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1、二十大消防安全保卫工作方案为确保二十大期间的消防安全，根据统部署，自即日起至二十大闭幕，在全镇组织开展二十大消防安全保卫工作，特制定本方案。一、指导思想和工作目标紧紧围绕为二十大胜利召开创造良好的消防安全环境，坚持整体防控、以点带面、以面保点，全面排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，全力做好灭火救援工作，实现“两个确保”，即：确保二十大消防安保期间不发生重特大群死群伤火灾事故，确保中秋、国庆等重要节假日以及二十大召开期间不发生较大火灾事故或有影响的火灾事故。二、领导机构成立二十大消防安全保卫工作领导小组，组长由XX担任，副组长由XX担任，领导小组成员单位为镇派出所、镇综治办、镇安监站、镇政
2、办、各村（居）支部、村（居）委会，领导小组办公室设在镇综治办，由宋南平任办公室主任，负责二十大消防安全保卫工作的组织协调、督导考评、信息传递、编发简报等工作。各村（居）要成立相应的组织领导机构。三、工作任务各村（居）对辖区内的单位、场所、楼院、村组全面排查整治火灾隐患，确保二十大保卫期间全部排查一遍以上。四、工作要求（一）提高认识，强化组织领导。各村居要增强政治意识、大局意识和责任意识，将二十大消防安保摆到重要议事日程，精心谋划、周密部署，严密组织。（二）强化督导检查。镇督查组要定期对各村（居）工作开展情况进行检查督导，督促工作落实。（三）严格考评，落实工作奖惩。将二十大消防安全保卫工作纳入年
3、度工作考评和绩效考评内容，凡在二十大期间发生重特大群死群伤火灾事故；在中秋、国庆等重要节假日以及二十大举办期间发生较大火灾事故或有影响火灾事故的，严格实行责任倒查，追究有关责任人员责任。XX镇二十大消防安全保卫工作方案为确保二十大期间的消防安全，根据有关通知精神，经研究，决定自7月10日至二十大闭幕，在全镇组织开展二十大消防安全保卫，特制定本方案。一、工作目标围绕为二十大胜利召开创造良好的消防安全环境，按照“统领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的工作原则，公安消防部门要充分发挥主力军作用，相关职能部门积极协调合作，全面落实消防安全责任，深入排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，
4、全力做好灭火救援准备，坚决做到“两个确保”：确保全镇不发生重特大尤其是群死群伤火灾；确保政机关，重大活动、庆祝场所，旅游景点，金融、通讯、广播、电视等要害部门，水、电、燃气等公用设施单位和重要公共建筑、场所不发生较大火灾。二、组织机构依托镇消防工作联席会议成立二十大XX镇消防安全保卫领导小组，由镇委宣传委员、副镇长杨庆辉任组长，镇派出所所长高中柏任副组长，镇消防工作联席会议各成员单位有关负责人为成员。领导小组下设办公室（挂靠镇安办），负责消防安全保卫的组织协调、信息传递、考评通报、编发简报等工作。三、工作任务（一）夯实火灾防控基础1、排查整治火灾隐患。持续深化“清剿火患”战役，结合“打非治违”
5、专项行动，深化火灾隐患治理。镇派出所要会同相关职能部门，对人员密集场所、高层地下建筑、施工工地、火灾高危单位和“三合一”、“多合一”场所开展全面消防监督检查，督促整改建筑消防设施不符合要求、违规使用易燃可燃材料装修、电气线路破损等火灾隐患。7月份，各行业、各系统要组织开展火灾隐患自查自改，明确重点岗位、重点部位的消防安全责任人，落实火灾隐患整改期限和措施。8月份，镇安办、镇派出所、镇环保站、镇建设站、镇公路站、镇财政所等部门联合组织对易燃易爆单位、场所开展专项检查，督促落实安全责任制，对不符合安全规定的，责令限期改变、搬迁。9月份，镇建设站、镇派出所等部门要组织开展建筑施工工地检查整治，督促施
6、工单位建立施工现场消防安全制度，强化落实作业区、生活区及仓库、活动板房等重点部位的消防安全防范措施，加大建筑外保温材料的检查整治力度；镇建设站、镇派出所要联合开展消火栓专项治理，镇建设站负责改变不符合灭火救援要求的城市消防供水，并对消火栓进行维护；国庆节期间，统战、公安消防等部门要以旅游景点、文物保护单位为重点，开展消防安全集中检查。二十大前夕和召开期间，镇派出所、镇文化站、镇工商所等部门要重点对公共娱乐场所和商场、市场、宾馆、保店进行集中检查，依法查处消防违法行为。2、落实网格化消防安全管理。按照XX镇实施消防安全网格化管理指导意见的工作要求，各村、镇直各单位要建立健全管理组织和工作机制，逐
