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1、以稳定和谐有序的社会大局迎接党的二十大胜利召开在广大干部群众喜迎党的二十大胜利召开之际,习近平谈治国理政第四卷出版,这是党和国家政治生活中的一件大事,我在工作之余认真研读了习近平谈治国理政第四卷,对习近平新时代中国特色社会主义思想有了更深层次的理解、更深层次的思考、更深层次的感悟。今天,按照市委的统一安排,我在这里与大家分享我学习习近平谈治国理政第四卷的一些新的,希望能启发大家把学习习近平谈治国理政第四卷与工作深度融合,在工作中能坚持更高政治标准,更高专业水平,更高质量效能,更高满意度和公信力“四高”标准,勇毅担当、务实重干,为推进“十四五”高质量发展做出自己的贡献。接下来,我从五个方面进行分
2、享交流,分享中大家有不理解的地方都可以随时向我提问,课程结束后大家也可以分享一些自己的体会感悟。一、第四卷的基本框架结构和鲜明特色习近平谈治国理政第四卷生动记录了以习近平同志为核心的党中央,面对百年变局和世纪疫情相互叠加、世界进入新的动荡变革期的复杂局面,面对世所罕见、史所罕见的风险挑战,统筹国内国际两个大局,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,团结带领全党全国各族人民在中华大地上全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的伟大实践,集中展现了马克思主义中国化的最新成果,充分体现了我们党为推动构建人类命运共同体、共建美好世界作出的最新贡献,是全面系统反映习近平新时代中国特色
3、社会主义思想的权威著作。(一)习近平谈治国理政第四卷的基本框架为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴是中国共产党的初心使命。实现中华民族伟大复兴,是中国共产党百年奋斗不变的主题。习近平谈治国理政第四卷21个专题,紧紧围绕中华民族伟大复兴这一主题来展开,来破解。”五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,改革发展稳定、内政国防外交、治党治国治军方方面面的论述,都是为了实现中华民族伟大复兴。其中14专题,是统领性的总纲。事关主题、核心、立场以及中国共产党的精神状态;517专题,是需要重点把握的重大理论成果、实践成果、制度成果,强调两个统筹“,“五位一体”总体布局和国防军队现代化、一国两制和祖国统一;1
4、820专题,是面对外部考验和挑战的重大成果;21专题,强调伟大的自我革命。(二)第四卷的主要内容紧紧围绕三大时代课题”展开“三大时代课题”是贯穿全书的一条主线。第四卷的内容安排紧紧围绕三大时代课题”展开。“坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义”讲的是方向性质问题;”建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国”讲的是目标路径问题;”建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”讲的是力量保证问题。具体内容如下。“掌握历史主动,在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义”对应第一个重大课题。第5专题”统筹疫情防控和经济社会发展”、
5、第7专题”把握新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局”、第8专题”坚定不移走高质量发展之路”、第16专题”统筹发展和安全”和第20专题推动一带一路建设高质量发展”,直接回答了如何掌握历史主动,在新时代更好的坚持发展中国特色社会主义的与发展主题直接相关联的问题。我们可以从中深切体会到以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局、统筹疫情防控和经济社会发展、统筹发展和安全的坚定自信、从容不迫。“全面建成小康社会,开启全面建设社会主义现代化国家新征程”对应第二个重大课题。第3专题”始终坚持人民至上”、第4专题”坚持敢于斗争”、第12专题”推进社会主义文化强国建设”、第14专题”坚持人与自然和谐
