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1、2022年乡镇迎接二十大安全稳定工作方案第二十次代表大会（简称二十大）于2022年XX月XX日在北京召开，二十大承担着总结过去五年工作，明确今后前进方向、奋斗目标、行动纲领，选举新一届领导集体的重大使命，对于我们带领实现“两个一百年”奋斗目标、实现民族伟大复兴的“梦”，具有特别重大而深远的意义。为深入贯彻落实政法委工作会议、全省维护稳定工作电视电话会议和全市安全稳定工作会议精神，按照省委、市委、县委“迎接二十大、合力保稳定”的决策部署，精准高效地做好这一期间我镇安全稳定工作，结合实际，制定本方案。一、总体目标坚决执行省委、市委、县委关于“迎接二十大、合力保稳定”的决策部署，以“七个坚决防止”（
2、即“坚决防止发生影响社会稳定的重大事件、坚决防止发生暴力恐事件和个人极端暴力事件、坚决防止发生大规模聚集事件、坚决防止发生重大赴省进京去访事件、坚决防止发生重大恶性刑事治安案件、坚决防止发生重大公共安全事故和坚决防止发生重大舆情炒作事件”）为总要求，以实现信息维稳工作“六个确保”（即：“确保不发生进京到非场所去访及聚集进京去访事件、确保不发生到省聚集去访及极端事件、确保不发生网上恶意炒作事件、确保不发生大规模聚集事件、确保不发生信息访恶性事件、确保不发生因工作方法不当被通报或工作失误造成极端事件）为总目标。全镇各单位要严格认真落实政同责，坚决做好重要重点人员的排查化解包保稳控工作，抓好领干开门
3、接访、带案下访工作，真正做到守土有责、守土尽责、守土有方、守土有效，切实把问题解决在村组，把群众吸附在当地，用稳定为二十大胜利召开作贡献。二、组织领导成立XX镇迎接二十大安全稳定工作领导小组（以下简称“领导小组”），具体负责二十大期间安全稳定工作的指挥和调度。其组成如下：组长：XXX副组长：XXX成员：XXX、XXX、XXX领导小组下设办公室在群工站，XXX同志兼任办公室主任，XXX、XXX两位同志任办公室副主任，XXX、XX两名同志为具体联络员。工作职责：统筹协调处理二十大期间我镇信息维稳工作，加强对二十大期间信息维稳工作的调度，收集掌握各类信息维稳工作预警性情报信息；督促检查各村（社区）、
4、各部门工作情况，及时研究并协调解决信息维稳工作中遇到的问题；完成镇委、交办的临时工作。领导小组下设13个工作组和1个调度办公室：（一）煤矿安全生产组组长：XXX成员：XXX、XXX、XXX、XXX联络员：XXX工作职责：对煤矿的安全生产进行一次全面排查，对存在安全隐患的煤矿企业一律停产整改，待整改合格后才准予生产，坚决遏制煤矿生产安全事故的发生。（二）道路交通安全组组长：XXX成员：XXX、XXX、XXX联络员：XXX工作职责：开展道路交通安全隐患排查整治，加强对客运、货运企业以及车辆的排查、检查，严格24小时路检路查制度，严肃查处道路交通违法行为，坚决遏制道路交通事故的发生。（三）地质灾害防
5、治组组长：XXX成员:XXX、XXX、XXX联络员：XXX工作职责：对全县的地质灾害进行一次全面排查，开展地质灾害防治宣传和教育，对地质灾害区域进行适时监测预警，做好临灾避险安置工作。（四）危爆物品管理组组长：XXX成员：XXX、XXX、XXX、XXX联络员：XX工作职责：对危爆物品进行严格管理，严格把关审批程序，对涉爆单位、企业进行全面检查，及时提出安全生产有关要求，严防危爆物品领域安全事故发生。（五）其他行业领域安全组组长：XXX成员：XXX、XXX、XXX联络员：XXX工作职责：根据自身工作职责，做好行业内的安全管理工作，及时整改和消除本行业、本系统的安全隐患，确保本行业、本系统不发生安
6、全生产事故。（六）疏导劝返工作组组长：XXX副组长：XXX成员：XXX、XXX、XXX、XXX联络员：XXX工作职责：负责劝返人员的转送及欲进京去访人员的疏导劝返；防止和处理到省非正常去访事项，疏导、劝离到省集体访及个访人员；加强与各工作组之间的联络联系，完成领导小组交办的各项工作任务。（七）源头稳控工作组组长：XXX副组长:XXX成员：XXX、XXX、XXX、XX联络员:XXX工作职责：负责督促指导各村（社区）、各有关部门抓好二十大期间突出矛盾纠纷和信息问题的排查、化解重点人员的包保稳控工作，统筹协调各村（社区）、各有关部门做好源头稳控的各项工作；密切与各工作组的联络联系，及时通知涉事各村(