7、一明确负责机构和责任人。各村要充分发动综治服务站、村（居）委会、治安巡防队等基层各方力量，实行网格化排查整治，每月排查30%的单位、场所及社区、村庄。镇派出所组织辖区小单位、小场所召开动员部署会议，实现“全覆盖、无盲区”的排查整治效果。3、实施单位消防安全“户籍化”管理。按照公安消防局关于消防安全重点单位实行消防安全“户籍化”管理工作的意见，推行单位消防安全“户籍化”管理，推动单位落实消防安全主体责任。镇派出所要发布单位消防安全“四个能力”自查考评通告，召开单位消防安全管理人会议，部署开展自查。7月底前所有消防安全重点单位要完成自查，并将自查结果报镇派出所备案；8月份开始，消防安全重点单位每月
8、要将建筑消防设施维护保养情况和“四个能力”建设自查评估情况报镇派出所备案。4、大力督改重大火灾隐患。对挂牌督办的重大火灾隐患，务必采取措施，及时落实整改。对新检查发现的重大火灾隐患一律提请挂牌督办，确保在二十大开幕前整改销案；对确实难以完成整改的，采取关停、“死盯死守”等措施，确保消防安全。重大火灾隐患整改期限届满，镇派出所要及时组织复查验收，对于按要求整改到位的，予以销案；对未按要求整改的，责令停产停业并依法处罚。5、发动群众查改身边的火灾隐患。建立健全“96119”火灾隐患举报投诉中心，完善举报投诉受理、查处、曝光、奖励等工作机制。广泛宣传举报奖励政策，发动消防志愿者和群众积极查找、举报身
9、边的火灾隐患。对举报投诉核实的火灾隐患，进行集中曝光、集中治理，切实解决区域性消防安全突出问题。（二）增强灭火救援实力1、完善综合应急救援联动机制。加强消防应急救援体系建设，进一步建立完善火灾应急救援联动机制，明确职责分工、响应集结、组织指挥、协同作战、通信联络等程序和要求。组织开展不少于2次的实战演练，检验预案，磨合机制，落实保障，做好随时处置突发祸患事故准备。2、加强公安消防部队灭火救援战斗力。镇派出所要进一步深化全员练兵，提升灭火救援战斗力。组织开展建筑固定消防设施调查和测试工作，完善重大危险源风险评估和灭火力量评估；对辖区重点单位进行情况熟悉，逐一制定“六熟悉”卡，修订灭火救援预案；深
10、入人员密集、易燃易爆场所特别是石油化工、大型商场和市场等重点单位进行实地实战演练，随机拉动演练不低于50虬国庆节和二十大召开期间，镇派出所进入二级战备，加强值班备勤力量，完善遂行指挥作战机制，确保一旦发生火灾，立即投入作战，及时处置险情，最大限度减少损失和影响。（三）深化消防宣传培训1、强化媒体消防宣传。积极向主流新闻媒体投稿，以字幕提示、公益广告、新闻采访、专题报道等形式，集中宣传防火和逃生自救常识。2、深入社会化消防宣传。镇派出所、镇文化站、镇中小学、镇民政办、镇建设站等部门，以消防宣传“五进”为载体，组织实施家庭社区、学校、农村、人员密集场所、社会单位消防宣传活动。下发消防志愿者活动实施
11、意见，组织消防志愿者开展社会消防宣传教育等志愿服务活动，广泛向社会发放消防宣传品，在工地、车站、市场、超市等人员密集场所落实消防宣传“三提示”。9月底前，镇派出所要联合镇安办、镇民政办、镇中小学、镇妇联、镇工会、镇共青团等部门、团体，组织单位员工、居民、学生至少开展一次消防疏散演练，居民住宅区的物业服务企业要组织开展居民疏散逃生演练，通过消防知识技能竞赛和消防文艺演出等活动开展宣传教育。充分利用街头电子显示屏、手机短信、微博等进行消防常识宣传，扩大消防宣传覆盖面。3、广泛开展消防安全培训。镇将组织村“两委”负责人、镇直各单位负责人进行一次消防安全轮训。同时借助社会培训机构，组织对消防安全重点单
12、位消防安全责任人、管理人开展专门培训，提高自主消防管理的能力。四、工作步骤（一）部署阶段（6月27日至7月10日）。各村、镇直各单位组织动员部署，制定实施方案，成立组织机构，明确职责分工，建立联动机制，召开专门会议，落实工作任务、责任、措施。（二）实施阶段（7月1日至9月30日）。镇将适时组织召开全镇消防工作联席会议，及时总结分析工作重点、难点，统筹推进火灾隐患排查整治、部门联动合作等工作机制，确保各项目标任务按时保质保量完成。（三）攻坚阶段（K）月1日至二十大闭幕）。各村、镇直各部门针对前期工作情况，及时分析本地区、本行业的消防安全形势，针对薄弱环节和突出问题，查漏补缺，加强防范。二十大开幕
