小组按上述修正错误的原则及方法修正供应商的报价，供应商同意并签字确认后，修正后的报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的价格，将失去成为成交供应商的资格。、提交响
14、应文件的份数和签署.响应文件一式三份，其中正本一份，副本二份；副本可为正本的复印件，应与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。.在响应文件正本中，竞争性谈判文件第六篇响应文件格式中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。、响应文件的递交.响应文件的密封与标记响应文件的正本、副本、均采用信封分别密封。信封上注明项目名称、供应商名称、正本、副本字样。信封应加盖供应商公章或法定代表人或具有法定代表人授权委托书的授权代表签字。.响应文件投递截止时间：参阅竞争性谈判邀请书。、响应文件语言：简体中文、供应商参与人员各个供应商可派一名代表参与谈判，至少人应为法定代表人或具有法定代表人授权委托书的授权代表
15、。、无效谈判供应商发生以下条款情况之一者，视为无效谈判，其响应文件将被拒绝：.不符合规定的基本资格条件或特定资格条件；.法定代表人或其授权代表未参加谈判；.供应商未按照竞争性谈判文件的要求缴纳保证金；.响应文件不按规定签字、盖章；.最后报价超过采购预算；.供应商响应文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容，或附有采购人无法接受的条件；.响应文件未按照谈判文件要求密封的。四、谈判程序、谈判按竞争性谈判文件规定的时间和地点进行。供应商须有法定代表人或其授权代表参加并签到。、竞争性谈判以抽签的形式确定谈判顺序，由本项目谈判小组分别与各供应商进行谈判。在正式谈判前，对各供应商的资格条件、响应文件的有效
16、性、完整性和响应程度进行审查，审查的内容包括供应商营业执照和诚信声明、特定资格条件证明文件、供应商法定代表人身份证明书和授权代表委托书身份证明等。各供应商只有在完全符合谈判要求的前提下，才能参与正式谈判。、谈判小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时,可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。、谈判小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由
17、授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。、在谈判过程中谈判的任何一方不得向他人透露与谈判有关的技术资料、价格或其他、在谈判过程中，谈判小组可以根据竞争性谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对竞争性谈判文件作出的实质性变动是竞争性谈判谈判文件的有效组成部分，谈判小组应当及时以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。供应商应当按照竞争性谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件或重新做出相关的书面承诺，并报出最佳服务，最后统一报价。、供
18、应商在谈判时作出的所有书面承诺须由法定代表人或其授权代表签字。、谈判结束后，谈判小组要求所有参加正式谈判的供应商在规定时间内同时书面提交最后报价及有关承诺（填写最后报价表并密封提交）。已提交响应文件但未在规定时间内进行最后报价的供应商，视为放弃最后报价，以供应商响应文件中的报价为准。、如在谈判过程中，谈判小组未对技术参数做实质性提高或出现增加设备的情况，各供应商进行最后报价时，不得高于自己的首轮报价，若超过第一次报价，以第一次报价为准。五、评审依据评审的依据为竞争性谈判文件和响应文件（含有效的补充文件）。谈判小组判断响应文件对竞争性谈判文件的响应，仅基于响应文件本身而不靠外部证据。六、成交原则
19、、评审办法.谈判小组将依照本竞争性谈判文件相关规定对质量和服务均能满足竞争性谈判实质性响应要求的供应商所提交的最后报价进行政策性扣减，并依据扣减后的价格按照由低到高的顺序提出名以上成交候选人，并编写评审报告。.若供应商的最后报价经扣减后价格相同，按技术参数（条款）的优劣顺序排列；以上都相同的，按服务条款的优劣顺序排列。成交价格二成交供应商的最后报价、评审细则：.资格符合性检查依据法律法规和竞争性谈判文件的规定，对供应商的资格证明、保证金等进行审杳，以确定供应商是否具备谈判资格。.对响应文件的有效性、完整性和响应程度检查依据竞争性谈判文件的规定，对供应商的响应文件从质量、服务等方面进行审查，以确