7、社区)、部门对赴省进京访人员进行劝返接回；对被劝返人员反映的问题化解情况进行跟踪督促；完成二十大期间信息维稳工作领导小组交办的各项任务。源头稳控工作组下设火车站疏导劝返工作组和客车站疏导劝返工作组：1 .火车站疏导劝返工作组组长：XXX成员：XXX、XXX、XXX2 .客车站疏导劝返工作组组长：XXX成员：XXX、XXX、XXX(A)定点接访疏导工作组组长：XXX副组长：XXX成员：XXX、XXX、XXX、XX联络员：XXX工作职责：负责协调联系包案领导到接访大厅接访、处理群众来访事项；负责政主要领导、班子成员接访接处日常预安排及同步录音录像视频资料的录制和报送工作；负责二十大期间有关接访、下
8、访信息的收集和报送；与有关各村（社区）、部门进行对接处理到县去访人员，共同疏导劝返。（九）网络舆情信息研判组组长：XXX副组长：XXX成员：XXX、XXX、XXX、XXX联络员：XXX工作职责：加强与各村（社区）、各有关部门和各工作组的联络联系，负责对二十大期间相关情报信息的收集研判和报送工作，对可能去访或滋事的重点人员、重要活动情况进行排查、收集汇总，并于每日14:30前将汇总情况报县信息访联席办，以便报市指挥调度中心。（十）应急处置工作组组长：XXX副组长：XXX成员：XXX、XXX、XXX、XX工作职责：妥善处置各类突发性事件、聚集事件，处置缠访、闹访等影响社会稳定的行为。大力加强社会面
9、巡逻防控，严格实施公共安全管理，严厉打击各类违法犯罪活动，确保社会治安稳定。发生突发事件时，领导小组组长必须到现场指挥，立即采取措施，组织力量，控制事态发展。（十一）后勤保障工作组组长：XXX副组长：XXX成员：XXX、XXX、XXX、XX工作职责：负责二十大期间各工作组工作经费的划拨，机要文件收发、相关会务筹备等工作。（十二）督查督办工作组组长：XXX成员:XXX、XXX、XXX督查内容：1 .督导各村（社区）及各部门对安全稳定工作的重视情况，采取的措施是否有效。通过督导，确保省、市、县关于二十大安全稳定工作系列决策部署落地见效。2 .督导各村（社区）及包案人员落实信息维稳，特别是履行信息维
10、稳工作第一责任人职责的情况，不断把各项信息维稳工作落细落小落实。3 .督导各包案人员工作开展情况，及时发现情报信息收集、研判、预警、报送中存在的问题和漏洞，确保情报信息预知“零遗漏”、预判“零失真”、报告“零失误”，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报等问题发生。4 .督导各村（社区）开展矛盾纠纷源头排查、化解工作是否有盲区和死角，“七个一”包保措施以及源头预防、排查梳理、调处化解工作措施是否落实到位，及时就地督促化解重大不稳定问题和隐患，坚决防止各类矛盾纠纷扩大、蔓延、升级。5,督促各村（社区）及包案人员对重点人员进行管控的情况，确保对各类重点人员特别是“民运”分子、支铁人员、征地拆迁人员、民代幼（办）
11、教师、十大员人员、缠访闹访人员、涉法涉诉人员、煤矿地灾群众、90年代末未分配大中专毕业生、涉众型经济案件利益受损人员、情绪偏执人员、精神病患者等认真落实“双实名制”措施，坚决盯死看牢，严防漏管失控，防止到市赴省进京访发生。6 .督导各村（社区）社会治安巡逻防控工作、治安卡设立运行情况，督促加强重点区域、重点单位、重点部位的巡逻守护和安全防范，督促深入开展严打整治行动，坚决防止发生各类重大恶性案（事）件，有效净化社会治安环境。7 .督导各村（社区）及包案人员信息访工作开展情况，推动各村（社区）、有关部门开门接访，确保每天有一名班子成员接访，每周有一名主要负责同志主动接访、下访、约访，尽可能把信息
12、访人吸附在当地、矛盾纠纷化解在村在组。督促推动劝返接回工作安全有效开展，坚决防止发生信息访人员滋事闹事、自伤自残等事件。8 .督导各村（社区）、有关部门安全生产管理和执法检查工作开展情况，加强对各类危爆物品生产、运输、使用等环节的安全管理，加强全镇消防、道路交通、矿山、建筑建设施工的安全管理，重点强化地质灾害防治工作，切实排除各类安全隐患，坚决防止发生各类安全生产事故。9 .督导各村（社区）、有关部门加强网络舆情管理，特别是互联网、手机短信、微信、微博等管理工作。10 .督导各村（社区）、有关部门应急处置机制预案、应急装备、人员力量等准备工作，24小时值班备勤情况，督促严格按照“八个第一时间”