13、前，镇派出所开展攻坚行动，强化督导检查，镇派出所进入等级战备，强化重点保卫目标现场监护，确保各项火灾防控措施落实到位，全面维护社会消防安全。（四）总结阶段（二十大闭幕后5日内）。各村、镇直各部门对消防安全保卫进行汇总分析，认真总结经验做法，研究建立长效工作机制。并通报消防安全保卫情况。五、工作要求（一）提高认识，加强领导。二十大是我政治生活中的一件大事，各村、镇直各部门要切实增强政治意识、大局意识和责任意识，全力做好二十大消防安全保卫工作。各村、镇直各部门要相应成立领导机构，迅速动员部署，统思想认识，研究工作措施，实施统调度，定期通报情况，坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故的发生。
14、公安消防部门是二十大消防安全保卫的主力军，要把二十大消防安全保卫作为压倒一切的政治任务，精心谋划、周密部署，严密组织、确保完胜。（二）密切协作，齐抓共管。相关职能部门要严格履行各自职责，对所属行业或系统的单位（场所）火灾隐患查改情况认真进行检查督办，定期通报整治信息，切实加强协作、齐抓共管。各级各部门必须依法监督整改，对经整治仍达不到要求的各类场所，原发证主管部门应依法撤销或注销相应行政许可或证照。（三）加强督察，狠抓落实。各村、镇直各部门要采取跟踪督办、分片包干等形式，加强督导检查和帮扶指导，及时总结推广典型经验做法。镇将适时组织对各地工作进行督察，并进行通报，对火灾隐患排查整治工作不力的行
15、业、系统负责人进行约谈，对因监管不力、把关不严，导致发生重特大火灾事故的，严肃责任倒查，依法追究有关领导和责任人的责任。2022年二十大期间信息维稳工作方案第二十次代表大会（简称二十大）会议，将于2022年X月X日在北京召开，根据总体部署和工作要求及当前防疫工作的安排，为切实做好“二十大”会议期间我镇的信息维稳工作，结合实际，制定本工作方案。一、总体目标进一步贯彻落实坚持底线思维着力防范化解重大风险的重要讲话精神，按照相关部门的工作要求，坚持源头预防为主，全力防范化解各类风险，强化信息维稳工作联动，狠抓信息维稳各项工作措施落实，确保实现“七个坚决防止”的工作目标，用和谐稳定支持首都，为“二十大
16、”胜利召开创造安全稳定的社会环境。二、组织领导成立“二十大”会议期间XX镇信息维稳工作领导小组：组长：XXX副组长：XXX成员：XXX、XXX、XXX、XX领导小组下设办公室，XXX同志兼任办公室主任，XXX全体工作人员负责日常办公。主要职责：按照统一情报、统一指挥、统一调度的要求，统筹做好“二十大”会议期间我镇信息维稳各项工作，负责统筹协调、对接联系县信息维稳联动指挥部、各工作组和各村（社区）各部门的各项工作；督促各村（社区）各部门开展好可能进京去访重点人员、突出信访矛盾排查化解稳控工作；及时收集各渠道重要敏感信息，适时召开分析研判会议，排查掌握风险点，统筹指挥调度处置重大信息维稳问题；督促
17、做好源头预防和稳控工作以及相关应急处置工作；加强与上级有关部门的对接联系和及时报送有关信息，强化情报信息互通，防止发生在京聚集滋事等影响“二十大”会议顺利召开的情况；完成领导小组安排部署的各项工作任务；负责各类信息、动态的报送工作。信息维稳工作领导小组下设指挥调度、情报信息、后勤保障组、源头稳控、定点接访、安全生产、驻省工作共7个工作组。联络员：XXX（联系电话：XXXXXXX）（一）指挥调度组组长：XXX副组长：XXX成员：XXX、XXX、XXX、XXX主要职责：负责收集汇总、调度处置各类行动性、预警性情报信息；组织开展重点人员、突出信息矛盾排查化解稳控工作；调度协调有关地方和部门做好涉稳应
18、急处置工作；报送有关工作信息、工作报告；落实领导小组及指挥部交办的各项工作任务。（二）情报信息组组长：XXX副组长：XXX成员：XXX、XXX、XXX、XXX主要职责：负责对各村（社区）各部门信息维稳情报信息的搜集、汇总，坚持网上网下、公开秘密相结合，适时开展情报信息会商分析研判工作，发挥情报预警功能，确保及时发现、及时研判、及时预防。（三）后勤保障组组长：XXX副组长：XXX成员：XXX、XXX、XXX、XX工作职责：负责“二十大”会议期间各工作组工作经费的划拨，机关文件收发、相关会务筹备等工作。（四）源头稳控组组长：XXX副组长：XXX成员:XXX、XXX、XXX、XXX联络员：XXX主要