6、共生”和第18专题”弘扬全人类共同价值,推动构建人类命运共同体”,紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家,在新的历史征程上,我们如何勇于担当,大胆作为。“坚持党的全面领导,以伟大自我革命引领伟大社会革命”对应第三个重大课题。第2专题”坚持党的全面领导”、第21专题”以伟大的自我革命引领伟大社会革命”,系统反映了我们党对新时代重大理论和实践问题进行的深邃思考和科学判断。(三)第四卷充分体现“十个明确”的丰富发展内涵中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议在党的十九大报告提出的“八个明确”基础上,用“十个明确”对习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容作了进一步概括。第四卷第7专题“把握新发
7、展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局”、第8专题“坚定不移走高质量发展之路”,与“十个明确”中新增的第七个“明确”相对应;第21专题“以伟大自我革命引领伟大社会革命”,与“十个明确”中新增的第十个“明确”相对应;第10专题”积极发展全过程人民民主”,与第三个“明确”中增加的”发展全过程人民民主”内容相对应。这些专题体现了从八个明确至十个明确”的丰富发展,大大拓展了支撑习近平新时代中国特色社会主义思想这一科学理论体系的”四梁八柱”。最重要、最核心的内容,是报告总结概括的“十个明确”和“十四个坚持”。“十个明确”都是具有原创性、时代性、指导性的重大思想观点,构成了系统完备、逻辑严密、内在统一的科
8、学体系。”十四个坚持”的基本方略,是对党在新时代治国理政实践中形成的重大方针原则的最新概括,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,也是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的实践要求,每一条都有很强的现实针对性和科学指导性。因此,我们要带着责任、带着信仰、带着情感认真学习研读,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,不断汇聚起新时代新征程上团结奋斗、勇毅前行的磅礴力量。(四)第四卷的几个鲜明特色一是权威准确中共中央办公厅转发了中央宣传部、中央组织部关于认真组织学习习近平谈治国理政第四卷的通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。通知明确:经党中央批准
9、,中央宣传部(国务院新闻办公室)会同中央党史和文献研究院、中国外文局,编辑出版了习近平谈治国理政第四卷。习近平谈治国理政第四卷生动记录了以习近平同志为核心的党中央,面对百年变局和世纪疫情相互叠加、世界进入新的动荡变革期的复杂局面,面对世所罕见、史所罕见的风险挑战,统筹国内国际两个大局,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,团结带领全党全国各族人民在中华大地上全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的伟大实践,集中展现了马克思主义中国化的最新成果,充分体现了我们党为推动构建人类命运共同体、共建美好世界作出的最新贡献,是全面系统反映习近平新时代中国特色社会主义思想的权威著作。二
10、是问题导向这一点可以从以下内容上去感受和体会。初心易得,始终难守。以史为鉴,可以知兴替。我们要用历史映照现实,远观未来,从中国共产党的百年奋斗中看清楚过去我们为什么能够成功、弄明白未来我们怎样才能继续成功,从而在新的征程上更加坚定、更加自觉地牢记初心使命、开创美好未来。(p8)以史为鉴开创未来需要我们做到“9个必须”(p813)新征程上,我们必须坚持党的全面领导,不断完善党的领导,增强四个意识、坚定四个自信“、做到两个维护、牢记”国之大者”,不断提高党科学执政、民主执政、依法执政水平,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。(p9)今年是进入全面建设社会主义现代化国家、向第2个百年奋斗目标