13、工作要求和“三同步”工作方法，形成反映灵敏、协调有序、运转高效的应急处置机制，确保一旦发生突发事件，能够及时妥善有效处置。从2022年9月28日至二十大闭幕后的第二天，根据情况采取电话抽查、实地明查暗访等方式进行督促检查。（十三）调度办公室组长：XXX成员：XXX、XXX、XXX、XXX联络员：XXX工作职责：负责统筹做好二十大期间全镇信息维稳综合调度工作；负责以“一人一表”“一案一表”为基础，对全镇聚集矛盾隐患、可能到省访、可能进京访重点人员排查化解包保稳控情况、失控脱控人员的查找接回情况进行调度；负责每日调度情况专报（通报）的编写和报送；负责将工作中发现的重要问题向镇领导小组和有关领导汇报
14、；负责二十大期间信息访维稳工作相关资料的收集、整理、归档和总结等工作；负责与各工作组之间联络。三、工作措施（一）强化思想认识。全镇上下要从讲政治、顾大局的高度，充分认识做好二十大期间我镇信息维稳工作的重要性，要以高度的责任感和使命感，落实工作责任，全力做好矛盾纠纷和信息突出问题的排查化解以及重点人员的教育疏导包保稳控工作，确保我镇不发生群众赴省进京非正常去访和极端个访，为二十大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。（二）强化排查化解。全镇各单位要认真开展矛盾纠纷、信息突出事项、信息积案、可能进京去访人员、聚集事件隐患的排查化解。排查工作突出重点领域、重点行业、重点人员，实行拉网式、地毯式滚动排查，做
15、到重点事项排查不漏项、重点人员排查不漏人，不留死角和盲点。对排查出的矛盾纠纷和信息访事项，要全部纳入“三个四级个案台账”管理体系机制进行管理。排查工作不仅要盯住原已掌握的重点人员，还要注重对新增信息重点人员的排查稳控。同时，要对2021年以来进京非正常去访的重点人员进行一次彻底全面的梳理，把没有化解的专门排列出来，根据当前的新情况新动向，及时滚动排查化解。（三）强化接访下访。从2022年9月28日到二十大结束，镇、村两级要切实加大接访下访的力度和密度，镇确保每天有一名班子成员在接访大厅接访，各村（社区）确保每天有人值班。接访领导要认真倾听群众诉求，及时协调解决群众反映的合理问题。认真落实领干包
16、案下访督访制度，直接倾听群众的呼声，了解群众的疾苦，分析群众的诉求，充分发挥镇领导带案下访的示范带动和综合效应作用，督促各村（社区）、各部门在规定的时限内及时抓好信息访事项的办理和化解，着力解决涉及群众利益的矛盾和问题，确保如期落实到位、兑现到人，绝不允许因落实不到位引发或激化矛盾，确保“案结事了”。另外，各村（社区）、各部门要参照县的做法，制定领导接访日程表，将接访日程在醒目的位置向群众公布，并报群工站备案。（四）强化稳控责任。全镇各单位要按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，对一时化解不了的要采取措施，特别是可能赴省进京非正常去访的重要重点人员，要盯死看牢，逐一明确责任领导
17、、责任单位和责任人，落实好“七个一”包保稳控责任，确保二十大期间不发生赴省进京非正常去访和集体访。各单位要树立二十大期间信息维稳工作整体意识、大局意识，牢固树立“一盘棋”的思想，各司其责，密切配合，最大限度地发挥资源优势，最大限度地形成整体合力，切实加强沟通协作，做到资源共享，主动互通情况，积极配合工作，确保各项信息访维稳工作无缝对接、高效运转。（五）强化应急处置。针对二十大期间可能出现的各种复杂情况，制定应急预案、细化应对措施，充分做好应急处突的人员、指挥、力量、装备等准备，确保一旦发生重大突发事件、越级集体访和进京信息访极端事件，能够做到领导到位、指挥到位、力量到位、保障到位，确保做到及时
18、妥善处置。同时，严格值班和领导带班制度，各村（社区）、各部门在二十大期间要实行24小时值班，确保专人在岗在位，保持通讯畅通。（六）强化情报信息。从2022年9月28日至二十大闭幕，启动信息“零报告”机制，实行一天一调度一报告。各村（社区）、各部门要明确一名联络员，负责二十大期间信息报送工作，每日14:30前将各种渠道收集到的信息访突出问题及聚集事件情报信息报群工站。重大紧急信息“急事急报”，做到“有事纸质报情况、无事电话报平安”。联系人：XXX,联系电话:XXX（七）强化信息反馈。包案领导要明确各村（社区）包案人员一名同志负责每天报送工作开展情况，名单务必于2022年9月28日16:00前报群