19、职责：督促指导各村（社区）、镇直各单位对“二十大”会议期间的突出矛盾纠纷和信息访问题进行排查、化解；统筹协调各村（社区）、镇直各单位源头稳控的各项工作；加强与各工作组的联络联系，及时通知涉事村（社区）对去县到市赴省进京去访人员进行劝返；对劝返人员反映问题的处理情况进行督促指导，跟踪落实化解情况；完成“二十大”会议期间县信息维稳工作领导小组交办的各项任务。源头稳控工作组下设火车站疏导劝返工作组和客运站疏导劝返工作组：1.火车站疏导劝返组组长：XXX成员：XXX、XXX、XXX2.客运站疏导劝返组组长：XXX成员：XXX、XXX、XXX（五）定点接访工作组组长：XXX成员：XXX、XXX、XXX、
20、XXX联络员：XXX工作职责：负责协调联系镇领导到镇三级接访大厅接访、处理群众来访事项；负责政主要领导、班子成员接访接处日常预安排及同步录音录像视频资料的录制和报送工作；负责“二十大”会议期间有关接访、下访信息的收集和报送；与有关村（社区）、部门进行对接处理到镇访人员，共同疏导劝返。（六）安全生产组1 .安全生产组组长：XXX成员：XXX、XXX、XXX、XXX联络员：XXX工作职责：对安全生产进行一次全面排查，对存在安全隐患的企业一律停产整改，待整改合格后才准予生产，坚决遏制生产安全事故的发生。2 .道路交通安全组组长：XXX成员：XXX、XXX、XXX、XXX联络员：XXX工作职责：开展道
21、路交通安全隐患排查整治，加强对客运、货运企业以及车辆的排查、检查，严格24小时路检路查制度，严肃查处道路交通违法行为，坚决遏制道路交通事故的发生。3 ,地质灾害防治组组长：XXX成员:XXX、XXX、XXX、XXX联络员：XXX工作职责：对全镇的地质灾害进行一次全面排查，开展地质灾害防治宣传和教育，对地质灾害区域进行适时监测预警，做好临灾避险安置工作。4 .危爆物品管理组组长：XXX成员：XXX、XXX、XXX、XXX联络员：XXX工作职责：对危爆物品进行严格管理，严格把关审批程序，对涉爆单位、企业进行全面检查，及时提出安全生产有关要求，严防危爆物品领域安全事故发生。5 .其他行业领域安全组组
22、长：XXX成员：XXX、XXX、XXX、XX联络员：XXX工作职责：根据自身工作职责，做好行业内的安全管理工作，及时整改和消除本行业、本系统的安全隐患，确保本行业、本系统不发生安全生产事故。（七）驻省工作组组长：XX主要职责：负责做好“二十大”会议期间我镇到省走访接待疏导、劝返及有关事项的分流转交、跟踪督办工作；加强与各工作组的联络联系，协助做好在京劝返人员的分流交接和落地稳控工作；配合县指挥部临时交办的其他工作。联络员：XXX三、工作要求（一）切实提高思想认识，强化组织领导。2022年是全面实施乡村振兴和“十四五”规划开局之年，加之当前新冠疫情影响，做好今年的“二十大”会议信息维稳工作显得尤
23、其重要。新形势下，新老矛盾很有可能集中涌现，做好预防群众大规模进京聚集去访工作难度进一步加大，为此，各级各部门主要领导要切实履行信息维稳第一责任人责任，把“二十大”会议期间信息维稳工作作为当前一项重要任务来抓，按照“谁主管、谁负责”和属地管理的原则，把思想行动统一到省委、市委、县委的部署要求上来，把各项信息维稳任务逐一分解、细化，明确具体责任领导和责任人，高标准、严要求，扎实抓好各项工作任务的落实。（二）坚持源头预防，强化排查稳控。全镇各级各部门要将工作重点放在源头预防上，立即组织开展“横到边、纵到底”的矛盾纠纷突出问题大排查，密切掌握重点人员的动向，针对可能影响“二十大”会议顺利召开的苗头性
24、倾向性问题，第一时间做好防范化解工作。一旦发生重点人员失踪失控，必须在1小时内上报镇信息维稳工作组。要扎实开展好镇领导公开接访、包案化解、约访下访等工作，把矛盾问题解决在基层，把信息访群众吸附在当地。（三）严守纪律规定，强化信息报送。各村（社区）、各工作组相关人员要严格遵守工作纪律，绝对服从工作安排，通过谨慎细致的态度、扎实有效的工作，确保各项任务顺利完（四）强化严肃问责。各村（社区）、各镇直部门、领导小组要高度重视重要时期的信息维稳工作，按照上级部门统一要求，认真安排部署，做到责任明确、任务落实，做到无缝对接，确保工作目标按时完成。因工作措施落实不力、敷衍塞责或工作方法不当导致群众越级去访、