11、进军新征程的重要一年,我们党将召开二十大。要全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,增强”四个意识、坚定”四个自信“、做到两个维护”,对国之大者领悟到位,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。(p41)治理好我们这个世界上最大的政党和人口最多的国家,必须坚持党的集中统一领导,维护党中央权威,确保党始终总揽全局、协调各方。(p50)一个民族要走在时代前列,就一刻也不能没有理论思维,一刻也一刻不能没有正确思想指引。中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是因为马克思主义行。马克思主义之所以行,就在于我们党不断推进马克思主义中国化时代化并用以指导实践。(p29)中国共产党根基在
12、人民、血脉在人民。坚持以人民为中心的发展思想,体现了我们党的理想信念、性质宗旨、初心使命,也是对党的奋斗历程和实践经验的深刻总结。(p53)民心是最大的政治。我们党是全心全意为人民服务的党,坚持立党为公、执政为民,把人民对美好生活的向往作为始终不渝的奋斗目标。(p60)江山就是人民、人民就是江山,打江山、守江山、守的是人民的心,就是要告诫全党同志,对我们这样一个长期执政的党而言,没有比忘记初心使命、脱离群众更大的危险。(p63)民之所忧,我必念之;民之所盼,我必行之。(p65)总的思路是,坚持以人民为中心的发展思想,在高质量发展中促进共同富裕,正确处理效率和公平的关系构建初始分配、再次分配、三
13、次分配协调配套的基础性制度安排,加大税收更好社保更好转移支付等调节力度并提高精准性,扩大中等收入群体比重,增加低收入群体收入,合理调节高收入取缔非法收入,形成中间大、两头小的橄榄型分配结构,促进社会公平正义,促进人的全面发展,使全体人民朝着共同富裕目标扎实迈进。(P144)共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征。我们说的共同富裕是全体人民共同富裕,是人民群众物质生活和精神生活都富裕,不是少数人的富裕,也不是整齐划一的平均主义。(pl42)正确认识党和人民事业所处的历史范围和发展阶段,是我们党明确阶段性中心任务,制定路线方针政策的根本依据,也是我们党领导革命、建设、改革不断取得胜
14、利的重要经验。(P161)新发展阶段是我国社会主义发展进程中的一个重要阶段。社会主义初级阶段不是一个静态、一成不变、停滞不前的阶段,也不是一个自发被动、不用费多大力气自然而然可以跨越的阶段,儿是一个动态、积极有为、始终洋溢着蓬勃生机活力的过程,是一个阶梯式递进、不断发展进步、日益接近质的飞跃的量的积累和发展变化的过程。(pl65)我们党领导人民治国理政,很重要的一个方面就是要回答好实现什么样的发展、怎样实现发展这个重大问题。(P167)我国发展已经站在新的历史起点上,要根据新发展阶段的新要求,坚持问题导向,更加精准地贯彻新发展理念,切实解决好发展不平衡不充分的问题,推动高质量发展。(P1711
15、72)从忧患意识把握新发展理念。(pl72)加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,是“十四五”规划建议提出的一项关系我国发展全局的重大战略任务,需要从全局高度准确把握和积极推进。(P174)中国特色社会主义是全面发展更好全面进步的伟大事业,没有社会主义文化繁荣发展,就没有社会主义现代化。(p309)文化自信,是更基础、更广泛、更深厚的自信,是更基本、更深沉、更持久的力量,中国有坚定的道路自信、理论自信、制度自信,其本质是建立在5000多年文明传承基础上的文化自信。(p312)腐败问题对党的执政基础破坏力最大、杀伤力也最大,是最容易颠覆政权的问题,是党面临的最大威胁,反
16、腐败斗争是一场输不起也决不能输的重大政治斗争,必须决战决胜。(p507)堡垒最容易从内部攻破。从某种意义上说,自从党成立以来,我们党面临的最大风险是内部变质、变色、变味,丧失马克思主义政党的本色背离党的宗旨而失去最广大人民支持和拥护。(p513514)要坚持全面更好辩证、长远的眼光分析当前经济形势,努力在危机中育先机、于变局中开新局。(P183)三是亮点纷呈这一点可以从以下内容上去感受和体会。100年前,中国共产党的先驱们创建了中国共产党,形成了坚持真理、坚守理想,践行初心、担当使命,不怕牺牲、英勇斗争,对党忠诚、不负人民的伟大建党精神这是中国共产党的精神之源。100年来,中国共产党弘扬伟大建