19、工站，工作开展情况于每天18:00前书面报县群工部处。（A）强化组织领导。各单位要加强对二十大期间信息维稳工作的组织领导，成立相应的组织机构，认真制定具体工作方案，细化工作内容，强化工作措施，切实抓好落实。（九）强化工作纪律。各单位、各工作组要提高思想站位，牢固树立“四个意识”，讲政治、守纪律、顾大局、敢担当，切实做好各项工作，在二十大期间务必保证24小时通讯畅通，不得擅离职守。从2022年9月28日起到二十大胜利闭幕，所有参与安全稳定工作的人员一律不准请假，因特殊原因不能坚守岗位的工作人员，必须政主要领导签字同意并安排合适人员换岗后方能离岗。（十）强化责任查究。对辖区内、行业、领域、部门、部
20、位安全稳定工作领导不力、重视不够、措施不实、投入不足，导致安全稳定工作不落实，给省、市、县、镇添乱，影响形象的，一律严肃问责，情节严重的，将依法移送司法机关；对工作责任心不强、思想麻痹懈怠、责任落实不好、包保稳控不力导致发生进京赴省到市去访的一律严肃问责，情节严重的，将依法移送司法机关；对安全生产管理不力、敷衍了事、督促整改不力导致发生安全事故的，一律严肃问责，情节严重的，将依法移送司法机关。二十大消防安全保卫战工作方案为切实做好二十大期间全市消防安全保卫工作，确保全市火灾形势稳定，为会议成功召开创造良好的消防安全环境，按照上级部门和XX市公安统部署，市决定从即日起至二十大闭幕，在组织开展二十
21、大消防安全保卫战，特制定本方案。一、指导思想和工作目标紧紧围绕为二十大胜利召开创造良好的消防安全环境，在各级委、的统领导下，坚持全警动、全民动、全市动，广泛发动社会各方面力量，全面排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，严格灭火救援准备工作，强化部队管理，坚决实现“三个确保”：确保消防安全重点单位、重要场所不发生亡人火灾；确保社会面上不发生重特大火灾和有影响的火灾尤其是群死群伤火灾。二、组织机构市成立二十大全市消防安全保卫战领导小组，对全市消防安保工作实施统调度指挥，定期分析形势，研究工作对策，强化检查监督，推动工作落实。领导小组由XX任组长，市XX任副组长，各派出所负责人为领导小组成员。领导
22、小组办公室设在市消防大队，由XX担任办公室主任，XX为副主任，XX、XX为成员。主要负责消防安全保卫战的组织协调、督导考评、实时调度、情况收集反馈等工作。三、主要任务（一）深入开展专项排查整治。巩固深化“清剿火患”战役战果，结合“打非治违”专项行动，针对本地区火灾防范薄弱环节，有针对性地开展高层地下建筑、“三合一”场所和“三小”场所排查整治。派出所工作任务：7月25日前，每个派出所要组织辖区“三合一”和“三小”场所召开一次消防保卫动员部署会议，并建立工作台账；7月份起，每个派出所每月要组织排查完毕25%的“三合一”和“三小”场所，并进行登记做册；9月底前，要全面完成对“三合一”和“三小”场所的
23、消防监督检查。市消防大队工作任务：7月底前，对消防安全形势进行分析研判和综合评估，专题报告，提请部署行业系统开展消防安全检查；8月份，会同有关部门开展以石油化工企业为重点的易燃易爆场所专项治理和市政消火栓专项治理；国庆节前后，开展旅游景区专项检查整改行动；二十大前夕和召开期间，重点对公共娱乐场所和宾馆、饭店进行集中检查。对排查发现的火灾隐患坚决依法从严整治，用足用好法律手段；对重大火灾隐患，全部提请挂牌督办。（二）落实镇（街）消防安全“网格标准化”管理。认真贯彻落实关于街道乡镇推行消防安全网格化管理的指导意见和我市推行“网格标准化”管理实施意见，各镇（街）要建立健全消防安全网格标准化管理组织和
24、工作机制，发动综治办、村（社区）、治安巡防队等基层各方力量，对网格内的单位、场所、村（社区）楼院、村组进行全面排查。市公安印发文件，明确相关警种、公安派出所二十大消防安保期间的火灾隐患排查整治任务，全面排查“三合一”和“三小”场所。8月上旬，出台消防安全网格化管理实施意见，完成消防安全网格划分；8月中旬，召开全市消防安全网格化管理现场会；9月底前，所有居民楼院、单位场所实现排查一遍目标并建立相关台账；10月份，40%的镇（街）实现网格化管理。（三）推进火灾隐患重点地区整治。按照XX市办公室关于督促整治XX市第三批火灾隐患重点地区的通知要求，XX镇应从消防责任制落实、单位场所排查整治、消防宣传教