25、去市赴省、进京、引发聚集事件或造成不良影响的一律严肃问责，将按有关规定实行责任倒查。2022年二十大期间信息维稳工作方案第二十次代表大会（简称二十大）会议，将于2022年X月X日在北京召开，根据总体部署和工作要求及当前防疫工作的安排，为切实做好“二十大”会议期间信息维稳工作，结合实际，制定本工作方案。一、指导思想和目标任务按照属地管理、分级负责、及时稳控、紧急处理、协调一致、服从全局的原则，在上级部门的统一领导下，加强领导，强化责任，采取强有力的措施，进一步加大矛盾纠纷的排查处理力度，全面清理和解决历史遗留积案和重信重访问题，着力化解矛盾纠纷，充分做好应对和处理突发信息访事件和聚集事件的准备，
26、积极维护社会和谐稳定，坚决做到“六个不发生”，即不发生影响社会稳定的重大事件，暴力和个人极端事件，大规模聚集事件，重大恶性刑事治安案件，重大公共安全事故，重大舆情炒作事件，确保二十大期间社会大局稳定。二、组织领导成立2022年二十大期间信息维稳工作领导小组。组长：XXX副组长：XXX成员:XXX、XX、XXX、XX工作职责：统筹协调和指挥调度二十大期间信息维稳工作，督促工作责任落实，收集汇总和研判处置信息维稳工作信息，及时研究并协调解决信息维稳工作中遇到的问题。总联络：XXX领导小组下设源头排查稳控组、应急处突组、驻省信息维稳组和定点接访组。（一）源头排查稳控组组长：XXX副组长：XX成员：X
27、XX、XXX、XXX、XXX联络员：XXX工作职责：督促指导各单位、部门对二十大期间的突出矛盾纠纷和信息问题进行排查、化解；统筹协调各单位、部门、镇直有关部门源头稳控各项工作；加强与各工作组的联络联系，及时通知涉事单位、部门对赴省、进京去访人员进行劝返；对劝返人员反映问题的解决情况进行督促指导，跟踪落实化解情况；完成二十大期间信息维稳工作领导小组交办的各项任务。（二）应急处突组组长：XXX副组长：XXX成员：XXX、XXX、XXX、XXX联络员：XXX工作职责：充分做好应急处突准备，对群众串联聚集欲赴会场及代表委员驻地滋扰生事、大规模到省委、省和其他非接待场所去访维权、采取极端过激行为向施压等
28、事件进行处置；对群众信息访活动中的违法行为，督促指导进行依法处理；加强与各工作组的联络联系，完成二十大期间信息维稳工作领导小组交办的各项任务。（三）驻省信息维稳组人员:XXX、XXX、XXX联络员：XXX工作职责：加强与源头排查稳控组之间的联络联系，做好到省去访人员的接待、疏导、劝返工作；加强与应急处突组和各单位、部门的沟通对接，共同处置二十大期间群众聚集、规模性到省聚集去访事件；加强与其他工作组和县扁平化指挥调度中心的联络联系，完成二十大期间信息维稳工作领导小组交办的各项任务。（四）定点接访组组长：XXX副组长：XX成员：XXX、XXX、XXX、XXX联络员：XXX工作职责：负责做好去访群众
29、的接访和疏导劝返工作，在接访工作中发现可能扬言采取极端行为、制造事端时，对接应急处突组做好应对处置，并协调各单位、部门及时将有关人员劝返接回并落实包保稳控；负责二十大期间有关接访、下访信息的收集和报送，对接访情况进行调度和指导，若遇特殊、紧急情况及时报领导小组和相关领导；加强与各工作组的联络联系，完成二十大期间信息维稳工作领导小组交办的各项任务。三、工作要求（一）提高认识，强化领导。各单位、部门要充分认识好二十大期间信息维稳工作的重要性，切实增强责任感和敏锐性，提高站位，加强组织领导，把二十大期间的信息维稳工作作为一项重要任务来抓，严格按照“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”的原则和“用
30、心用情、周全安全”的要求，切实履行工作职责，做到守土有责、守土负责、守土尽责，为二十大顺利召开营造良好的外部环境。各单位、部门从即日起，立即启动信息维稳扁平化指挥调度机制，加强指挥调度，加大情报信息收集、研判、处置和报送力度，确保信息维稳各项工作落地落实，营造和谐稳定的社会环境。（二）全面排查，全力化解。各单位、部门要抓好抓实矛盾纠纷信息访问题的排查化解工作，对辖区内存在的矛盾纠纷信息问题及潜在的隐患进行全方位、无死角、拉网式的全面排查和包保稳控工作。一要抓好突出矛盾纠纷、信息问题和重要代表人员的全面排查；二是对排查出的矛盾、问题和人员，按照“三到位一处理”要求认真落实“四个清单”，通过落实包