17、党精神,在长期奋斗中构建起中国共产党人的精神谱序,锤炼出鲜明的政治品格。历史川流不息,精神代代相传。我们要继续弘扬光荣传统,康续红色血脉,永远把伟大建党精神继承下去,发扬光大。(p7)必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力,必须高度重视和切实防范化解各种重大风险。我们党依靠斗争创造历史,更要依靠斗争赢得未来。新的征程上,我们面临的风险考验只会越来越复杂,甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪。我们面临的各种斗争不是短期的而是长期的,将伴随着实现第二个百年奋斗目标的全过程。在重大风险、强大对手面前,总想过太平日子、不想斗争是不切实际的,得软骨病、患”恐惧症”是无济于事的J善战者,立于不败之地,而不失敌之败也
18、”。唯有主动迎战、坚决斗争才有生路出路,才能赢得尊严、求得发展,逃避退缩、妥协退让只会招致失败和屈辱,只能是死路一条。(p83)一百年前,中华民族呈现在世界面前的是一派衰败凋零的景象。今天,中华民族向世界展示的是一派欣欣向荣的气象,正以不可阻挡的步伐迈向伟大复兴。(P15)过去一百年,中国共产党向人民、向历史交出了一份优异的答卷。现在,中国共产党团结带领中国人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。(P15)从建党的开天辟地,到新中国成立的改天换地,到改革开放的翻天覆地,再到党的十八大以来党和国家事业取得历史性成就更好发生历史性变革,根本原因在于我们党始终坚守了为中人民谋幸福、为中华民族
19、谋复兴的初心和使命。(p43)社会主义中国发展到今天,取得的成就不是从天上掉下来的,更不是别人恩赐施舍的,而是广大人民群众在党的领导下用勤劳、智慧、勇气干出来的!(p61)任何人任何势力企图通过霸凌手段把他们的意志强加给中国、改变中国的前进方向、阻挠中国人民创造自己美好生活的努力,中国人民都绝不答应!(p71-72)我们党依靠斗争创造历史,更要依靠斗争赢得未来。新的征程上,我们面临的风险考验只会越来越复杂,甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪。我们面临的各种斗争不是短期的而是长期的,将伴随实现第二个百年奋斗目标的全过程。(p83)二、深刻领悟加强党的建设这个鲜明特征和政治优势,坚决做到“两个维护”。学
20、习习近平谈治国理政第四卷,必须坚定不移、一以贯之地坚持和捍卫“两个确立”,做到“两个维护”。一是要坚持把旗帜鲜明讲政治作为第一准则,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想,强化“核心”意识,牢记“国之大者”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚定不移把“两个确立真正转化为坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉,坚决维护核心,自觉服从核心,时刻紧跟核心,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是要坚持把矢志不渝讲忠诚作为第一标准,坚持党对政法工作的绝对领导,具体要体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上,体现在
21、履职担当尽责做好政法工作的实效上,体现在党员干部的日常言行上,把对党忠诚的红色基因熔铸在血脉之中,铸入在灵魂深处,内化于心、外化于行,确保“刀把子”牢牢掌握在党和人民的手中。三是要坚持把持之以恒学理论作为第一任务,坚持不懈用马克思主义中国化最新成果武装头脑,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实,做到真学真懂真信真用,善于运用这一伟大思想洞察大势、把握大局、指导实践、推动发展,努力把学习成果转化为推动政法工作高质量发展的实际成效,不断开创新时代政法事业新局面。三、深刻认识党同人民生死相依休戚与共的血肉联系,始终坚持人民至上。学习习近平谈治国理政第四卷,必须坚持以人民为中心的发展思
22、想,维护和发展好广大人民群众的根本利益,让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。一是要全力维护社会大局安全稳定,聚焦主动创稳、源头维稳、制度建稳,强化底线思维、风险意识,坚持控新治旧、标本兼治,加强维稳新机制建设,及时预警、主动排雷、精准拆弹,着力防范化解政治安全风险、社会治安风险、重大矛盾风险、公共安全风险,常态化推进扫黑除恶斗争,始终把打击矛头对准严重刑事犯罪,始终把治理的重点放在群众反映强烈的突出治安问题,全力维护国家安全、社会安定、人民安宁。二是要加快推进社会治理现代化,坚持和发展新时代“枫桥经验”,全面落实省“三四五”工程,扎实开展“三零”平安创建,创新和加强基层社会治理,加强综治