25、育培训、公共消防基础设施和多种形式消防队伍建设等方面入手综合整治，净化消防安全环境。建立镇分片包干、挂点督导火灾隐患重点地区制度，形成镇指导合力。10月底前，提请市对重点地区整治进行检查验收。（四）扎实做好灭火应急救援准备工作。市消防大队要深化全员练兵，提升灭火救援战斗力。组织开展建筑固定消防设施调查和测试工作，完善重大危险源风险评估和灭火力量评估；对辖区重点单位进行情况熟悉，逐一制定“六熟悉”卡，修订灭火救援预案；深入人员密集、易燃易爆场所特别是石油化工、大型商场和市场等重点单位进行实地实战演练，随机拉动演练不低于50%。7月底前，修订完善跨区域灭火与应急救援预案。8月底前，组织对辖区人员密
26、集场所、易燃易爆单位、石油化工企业、大型商场和市场等保卫目标进行实地调研，修订完善大队灭火作战和应急救援类型预案。国庆节和二十大召开期间，市公安消防部队要加强值班备勤力量，完善遂行指挥作战机制，确保一旦发生火灾，立即遂行作战，及时处置险情，最大限度减少损失和影响。（五）扎实做好消防宣传工作。结合宣传贯彻关于加强和改进消防工作的意见和全民消防安全宣传教育纲要，联合宣传、教育、民政、文化等部门，以消防宣传“五进”为载体，组织实施家庭社区、学校、农村、人员密集场所、社会单位“五大消防宣传专项行动“；充分利用楼宇电视、街头电子显示屏、灯箱广告、手机短信、微博等进行消防常识宣传，扩大消防宣传覆盖面。广泛
27、发动群众参与排查整治，7月份，我市开通火灾隐患举报投诉热线，建立受理查处、分类移送、跟踪督办、分析研判、曝光奖励等机制，并集中公布一批根据群众举报投诉查处的火灾隐患案例，调动社会积极参与消防工作。结合消防安全保卫战工作任务，组织消防志愿者开展社会消防宣传教育等志愿服务活动。（六）切实抓好消防安全培训。结合公安工作特点，采取分批培训、集中培训以及以会代训等多种形式进行培训。要制定跟班学习工作方案，于8月至9月底，采取消防监督人员上门帮教、派出所民警、消防协管员跟班作业等方式，由市消防大队消防监督业务骨干带领消防民警、消防协管员对辖区不同类型的场所进行实地施教，切实增强派出所开展消防监督检查工作的
28、时效性和针对性。9月底前，完成镇长、村（社区）“两委”负责人的消防安全培训任务。推进消防行业特有工种职业技能鉴定工作，督促单位落实消防控制室值班人员持证上岗制度。二十大开幕前，各消防安全重点单位消防安全责任人、管理人和自动消防设施操作人员须经消防安全培训合格。四、推进步骤（一）动员部署阶段（7月23日起至7月31日）。各镇（街）、各部门要制定工作方案，成立领导机构，层层动员部署，确保认识到位、领导到位、部署到位、时间到位、措施到位。（二）组织实施阶段（8月1日至9月30日）。采用书面督办、电话通知、短信提示、召开会议等方式，对各镇（街）保卫战情况进行实时调度指挥，加强检查督导和考评通报，形成全
29、程加压、紧逼增劲态势，推动各项工作落到实处。（三）冲刺攻坚阶段（10月1日至二十大闭幕）。针对工作薄弱环节和突出问题，查漏补缺，固强补弱，集中攻坚，强化督导检查，确保消防安全万无一失。（四）总结表彰阶段（二十大闭幕后10日）。对全市消防安全保卫战进行汇总分析，召开表彰会，总结成功经验，固化工作做法，形成管理长效机制。五、工作要求（一）强化多部门协作。各有关部门要强化整体作战意识，特别是市要按照关于加强多警联勤消防工作机制建设的通知有关要求，建立完善部门、警种间的消防工作制度，密切协作，共保平安。重大整治活动期间，要打破警种界限，开展联合行动，加强联合执法，提高作战效能。派出所要按照有关要求，认
30、真履行消防监督检查和消防宣传教育职责，并及时将日常监督执法情况录入警务综合系统消防监督管理模块。（二）强化检查督导。建立健全工作责任制，逐级分解任务，明确各镇（街）、各部门的工作责任。建立逐级督导制度，一级抓一级，层层抓落实。对工作薄弱地区，市公安和消防大队主要领导要带队蹲点，靠前指挥，跟踪问效。对火灾多发、高发地区和工作落实不力的派出所，市公安将实行挂牌督办，限期整改。9月中旬，市公安将成立督导小组，组织督察大队、治安大队、消防大队联合对各镇（街）工作开展情况特别是“三合一”和“三一”场所的消防监督检查情况进行专项督察，及时通报，推动工作落实。（三）强化考评奖惩。二十大全市消防安全保卫战领导