20、定供应商是否实质性响应竞争性谈判文件的要求。对技术、服务未作实质性响应的供应商，谈判小组将要求其在最后报价前做出相应的承诺。关于政策性扣减.政策性扣减范围供应商符合小型、微型企业或监狱企业条件的，其最后报价将按相应比例进行扣减。依照关于印发政府采购促进中小企业发展暂行办法的通知（财库号）及重庆市政府采购促进中小企业发展暂行规定（渝财采购。号）之规定，小型、微型企业应当同时符合以下条件：.本企业符合中小企业划分标准（中小企业划分标准是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准（工信部联企业。号）。提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业
21、制造的货物，不包括提供或使用大型企业注册商标的货物。.小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业；小型、微型、中型企业提供大型企业制造的货物的，视同为大型企业。备注：小型、微型企业须提供县级及以上部门出具的证明材料。依照财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库号）之规定，监狱企业应当符合以下条件：.监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企
22、业。.监狱企业参加政府采购活动时，视同小型、微型企业，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。所投分包的所有投标产品进入当期节能清单的,其评标价=投标报价*（-%）O所投分包的所有投标产品进入当期环保清单的,其评标价=投标报价*（-%）O.政策性扣减方式：供应商为非联合体参与谈判的情况：.在最后报价的基础上，小型企业或达到小型企业划分标准的监狱企业，按最后报价X%进行扣减；.在最后报价的基础上，注册资金在十五万元以上的微型企业或注册资金在十五万元以上达到微型企业划分标准的监狱企业，按最后报价X%进行扣减；.在最后报价的基础上，注册资金在十五万
23、元以下的微型企业或注册资金在十五万元以下达到微型企业划分标准的监狱企业，按最后报价x%进行扣减。供应商为联合体参与谈判且联合协议中约定小型或微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额以上的情况：.在最后报价的基础上，与小型企业或达到小型企业划分标准的监狱企业联合的，按最后报价X%进行扣减；.在最后报价的基础上，与微型企业达到微型企业划分标准的监狱企业联合的，按最后报价X%进行扣减。.在最后报价的基础上,同时与小型、彳微型企业或达到小型、微型企业划分标准的监狱企业组成两家以上的联合体的，仅按照最后报价X%进行扣减。不累计扣减。.成交供应商的确定：“第三篇谈判项目技术需求有一条及以上不能满足竞
24、争性谈判文件要求的供应商将失去成为成交供应商的资格；“第四篇谈判项目服务需求”有一条及以上不能满足竞争性谈判文件要求的供应商将失去成为成交供应商的资格。.谈判小组认为，排在前面的成交候选人的最后报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，将要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，谈判小组可以取消该成交候选人成为成交供应商的资格，按顺序由排在后面的成交候选人递补，以此类推。.谈判小组将依照评审办法提出名以上成交候选人。.采购代理机构应当在评审结束后个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后个工作日内，从评审报告
25、提出的成交候选人中，根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定成交供应商，也可以书面授权谈判小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的最后报价最低的供应商为成交供应商。.成交供应商的变更.若为下列情况之一的，成交供应商因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，采购人可以确定排名其后一位的成交候选人为成交供应商：拟成交金额在万以下的，报价不超过前一名报价的成交候选人；拟成交金额在万的，报价不超过前一名报价的成交候选人；采购人须按以上程序确认成交供应商，否则应重新组织采购。.成交供应商无充分理由放弃成交的，采购人将会同采购代理机构
26、把相关情况报财政部门，财政部门将根据财政部七十四号令第五十四条的规定对违规供应商进行处罚。.出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性谈判采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：.因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的；.出现影响采购公正的违法、违规行为的；.在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足家的，但政府采购非招标采购方式管理办法第二十七条第二款规定的情形除外。七、成交通知、成交供应商确定后个工作日内，采购代理机构将在重庆市政府采购网()或秀山自治县公共资源综合交易中心网站政府采购公告栏”(网址http:WWW、结果
