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1、关于我市现有文物普查和保护情况的报告的调查报告根据年度监督工作计划,为了协助市人大常委会做好听取和审议市人民政府关于我市现有文物的普查和保护情况的报告的相关工作,8月29日,市人大常委会副主任吴青山率市人大教科文卫外侨宗委员会部分委员和市人大代表开展了关于我市现有文物普查和保护情况的调研。上午前往拉塔石炮台遗址和南屏容闵故居遗址实地考察,下午召开座谈会,听取市政府及各区的情况汇报,委员们对市政府关于我市现有文物的普查和保护情况的报告进行了初审。现将有关情况报告如下:一、基本情况有着丰富的文物资源。据市第三次全国文物普查的统计,全境普查登记不可移动文物415处,核定公布334处文物点为市不可移动
2、文物。目前,市各级文物保护单位共73处,其中,国家级3处、省级24处、市级38处、区级8处。据第一次全国可移动文物普查统计,全市共登记收藏文物数量10547件/套,其中,一级文物15件/套、二级文物250件/套、三级文物875件/套。博物馆是主要的文物收藏机构,截至目前,全市登记注册的博物馆8个,其中国有博物馆2个,非国有博物馆6个。近几年来,我市不断推进岭南文化传承创新,推动文物合理利用,做了大量富有成效的工作。一是建立文物保护长效工作机制;二是夯实文物保护工作基础;三是稳步提升文保单位公共服务水平;四是积极推动文物“活起来”;五是推进珠澳文物文博交流。二、存在的问题文物保护工作历史欠账较多
3、,地区投入不平衡,基层力量薄弱,文物保护和城市更新、乡村建设之间矛盾凸显,社会力量参与文物保护利用缺乏有效的政策引领,文物类社会组织和非国有博物馆发展水平不高等等,都是困扰我市文物保护工作开展的难题。三、相关建议为使我市文物资源得到更好的保护和利用,针对当前存在的困难与问题,提出如下建议:(-)增强紧迫感和使命感。文物是历史留给我们的宝贵遗产,各级政府必须增强紧迫感和使命感,高度重视文物保护工作,本着对历史负责、对人民负责、对未来负责的态度,采取切实有效措施,进一步加强文物保护和利用工作。(二)加强宣传,提高全民全社会的文物保护意识。各级政府和有关部门应采取多种形式和手段,积极开展文物保护法律
4、法规和文物保护工作的宣传活动,提高广大干部群众的文物保护意识,特别是提高领导干部对文物保护工作重要性的认识。同时,应加大宣传力度,不断提升我市文化品牌的美誉度和知名度,增加文保单位的文化内涵,增强市民的文化认同感、归属感和幸福感。(三)强化领导,加大文物保护监管力度。一是加强文物工作的领导,进一步明确有关职能部门的责任,组织相关部门开展联合执法,依法加强文物的保护工作;二是通过信息共享,实现文物保护的实时联动和有效监督;三是对已定级或挂牌历史建筑、已纳入历史风貌区的建筑及未定级的历史建筑实施统一数据管理,防止随意拆除。(四)健全机构,加强文物保护队伍建设。一是加快建设市博物馆新馆,健全机构;二
5、是强化文物保护队伍建设,确保文物管理工作有专人分管、专人负责。三是健全基层文物保护网络体系,对各区的文保从业人员进行统筹管理、教育和培训。四是制定鼓励社会参与文物保护的政策措施,培育以文物保护为宗旨的社会组织,发挥文物保护志愿者作用,提高公众参与度,形成全社会保护文物的新格局。(五)加大投入,探索文物保护科学机制。一是立足我市实际,各级政府应把文物保护经费纳入财政预算,并逐步加大对文物事业经费投入,保障文物保护与管理工作顺利开展。二是积极探索各种有效融资渠道。在保证政府对文物保护利用主导权、管理权、经营主体权的同时,本着优势互补、互利共赢原则,通过引进热爱历史文化及公益事业的社会团体,发挥他们
6、的智慧和资金优势,开展文物保护以及文物主体周边的文化旅游开发。三是探索科学的文物保护机制。文物保护专项经费的使用,必须要科学合理。建立文物保护、维修的评估体系,对我市现有文物进行科学、客观的评估,依据文物等级、类别、破损程度和开发利用价值,制订分步实施方案。(六)进一步推进文物活化利用。一是要进一步深入发掘本市的红色史迹,将杨匏安、苏兆征等革命先烈的英雄事迹进行艺术再现,做好红色文物史迹保护利用的大文章;二是要加大对本土特色的侨乡文化、海洋文化、现代改革开放文化所形成文物的征集和保护力度,用文物来讲好地方特色文化故事;三是采取有效措施,进一步提升拉塔山古炮台、容闵等近代历史人物、唐家湾历史文化名镇等一批文物资源的吸引力和活化利用能力,传承和发扬本土优秀文化,推进粤港澳大湾区文化软实力建设。