31、小组办公室要制定考评办法，每月对各镇（街）进行考核排名，8月底、9月底、二十大闭幕后分别进行阶段性和综合评比。发生重特大火灾和队伍违法违纪案件的，严格实行责任倒查，追究有关领导和人员责任。年终，市将二十大全市消防安全保卫战工作成效纳入对各镇（街）、各部门班子考核。关于二十大特别防护期全镇维稳安保工作方案按照相关文件要求，为贯彻落实关于维稳安保工作的重要指示批示精神，进一步促进二十大特别防护期各项维稳安保工作落实，确保实现“四个不发生”目标，根据我镇实际，现制定方案如下：一、工作目标通过检查指导和督查督办各村（居）、各有关部门开展维护安全和社会稳定各项工作，做到及时发现并督办整改存在问题和薄弱环
32、节，总结工作经验做法，进一步压实维稳责任，确保上级关于二十大维稳安保决策部署落实到位，确保实现“四个不发生”目标，为二十大顺利召开创造安全稳定的社会环境。二、工作任务各村（居）委、各有关部门组织部署维护政治安全专项行动和预防化解社会矛盾12个专项行动工作，切实增强政治意识、大局意识、核心意识，始终在思想上、政治上、行动上同同志为核心的保持高度一致，切实维护全镇政治安全和社会稳定。严密防范抵御意识形态领域浸入，及时清除各种错误思想言论、有害信息，有效处置影响意识形态安全的苗头隐患，筑牢意识形态“护城河”；严防发生涉二十大的现实滋扰破活动，严防出现“街头政治”活动；严密防范和打击敌对势力插手特定利
33、益诉求，挑起群众不满情绪，煽“公民抗争”“社会活动”；防范打击邪教捣乱和境外宗教浸入、非法宗教活动，严防邪教和非法宗教活动成为影响干扰二十大召开的突出因素。及时发现掌握各类影响政治安全和社会稳定的苗头性、倾向性、潜在性问题，做到预防在先、发现在早、处置在小，坚决防止发生“人不知，鬼不觉”的事情，坚决防止起势成势、升级蔓延，确保不造成大的影响。各村（居）委全面深入开展排查，摸清风险隐患底数，并逐一制定防范化解工作方案和措施，为开展各项专项行动打好基础，成立工作专班，严格落实工作责任，确保矛盾得到化解，风险得到管控，对于去访群众去访诉求，做到不回避问题，不上交矛盾，立足于维护广大群众的根本利益，完
34、善“五个统”工作机制，实现信息访维稳问题快速高效处置，确保在二十大期间不发生规模性到省进京去访、不发生以任何借口进京滋事闹事的事件。各相关部门积极组织部署各项专项行动，严厉打击整治，完善工作机制，制定行动方案，坚守法治，依法办事，做好宣传引导、舆情监控和矛盾排查研判，集中力量整治敏感突出问题，及时把问题解决在初始阶段，防止造成现实危害。三、工作阶段根据总体部署和工作安排，结合不同时期的工作重点，分步实施，扎实推进。具体分为以下2个阶段。1 .排查化解和重点突破阶段（5月-7月）全面排查影响二十大召开不稳定因素，并对排查出来的风险隐患全面组织化解，对于重点个案、重大隐患，采取加大力度，加强督办，
35、确保基本得到解决。同时，针对“六四”和香港回归20周年等重要敏感节点，全面落实各项维稳安保工作措施。2 .“百日攻坚”（8月-二十大闭幕）全方位、全链条落实各项防护措施，确保不出任何差错。对新发现或发生的苗头隐患第一时间消除，对存在的共性问题进行系统治理、源头治理，力争通过完善解决一批普遍性问题。四、工作要求L加强组织领导。为确保二十大顺利召开，我镇成立二十大维稳安保工作协调领导小组，由镇委书记担任组长，分管领导担任副组长，成员由各相关部门抽调精干成员组成，具体负责二十大特别防护期的各项工作具体实施，检查指导和督查督导各村（居）、各相关单位开展维护安全和社会稳定各项工作，确保各项工作落实到位。
36、2 .全面排查风险隐患。各村（居）、各相关部门要迅速排查辖区内可能影响干扰二十大召开的各类风险隐患，组织开展横向到边，纵向到底的“拉网”式、滚动式排查，确保风险隐患无一遗漏，做到底数清，情况明。对排查发现的各类风险隐患，要制定工作措施，落实责任主体，努力做到防范在先、发现在早、处置在小。3 .加强情报信息预警。各村（居）、各相关部门要加强对情报信息的搜集研判，及时发现可能影响干扰二十大召开的苗头性、倾向性问题，及时预警消除各类风险隐患，防止造成现实危害。4 .做好应急准备。一旦发生突发事件或敏感事件，快速反应，统指挥，协调联动，果断处置，把问题解决在初始阶段，最大限度降低负面影响。加强舆论引导