27、公告发出同时，采购代理机构将以书面形式发出成交通知书。成交通知书一经发出即发生法律效力。、成交通知书将作为签订合同的依据。、如有供应商对成交结果提出质疑的，在质疑处理完毕后发出成交通知书。八、关于质疑和投诉（一）质疑内容、时限、供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人（采购代理机构）提出质疑，并附相关证明材料。、供应商对采购文件中供应商特定资格条件、技术质量和商务要求、评审标准及评审细则有异议的，应主要向采购人提出质疑，其他问题可向采购代理机构提出质疑。（二）质疑答复采购人、采购代理机构将按照重庆市政府
28、采购供应商质疑投诉处理暂行规定的相关规定对质疑内容作出答复和处理。（三）投诉、供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定时间内答复的，可在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级财政部门投诉。、在提出投诉时，应附送相关证明材料。投诉书及证明材料为外文的，应同时提供其中文译本；中文与外文意思不一致的，以中文为准。、在确定受理投诉后，财政部门自受理投诉之日起三十个工作日内对投诉事项做出处理决定，并将投诉处理决定书送达投诉人、被投诉人和其他与投诉处理决定有利害关系的政府采购相关当事人，同时在重庆市政府采购网公告投诉处理决定书。九、签订合同、采购人与成交供应商应当在成交
29、通知书发出之日起日内，按照采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。、竞争性谈判文件、成交供应商的响应文件及有效承诺文件等，均为签订合同的依据。、如成交供应商放弃成交项目或在签订合同时擅自改变成交状态的，采购人将按照相关法律法规处理。、采购人不得向成交供应商提出超出竞争性谈判以外的任何要求作为签订合同的条件,不得与成交供应商订立背离竞争性谈判确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。、除不可抗力等因素外，成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商拒绝签订政府采购合同的，应当
30、承担相应的法律责任。第三篇谈判项目技术需求一、采J峋项目一览表项目名称作业类型工作内容数量（个）备注年全天候监测资料收集与数据分析收集秀山县遥感监测图斑、遥感影像、土地利用现状数据、土地利用总体规划数据、永久基本农田数据、征供地数据和本年度变更调查初步成果数据。对收集整理的数据进行分析，确定图斑类型，并分析图斑占用农用地、耕地、基本农田情况，判定图斑是否符合规划及其与征转用地审批数据套合情况，为秀山县执法队查处违法图斑提供数据支持。按照年下发全天候监测图斑数量核算（重合的全天候图斑不重复计费）成果上报与修改根据图斑判定结果，参照数据分析成果数据和执法队对违法图斑的查处情况，按照工作要求汇交成果
31、上报市勘测规划院，并根据市勘测规划院初审意见对数据进行核实和修改。违法图斑测量对违法图斑进行实地勘界测量，按照勘测测量标准制作：地形图，并编制相应测绘报告按照违法图斑测绘数量进行酶年卫片执法资料收集与数据分析收集秀山县遥感监测图斑、遥感影像、士地利用现状数据、土地利用总体规划数据、永久基本农田数据、征供地数据和本年度变更调查初步成果数据。对收集整理的数据进行分析，确定图斑类型，并分析图斑占用农用地、耕地、基本农田情况，判定图斑是否符合规划及其与征转用地审批数据套合情况，为秀山县执法队杳处违法图斑提供数据支持。按照年下发遥感监测图斑数量核算（与年度全天候图斑重合的除外）图斑套合与档案制作根据卫片
32、执法文件要求，导出图斑核查情况登记卡，制作图斑与土地利用规划套合图、图斑与土地利用现状套合图，结合图斑实地照片等相关资料，编制违法用地图斑核查卷宗并装订成册，以待市级验收。市级验收及复核终审配合秀山县执法队，迎接市级验收组实地验收。对市级验收组和成都督查局认定的问题图斑根据实际情况进行修改和完善卫片系统数据并上报，通过市勘测规划院终审后形成最终数据。违法图斑测量对违法图斑进行实地勘界测量，按照勘测测量标准制作：地形图，并编制相应测绘报告按照违法图斑测绘数量进行帔农房图斑测量对违法图斑进行实地勘界测量，按照勘测测量标准制作：地形图，并编制相应测绘报告按照农房图斑测绘数量进行酶年变更调查变更调查更