31、保进一步压实责任、强化措施，推动问题有效化解，人员稳控在当地，做到“事要化解、人要留住“；三要抓好苗头性、聚集信息的收集、研判、报送和处置，做好做细风险防控工作，在苗头隐患的处置上抓早抓小抓实，确保“大事化小、小事化无”。（三）强化责任，狠抓落实。各单位、部门要结合自身实际，进一步细化工作措施，周密部署，按照“细之又细，实之又实，严之又严”的要求，把工作中每一环节的责任细化到具体领导和责任人，制定相应的工作方案和预案，确保二十大期间信息维稳工作任务明确、责任明确、措施明确。（四）严守纪律，扎实工作。各单位、部门要严格遵守工作纪律，绝对服从工作安排，通过谨慎细致的态度、扎实有效的工作，确保各项任
32、务顺利完成。（五）强化督查，严肃问责。各单位、部门要严格按照工作方案要求和各自工作职责，认真抓好各项工作措施的落实，对因工作不重视，责任不落实，措施不力造成严重后果，严重影响二十大顺利召开的将严格按照有关规定严肃追究责任。（六）加强值班备勤，强化信息报送。各单位、部门要加强值班备勤，确保24小时有人值守处理问题，同时要制定应急工作预案，组建应急工作组随时做好准备，确保出现异常情况能立即行动，及时妥善处置。各单位、部门务必坚持信息“零报告”制度，对重要敏感信息、重大紧急情况随发随报。2022年镇“二十大”期间安保维稳工作实施方案为切实做好“二十大”期间安保维稳工作，根据市县有关部署要求，制定本方
33、案。一、工作目标做好“二十大”期间的信息维稳工作是当前的一项政治任务和政治责任，要充分认识做好在此期间内信息维稳工作的重要性和紧迫性，进一步增强大局意识和责任意识。以畅通信息访渠道、规范信息秩序、解决群众切身利益、保护群众合法利益为出发点，以排查化解矛盾纠纷、信息案件、信息积案、聚集矛盾隐患、越级访、进京赴省到市非正常等问题为工作重点。切实加强领导，落实责任，做到政“一把手”亲自负责、亲自部署、亲自落实，做到“守土有责，守土尽责“，确保我镇在“二十大”期间绝不发生大规模聚集事件、绝不发生进京赴省到市非正常访、绝不发生信息访恶性案件、绝不发生破信息秩序行为，实现会议期间进京“零非访”、到省“零群
34、访”、到省“零闹访”、聚集事件“零出现”、重大信息访恶性案件“零发生”、各项工作“零失误”的“六个零”的工作目标，用规范的信息秩序、良好的工作效果、和稳定的社会环境保证会议的胜利举行。二、组织领导为加强会议期间我镇的信息维稳工作领导，镇委、成立信息维稳工作领导小组，人员组成如下：组长：XXX副组长：XXX成员:XXX、XXX、XXX、XXX领导小组下设办公室，由XXX同志担任办公室主任，负责会议期间的统筹协调、信息收集上报、接访安排和领导小组日常事务。三、工作措施从9月1日到“二十大”结束，全镇进入安保维稳特殊时期，各村要全力做好以下工作。（一）强化源头预防工作。各村、镇直各单位要对本辖区、本
35、单位存在的热点难点问题进行全面排查梳理，深入分析社情民意、网络舆情、传媒热点和群众信息特别是联名信和集体诉求，着力排查分析事关群众切身利益的突出矛盾和纠纷。对排查出来的信息问题按照农业农村类（涉农惠农、民政救助等问题），干部作风、财务管理类，劳动保障（劳资纠纷、农民工工资、干部福利待遇和金融保险等）类，涉法涉诉、交通事故、医患纠纷类，集镇建设规划管理、土地纠纷、公路建设、矿产开发和安全生产类等五个类别，逐案建档立卡，研究解决方案，统解决口径，明确目标任务，实行挂牌“消号”管理，并登记造册于X月3日前上报到领导小组办公室。对排查清理出的突出信息问题实行动态管理，按集中整治活动方案实行分头分类交办
36、。（二）强化调处化解。1.开展集中整治。按照“分类施策、专题研究、集中整治”的原则，将排查出的重大疑难信息案件划分为五个类别，成立化解信息突出问题专项工作小组，明确由镇委主要领导负责，包片领导牵头，属地责任的各村和责任部门参与，牵头领导必须要在调查、协调、处理等各个环节全程负责，并在规定的时间内将矛盾彻底化解。牵头处理过程中做到“三包四定四个一”即：包调查、包处理、包稳控，定领导、定措施、定时间、定责任，一类问题、一个专班、一套方案、一抓到底。2 .强化领干接访下访工作。要通过集中开展接访下访、领导包案、跟踪督办，增强干部的执政为民理念，坚持科学民主依法决策，从源头上减少信息访问题的产生。镇政