23、中心规范化建设,不断提高基层治理水平,努力实现本质安全、长治久安。三是要以创建全国市域社会治理现代化试点合格城市为牵引,发挥政治引领、法治保障、德治教化、自治强基、智治支撑“五大作用”,推动政治、经济、文化、社会、生态+廉政“5+1”,人、事、地、物、组织+信息、技术“5+2”要素整合,实现创建工作系统集成、项目创建、组织协同、融合高效,努力打造富有时代特点和地区特色的共建共治共享社会治理格局。四是要着力解决人民群众急难愁盼问题,坚持问民所需、解民所忧、纾民所困,深入开展“我为群众办实事”实践活动,持续推进“放管服”“互联网+政务服务”改革,推出户籍、交管、网上立案、法律服务等领域便民利民新举
24、措,推动形成覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代化公共法律服务体系,擦亮政法公共服务新名片,办好办实群众的“小事”,以实际行动真正赢得群众的信任、拥护和支持,筑牢党执政的民心根基。四、深刻理解全面从严管党治警的坚定和执着,不断进行自我革命。学习贯彻习近平谈治国理政第四卷,必须毫不动摇坚持全面从严管党治警,努力锻造一支信念坚定、政治可靠、执法为民、敢于担当、清正廉洁的过硬政法队伍。一是要大力加强能力作风建设,落实全省“能力作风建设年”活动部署,紧扣“提升能力、锻造作风、实干立身、争先出彩”这一主题,强化“答卷意识”、克服“本领恐慌”,坚持问题导向、目标导向、结果导向,突出实战、实用、实效,教育引导
25、政法干警勇毅担当作为,忠诚履职尽责,争做“六对标六当好”高素质专业化政法干部,通过能力大提升、作风大转变,推动政法工作大发展。二是要深入开展廉洁政法建设,坚持严的主基调,把廉洁政法建设作为巩固拓展政法队伍教育整顿成果的重要抓手,压紧压实全面从严管党治警主体责任和监督责任,健全完善政法系统政治督察和纪律作风督查巡查制度,加强党性和法纪教育,严格落实“三严四不”,常态常效开展警示教育、以案促改活动,持续开展正风肃纪专项整治,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,努力营造风清气正的良好政法生态。三是要深入推进职业保障建设,健全落实评先评优、体检休假、常态慰问、困难帮扶、维权保障等从优待警“五项机制”,健全
26、完善容错纠错机制,落实不实举报澄清正名制度,让干警安身、安心、安业。深入挖掘、培育选树新时代政法英模,开展“十佳政法干警”评选、“政法为民”十大典型案例评选活动,全面展现政法队伍的时代楷模、时代正气、时代风采。提升政法宣传舆论工作水平,围绕迎接、宣传、贯彻党的二十大这条主线,加强正面宣传舆论引导,让政法正能量更充沛、主旋律更响亮。五、深刻认识把握系统观念的科学内涵和价值,推动工作创新出彩。学习贯彻习近平谈治国理政第四卷,必须把政法工作摆到党和国家全局、全省全市发展大局中,注重改革创新、载体创优、岗位创先,大力推进质量效能创新出彩政法建设,努力实现行政和执法司法的高效联动、整个基层治理资源的高效
27、融合、实战化各类作战模块高效集成,着力推动政法工作高质量发展。一是要打造畅通闭环工作链条。对标对表习近平总书记对政法工作重要指示精神,把各项政法工作任务掰开揉碎,细化方案、落实责任、突出重点、精准用力、做实做细。二是要强化科学统筹,注重政治化与专业化相结合,促稳定与激活力相结合,防控打与治建调相结合,当下治与长久立相结合,严防简单化、一刀切、运动式,层层拧紧抓落实的工作链条,一环扣着一环抓,一仗接着一仗打,真正把“路线图”变成“施工图”、“作战图”,催化奋勇争先内生动力。三是要坚持改革思维,弘扬创新精神,敢于破除阻碍发展的思想羁绊、体制障碍和利益藩篱,高点定位、拉升标杆,在比学赶超中奋勇争先,
28、在加压奋进中开创新局。四是要调整优化推动政法工作高质量发展的指标体系、考评体系等,运用好考评结果,真正发挥“指挥棒”“风向标”“催化剂”作用,激励广大政法干警围绕中心、服务大局,立足本职、政法为民,匠心铸品牌、创新出亮彩。五是要加强重大问题前瞻谋划。聚焦新时代政法工作全局性、战略性、现实性的重大问题,开展政法重点课题调研活动,不断增强政法工作的前瞻性、科学性、创造性、实效性。六是要启动政法干部基层蹲点帮扶活动,推动政法干部下沉基层,依托市县乡三级综治中心,全面掌握社情民意,参与基层社会治理,排查化解矛盾纠纷,提升服务水平和工作质效,为加快建设平安稳定XX贡献政法力量,以稳定和谐有序的社会大局迎接党的二十大胜利召开。