33、新入库根据外业调查资料，以年变更调查数据库为基础，按照国家相关要求和标准更新秀山县土地利用现状数据库,生成县级更新包，提交成果并确保成果通过国家及重庆市国土房管局审核合格年基本农田入库根据基本农田划区定界资料，调整基本农田数据库中的图斑位置和范围，更新形成基本农田数据库,提交成果并确保成果通过国家及重庆市国土房管局审核合格年月至年月日常查处违法用地违法用地测量对违法用地进行实地勘界测量，按照勘测测量标准制作：地形图，并编制相应测绘报告按照实际违法测绘数量进行备注：以上采购数量均为预估数量，支付结算以实际图斑(测绘)数量为准。二、内容要求年土地变更调查及基本农田建库()工作内容根据外业调查资料，
34、以年变更调查数据库为基础，按照国家相关要求和标准更新秀山县土地利用现状数据库，包括下发遥感监测图斑、土地复垦、土地开发整理、征收批文15等的变更；采用国家下发的更新上报软件生成县级更新包，更新包必须完全通过更新上报软件检查，确保数据成果无错误；基本农田划区定界资料，调整基本农田数据库中的图斑位置和范围，更新形成基本农田数据库，汇总基本农田面积表；按照农村及城镇变更调查统计汇总数据，生成各类专题面积汇总表及分析报告；根据最终认定的数据库，生成年土地利用现状图，包括标准分幅图和乡镇土地利用现状图(电子版)。()提交成果A.数据库成果初始土地调查数据库；更新后的土地调查数据库；土地调查数据库更新数据
35、包。B.图件成果年土地利用现状分幅图电子文档；年土地利用现状乡图电子文档。C.统计汇总表格土地利用现状变更表；土地利用现状一级分类按权属性质统计汇总表；耕地坡度分级面积统计汇总表；基本农田面积统计汇总表；可调整地类面积统计汇总表；建设用地类型面积统计汇总表。D.监测图斑信息核实记录表拆除图斑核实记录表；临时用地图斑信息核实记录表；设施农用地图斑核实记录表；遥感监测图斑信息核实记录表。E.城镇变更调查成果城镇土地调杳汇总数据；城镇土地调查变化情况分析报告。F.基本农田数据库G.国家及市局要求的其它成果资料.全天候监测、卫片执法()工作内容资料收集整理收集秀山县遥感监测图斑、遥感影像、土地利用现状
36、数据、土地利用总体规划数据、16永久基本农田数据、征供地数据和本年度变更调查初步成果数据。并对收集到的资料进行整理，统一坐标系统和数据格式，形成可供卫片执法工作直接使用的基础数据。且保证各类矢量数据成果能够接入我局现有掌图系统，能够满足外业工作中运用，实现图斑调查、分析等功能；数据分析对收集整理的数据进行分析，确定图斑类型，并分析图斑占用农用地、耕地、基本农田情况，判定图斑是否符合规划及其与征转用地审批数据套合情况，为秀山县执法队查处违法图斑提供数据支持。外业测绘针对违法图斑进行实地测绘，准确界定测区范围、面积，并对测区内的土地进行分类与面积测算；图斑套图根据卫片执法文件要求，导出图斑核查情况
37、登记卡，制作图斑与土地利用规划套合图、图斑与土地利用现状套合图，结合图斑实地照片等相关资料，编制违法用地图斑核查卷宗并装订成册，以待重庆市国土房管局审核验收。()提交成果出具违法用地土地测绘报告书纸质件两份，电子件一份；出具图斑套合土地利用总体规划图和图斑套合土地利用现状图纸质件各两份，电子件各一份。.年月至年月日常违法用地()工作内容外业测绘针对违法图斑进行实地测绘，准确界定测区范围、面积，并对测区内的土地进行分类与面积测算；图斑套图根据执法工作要求，制作违法地块与土地利用规划套合图、违法地块与士地利用现状套合图()提交成果出具违法用地土地测绘报告书纸质件两份，电子件一份；出具违法用地套合土
38、地利用总体规划图和违法用地套合土地利用现状图纸质件各两份，电子件各一份。三、技术要求严格按照重庆市国土房管局年度卫片执法图斑市级核查工作方案开展我县全天候监测、卫片执法工作。根据外业资料，按照国家要求更新土地利用现状数据库(包括土地复垦变更、土地开发整理变更、征收批文范围变更等)。按照土地变更调查技术规程(试用)(年修订)开展工作，提交成果，完成检查17修改，最终以通过国家检查视为验收通过。将国家下发的图斑、影像切图成为.soly、.solu格式，同时保证能够将各类矢量数据成果导入我局购买的掌图移动平板设备中正常使用，便于我方开展外业核查工作。开标现场要求各供应商要进行现场演示,且必须是法人或
39、法人授权代表带队,限-人（含法人或授权代表）参与。谈判小组将对供应商的演示进行评审。演示环境所需平台及设备（笔记本电脑、年度国家下发的卫片图斑、影像原始数据、掌图移动平板等）均由采购人提供，只需供应商在规定的分钟（不含演示环境搭建时间）内完成采购人所要求演示的全部内容。供应商应该合理把握演示时间，对演示内容进行合理安排。供应商不进行现场演示的作无效投标处理；分钟内演示完毕但演示不合格的作无效投标处理；未能在规定的分钟内完成演示的视为达不到竞争性谈判文件要求作无效投标处理（温馨提示：供应商若因自身原因而导致未能正常演示均由供应商自行负责）。演示程序：.抽签确定供应商演示的先后顺序。.供应商确认采
40、购人已经搭建好的演示平台无误后，告知谈判小组可以进行演示，开始计时，供应商按照竞争性谈判文件第三篇谈判项目技术需求中要求的演示内容逐条进行演示，每演示完项及时告知谈判小组，谈判小组在接到告知后做相应记录。.演示时间到，谈判小组告知供应商，供应商停止操作演示。.供应商法人或授权代表人在演示记录表确认签字，拒绝签字的视为无效投标。演示内容.供应商现场对采购人提供的年度国家下发的卫片图斑、影像原始数据进行处理切图成soly、.SoIU格式，并导入掌图系统。.供应商现场演示导入的图斑和影像数据在掌图平板中能正常清晰展示，并且能查询图斑属性。四、质量要求（）年度变更调查及基本农田建库工作通过重庆市国土房