37、主要领导每星期至少安排一天时间接待群众来访，其他班子成员轮流值班接访（值班日即为接访日）。同时，要采取定点接访、重点约访、专题接访、带案下访等方式，及时接待群众，有效解决问题。对“领干大接访”活动中接谈的信息访事项，各村、镇直各单位领导同志要采取“五个一”的方法，做到领导带头、亲自化解疏导，亲自协调落实，直至彻底解决问题。3 .全力化解信息积案。各村、镇直各部门要根据当前信息访积案和自排案件，进一步集中领导，集中精力，综合施策，切实担当起“案结事了”的责任。包案领导要切实履行包案责任，对所包信息案件要切实负责，认真研究化解调处措施，抓好督办协调化解工作。责任单位对属于本地区、本单位责任的案件，
38、要千方百计创造条件解决合理诉求；对于按无法解决的诉求，要有针对性耐心细致地做好说明解释和理顺情绪的工作，争取群众的理解；对于要求过高的，要耐心疏导，采取“一对一”帮教等形式，扎扎实实地做好稳控工作，感化教育去访群众放弃过高要求，实现息诉罢访；对于一些积压多年，涉及面广的老问题、难问题，要通过召开信息访例会的方式，主动协调相关部门合力攻坚；对于已息诉罢访的，要主动关心，帮助其解决生产生活中遇到的实际困难；对于已经法院终审判决或走完三级终结程序的信息访事项，要坚持做到“三个不变、一个加大”，即包案领导不变、责任主体不变、劝返要求不变，加大依法处置工作力度。（三）强化信息收集报送工作。要配备信息访信
39、息员，健全情报信息网络体系。一是要密切掌握动态，做到人动我知、未动先知和底数清、情况明、动态知、处置快。二是加强值班备勤。会议期间实行每日二调度机制，各村、各单位于每日上午12时前和下午17时前将排查化解、领导接访下访、源头防范及去访劝返等情况书面报镇领导小组办公室，紧急情况要紧急报告、紧急处置。三是镇领导小组办公室、镇综治办、镇信息访办要建立严密的联系方式，保持通讯及信息畅通，及时互通情况，及时掌握和处置出现的问题，严防信息不畅，出现漏洞，造成被动。四、工作要求一是切实加强组织领导。当前，全镇信息稳定形势总体较好，但不稳定因素集中凸显，信息总量仍在高位运行，总体形势不容乐观，信息稳定工作一刻
40、也不能放松。确保会议期间社会和谐稳定，事关全镇的工作大局，务必要引起各村、镇直各单位的高度重视，切实加强组织领导，形成有效的工作机制。镇领导小组办公室要做好组织协调、案件疏理、建立台帐、责任划分、数据统计、检查总结等工作。各村、镇直各单位要及时向镇领导小组报送活动开展情况和存在的问题。二是要完善应急预案。要完善进京、赴省去访、到市非正常去访和县内去访应急预案，坚决把重点信息访人、重点对象稳控在当地，防止突发事件、恶性案件的发生。三是落实工作责任。各村、镇直各单位要充分发挥职能作用，各责任区领导要综合各方力量，齐心协力，形成纵向到底、横向到边、齐抓共管的大信息访工作格局。从落实领导责任入手，把信
41、息稳定工作的具体责任和环节全部落实到位。切实做到情况明、底子清、措施硬，确保“事要解决”，“人要稳控”，确保重点人员稳定在当地。四是强化责任追究。将各村、镇直各单位进京赴省去访，到市非正常去访、到县越级访重复访、聚集去访、依法处置情况纳入年度综合目标检查考核的重要指标。对进京到省去访突出的村和镇直单位负责人，实行一票否决；凡是发生赴市以上非正常去访，属于初访的要在排查环节查责任。二十大消防安全保卫专项工作方案为切实做好二十大消防安全保卫工作，最大限度地消除火灾隐患、减少火灾危害，预防和遏制较大以上火灾特别是亡人火灾事故的发生，确保全镇火灾形势的高度稳定，经镇研究决定，从即日起至二十大闭幕，全镇
42、集中开展二十大消防安全保卫专项行动。为确保专项行动取得实效，特制定本方案。一、指导思想深入贯彻落实省、市、县关于坚决做好二十大安全保卫工作的重要指示、批示精神，切实增强大局意识、政治意识、责任意识、忧患意识，全民动员，全力以赴，最大限度增强全社会防控火灾能力，最大限度地消除火灾隐患、减少火灾危害，坚决预防和遏制较大火灾特别是亡人火灾事故的发生，为二十大胜利召开创造良好的消防安全环境。二、工作目标以人员密集场所、易燃易爆单位以及政机关，重大活动场所，水、电、燃气等公用设施单位和重要公共建筑等要害部位为重点，全面开展消防安全大检查。加大消防监督执法力度，督促单位落实消防安全措施，采取既合法又超常规