37、，及时发布正面权威信息，及时发现、堵封、删除各类有害信息，遏制负面舆论炒作。教体局做好国庆期间及二十大期间校园安全稳定工作的通知为认真贯彻落实国家、省、市、县有关安全稳定工作的决策部署，确保全县教体系统校园安全形势持续稳定，XX县教体局根据省、市、县有关通知精神，做好中秋、国庆期间校园安全稳定工作。一、强化政治站位，严格落实安全责任。假日期间，在疫情防控常态化形势下，各类潜在安全风险因素较多，维护校园安全稳定工作十分重要。全县各校（园）严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，切实加强“两节”期间校园安全工作的组织领导，进一步压实责任，深入贯彻关于做好2022年秋季开学校园安全工
38、作的通知工作要求，做好安全隐患排查整治工作。县教体局严格监督管理，加强部门联动，组织开展节假日期间校园安全巡查督查，督促学校严格落实校园安全主体责任，努力提高安全监督管理工作水平。各校（园）主要负责同志要切实负起学校安全工作的领导责任，亲自研究部署、亲自督导检查，落实各项工作措施；分管负责同志要亲自督促检查落实情况，并组织力量针对重点问题、重点部位和薄弱环节严密制定防范措施，全力抓好学校安全各项制度的落实，严防各类安全责任事故发生。二、突出重点领域整治，持续推进排查整治。各校（园）要对照省教育厅四个任务清单（平安校园、学生心理危机干预、防溺水、国家安全），突出责任体系建设、校园安防“三个百分之
39、百”、“四个一”建设、预防学生溺水、学生心理危机干预、校园防欺凌治理、校舍安全、消防安全、危化品安全、交通（校车）安全、食品卫生安全、水电气设施、特种设备等重点，逐一开展梳理排查。对排查出的隐患问题要分类建立整改工作责任清单，并逐一整改销号。对不能立即解决的问题，要采取有效措施进行防范，明确整改责任人、整改时限、整改措施，限期整改到位。重大安全隐患和突出问题要上报当地党委政府和教育管理部门，协调解决。排查情况及时上传“XX省学校安全工作平台”。三、强化校园安全教育和安全管理工作。各校（园）要在节前开展专项安全教育工作，针对假期学生外出旅游、季节特点等，加强预防溺水、交通安全、消防安全、森林防灭
40、火、防疫等方面的安全防范和自救常识宣传教育，特别是要教育中小学生游泳做到“六不”，遵守道路交通规则，不要乘坐无牌、无证、超载的车辆。同时，要密切家校联系，利用致家长的一封信、微信、短信、QQ等方式，提醒家长加强节假日期间子女的安全教育和监护，严防各类意外发生。学校要进一步落实各项校园安全管理规定，严格落实门卫值守、内部巡查、外来人员登记制度，抓好防疫、防火、防盗等工作。节假日期间，严禁违规补课，严禁组织师生外出集体活动。四、加强值班和信息报送，提升应急处置能力。各校（园）安排部署并严格执行值班制度，妥善安排好专人值班值守，严格执行领导带班和全天值班制度。主要领导和带班领导必须保证24小时通讯畅
41、通,遇有重要紧急情况，要快速反应、稳妥处置。遇到突发事件要立即启动相应应急预案，第一时间报告当地党委政府和上级教育管理部门，并认真做好紧急信息报送和处置工作。司法二十大期间安保稳定工作总结汇报为贯彻落实全县信息访维稳工作会议和二十大期间维稳工作紧急会议精神，抓实、抓细、抓牢当前社会稳定工作，XX县司法局组高度重视，精心部署，多举措做好二十大召开前后和会议期间的安保维稳工作，营造和谐稳定的社会环境。一是强化组织领导。全县信息访维稳工作会议和二十大期间维稳工作紧急会议结束后，参会的局主要领导立即召集班子成员召开局组会议，及时传达会议精神，对工作进行安排部署，实行“一把手”亲自抓，分管领导具体抓。二
42、是加强特殊人群管控。各基层司法所集中开展了走访排查，对辖区内的社区服刑人员和刑释人员的行踪动态和思想状况进行全面掌握，疏导心理情绪，解决实际问题，做到不脱管、不漏管，避免重新违法犯罪。三是排查化解矛盾纠纷。各司法所积极指导当地调委会化解各类矛盾纠纷，把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态，防止矛盾激化升级。四是强化基层法律服务。加强对律师及其他法律从业者的执业纪律教育，建立困难群众法律援助“绿色通道”，正确引导当事人依法合理正当反映诉求，依法维护当事人的合法权益，切实维护社会正常秩序。五是加强值班值守和信息报送。启动24小时值班制度和领导带班制度，严格落实突发事件应急处置机制，畅通信息报送渠道，做到