41、管局入库。（）全天候监测、卫片执法通过国家及重庆市国土房管局审核合格。备注：以上均为关键性技术参数及要求，报价人的报价服务（货物）不得低于以上参数及要求。第四篇谈判项目服务需求一、服务完成时间、地点及验收方式（一）服务完成时间：一是采购合同签订之日起个工作日内完成监测、卫片执法工作所有图斑的测量、套图工作；二是在国家、重庆市国土房管局要求的时间范围内按时完成变更调查的所有工作内容。（二）服务及提交成果地点：按采购人指定地址完成。（三）验收方式采购项目的验收，由采购人会同县公共资源综合交易中心按照采购合同组织对所采购的货物、工程或服务进行验收，并由采购人出具验收报告。所有验收成员应当在政府采购验
42、收单上签字，并承担相应的法律责任。二、质保要求质保期年（从验收合格之日算起），质保期内供应商免费为采购人提供技术咨询服务。三、付款方式项目通过验收合格后，按照实际图斑数量计算总价，采购人于个日历日一次性支付全部项目款。四、知识产权采购人在中华人民共和国境内使用成交供应商提供的货物及服务时免受第三方提出的侵3巳其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，成交供应商应承担由此而引起的一切法律责任和费用。（注：若涉及软件开发等服务类项目知识产权的，知识产权归采购人所有）。五、培训I供应商对其提供产品的使用和操作应尽培训义务。供应商应提供对采购人的基本免费培训I,使采购人使用人员能够正常操作
43、。六、其他（一）成交供应商自行实地勘察现场，进场时自行与使用单位协商有关具体事宜，若发生费用，由供应商承担。（二）供应商必须在响应文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及竞争性谈判其他条款的要求。（三）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。第五扁合同早菜条款、定义.甲方（需方）即采购人，是指通过竞争性谈判采购，接受合同货物及服务的各级国家机关、事业单位和团体组织。.乙方（供方）即成交供应商，是指成交后提供合同货物和服务的自然人、法人及其他组织。.合同是指由甲乙双方按照竞争性谈判文件和响应文件的实质性内容，通过协商一致达成的书面协议。.合同价格指以成交价格为依据，在供方全
44、面履行合同义务后，需方（或财政部门）应支付给供方的金额。.技术资料是指合同货物及其相关的设计、制造、监造、检验、验收等文件（包括图纸、各种文字说明、标准）。、货物内容合同包括以下内容：货物名称、型号规格、技术参数、数量（单位）等内容。、合同价格.合同价格即合同总价。.合同价格包括合同货物、技术资料、合同货物的税费、运杂费、保险费、包装费、装卸费及与货物有关的供方应纳的税费，所有税费由乙方负担。.合同货物单价为不变价。、转包或分包.本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；.非经甲方书面同意，乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应；.如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方
45、有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。、质量保证及售后服务.乙方应按竞争性谈判文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。.乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：.更换：由乙方承担所发生的全部费用。.贬值处理：由甲乙双方合议定价。.退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。.如在使用过程中发生质量问题，乙方应同本项目第四篇谈判项目服务需求对质量保证及售后服务内容的约定。.在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。、付款.本合同使用货币币制如未作特别说明均为人民币。付款方式：银行转账、现金支票。付款方法：同本项目”第四篇谈判项目服务需求”中关于付款方式的约定。、检查验收.供方应随货物提供合格证和质量证明文件，如是国外进口的货物还须提供入关证明。.货物验收供方所交货物的各种质量指标不得低于供方提供样品的质量指标（无样品时按供方响应文件中所提供的技术文件执行），售后服务质量要求按照竞争性谈判文件和响应文件的内容执行。供方交货时，需方可根据需要随机抽取一部分货物送有关权威检测部门检测，如检测不合格，供方