43、手段整治火灾隐患，及时有效扑救各类火灾，全力减少火灾损失和人员伤亡，坚决实现“三个确保”：确保全镇火灾形势的高度稳定，确保不发生亡人火灾事故，确保重点场所、要害部位不发生火灾事故。三、组织机构镇成立二十大消防安全保卫专项工作领导小组，由镇镇长李有斌同志任组长，镇分管政法工作的副镇长龚治国同志、镇派出所所长吴正良同志任副组长，成员由综治办、工商所、派出所、民政所等办站所人员组成。领导小组办公室设在镇综治办，负责消防安全保卫专项行动的组织协调、督导考评、信息传递等工作，各成员单位要一名联系人，负责与办公室联系。四、主要任务（一）集中抓好消防安全责任制落实。全镇各有关单位在消防安保期间，要督促并落实
44、好消防安全责任制，签订消防安全责任书，落实各级、各岗位责任。要督促人员密集场所、易燃易爆单位开展灭火和应急疏散演练，确保一旦发生火灾能迅速扑救。要组织实施单位消防安全“户籍化”管理，推动单位落实消防安全主体责任，并将自查评估情况报公安消防部门备案。（二）集中落实村级消防安全网格化管理。贯彻落实有关规定，7月份完成消防安全网格划分。推动村（社区）建立健全消防安全网格化管理组织和工作机制，发动综治办、村（社区）、治安巡防队等基层各方力量，对网格内的单位、场所、村（社区）民楼院、村组进行全面排查。（三）集中开展消防安全大检查。全镇各有关单位要在镇的统领导下，组织开展地毯式、不间断的消防安全大检查，对
45、人员密集场所、易燃易爆场所，政机关，重大活动场所，水、电、燃气等公用设施单位和重要公共建筑等要害部位开展专项检查。对消防安全重点单位特别是人员密集场所、易燃易爆单位和可能发生较大火灾事故的单位或场所，逐一进行全面检查。检查的重点是：消防安全工作责任制的落实，消防安全检查、巡查，火灾隐患的整改，消防设施器材的维护保养，疏散通道和安全出口是否畅通，灭火和应急疏散预案的演练等情况。（四）集中整治火灾隐患。巩固深化“清剿火患”战役战果，持续排查整治火灾隐患，不断改善社会消防安全环境。7月份，个单位要进行本地、本部门的消防安全形势分析研判和综合评估，开展有针对性的消防安全检查；8月1日前，完成和公安部署
46、的“打非治违”专项行动消防安全方面的工作任务；10月1日前，组织有关部门开展石化企业等易燃易爆单位、场所专项治理，并对人员密集场所、高层地下建筑、施工工地、火灾高危单位和“三合一”、“多合一”场所开展全面消防监督检查。国庆节期间，以公共娱乐场所和商场、市场、宾馆、饭店等为重点，开展消防安全集中检查，坚决消除火灾隐患。（五）集中强化消防宣传教育培训。结合宣传贯彻关于加强和改进消防工作的意见，消防、宣传、教育、民政、文化等办站所，以消防宣传“五进”为载体，组织实施家庭社区、学校、农村、人员密集场所、社会单位“五大消防宣传专项行动”，切实提高其消防安全素质和管理水平。五、实施步骤专项行动分三个阶段进
47、行：（一）动员部署阶段（即日起至7月10日）。全镇各有关单位要认真组织学习，省、市、县领导同志关于坚决做好二十大安全保卫工作的重要指示、批示精神，做好思想发动，制订具体实施方案，明确任务，落实责任，建立工作机制，召开工作会议，对专项行动进行全面部署。（二）组织实施阶段（7月11日至二十大闭幕）。全镇各有关单位要按照专项行动确定的目标和任务，全力以赴，全面落实二十大消防安全保卫各项措施。镇将适时对各单位开展二十大消防安全保卫工作情况进行检查。（三）总结阶段（二十大闭幕后10日内）。全镇各有关单位对专项行动进行认真总结，并于二十大闭幕后5日内前将工作总结报镇专项行动领导小组办公室。六、工作要求（一
48、）高度重视，提高认识。全镇各有关单位务必高度重视，以对和高度负责的精神，坚决克服松懈厌战情绪和麻痹大意思想，切实增强责任意识、忧患意识和工作紧迫感，紧紧围绕预防和遏制重特大火灾事故这条主线，认真分析研究火灾形势和工作形势，针对突出问题和薄弱环节，进一步加大工作力度，狠抓各项措施落实，全力维护社会和谐稳定。（二）突出重点，统筹兼顾。全镇各有关单位既要盯紧重大火灾隐患，也要及时消除一般火灾隐患；既要抓点上的消防安全检查，又要抓消防宣传。在实施消防监督检查的过程中，检查人员对每一个被查单位都要认真填写检查记录表，注明检查的时间、检查的部位、存在的问题及督促整改等情况。（三）落实责任，强化督导。全镇各有关单位要进一步提高认识，切实加强对消防安全工作的领导，将做好二十大期间消防安全工作摆上重要议事日程，及时部署。要加强火灾事故的责任追究。二十大消防安全保卫战工作方案为确保二十大期间的消防安全，根据有关部署，经研究，决定自6月25日至二十大闭幕后五天，组织开展二十大消防安全保卫战，特制定本方案。一、工作目标围绕为二十大