43、有问题及早发现、及时控制、妥善处理。二十大消防安全保卫专项工作方案为切实做好二十大消防安全保卫工作，最大限度地消除火灾隐患、减少火灾危害，预防和遏制较大以上火灾特别是亡人火灾事故的发生，确保全镇火灾形势的高度稳定，经镇研究决定，从即日起至二十大闭幕，全镇集中开展二十大消防安全保卫专项行动。为确保专项行动取得实效，特制定本方案。一、指导思想深入贯彻落实省、市、县关于坚决做好二十大安全保卫工作的重要指示、批示精神，切实增强大局意识、政治意识、责任意识、忧患意识，全民动员，全力以赴，最大限度增强全社会防控火灾能力，最大限度地消除火灾隐患、减少火灾危害，坚决预防和遏制较大火灾特别是亡人火灾事故的发生，
44、为二十大胜利召开创造良好的消防安全环境。二、工作目标以人员密集场所、易燃易爆单位以及政机关，重大活动场所，水、电、燃气等公用设施单位和重要公共建筑等要害部位为重点，全面开展消防安全大检查。加大消防监督执法力度，督促单位落实消防安全措施，采取既合法又超常规手段整治火灾隐患，及时有效扑救各类火灾，全力减少火灾损失和人员伤亡，坚决实现“三个确保”：确保全镇火灾形势的高度稳定，确保不发生亡人火灾事故，确保重点场所、要害部位不发生火灾事故。三、组织机构镇成立二十大消防安全保卫专项工作领导小组，由镇镇长李有斌同志任组长，镇分管政法工作的副镇长龚治国同志、镇派出所所长吴正良同志任副组长，成员由综治办、工商所
45、、派出所、民政所等办站所人员组成。领导小组办公室设在镇综治办，负责消防安全保卫专项行动的组织协调、督导考评、信息传递等工作，各成员单位要一名联系人，负责与办公室联系。四、主要任务（一）集中抓好消防安全责任制落实。全镇各有关单位在消防安保期间，要督促并落实好消防安全责任制，签订消防安全责任书，落实各级、各岗位责任。要督促人员密集场所、易燃易爆单位开展灭火和应急疏散演练，确保一旦发生火灾能迅速扑救。要组织实施单位消防安全“户籍化”管理，推动单位落实消防安全主体责任，并将自查评估情况报公安消防部门备案。（二）集中落实村级消防安全网格化管理。贯彻落实有关规定，7月份完成消防安全网格划分。推动村（社区）
46、建立健全消防安全网格化管理组织和工作机制，发动综治办、村（社区）、治安巡防队等基层各方力量，对网格内的单位、场所、村（社区）民楼院、村组进行全面排查。（三）集中开展消防安全大检查。全镇各有关单位要在镇的统领导下，组织开展地毯式、不间断的消防安全大检查，对人员密集场所、易燃易爆场所，政机关，重大活动场所，水、电、燃气等公用设施单位和重要公共建筑等要害部位开展专项检查。对消防安全重点单位特别是人员密集场所、易燃易爆单位和可能发生较大火灾事故的单位或场所，逐一进行全面检查。检查的重点是：消防安全工作责任制的落实，消防安全检查、巡查，火灾隐患的整改，消防设施器材的维护保养，疏散通道和安全出口是否畅通，
47、灭火和应急疏散预案的演练等情况。（四）集中整治火灾隐患。巩固深化“清剿火患”战役战果，持续排查整治火灾隐患，不断改善社会消防安全环境。7月份，个单位要进行本地、本部门的消防安全形势分析研判和综合评估，开展有针对性的消防安全检查；8月1日前，完成和公安部署的“打非治违”专项行动消防安全方面的工作任务；10月1日前，组织有关部门开展石化企业等易燃易爆单位、场所专项治理，并对人员密集场所、高层地下建筑、施工工地、火灾高危单位和“三合一”、“多合一”场所开展全面消防监督检查。国庆节期间，以公共娱乐场所和商场、市场、宾馆、饭店等为重点，开展消防安全集中检查，坚决消除火灾隐患。（五）集中强化消防宣传教育培
48、训。结合宣传贯彻关于加强和改进消防工作的意见，消防、宣传、教育、民政、文化等办站所，以消防宣传“五进”为载体，组织实施家庭社区、学校、农村、人员密集场所、社会单位“五大消防宣传专项行动”，切实提高其消防安全素质和管理水平。五、实施步骤专项行动分三个阶段进行：（一）动员部署阶段（即日起至7月10日）。全镇各有关单位要认真组织学习，省、市、县领导同志关于坚决做好二十大安全保卫工作的重要指示、批示精神，做好思想发动，制订具体实施方案，明确任务，落实责任，建立工作机制，召开工作会议，对专项行动进行全面部署。（二）组织实施阶段（7月11日至二十大闭幕）。全镇各有关单位要按照专项行动确定的目标和任务，全力以赴，全面落实二十大消防安全保卫各项措施。镇将适时对各单位开展二十大消防安全保卫工作情况进行检查。（三）总结阶段（二十大闭幕后10日内）。全镇各有关单位对专项行动进行认真总结，并于二十大闭幕后5日内前将工作总结报镇专项行动领导小组办公室。六、工作要求（一）高度重视，提高认识。全镇各有关单位务必高度重视，以对和高度负责的精神，坚决克服松懈厌战情绪和麻痹大意思想，切实增强责任意
