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1、第七章 电子商务安全法律制度,网络交易的安全体现在哪些方面？,网络安全的分类,网络系统的安全：网络系统是由计算机和网络构成的，是硬件设备和软件产品的有机结合。计算机和网络技术同其它技术一样，具有两面性，在提高效率的同时，也会产生新的风险。如电脑病毒、黑客攻击、操作失误等会直接威胁到网络系统的稳定运行。网络信息的安全：网络信息安全是指信息在网络中的生成、传输的安全。如个人隐私、商业秘密和重要数据的安全。这两种安全是相互联系的，例如，病毒感染既可能破坏网络系统，也可能导致重要信息的泄露。传统交易风险在网络中的延续：如不可抗力对硬件设施的损坏，通过网络进行诈骗等。,电子商务交易安全性 与法律状况,中
2、国电子商务协会政策法律委员会、中国电子商务法律网于2005年4至5月份在国内各大电子商务网站发起了一项名为“电子商务交易安全性与法律状况”的调查，这次调查分为3个版本：参与电子商务的个人版、参与电子商务的企业版和交易平台企业版。,参与电子商务的个人在电子商务中最关心的问题是什么？,第一部分 对电子商务交易安全性及法律的认识,参与电子商务的个人在电子商务中最关心的问题是什么？47%的人认为是安全问题22%的人认为是网上所提供的信息是否可靠16%的人认为是商品或者服务质量6%的人认为是成本问题5%的人认为是付款是否方便3%的人认为是配送是否及时,你在电子商务过程中是否曾经有过上当受骗的经历？如遇到
3、你会怎么处理？,由于交易者的身份不确定，31%的人表示在电子商务中曾经有过上当受骗的经历。而当问及在电子商务中有过或者假设有受骗的经历，受骗后是否进行或者会进行投诉、向哪个部门投诉、效果怎样或者感觉效果会怎样的问题时：有45%的人选择不投诉自认倒霉；余下的人中有55选择向网站投诉，6%的人选择向工商局投诉、6%的人选择向消费者协会投诉、6%的人选择向中国电子商务诚信联盟投诉、2%的人选择向法院投诉、3%的人选择向其它部门投诉。,电子签名需要付费使用，你是否愿意在电子商务过程中使用电子签名？,电子签名法施行后，电子签名被赋予和手写签名相同的法律效力，但是因为需要支付一定的费用。77%的人表示在交
4、易中愿意选择电子签名确认交易双方的身份，愿意的理由几乎100%都是出于安全考虑。有23%的人表示不愿意在交易中选择电子签名来确认交易双方的身份，不愿意的理由中77%是由于费用问题，都觉得如果是收费的话就没什么兴趣了，8.4%的人认为电子签名仍然不安全，其余的14.6%的人则认为没有这个必要或者说电子签名的作用不大。,第二部分 参与电子商务的企业对电子商务交易安全性的认识,在问及“制约和影响开展电子商务最关键的因素”时，有12%的企业认为是法律法规的状况，27%的企业认为是安全认证机制，28%的企业认为是政府税收政策，2%的企业认为是企业信用，22%的企业认为个人信用，8%其他。作为参与电子商务
5、的企业客户，58%的企业都对客户觉得网上交易主体身份不确定而对交易不放心的状况表示比较担心。,对于何为电子商务交易中最重要的问题，55%的企业认为是交易主体的信用问题，24%的企业认为是交易安全问题，9%的企业认为是商品或者服务质量问题，5%的企业认为是交易成本问题，5%的企业认为是配送是否及时的问题，2%的企业认为是其他的原因。在这些企业参与的电子商务中，79%的企业有过由于交易者身份不确定而交易不成功的案例，其中24%的企业有过很多不成功的案例，55%的企业有过不多的案例。,电子商务安全的法律问题主要有哪些方面？,电子商务安全问题 的两个方面,第一，电子商务交易首先是一种商品交易，其安全问
6、题应当通过民商法加以保护；第二，电子商务交易是通过计算机及其网络而实现的，其安全与否依赖于计算机及其网络自身的安全程度。我国目前还没有出台专门针对电子商务交易的法律法规，究其原因，还是上述两个方面的法律制度尚不完善，因而面对迅速发展的这种商品交易与计算机网络技术结合的新交易形式难以出台较为完善的安全保障规范性条文。,一、我国涉及交易安全的法律法规,我国现行的涉及交易安全的法律法规主要有四类：（1）综合性法律，主要是民法通则和刑法中有关保护交易安全的条文；（2）规范交易主体的有关法律，如公司法、国有企业法、集体企业法、合伙企业法、外资企业法等；（3）规范交易行为的有关法律，包括经济合同法、产品质
7、量法、财产保险法、价格法、消费者权益保护法、广告法、反不正当竞争法等；（4）监督交易行为的有关法律，如会计法、审计法、票据法、银行法等。,二、我国涉及网络安全的行政法规,国务院颁布的中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定和公安部颁发的计算机信息网络国际联网安全保护管理办法就是两个对电子商务具有重大影响的重要行政法规。,适用范围,我国境内任何单位和个人的计算机信息网络国际联网安全保护均适用于上述规定和办法。其中包括在华申请加入我国境内的国际互联网的外国人，在我国境内依法设立的“三资”企业和外国代表机构等单位的网络安全保护管理。香港特别行政区内计算机信息网络国际联网的安全保护管理，由香港
8、特别行政区政府另行规定。与台湾、香港、澳门地区的计算机网络联网参照本规定和办法执行。,调整对象,规定和办法的调整对象是中华人民共和国境内从事计算机信息网络国际联网业务的单位和个人。主要包括：国际出入口信道提供单位和互联单位的主管部门或主管单位、国际出入口信道提供单位、互联单位、接入单位、适用计算机信息网络国际联网的个人、法人和其他组织。计算机信息网络国际联网业务主要包括：提供国际出入口信道、接入服务、信息房屋、适用计算机信息网络提供的各类功能，以及与计算机信息网络国际联网有关的其他业务。,加强国际互联网 出入信道的管理,中华人民共和国计算机网络国际联网管理暂行规定规定，我国境内的计算机互联网必
9、须使用国家公用电信网提供的国际出入信道进行国际联网。任何单位和个人不得自行建立或者使用其它信道进行国际联网。,市场准入制度,中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定规定了从事国际互联网经营活动和从事非经营活动的接入单位必须具备的条件。中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例规定，进行国际联网的计算机信息系统，有计算机信息系统的使用单位报省级以上的人民政府公安机关备案。,安全管理制度与安全责任,规定和办法对互联单位、接入单位及适用计算机信息网络国际联网的法人和其他组织应建立的基本安全制度作了具体规定，同时明确规定了单位和个人应尽的义务，规定了公安机关计算机管理监察机构在计算机信息网络国际
10、联网安全保护方面的职责。从事国际互联网业务的单位和个人，应当遵守国家有关法律、行政法规，严格执行安全保密制度，不得利用国际互联网从事危害国家安全、泄露国家秘密等违法犯罪活动，不得制作、查阅、复制和传播妨碍社会治安的信息和淫秽色情等信息。,行为处罚,规定和办法规定了必要的处罚措施，规定了警告、罚款、停止联网、取消联网资格等处罚。通过严格管理，提高全社会对计算机信息网络国际联网安全保护管理工作重要性的认识，自觉依法守法，服从管理，才能使计算机信息网络国际联网的安全保护得到充分保证。,电子商务的安全应从哪些方面综合治理？,电子商务安全的法律思考,对于交易的安全，应该从技术、法律和管理三个方面综合治理。技术是保护网络安全的基础，法律和管理是必备条件。只注重技术，忽视法律，正如只有良好的刹车系统，却没有交通规则，后果将是怎样！管理从一定角度来说，是法律规则的执行，因此，制定和完善网络安全的法律法规是极为重要的。,从我国现状来看，法律方面的不安全受到我国法制大环境和人们的信用程度的制约，而不单单是电子商务问题。法律所保护的是在采用一定技术防范措施之上的保护，技术问题的解决也需要法律的参与，技术应该达到什么样的程度，合乎什么样的标准，法律上对它有何要求，这需要法律界和技术界联合起来去做这桩事情，电子商务立法应该是由法律界、技术界和商务界等多方参与，共同设立规则。,
